<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Aan de Voorzitter en leden van de Gemeenteraad                  Datum: 28 september 2016
                                                                Uw kenmerk        : n.v.t.
                                                                Ons kenmerk       : n.v.t.
                                                                Contactpersoon    : Lissie Evers
                                                                Telefoonnummer : 026-3774589



Onderwerp : Generatiepact/mobiliteit
             opnemen in MJPB 2017-2020




Geachte Voorzitter en leden,



De gemiddelde leeftijd van de Arnhemse ambtenaren gaat snel richting de 50 jaar. Meer dan de helft
van de medewerkers is al 50+. De instroom van jongeren is de laatste jaren - afgezien van de 10
trainees - heel beperkt geweest. De uitstroom door pensionering is de komende jaren groot. In de
komende 5 jaar stromen bijna 150 medewerkers uit! Hoewel er een grote uitstroom verwacht wordt,
gaat de vergrijzing, van onze organisatie door en blijft de vacatureruimte om jonge mensen aan te
nemen minimaal. De reden hiervan is o.a. het langer moeten doorwerken en de herplaatsing van
boventalligen binnen de organisatie.

In de voorliggende Meerjarenprogrammabegroting 2017-2020 wordt voorgesteld om €750.000
structureel beschikbaar te stellen om jonge instroom te bevorderen. Wij zijn blij met deze financiële
ruimte in de begroting. Er wordt een heel rijtje aan mogelijkheden hiertoe genoemd, zoals het inzetten
van stagiaires, het binnenhalen van jonge medewerkers op externe vacatures (die veelal beperkt zijn),
het voortzetten van het traineeprogramma en/of meewerken aan een regionaal traineeprogramma.
Echter, we missen één onderdeel in de genoemde mogelijkheden, namelijk de uitwerking van een
Arnhems Generatiepact, waarvoor de landelijke CAO gemeenten uitdrukkelijk de aandacht vraagt.
Letterlijk staat er dat het "van wezenlijk belang voor de toekomst van gemeenten is dat de
personeelsopbouw meer representatief wordt voor de (leeftijdsopbouw van de) werkende bevolking.
Om de aanstelling van jongeren verder te stimuleren, spreken partijen af gemeenten bekend te maken
met het generatiepact als een effectief instrument om zowel formatieruimte te krijgen voor jongeren als
ook oudere medewerkers langer te laten doorwerken". Zoals u weet stijgt de AOW-leeftijd in de
komende jaren naar 67 jaar en hoger. Het is o.i. niet alleen een middel om ouderen langer, maar ook
gezonder/duurzamer te laten doorwerken.

In een generatiepact biedt een gemeente oudere medewerkers de mogelijkheid om minder te werken
met gedeeltelijk behoud van salaris om zo ruimte te maken voor jongere medewerkers. Gelet op de
ontwikkelingen zoals hieronder geschetst zien wij dit pact ook als een middel om middels de
vrijgekomen formatieruimte herplaatsingskandidaten een functie aan te bieden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Een gebruikelijk voorbeeld van een generatiepact is 60% werken, 80% salarisdoorbetaling, 100%
pensioenopbouw (gemeente Den Haag, inmiddels wegens succes verlengd tot januari 2019). Andere
percentages zijn ook mogelijk.
Het Landelijk Overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden (LOGA) adviseert gemeenten dan ook om
de mogelijkheden van een generatiepact optimaal te benutten en hiermee een bijdrage te leveren
aan de oplossing van de jeugdwerkloosheid.
- Voor de senioren betekent dit dat zij minder uren per week werken, maar wél langer blijven en
kunnen doorwerken. Voor sommige ouderen kan dit ook een oplossing zijn voor mantelzorgtaken.
Het generatiepact biedt de senior, afhankelijk van de manier waarop de resterende werkuren worden
ingezet, de kans een mooie laatste stap in zijn/haar loopbaan te zetten. Bijvoorbeeld door een rol als
expert in de back office of als coach/mentor. Of door zijn eigen werk te blijven doen voor minder uren,
en zijn kennis over te dragen aan een jongere of andere collega. Op deze manier wordt maximaal
gebruik gemaakt van de opgebouwde expertise en kennis van onze senioren.
- Voor de medewerker/herplaatsingskandidaat betekent dit pact een grotere kans op herplaatsing
binnen de organisatie en geen beroep hoeven te doen op een Werkloosheidsuitkering.
- Voor de jongeren het perspectief op een baan en meedoen in de maatschappij.
- Voor de gemeente Arnhem minder jeugdwerkloosheid en een personeelsopbouw die meer
representatief is voor de (leeftijdsopbouw van de) werkende bevolking.
- Voor de organisatie instroom van "vers bloed".
- Voor de werkgever betekent dit invulling geven aan goed werkgeverschap.

Met het generatiepact wordt tegemoetgekomen aan de behoefte aan instroom van jongeren, het
langer en gezonder doorwerken van ouderen en de herplaatsing van mobiliteitskandidaten.
Het meenemen van deze laatste groep is van belang omdat de gemeente voor een grote uitdaging
staat.
Als gevolg van bezuinigingen, decentralisering van taken, regionalisering, verzelfstandigingen en
reorganisaties (programma Van Wijken Weten en de ontwikkeling tot Regiegemeente) is de
verwachting dat een groot aantal medewerkers herplaatst en van werk naar werk begeleid moet
worden. Het aannemen van jongeren, wat zo nodig is voor een gezonde organisatie, staat hier haaks
op.

Met toepassing van het generatiepact kan de vrijgekomen formatieruimte ingevuld worden met
jongeren en herplaatsingskandidaten. Deze herbezetting kan min of meer budgettair neutraal
plaatsvinden. Doordat het loon onder het generatiepact slechts gedeeltelijk wordt doorbetaald,
ontstaat immers ruimte in de loonkosten. Aangezien jongere medewerkers doorgaans goedkoper zijn,
en eventueel door slim samenvoegen van ontstane loonruimte (bijv. 1 jongere ipv 2 senioren die
minder gaan werken), kan de herbezetting binnen de oorspronkelijke loonruimte plaatsvinden.
Het herplaatsen van boventalligen bespaart de organisatie frictiekosten en t.z.t. kosten ingevolge de
Wet Werkloosheid en vervolguitkeringen. De gemeente is nl. eigen-risicodrager.

                                                                                        - De -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>De gezamenlijke werkgroep vanuit het Georganiseerd Overleg en de Ondernemingsraad
"Generatiepact/mobiliteit" verzoekt u dan ook om gezamenlijk een Arnhems Generatiepact nader uit te
werken en dit als opdracht via een amendement op te nemen in de Meerjarenprogrammabegroting
2017-2020.

Wij zijn uiteraard bereid ons verzoek mondeling toe te lichten.



Hoogachtend,

Gezamenlijke werkgroep GO/OR Generatiepact/mobiliteit
Namens de werknemersdelegatie                         Namens de Ondernemingsraad
Van het Georganiseerd Overleg

Marianne Hendriks                                          Jos Houtriet
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>