<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Collegenota


Aan burgemeester en wethouders

                                                                                               Datum
Documentnummer            2013.0.074.250

Zaaknummer                2013-07-00678

Datum                     19-07-2013                     Portefeuillehouder
                                                         Elfrink
Vertrouwelijk             Nee

Cluster                   Intern Advies                  In CMO                   Nee

Ambtenaar                 Gwen Paling                    In college                            13-08-2013


Telefoonnummer            (026) 377 4105

Onderwerp                 Wijziging APV en               Voorstel in raad         Ja
                          Verordening
                          Speelautomatenhallen           Genoemde data fataal     Nee

Beslispunten

1. In te stemmen met bijgaand raadsvoorstel ter wijziging van de Algemeen Plaatselijke Verordening en de
   Verordening Speelautomatenhallen als gevolg van wijzigen van de Wet op de Kansspelen.
2. Het voorstel voorleggen aan de gemeenteraad ter besluitvorming.




Korte toelichting / samenvatting

In verband met lastenverlichting voor burgers is o.a. de Wet op de kansspelen gewijzigd (in 2010) in die zin,
dat de aanwezigheidsvergunning voor behendigheidssautomaten is afgeschaft. In de Verordening
speelautomatenhallen zijn in het kader van de Wet op de Kansspelen regels opgenomen over de
aanwezigheid van speelautomaten. Er bestaan twee typen speelautomaten: kansspelautomaten en
behendigheidsautomaten. De bepalingen in de Verordening speelautomatenhallen en de APV moeten
zodanig aangepast worden dat er voortaan alleen regels zijn opgenomen over de aanwezigheid van
kansspelautomaten. Daarnaast wordt de term "ondernemer" vervangen door "exploitant". Bij alle
exploitatievergunningen die in de APV voorkomen wordt namelijk de term "exploitant" gehanteerd. De
bepalingen inzake het vergunningstelsel voor speelautomatenhallen worden daarmee in overeenstemming
gebracht. Tot slot worden nu in de Verordening speelautomatenhallen, conform de verplichting daartoe in de
Wet op de kansspelen, de maximum aantallen kansspelautomaten vastgesteld waarvoor per inrichting
(speelautomatenhal) vergunning wordt verleend. Bij deze aantallen wordt uitgegaan van de aantallen zoals die
in de huidige exploitatievergunning aan de huidige exploitanten van speelhallen in Arnhem zijn vergund.




                                              1 van 14                                                 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Te kopiëren stukken voor het college                   Ter inzage te leggen stukken voor het college


Raadsvoorstel
Concept wijziging Verordening Speelautomaten
Concept wijziging APV (Paragraaf 3 Toezicht op
speelgelegenheden)
Publicatie



Te kopiëren stukken voor gemeenteraad:                 Ter inzage te leggen stukken voor gemeenteraad:


Raadsvoorstel
Concept wijziging Verordening Speelautomaten
Concept wijziging APV (Paragraaf 3 Toezicht op
speelgelegenheden)
Publicatie




                                            2 van 14                                                   2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Toelichting op het voorstel
1. Aanleiding / Probleemstelling
Zie raadsvoorstel.
2. Doel
Zie raadsvoorstel.
3. Argumenten
Zie raadsvoorstel.
4. Financiën
Zie raadsvoorstel.
5. Risico’s
Zie raadsvoorstel.
6. Uitvoering en evaluatie
Zie raadsvoorstel.




                                   3 van 14   3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Communicatieparagraaf
Heeft er al communicatie plaatsgevonden? Zo ja, met wie en hoe?

De huidige 4 exploitanten van speelhallen in Arnhem worden geïnformeerd na besluitvorming in het college.

Zijn er direct belanghebbenden die geïnformeerd moeten worden, voordat de media worden
geïnformeerd? Zo ja, hoe gebeurt dit?

Neen.

Is er naast openbaarmaking in het persgesprek ook een persbericht nodig? (Zo ja, bijvoegen)

Neen.

Is naast het persgesprek en persbericht nog een andere wijze van bekendmaking nodig? Zo ja,
waaruit bestaat die?

Via de Arnhemse Koerier (zij bijlage publicatie).


Is er een communicatieplan over dit onderwerp?

Neen.




                                                4 van 14                                             4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel

Voor de gemeenteraadsvergadering d.d.


Documentnummer :                          2013.0.074.258


Zaaknummer:                               2013-07-00678


Advies van de raadscommissie:


Onderwerp:                                Aanpassing Verordening speelautomatenhallen en APV


Aan de gemeenteraad.                                                             Arnhem, 13 augustus 2013

VOORSTEL
Over te gaan tot vaststelling van verordeningen tot wijziging van de Verordening speelautomatenhallen en de
Algemene Plaatselijke Verordening (APV) zodat deze in overeenstemming zijn met de wijziging van de Wet op
de kansspelen.

1.     AANLEIDING / PROBLEEMSTELLING
        Op 1 juli 2010 is de Wet tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek en enkele andere wetten in verband
        met lastenverlichting voor burgers en bedrijven in werking getreden. Voor de Wet op de kansspelen
        houdt dit in dat de aanwezigheidsvergunning voor behendigheidssautomaten is afgeschaft. In de
        Verordening speelautomatenhallen zijn in dit kader op grond van de Wet op de kansspelen regels
        opgenomen over de aanwezigheid van speelautomaten. Er bestaan twee typen speelautomaten:
        kansspelautomaten en behendigheidsautomaten. De bepalingen in de Verordening
        speelautomatenhallen en de APV worden zodanig aangepast dat er voortaan alleen regels zijn
        opgenomen over de aanwezigheid van kansspelautomaten.
        Daarnaast wordt de term "ondernemer" vervangen door "exploitant". Bij alle exploitatievergunningen
        die overigens in de APV voorkomen wordt namelijk de term "exploitant" gehanteerd. De bepalingen
        inzake het vergunningstelsel voor speelautomatenhallen worden daarmee in overeenstemming
        gebracht. Tot slot worden nu in de Verordening speelautomatenhallen, conform de verplichting
        daartoe in de Wet op de kansspelen, de maximum aantallen kansspelautomaten vastgesteld waarvoor
        per inrichting (speelautomatenhal) vergunning wordt verleend. Bij deze aantallen wordt uitgegaan van
        de aantallen zoals die in de huidige exploitatievergunning aan de exploitanten van speelhallen in
        Arnhem zijn vergund.


2.     DOEL
        De APV en de Verordening speelautomatenhallen in overeenstemming brengen met de gewijzigde
        Wet op de kansspelen.




                                             5 van 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>3.      ARGUMENTEN
         Om de APV en de Verordening speelautomatenhallen in overeenstemming te brengen met de
         wijziging van de Wet op de kansspelen is het noodzakelijk dat een aantal artikelen wordt aangepast.
         De meeste wijzigingen vloeien rechtsstreeks uit de wet voort en spreken voor zich. In dit verband kan
         worden gewezen op het verdwijnen van de vergunningplicht voor het aanwezig hebben van
         behendigheidsautomaten. Voortaan gelden enkel nog regels voor het aanwezig hebben van
         kansspelautomaten.
         Achtergrond hiervan is dat kansspelautomaten een element van goksverslaving kunnen inhouden. Bij
         behendigheidsautomaten is dit niet het geval. Voorts worden nu conform de wettelijke verplichting
         hiertoe de maximale aantallen kansspelautomaten opgenomen. Daarbij is uitgegaan van de huidige
         aantallen vergunde speelautomaten per speelautomatenhal.
         Tot slot wordt nu in de Verordening de term “ondernemer” vervangen door “exploitant”. Daarmee
         wordt aangesloten bij de hiervoor gangbare term in de APV.

4.      FINANCIËN
         Er zijn geen financiële gevolgen.

5.      RISICO’S
        Indien de Verordening niet wordt aangepast conform de gewijzigde Wet op de kansspelen, dan
        bestaat er een mogelijkheid dat de Verordening in eventuele juridische procedures op de punten die
        niet in overeenstemming zijn met de wet, onverbindend wordt verklaard. Aangezien een dergelijke
        onverbindend verklaring sinds de wetswijziging van 2010 niet heeft plaatsgevonden, wordt de kans
        daarop niet groot geacht.

6.      BURGERPARTICIPATIE / INSPRAAK
        Deze is niet aan de orde bij een wijziging van verordeningen.

7.      UITVOERING EN EVALUATIE
        De huidige vier exploitanten van speelautomatenhallen in Arnhem zijn schriftelijk geïnformeerd over
        de voorgestelde aanpassing van de Verordening en APV. Het vaststellen van algemeen verbindende
        voorschriften (deze wijzigingen van Verordeningen) zijn overigens niet vatbaar voor bezwaar en
        beroep.
        Op de dag na bekendmaking van de aangepaste Verordening speelautomatenhallen en APV in de
        Arnhemse Koerier zullen deze in werking treden.


De Raadscommissie Veiligheid, Financiën en Algemene en Bestuurlijke zaken zal over dit voorstel
advies uitbrengen.
Het advies van deze commissie wordt u separaat voorgelegd.
Wij geven U in overweging bijgaand ontwerp-besluit vast te stellen.


Hoogachtend
het college van burgemeester en wethouders van Arnhem,

de secretaris,                           de burgemeester,




Bijlage(n)
Voorgestelde aanpassingen APV en Verordening speelautomatenhallen



                                               6 van 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Besluit van:


Documentnummer                                       2013.0.074.258


Zaaknummer                                           2013-07-00678



DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 13 augustus 2013, Cluster Intern Advies;
documentnummer 2013.0.074.250;

gelet op artikel 147 van de Gemeentewet en artikel 30c, eerste lid, onder b en artikel 30c, tweede lid, van
de Wet op de kansspelen;

besluit:

vast te stellen de volgende verordening tot wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening voor
Arnhem en de Verordening speelautomatenhallen:

Artikel I
De Algemene Plaatselijke Verordening voor Arnhem wordt als volgt gewijzigd:

    A. In artikel 2.3.3.1, tweede lid, onder a wordt de zinsnede ‘artikel 30c, eerste lid, onder c, van de
       Wet op de Kansspelen’ vervangen door: artikel 30c, eerste lid, onder b, van de Wet op de
       kansspelen;
    B. In artikel 2.3.3.3, eerste lid, onder a, wordt de zinsnede ’Speelautomaat: automaat als bedoeld in
       artikel 30, onder a, van de Wet op de kansspelen’ vervangen door: Kansspelautomaat: automaat
       als bedoeld in artikel 30, onder c, van de Wet op de kansspelen;
    C. Artikel 2.3.3.3, eerste lid, onder b vervalt en de onderdelen c en d worden geletterd b en c;
    D. In artikel 2.3.3.3, tweede lid, wordt de zinsnede ‘In hoogdrempelige inrichtingen zijn twee
       speelautomaten toegestaan, waarvan maximaal twee kansspelautomaten’ vervangen door: In
       hoogdrempelige inrichtingen zijn maximaal twee kansspelautomaten toegestaan;
    E. In artikel 2.3.3.3, derde lid, wordt de zinsnede ‘In laagdrempelige inrichtingen zijn twee
       speelautomaten toegestaan, met dien verstande dat kansspelautomaten in het geheel niet zijn
       toegestaan’ vervangen door: In laagdrempelige inrichtingen zijn kansspelautomaten niet
       toegestaan.

Artikel II
De Verordening speelautomatenhallen wordt als volgt gewijzigd:

    A. Algemeen: daar waar in de Verordening wordt gesproken van “ondernemer” wordt dit vervangen
       door “exploitant”;
    B. In artikel 1, aanhef en onder a vervalt de zinsnede ‘(Stb. 1964, 483; laatstelijk gewijzigd bij wet
       van 3 december 1992, Stb. 636)’;
    C. Artikel 1, aanhef en onder b vervalt en de onderdelen c tot en met i worden geletterd b tot en met
       h;
    D. In artikel 1, aanhef en onder d, wordt de zinsnede ‘behendigheidsautomaat: een speelautomaat
       waarvan:
       1. het spelresultaat uitsluitend kan leiden tot een verlengde speelduur of het recht op gratis
       spellen; en
       2. het proces, ook nadat het in werking is gesteld, door de speler kan worden beïnvloed en het
       geheel of vrijwel geheel van zijn inzicht en behendigheid bij het gebruik van de daartoe geboden
       middelen afhangt of en in welke mate de speelduur verlengd of het recht op gratis spellen
       verkregen wordt’ vervangen door de volgende tekst:
       behendigheidsautomaat: een speelautomaat waarvan het spelresultaat uitsluitend kan leiden tot



                                               7 van 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>       een verlengde speelduur of het recht op gratis spelen en het proces, ook nadat het in werking is
       gesteld, door de speler kan worden beïnvloed en het geheel of vrijwel geheel van zijn inzicht en
       behendigheid bij het gebruik van de daartoe geboden middelen afhangt of en in welke mate de
       speelduur verlengd of het recht op gratis spelen verkregen wordt;
    E. In artikel 1, aanhef en onder f, wordt de zinsnede ‘als bedoeld in artikel 30c, eerste lid, onder c,
       van de wet’ vervangen door: als bedoeld in artikel 30c, eerste lid, onder b, van de wet;
    F. Artikel 2, lid 2 wordt vernummerd tot lid 4;
    G. Na artikel 2, lid 2, wordt een nieuw derde lid toegevoegd:
       ‘Per speelautomatenhal gelden de volgende maximum aantal te verlenen kansspelautomaten:
        - Duizelsteeg 22 (Big Apple): 65;
        - Kronenburgsingel 3 (Jack’s Casino): 75;
        - Suikerland 7 (Casino Suikerland): 55;
        - Walstraat 28 (Flash Casino): 75.’


Artikel III Overgangsrecht
Op aanvragen om vergunning als bedoeld in artikel 2 van de Verordening speelautomatenhallen die zijn
ingediend na 1 januari 2013 en vóór het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening en waarop
nog niet is beslist, wordt deze verordening toegepast.

Artikel IV Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking.



De griffier,                                                            De voorzitter,




                                               8 van 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Verordening speelautomatenhallen


Artikel 1

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

      a. de wet: de Wet op de kansspelen;
      b. speelautomaat: een toestel, ingericht voor de beoefening van een spel, dat bestaat uit een door
         de speler in werking gesteld mechanisch, elektrisch of elektronisch proces, waarbij het resultaat
         kan leiden tot de middellijke of onmiddellijke uitkering van prijzen of premies, daaronder
         begrepen het recht om gratis verder te spelen;
      c.    behendigheidsautomaat: een speelautomaat waarvan het spelresultaat uitsluitend kan leiden tot
            een verlengde speelduur of het recht op gratis spelen en het proces, ook nadat het in werking is
            gesteld, door de speler kan worden beïnvloed en het geheel of vrijwel geheel van zijn inzicht en
            behendigheid bij het gebruik van de daartoe geboden middelen afhangt of en in welke mate de
            speelduur verlengd of het recht op gratis spelen verkregen wordt;
      d. kansspelautomaat: een speelautomaat die geen behendigheidsautomaat is;
      e. speelautomatenhal: een inrichting, bestemd om het publiek gelegenheid te geven een spel door
         middel van speelautomaten te beoefenen, als bedoeld in artikel 30 c, eerste lid, onder b van de
         wet;
      f.    exploitant: de natuurlijke of rechtspersoon die de speelautomatenhal exploiteert;
      g. beheerder: degene die met het dagelijkse toezicht en de onmiddellijke leiding in de
         speelautomatenhal is belast;
      h. openbare weg: alle voor het openbare rij- of ander verkeer openstaande wegen of paden,
         daaronder begrepen de daarin gelegen bruggen en duikers, de tot die wegen of paden
         behorende bermen en zijkanten, alsmede kampeerplaatsen en de aan de wegen of paden
         liggende en als zodanig aangeduide parkeerterreinen.



Artikel 2

1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een speelautomatenhal te vestigen of te
   exploiteren.

2. De burgemeester kan voor ten hoogste 4 speelautomatenhallen een vergunning verlenen.

3. Per speelautomatenhal gelden de volgende maximum aantal te verlenen kansspelautomaten:
    - Duizelsteeg 22 (Big Apple): 65;
    - Nieuwe Plein 34 (Toy Toy) of Kronenburgsingel 3 (Jack’s Casino): 75;
    - Suikerland 7 (Casino Suikerland): 55;
    - Walstraat 28 (Flash Casino): 75.

4. Paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beslissen)
   is niet van toepassing.




Documentnummer: 2013.0.074.265
Zaaknummer: 2013-07-00678




                                                 9 van 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>     Artikel 3

     De exploitant dient de vergunning aan te vragen onder overlegging van:

          a. een nauwkeurige beschrijving van de inrichting waarbij is opgenomen de oppervlakte daarvan,
             alsmede een plattegrond waarin is aangegeven op welke plaats in de speelautomatenhal en in
             welk aantal kansspelautomaten worden opgesteld;
          b. een bewijs van inschrijving bij de Kamer van koophandel en fabrieken;
          c.   een verklaring waaruit blijkt dat hij gerechtigd is over de ruimte te beschikken;
          d. een verklaring omtrent het gedrag van de exploitant dan wel, indien de exploitant een
             rechtspersoon is, van degene(n) die de rechtspersoon krachtens de statuten
             vertegenwoordigt(en) en van de beheerder.



     Artikel 4

     Indien de vergunningaanvraag niet voldoet aan de in artikel 3 gestelde eisen, wordt de aanvrager van de
     vergunning in de gelegenheid gesteld binnen twee weken, nadat hem dit is medegedeeld, de aanvraag
     aan te vullen of te verbeteren.



     Artikel 5

     De burgemeester beslist binnen twaalf weken na de datum waarop hij de aanvraag met bijbehorende
     bescheiden heeft ontvangen. De beslissing kan eenmaal voor ten hoogste twaalf weken worden
     verdaagd.



     Artikel 6

     1. De vergunning kan uitsluitend worden gesteld ten name van de exploitant en is niet overdraagbaar.

     2. In de vergunning wordt (worden) de naam (namen) van de beheerder(s) vermeld.

     3. Aan de vergunning worden voorschriften en beperkingen verbonden. Deze hebben in elk geval
          betrekking op:
                     a.   de sluitingstijden van de speelautomatenhal:
                     b.   het toezicht in de speelautomatenhal;
                     c.   het aantal kansspelautomaten dat mag worden opgesteld;
                     d.   de exploitatie van de hal.


     Artikel 7

     1. De vergunning wordt geweigerd, indien:

                     a. het maximale aantal af te geven vergunningen voor speelautomatenhallen is verleend;
                     b. de speelautomatenhal niet uitsluitend rechtstreeks vanaf de openbare weg voor het
                        publiek




Documentnummer: 2013.0.074.265
Zaaknummer: 2013-07-00678




                                                     10 van 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                     c.   toegankelijk is;
                     d. de beheerder(s) de leeftijd van 25 jaar nog niet heeft(hebben) bereikt;
                     e. de exploitant of de beheerder(s) onder curatele staat(staan) of bewind is ingesteld
                        over één of meer aan hen toebehorende goederen, als bedoeld in Boek 1, titel 19
                     f.   van het Burgerlijk Wetboek;
                     g. door de aanwezigheid van de speelautomatenhal naar het oordeel van de burgemeester
                        de leef- en woonsituatie in de aaste omgeving of het karakter van de winkelstraat /
                        winkelbuurt op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed;
                     h. de exploitatie of vestiging van de speelautomatenhal strijd oplevert met het geldende
                        bestemmingsplan, dan wel een stadsvernieuwingsplan of leefmilieuverordening in de zin
                        van de Wet op de stads- en dorpsvernieuwing.
     2.    De burgemeester kan ontheffing verlenen van het leeftijdsvereiste, gesteld in het eerste lid, onder c.



     Artikel 8

     1. Indien een overeenkomstig artikel 6, tweede lid, in de vergunning vermelde beheerder de
        hoedanigheid van beheerder heeft verloren, dient de exploitant onder overlegging van de in artikel 3,
        onder d genoemde bescheiden een nieuwe vergunning aan te vragen binnen twee weken nadat de in
        artikel 3 bedoelde verklaring omtrent het gedrag aan hem is verzonden.

     2. De vergunning vervalt indien de beslissing op een aanvraag voor een nieuwe vergunning voor het
        vestigen of exploiteren van een speelautomatenhal in hetzelfde pand onherroepelijk is geworden
        dan wel indien geen aanvraag is ingediend binnen zes maanden na het verlies van de hoedanigheid
        als bedoeld in het eerste lid.



     Artikel 9

     De burgemeester kan de vergunning intrekken:

          a. indien blijkt dat de vergunning ten gevolge van een onjuiste of onvolledige opgave is verleend;
          b. indien de omstandigheden of inzichten op grond waarvan de vergunning is afgegeven zodanig
             zijn gewijzigd dat een situatie is ontstaan als bedoeld in artikel 7, eerste lid, onder e;
          c.   indien gehandeld wordt in strijd met aan de vergunning verbonden voorschriften en beperkingen;
          d. indien de exploitatie van een speelautomatenhal voor een
             periode van langer dan zes maanden wordt onderbroken.


     Artikel 10

     1. Indien een exploitant komt te overlijden dient, indien voortzetting van de exploitatie wordt beoogd,
        binnen twaalf weken een nieuwe vergunning te worden aangevraagd.

     2. In alle andere gevallen van wisseling van exploitant dient binnen vier weken na overname van de
        speelautomatenhal een nieuwe vergunning te worden aangevraagd.




Documentnummer: 2013.0.074.265
Zaaknummer: 2013-07-00678




                                                        11 van 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>     3. Zolang op een tijdig ingediende aanvraag niet is beslist is voortzetting van de exploitatie toegestaan,
        met inachtneming van de voorschriften en beperkingen, verbonden aan de van rechtswege vervallen
        vergunning.



     Artikel 11

     Overtreding van artikel 2 van deze verordening en van de krachtens dat artikel gegeven voorschriften
     wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete van de tweede categorie.



     Artikel 12

     De opsporing van de in artikel 10 strafbaar gestelde feiten is, behalve aan de in artikel 141 van het
     Wetboek van strafvordering genoemde opsporingsambtenaren, opgedragen aan hen die door
     burgemeester en wethouders met de zorg voor de naleving van deze verordening zijn belast, ieder voor
     zover het de feiten betreft die in de aanwijzing zijn vermeld.



     Artikel 13
     Zo dikwijls de zorg voor de naleving van het bij of krachtens deze verordening bepaalde dit vereist, wordt
     de bevoegdheid te allen tijde de speelautomatenhal, desnoods tegen de wil van de rechthebbende of
     gebruiker, te betreden verleend aan de ambtenaren:

          a. die en voor zover zij door het bevoegde bestuursorgaan belast zijn met de uitvoering van
             bestuursdwang ter handhaving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening;
          b. die en voor zover zij door het bevoegde bestuursorgaan belast zijn met het toezicht op de
             naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening;
          c. die en voor zover zij belast zijn met de opsporing van overtredingen van het bepaalde bij of
             krachtens deze verordening.


     Artikel 14
     Deze verordening worden aangehaald als: Verordening speelautomatenhallen.



     Artikel 15

     De verordening speelautomatenhallen gemeente Arnhem, vastgesteld door de raad der gemeente
     Arnhem in zijn openbare vergadering van 6 december 1993, nr. 93.018269, wordt bij de inwerkingtreding
     van deze verordening, ingetrokken.



     Artikel 16

     Deze verordening treedt in werking op 15 januari 2009.




Documentnummer: 2013.0.074.265
Zaaknummer: 2013-07-00678




                                                   12 van 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Paragraaf 3 Toezicht op speelgelegenheden (uit: Algemeen Plaatselijke Verordening voor
Arnhem)


Artikel 2.3.3.1 Speelgelegenheden

1. Dit artikel verstaat onder speelgelegenheid: een voor het publiek toegankelijke gelegenheid
   waarin
   de mogelijkheid wordt geboden enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld inwisselbare
   voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren.
2. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een speelgelegenheid te exploiteren of
   te doen exploiteren. Het verbod is niet van toepassing op:

          a. speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c, eerste lid, onder b, van de
             Wet op de kansspelen vergunning is verleend;
          b. speelgelegenheden waarvoor de Minister van Justitie of de Kamer van Koophandel
             bevoegd is vergunning te verlenen;
          c. speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om het kleine kansspel als
             bedoeld in artikel 7c van de Wet op de kansspelen te beoefenen, of te spelen op
             speelautomaten als bedoeld in artikel 30 van de Wet op de kansspelen, of de
             handeling als bedoeld in artikel 1, onder a, van de Wet op de kansspelen te verrichten.
3. De burgemeester weigert de vergunning:

           a. indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon en leefsituatie in de
                omgeving van de speelgelegenheid of de openbare orde op ontoelaatbare wijze
                nadelig wordt beïnvloed door de exploitatie van de speelgelegenheid;
           b. indien de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd is met een geldend
                bestemmingsplan.
4. Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
   beslissen) is niet van toepassing.


Artikel 2.3.3.2 Kansspelen

Het is verboden op of aan de weg of op een andere voor het publiek toegankelijke plaats buitenshuis
gelegenheid te geven tot of deel te nemen aan enig spel om geld of geldwaarde.


Artikel 2.3.3.3 Speelautomaten in horeca-inrichting

1. Dit artikel verstaat onder:

        a. Kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder c, van de Wet op de
           kansspelen;
        b. Hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30, onder d, van de Wet op de
           kansspelen;
        c. Laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30, onder e, van de Wet op de
           kansspelen.
2. In hoogdrempelige inrichtingen zijn maximaal twee kansspelautomaten toegestaan.
3. In laagdrempelige inrichtingen zijn kansspelautomaten niet zijn toegestaan.




Documentnummer: 2013.0.074.264
Zaaknummer: 2013-07-00678                     13 van 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Wijziging APV en Verordening Speelautomatenhallen

Op …. jl. heeft de gemeenteraad besloten over te gaan tot een aantal technische wijzigingen in de
Algemeen Plaatselijke Verordening (APV) en de Verordening Speelautomatenhallen. De wijzigingen
zijn het gevolg van een wijziging van de Wet op de Kansspelen.

De bepalingen in de Verordening speelautomatenhallen en de APV zijn zodanig aangepast dat er
voortaan alleen regels zijn opgenomen over de aanwezigheid van kansspelautomaten. Daarnaast
wordt de term "ondernemer" vervangen door "exploitant". Tot slot worden nu in de Verordening
speelautomatenhallen de maximum aantallen kansspelautomaten vastgesteld waarvoor per inrichting
(speelautomatenhal) vergunning wordt verleend. Bij deze aantallen is uitgegaan van de aantallen
zoals die in de huidige exploitatievergunning aan de exploitanten van speelhallen in Arnhem zijn
vergund.

Inzien
Het raadsbesluit van …. jl. kunt u, met de achterliggende stukken, vanaf …. a.s. gedurende een
periode van vier weken inzien bij loket BWL (Stadhuis, Koningstraat 38). De stukken zijn ook te
raadplegen via het ‘Raadsinformatiesysteem’ op de gemeentelijke website (www.Arnhem.nl).

Geen bezwaar
Het raadsbesluit bevat een wijziging van wettelijke voorschriften, te weten de Algemene Plaatselijke
Verordening en de Verordening Speelautomatenhallen. Tegen een dergelijk besluit kan geen bezwaar
worden gemaakt (artikel 8:2, aanhef en onder a, van de Algemene wet bestuursrecht).




Documentnummer: 2013.0.074.271
Zaaknummer: 2013-07-00678                    14 van 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>