<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre> Aan de gemeenteraad

Documentnummer            2016.0.003.530
Zaaknummer                2015-10-00776


 ONDERWERP: Vaststellen bestemmingsplan 'Bebouwing Kerkplein'
 Voorstel

 1. Het bestemmingsplan 'Bebouwing Kerkplein' gewijzigd vast te stellen, zoals dit plan is vervat in
 verbeelding NL.IMRO.0202.876-0301.gml met bijbehorende regels en toelichting.

 2. Geen exploitatieplan als vervat in artikel 6.12 lid 2 van de Wet op de ruimtelijke ordening vast te stellen.

 3. Te verklaren dat de Crisis- en herstelwet van toepassing is.


 Inleiding

 Het plan 'Bebouwing Kerkplein' maakt onderdeel uit van het project Zuidelijke Binnenstad. De
 ontwikkelingsstrategie voor dit gebied is vastgelegd in de beleidsdocumenten 'Projectbeschrijving zuidelijke
 binnenstad' (vastgesteld door het college in oktober 2014 en onderlegger van het Raadsbesluit vaststelling
 GREX en investeringsproject Zuidelijke Binnenstad van 9 maart 2015) en 'De Arnhemse Binnenstad 2015'
 (vastgesteld door uw raad in maart 2015).

 Het plan voorziet in de realisatie van bebouwing op het Kerkplein. De bebouwing wordt globaal gesitueerd
 tussen de Bakkerstraat en de Eusebiuskerk. De bebouwing (bouwenvelop) bestaat uit aan elkaar
 geschakelde panden met een minimale bouwhoogte van 12 meter en een maximale bouwhoogte van
 plaatselijk 13 tot elders 16 meter. Wat betreft functies zal het onder meer gaan om wonen (stadswoningen
 en appartementen), beperkte ruimte voor commerciële functies (detailhandel en horeca) en een filmtheater.
 Dit bestemmingsplan biedt tevens de mogelijkheid om binnen de bebouwing een verblijfsrecreatieve
 voorziening te vestigen in de vorm van een hostel (jeugdherberg). Hierna is een indicatieve indeling van het
 bouwblok weergegeven.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Voor het Kerkplein geldt op dit moment geen bestemmingsplan. Dit komt doordat het uitbreidingsplan (van
vóór 1965) dat gold voor het Kerkplein op 1 juli 2013 zijn rechtskracht heeft verloren.

Opgemerkt wordt dat het planologisch kader opgenomen in het bestemmingsplan de nodige flexibiliteit biedt
om te schuiven binnen het programma (vooral op de begane grond is ruimte voor verschillende
publieksgerichte functies) en maakt het opgenomen bouwvlak beperkte schuifruimte van de bebouwing
mogelijk mocht hiertoe aanleiding zijn.

Tevens omvat het plangebied van het bestemmingsplan naast de bouwlocatie ook enkele aangrenzende
gronden. Deze gronden zijn onbebouwd en ingericht als openbaar gebied (voetgangersgebied). Het
bestemmingsplan voorziet voor deze gronden in het vastleggen van de bestaande situatie, waarbij rekening
is gehouden met het bovengronds brengen van de Jansbeek. De gronden zijn meegenomen vanwege het
feit dat op dit moment ter plaatse geen bestemmingsplan geldt.

Het ontwerp-bestemmingsplan 'Bebouwing Kerkplein' heeft vanaf 27 oktober 2015 zes weken ter inzage
gelegen. Tijdens deze periode zijn 14 zienswijzen ingediend (waarbij één zienswijze is door 12 personen
ondertekend). De zienswijzen hebben voornamelijk betrekking op de stedenbouwkundige argumenten om
het Kerkplein te bebouwen, de nut en noodzaak van de verplaatsing en uitbreiding van Focus Filmtheater,
de verplaatsing van de warenmarkt en de toets aan de ladder voor duurzame verstedelijking. In het
zienswijzenrapport (bijlage bij het raadsvoorstel) worden de zienswijzen samengevat en is de reactie van de
gemeente opgenomen. De conclusie is dat onderdelen van de zienswijzen aanleiding vormen om het
bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. Het betreft de aanpassing van de definitie van 'maatschappelijke
functies' en 'culturele functies'. Er wordt voorgesteld om deze begrippen te beperken tot een aantal
specifieke functies en deze uitsluitend op de begane grond toe te staan. Dat betekent dat bijvoorbeeld
praktijkruimten en ateliers nog wel zijn toegestaan maar een school, kerk of museum niet meer. Naar
aanleiding van deze wijzigingen is het noodzakelijk om ook de begripsbepaling van 'filmtheater' beperkt aan
te passen. Er is één ambtelijke wijziging en die heeft betrekking op het inperken van de
afwijkingsmogelijkheid voor de hoogte en het bebouwingspercentage tot 10% van de in het plan opgenomen
maten (dat is nu onbeperkt). Een overzicht van de wijzigingen is opgenomen in het dictum van het
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>raadsbelsuit. De overige onderdelen van de zienswijzen geven geen aanleiding om het bestemmingsplan te
wijzigen.


Beoogd effect

Het middels een bestemmingsplan:
   een planologisch kader bieden voor het realiseren van bebouwing op het Kerkplein;
   vastleggen van de bestaande situatie voor het overige deel van het plangebied, waarbij rekening is
    gehouden met het bovengronds brengen van de Jansbeek.


Argumenten

1.1 Verbeteren van de verbinding tussen de historische binnenstad en de Rijn en afronden
stedenbouwkundig weefsel

Het plan 'Bebouwing Kerkplein' maakt onderdeel uit van het project Zuidelijke Binnenstad. De
beleidsdocumenten 'Projectbeschrijving zuidelijke binnenstad' (oktober 2014) en 'De Arnhemse Binnenstad
2015' (maart 2015) omvatten de strategie voor de binnenstad. Het verbinden van de historische binnenstad
aan de wederopbouwstad (zuidelijke binnenstad) en het inspelen op de kwaliteit van luwte en reuring
worden als belangrijke opgaven genoemd. Een hoofdrol is hierbij weggelegd voor de ‘rode lopers’, de
belangrijkste corridors die de middeleeuwse binnenstad verbinden met de binnenstadsschil en verder weg
naar de stedelijke en landschappelijke omgeving rond de binnenstad. Ingezet wordt op versterking van deze
corridors. Op deze locaties wordt de kwaliteit van de openbare ruimte op orde gebracht en waar mogelijk
wordt gezorgd voor een creatieve en aantrekkelijke programmering of gefaciliteerd dat die er komt.

In de zuidelijke binnenstad zijn diverse plannen in ontwikkeling danwel reeds gerealiseerd, waaronder
Bartok, Rozet, het herontwikkelen van het Paradijs en de herontwikkeling en nieuwbouw rondom het
provinciehuis (Prinsenhof). Het realiseren van bebouwing op het Kerkplein betreft één van deze plannen.

In de stedelijke context maakt het Kerkplein onderdeel uit van de historische binnenstad en vormt het een
schakel met de zuidelijke binnenstad. Het Kerkplein heeft een overmaat aan openbare ruimte waardoor de
noord-zuidlijnen (waaronder de Bakkerstraat), die oorspronkelijk vanuit de binnenstad richting de Rijn liepen,
nu gevoelsmatig eindigen op het Kerkplein. De ruimtelijke begeleiding van routes naar de Rijn is weg en er is
geen sprake meer van een aangename verblijfsruimte op het plein. Ook voor de Eusebiuskerk is de relatie
met het Kerkplein uit verhouding. Met de grote openbare ruimte direct voor de kerk wordt de vooroorlogse
situatie, waarbij de stedelijke bebouwing tot aan de kerk liep en de kerk veel meer een positie aan de Markt
had, geweld aan gedaan.

Hierna zijn een tweetal figuren opgenomen waarin de noord-zuid lijnen (linkerfiguur) en de corridors en
luwtegebieden (rechterfiguur) zijn aangegeven.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Bron: Projectbeschrijving Zuidelijke binnenstad



Het realiseren van bebouwing (bouwenvelop) op het Kerkplein is een belangrijke en kansrijke stap om
bovengenoemde verbinding (Marktcorridor) van historische kern naar de Rijn tot stand te brengen en het
stedenbouwkundig weefsel (compacte binnenstad) af te ronden.

De overmaat aan openbare ruimte wordt verkleind, waarmee er aansluiting wordt gezocht bij de menselijke
maat en schaal van de binnenstad. De breuklijn wordt door het toevoegen van het nieuw stedelijk bouwblok
omgevormd tot voeg, waardoor de noord-zuidlijn als meer doorgaand worden ervaren. De ruimtelijk ingreep
brengt met zich mee dat de openbare ruimte rondom de Kerk weliswaar wordt verkleind, maar deze blijft wel
groter dan het historisch was. Ook komt de Eusebiuskerk vanuit visueel opzicht meer aan de Markt te staan
waardoor het historisch beeld van de kerk aan de Markt wordt hersteld.

Het plan draagt dan ook bij aan het creëren van een compact centrum. Door de nieuwe functies op het
Kerkplein te realiseren ontstaat er meer levendigheid in het centrum van Arnhem en is er een goede
verbinding tussen de historische binnenstad en de zuidelijke binnenstad. De ontwikkeling geeft dus niet
alleen de locatie een impuls, maar kan tevens als katalysator dienen voor transformatie van leegstaand bezit
van derden in de directe omgeving.



1.2 Afronden winkelrondje is gunstig voor het kernwinkelgebied

Het filmtheater zal aan het nieuwe plein worden gesitueerd en fungeren als trekker in het gebied. De
commerciële functies (horeca en detailhandel) en mogelijk hostel (optioneel) zullen hoofdzakelijk aan de
zijde van de Broerenstraat worden ondergebracht. Door het (beperkt) realiseren van dergelijke functies aan
deze zijde wordt het winkelrondje (Bakkerstraat - Broerenstraat - Koningstraat) afgerond. Winkelend publiek
komt door het beperkt toevoegen van commerciële functies op het Kerkplein vanuit het winkelgebied niet
langer uit op een leeg plein, maar kan via een aantrekkelijke route met cultuur en horeca doorlopen naar de
zuidelijke binnenstad of via de Broerenstraat naar de Koningstraat (of omgekeerd). Het plan brengt dan ook
positieve gevolgen met zich mee voor wat betreft het functioneren van het kernwinkelgebied. Zie
onderstaande figuur met de weergave van het kernwinkelgebied.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Bron: Projectbeschrijving Zuidelijke binnenstad



1.3 Plan draagt bij aan voldoende aantrekkelijke woon- en werkmilieus

Het programma op het Kerkplein gaat uit van onder andere wonen (stadswoningen en appartementen),
commerciële functies (detailhandel en horeca) en een filmtheater. De bebouwing biedt de mogelijkheid voor
het vestigen van een verblijfsrecreatieve voorziening in de vorm van een hostel (jeugdherberg). Met het
opstellen van de planologische kaders is rekening gehouden met deze optionele functie.

De Arnhemse binnenstad als geheel kent relatief weinig bewoners. Hierdoor is de stad ’s avonds snel
uitgestorven. Daarnaast is het woonaanbod eenzijdig: met name kleine, goedkope huurappartementen. De
gemeentelijke structuurvisie gaat uit van het bevorderen van woningbouwdifferentiatie en de levendigheid
door 'wonen boven winkels' in de middeleeuwse binnenstad te stimuleren. Met de voorgenomen
ontwikkeling wordt hier aan bijgedragen. De stadswoningen dragen bij aan de gewenste differentiatie en op
de plint met commerciële functies (horeca en detailhandel) kunnen appartementen komen. Het plan voorziet
dan ook in het realiseren van een aantrekkelijk woon- en werkmilieu waarbij op de behoefte naar woningen
(zie de grote belangstelling voor stadswoningen bij het plan 'Paradijs') wordt ingespeeld en de levendigheid
in de binnenstad wordt bevorderd.

Het realiseren van (beperkte ruimte voor) commerciële functies (detailhandel en horeca) past in de visie van
de compacte stad. Op een prominente locatie, afronding winkelstraat, worden nieuwe mogelijkheden voor
detailhandel en horeca geboden. Met het realiseren van het filmtheater wordt er een belangrijke trekker in
het gebied gevestigd. Ook een mogelijk hostel kan een dergelijke trekkersrol in het gebied gaan vervullen. In
en om de binnenstad van Arnhem is op dit moment geen dergelijke voorziening aanwezig is. Het vestigen
van een hostel binnen het plangebied zal dan ook leiden tot een verbreding van het bestaande aanbod en
brengt de nodige reuring met zich mee.

Resumerend wordt dan ook gesteld dat met de voorgenomen functies het plangebied wordt omgevormd tot
een aantrekkelijk verblijfsgebied.


1.4 Het realiseren van toekomstig bestendige huisvestiging voor Focus Filmtheater op een aantrekkelijke
locatie (voor Focus en de stad)

De Stichting FOCUS Filmtheater Arnhem (hierna Focus) stelt zich ten doel de belangstelling voor film- en
beeldcultuur bij een zo groot en divers mogelijk publiek te stimuleren door een bloeiend en gevarieerd
cultureel filmklimaat te kweken en in stand te houden. Ter verwezenlijking hiervan organiseert Focus een
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>veelzijdig programma van kwaliteitsfilms, hoogtepunten uit de filmhistorie, themareeksen, documentaires,
kinderfilms en educatieve activiteiten.

Het huidige Focus Filmtheater op de Korenmarkt kampt al jaren met ruimtegebrek en zit feitelijk niet op de
juiste locatie. Focus heeft daarom de ambitie om zich te gaan huisvesten in de toekomstige bebouwing op
het Kerkplein. Door het realiseren van een flexibel gebouw met meer (multifunctionele) zalen kan Focus
meer films vertonen, meer bezoekers trekken en meer verschillende doelgroepen bereiken. Hiermee kan
Focus een kwalitatief beter programma voeren en de educatieve activiteiten verder uitbouwen. Dit brengt
met zich mee dat Focus ten opzichte van de huidige situatie een nog grotere culturele meerwaarde zal
hebben voor de binnenstad.

Bij besluit van 29 juni 2015 heeft de gemeenteraad ingestemd met de investering voor de bouw van het
filmtheater voor Focus in de zuidelijke binnenstad.

Met voorliggend bestemmingsplan wordt invulling gegeven aan het besluit en wordt er een planologisch
kader geboden waarbinnen het gewenste programma van Focus, zoals verwoord in het bedrijfsplan van 22
mei 2015, kan worden gerealiseerd.


Kanttekeningen

1.1 Draagvlak

De afgelopen maanden is het plan veelvuldig in de media geweest. Het ging hierbij hoofdzakelijk om het
verplaatsen van de wekelijkse warenmarkten (vrijdag en zaterdag) van het Kerkplein naar de Markt en het
huisvesten van Focus in de toekomstige nieuwbouw. Geopteerd werd voor het onbebouwd laten van het
Kerkplein en het huisvesten van Focus in bestaande bebouwing (Rembrandt theater). Het huisvesten van
het filmtheater binnen bestaande bebouwing is, vanwege uiteenlopende redenen, niet haalbaar/wenselijk
gebleken. Met het besluit van 29 juni 2015 heeft uw raad ingestemd met de investering voor nieuwbouw van
Focus in de zuidelijke binnenstad. Over het verplaatsen van de warenmarkt is op 19 januari 2016 een
collegebesluit genomen, waarover u per raadsbrief geïnformeerd bent.

Zoals eerder vermeld zijn tijdens de terinzagelegging van het ontwerp-bestemmingsplan 'Bebouwing
Kerkplein' 14 zienswijzen ingediend (één zienswijze is door 12 personen ondertekend). De indieners van de
zienswijzen zijn marktkooplui, (toekomstige) omwonenden, twee ondernemers aan het Kerkplein en
maatschappelijke organisaties (o.a. Vereniging Stadsschoon Arnhem en Milieudefensie). De zienswijzen
hebben voornamelijk betrekking op de stedenbouwkundige argumenten om het Kerkplein te bebouwen, de
nut en noodzaak van de verplaatsing en uitbreiding van Focus Filmtheater, de verplaatsing van de
warenmarkt en de toets aan de ladder voor duurzame verstedelijking. Daarnaast heeft het realiseren van
bebouwing gevolgen voor de bezonning van de bestaande noordgevel van het Kerkplein. Hierover zijn ook
twee zienswijzen ingediend. Bij de nadere uitwerking van het plan vormt dit een belangrijk aandachtspunt.

De zienswijzen zijn uitvoerig behandeld en beantwoord in het zienswijzenrapport (bijlage bij het
raadsvoorstel). Na vaststelling wordt het vastgestelde bestemmingsplan 6 weken ter inzage gelegd en
kunnen de indieners van een zienswijze beroep aantekenen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de
Raad van State.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Er zijn ook veel positieve berichten over de plannen om het Kerkplein te bebouwen en Focus Filmtheater
hier te vestigen. Bewoners en ondernemers die het als een gewenste ontwikkeling zien, het positief vinden
dat er wordt geinvesteerd in de zuidelijke binnenstad en het Kerkplein wordt bebouwd met aantrekkelijke
stedelijke functies waarbij sprake zal zijn van een aangenaam verblijfsgebied.



1.2 Planschadeclaims

De ontwikkeling van het terrein kan aanleiding geven tot het indienen van planschadeclaims. Deze
ontwikkeling betreft een gemeentelijke uitgifte. Op basis van de grondovereenkomst komt eventuele
planschade als gevolg van dit bestemmingsplan voor rekening van de gemeente. De kans op planschade
wordt gering ingeschat, dit vanwege het feit dat het bestemmingsplan wat betreft bouw- en
gebruiksmogelijkheden minder toelaat dan het geldend planologisch kader (gemeentelijke
bouwverordening). Mocht onverhoopt toch planschade toegekend moeten worden, is hier in het
grondexploitatieplan 'Zuidelijke Binnenstad' rekening mee gehouden.


Financiën

De gemeente is eigenaar van de gronden binnen het plangebied. Voor het project 'Zuidelijke Binnenstad' is
een grondexploitatieplan vastgesteld. Voorliggend plan maakt onderdeel uit van de totale financiële
kaderstelling, waarbij de kosten zijn gedekt door subsidies en grondopbrengsten en voor wat betreft Focus
mede door het structurele budget 'Cultuur in Rijnboog'.


Uitvoering

Na vaststelling wordt het vastgestelde bestemmingsplan 6 weken ter inzage gelegd. Daarna kan eventueel
een beroepsprocedure bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State volgen.


Communicatie

Algemeen
Het concept-bestemmingsplan is in het kader van het vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro naar de provincie
Gelderland en Waterschap Rijn en IJssel toegezonden. De provincie en het waterschap hebben mondeling
aangegeven in te kunnen stemmen met de voorgenomen ontwikkeling. Een formele reactie van beide
partijen moet nog volgen.

Op 5 en 6 september 2015 hebben er in het kader van het project 'Zuidelijke binnenstad' twee informatieve
bijeenkomsten plaatsgevonden. Eén voor bewoners en overige belangstellenden en één voor raadsleden.
Tijdens deze avonden is bebouwing van het kerkplein aan de orde geweest.

Publicatie van het ontwerp-bestemmingsplan 'Bebouwing Kerkplein' heeft plaatsgevonden in de
Staatscourant, in het digitaal gemeenteblad en de gemeentelijke website. Daarnaast is het persbericht over
de ter inzage legging van het ontwerp-bestemmingsplan ook op de gemeentepagina en de website geplaatst
en getwitterd. Tijdens de terinzagelegging kon een ieder een zienswijze indienen. Daarnaast was er twee
middagen de mogelijkheid in de informatiewinkel binnenstad zuid informatieve vragen te stellen over het
bestemmingsplan aan de verantwoordelijke ambtenaar.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Op 3 november 2015 heeft er een informatie-bijeenkomst voor alle bewoners en ondernemers van de
binnenstad over de projecten in de binnenstad plaats gevonden. De (toekomstige) bewoners, ondernemers
en andere belangenverenigingen zijn hiervoor persoonlijk uitgenodigd. Tijdens deze avond konden de
bezoekers onder andere kennis nemen van het ontwerp-bestemmingsplan dat op dat moment ter inzage lag.

Vervolg
De indieners van een zienswijze worden door middel van een brief op de hoogte gesteld van het voornemen
tot vaststelling. De griffie zal de indieners van een zienswijzen informeren over de behandeling van het
bestemmingsplan in de raadscommissie en uitnodigen deze behandeling bij te wonen. Na de vaststelling
zullen de indieners van een zienswijzen wederom een brief krijgen om ze hierover te informeren.

De overige belanghebbenden worden na vaststelling geïnformeerd door een publicatie in de Staatscourant,
in het digitale gemeenteblad en op de gemeentelijke website.




Bijlagen




Stukken voor gemeenteraad
- Raadsvoorstel en bijlage
- Zienswijzennota

Ter inzage stukken voor gemeenteraad
- Vast te stellen bestemmingsplan 'Bebouwing Kerkplein' (incl. bijlagen)
- Ingediende zienswijzen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Besluit van


Documentnummer                                       2016.0.003.530


Zaaknummer                                           2015-10-00776



DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM;


gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 januari 2016, Cluster Gebiedsrealisatie en
Vastgoed , nummer: 2016.0.003.527;

overwegende dat:

a. het bestemmingsplan gewijzigd wordt vastgesteld anders dan naar aanleiding van een zienswijze van
   gedeputeerde staten of de inspecteur, waardoor het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan op
   grond van Artikel 3.8, lid 4, van de Wet ruimtelijke ordening zes weken na de vaststelling
   bekendgemaakt moet worden;
b. gedeputeerde staten en de inspecteur op voorhand instemmen met het eerder bekend maken van het
   besluit wanneer daarbij geen provinciale belangen aan de orde zijn;
c. het bestemmingsplan en de wijzigingen geen betrekking hebben op nationale en/of provinciale
   belangen;
d. het bestemmingsplan ‘Bebouwing Kerkplein' een bouwplan toelaat zoals bedoeld in artikel 6.2.1 van het
   Bro;
   1.          het een ontwikkeling van de gemeente betreft die plaats vindt op gemeentegrond.
       Kostenverhaal is hiermee anderszins verzekerd;
   2.          het bepalen van tijdvak of fasering zoals bedoeld in artikel 6.13, lid 1, onder c.4e en c.5e niet
       noodzakelijk is;
   3.          het stellen van eisen, regels of een uitwerking van regels als bedoeld in artikel 6.13, lid 2,
       onder b, c of d niet noodzakelijk is.

Gelet op de artikelen 3.8 en 6.12, lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening en artikel 1.1 van de Crisis- en
herstelwet;

besluit:

1.     in de zienswijzen van de toekomstige bewoners van het project Paradijs te weten:
      • M. Esme en R. Furrer, Huissensestraat 143-1, 6833HS Arnhem;
      • W. Staal en T. Staal, Alexanderstraat 2D, 6882BG Velp;
      • F.M. van Campen en L.R Berrevoets, Vondellaan 6, 6824ND Arnhem;
      • R. Derksen en M. Rombouts, Kerkstraat 35, 6811DM Arnhem;
      • A. van Kalleveen en J. van Kalleveen, Rijksweg West 85a, 6842BC Arnhem;
      • J. Brans en H. van den Hurk, Paddestoelstraat 12, 6823JR Arnhem;
      • J. Noppe en M. Noppe, Jane Addamsstraat 21, 6836KZ Arnhem;
      • G. ten Velde en M. Dijk, Jane Addamsstraat 32, 6836KZ Arnhem;
      • H. Beukhof, F. Dullesdreef 8, 6716CD Ede;
      • M. Jetten en F. Schrijvers, Sloetstraat 2, 6821CV Arnhem;
      • R. van Sadelhoff en J. van Sadelhoff, Suikerpeer 27, 6922CG Duiven;

      redenen te vinden die leiden tot vaststelling van dit bestemmingsplan in gewijzigde vorm ten opzichte
      van het ontwerp-bestemmingsplan ‘Bebouwing Kerkplein' zoals dit ter inzage heeft gelegen op grond
      van Artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>2.    in de zienswijzen van:
     • Van der Meer Juridische Dienstverlening namens de heer C. Rosendaal, De Ruijterstraat 1, 8023 TS
     Zwolle;
     • Van der Meer Juridische Dienstverlening namens de heer W. Rosendaal, De Ruijterstraat 1, 8023
        TS Zwolle;
     • Van der Meer Juridische Dienstverlening namens de heer J. Leppers, De Ruijterstraat 1, 8023 TS
        Zwolle;
     • De heer A. Bouman, Kennedystraat 39, 5427 CH Boekel;
     • Kaashandel van der Stok, Benedeneind 253, 3405CJ Benschop;
     • De heer K. Feijer, Deurningerstraat 103D, 7557 HC Hengelo;
     • DAS Rechtsbijstand namens Panino Mi Gusta Espressobar, De Entree 222, 1100 DM Amsterdam;
     • DAS Rechtsbijstand namens ijssalon Buon Giorno, De Entree 222, 1100 DM Amsterdam;
     • Verenigd Stadsschoon Arnhem, Van Lawick van Pabststraat 103/2, 6814 HC Arnhem;
     • Erfgoedvereniging Heemschut, Meerstraat 2, 6655 AS Puiflijk;
     • Milieudefensie Arnhem, Zypendaalsweg 24a, 6814 CL Arnhem;
     • Mevr. M. Spliethof, Rodenburgstraat 3-4, 6811HM Arnhem;
     • Mevr. W. Schuurkamp, Rodenburgstraat 17-4, 6811HM Arnhem;

     geen redenen te vinden die leiden tot vaststelling van dit bestemmingsplan in gewijzigde vorm ten
     opzichte van het ontwerp-bestemmingsplan ‘Bebouwing Kerkplein' zoals dit ter inzage heeft gelegen
     op grond van Artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening;

3.    vast te stellen het bestemmingsplan ‘Bebouwing Kerkplein', zoals dit is vervat in planverbeelding
     NL.IMRO.0202.876-0301, met bijbehorende regels en toelichting waarbij de volgende wijzigingen zijn
     opgenomen ten opzichte van het ontwerp zoals dat ter inzage heeft gelegen:

     Ten aanzien van de regels:

     In 'Artikel 1 Begrippen' worden de volgende begrippen gewijzigd en komen als volgt te luiden:

     1.23       culturele functies
     Voor de werking van dit bestemmingsplan wordt onder culturele functies verstaan: expositieruimten,
     ateliers, muziek- en kunstonderwijs en naar de aard daarmee gelijk te stellen voorzieningen, met
     uitzondering van musea, muziektheaters, bioscopen en naar aard vergelijkbare voorzieningen.

     1.28        filmtheater
     Een publieke uitgaansgelegenheid die zich hoofdzakelijk toelegt op het vertonen van films en die veelal
     artistiek of cultureel van karakter zijn en doorgaans niet in het reguliere bioscoopcircuit worden
     vertoond.

     1.38     maatschappelijke functies
     Voor de werking van dit bestemmingsplan wordt onder maatschappelijke functies verstaan: medische,
     tandheelkundige en paramedische praktijken en apotheken.

     In 'Artikel 1 Begrippen' worden de volgende begrippen verwijderd:
      artikel 1.30 gezondheids- en welzijnszorg;
      artikel 1.42 onderwijs;
      artikel 1.43 openbare dienstverlening.

     De nummering van de begripsbepalingen in 'Artikel 1 Begrippen' is naar aanleiding van
     bovenstaande tevens gewijzigd (doorgenummerd).

     In 'Artikel 3 Centrum' komt sub a. van artikel 3.3 Specifieke gebruiksregels als volgt te luiden:

     a. Maatschappelijke en culturele functies, dienstverlenende bedrijven, detailhandel en Horeca A, B en
        C zijn uitsluitend op de eerste bouwlaag toegestaan, met dien verstande dat horeca ten behoeve van
        het filmtheater tevens is toegestaan op de overige bouwlagen;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>      In 'Artikel 9 Algemene afwijkingsregels' komt lid 1. als volgt te luiden:

      1. de in deze regels opgenomen bebouwingsregels, voor zover betreffende de minimum bouwhoogte,
          maximum bouwhoogte en de maximum bebouwingspercentage, mits
          a. de afwijking niet meer bedraagt dan 10% van de in het plan vastgelegde maten;
          b. dit passend is in het bebouwingsbeeld van de omringende bebouwing; en
          c. de belangen van omwonenden met betrekking tot privacy, uitzicht en bezonning niet
               onevenredig worden geschaad.

4.    geen exploitatieplan als vervat in artikel 6.12 lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

5.    te verklaren dat de Crisis- en herstelwet van toepassing is.


De griffier,                                                                De voorzitter,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>