<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>4 Normen- en toetsingskader 2016
1 1. Collegenota.docx




                                   Aan burgemeester en wethouders

                                   Zaaknummer                112332                      Portefeuillehouder(s)       M. Leisink

                                   Cluster                   Intern Advies               Vertrouwelijk               Nee

                                   Ambtenaar                 Bram Hurulean               Datum in college            31-01-2017

                                   Telefoonnummer            5838                        Datum fataal



                                   ONDERWERP: Normen- en toetsingskader 2016
                                   Voorstel

                                   1. Het Normen- en toetsingskader voor 2016 vast te stellen ten behoeve van de accountantscontrole.
                                   2. Het Normen en toetsingskader voor 2016 ten behoeve van de accountantscontrole ter kennisgeving aan
                                   de raad aan te bieden door middel van bijgevoegde concept raadsbrief.


                                   Inleiding

                                   Overeenkomstig de Kadernota Rechtmatigheid van de BBV stelt het college ten behoeve van de
                                   accountantscontrole van de jaarrekening jaarlijks het Normen- en toetsingskader vast. Het Normen- en
                                   toetsingskader 2016 bestaat uit drie technische verzamelstaten:

                                            het normenkader 2016, een geactualiseerd overzicht van de wet en regelgeving met een koppeling
                                             naar de verordeningen;
                                            het toetsingskader 2016, een geactualiseerd overzicht van de verordeningen;

                                            de raadsbesluiten met financiële consequenties voor 2016.
                                   Er is onderzocht of deze technische verzamelstaten in mandaat namens het college kunnen worden
                                   vastgesteld. Helaas is dat volgens de accountant niet het geval. Door middel van het normen- en
                                   toetsingskader worden voor de accountant formeel de kaders vastgelegd voor de controle op de
                                   getrouwheid en rechtmatigheid. Het Normen- en toetsingskader wijzigt ieder jaar, wanneer zich in het
                                   controlejaar wijzigingen hebben voorgedaan in de interne of externe wetgeving. Een onderdeel van het
                                   Normen- en toetsingskader is de controleverordening. Via het raadsbesluit op 19 januari 2016 is de
                                   controleverordening dusdanig aangepast, dat er geen afzonderlijk controleprotocol meer nodig is bij de
                                   jaarlijkse accountantscontrole. De controleverordening is vastgesteld voor de jaren 2016 en volgend.


                                   Beoogd effect

                                   Met het Normen- en toetsingskader krijgt de accountant nadere instructies ten behoeve van de controle van
                                   de jaarrekening op getrouw- en rechtmatigheid. Uw raad neemt het door u vastgestelde Normen- en
                                   toetsingskader via een raadsbrief ter kennisgeving aan.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Argumenten

Met het vaststellen van het Normen- en toetsingskader wordt overeenkomstig de Kadernota Rechtmatigheid
van de BBV een geldig kader geformaliseerd, waarin nadere instructies aan de accountant worden gegeven
over de scope, reikwijdte en geldende kaders van de controle.


Kanttekeningen

Geen.


Financiën

Het vaststellen van het Normen- en toetsingskader heeft geen financiële of juridische risico’s in zich.


Uitvoering

Aan de hand van het Normen- en toetsingskader controleert de accountant de jaarrekening van de
gemeente Arnhem op getrouw- en rechtmatigheid. De auditcommisie van de gemeenteraad wordt door de
accountant geïnformeerd over zijn bevindingen bij de controle. Vooruitlopend daarop zullen het bestuur en
de ambtelijke organisatie van de gemeente Arnhem overleg voeren met de accountant over de
controlebevindingen, onder andere in het kader van hoor en wederhoor.


Communicatie

Na uw vaststelling en de kennisname door de raad, wordt de accountant geïnformeerd.


Bijlagen
Stukken voor college
Normen- en toetsingskader 2016, bestaande uit:
        - Normenkader: Wet- en regelgeving 2016
        - Toetsingskader 2016
        - Raadsbesluiten met financiële gevolgen 2016


Stukken voor raad
Raadsbrief
Bijlage bij de raadsbrief, Normen- en toetsingskader 2016, bestaande uit:
        - Normenkader: Wet- en regelgeving 2016
        - Toetsingskader 2016
        - Raadsbesluiten met financiële gevolgen 2016
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>2 2. Raadsbrief.docx




                       Aan de gemeenteraad                                                             Datum            : 31 januari 2017
                                                                                                       Zaaknummer       : 112332
                                                                                                       Contactpersoon   : Bram Hurulean
                                                                                                       Telefoonnummer   : 026-3775838




                       Onderwerp : Normen- en toetsingskader 2016




                       Geachte voorzitter en leden,

                       Wij stellen u voor kennis te nemen van het Normen- en toetsingskader 2016 in het kader van de
                       accountantscontrole.


                       Het college stelt het Normen- en toetsingskader elk controlejaar vast overeenkomstig de Kadernota
                       Rechtmatigheid van de BBV. Het Normen- en toetsingskader 2016 bestaat uit drie technische
                       verzamelstaten:
                            het normenkader 2016, een geactualiseerd overzicht van de wet en regelgeving met een
                               koppeling naar de verordeningen;
                            het toetsingskader 2016, een geactualiseerd overzicht van de verordeningen;
                            de raadsbesluiten met financiële consequenties voor 2016.

                       Met dit kader krijgt de accountant nadere instructies ten behoeve van de jaarrekeningcontrole op
                       getrouw- en rechtmatigheid. Het Normen- en toetsingskader wijzigt ieder jaar, wanneer zich in het
                       controlejaar wijzigingen hebben voorgedaan in de interne of externe wetgeving. Een onderdeel van het
                       Normen- en toetsingskader is de controleverordening. Via het raadsbesluit op 19 januari 2016 heeft u de
                       controleverordening dusdanig aangepast, dat er geen afzonderlijk controleprotocol meer nodig is bij de
                       jaarlijkse accountantscontrole. De controleverordening is vastgesteld voor de jaren 2016 en volgend.

                       Het Normen- en toetsingskaders 2016 is geactualiseerd door de afdeling Jurische advies en control. Op
                       dinsdag 31 januari 2017 hebben wij het Normen- en toetsingskader 2016 vastgesteld. In navolging van
                       uw kennisname van dit kader, informeren wij de accountant over de vaststelling.




                       Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem
                       Telefoon 0900 - 1809 (lokaal tarief) • Fax 026 - 3774830 • gemeente@arnhem.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Datum: 31 januari 2017
Ons kenmerk: Error! Reference source not found.
Pagina: 2




Tot slot willen wij u met deze raadsbrief wijzen op de brief dd. 20 december 2016 die u in het kader van
de accountantscontrole heeft ontvangen van de VNG.

Hoogachtend
het college van burgemeester en wethouders van Arnhem,

de secretaris,                                   de burgemeester,




Bijlage(n)
 Normen- en toetsingskader 2016, bestaande uit:
        - Normenkader: Wet- en regelgeving 2016
        - Toetsingskader 2016
        - Raadsbesluiten met financiële gevolgen 2016




Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem
Telefoon 0900 - 1809 (lokaal tarief) • Fax 026 - 3774830 • gemeente@arnhem.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>3 Bijlage 1a Normenkader - Wet- en regelgeving 2016.pdf




                                     NORMENKA
                                     DER JAAR
                                     2016                                                                                                                          Rood = Vervallen                                                                                       V = Vervallen
                                                                                                                                                                   Oranje = Gewijzigd                                                                                     G = Gewijzigd
                                                                                                                                                                   Groen = Nieuw                                                                                          N = Nieuw

                                                                                                                                                                                                                                                                          inp   Toelichting op mutatie:
                                                                                                                                                                                                                                                                          ut:   toelichting ovv
                                                                                                                                                                                                                                                                          V,    ingangsdatum en
                                                                                                                                                                                                                                                                          G,    daarachter je initialen
   Deelprogramma                                                                                                                                                                                                                                                          N     tussen haakjes
   Nr.   Omschrijving                                                   wetgeving extern                                                                           Regelgeving intern

                                          Algemeen Bestuur                                                                                                                Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van het college van
   R.0                                       en Publieke                Algemene wet bestuursrecht                                                                    366 burgemeester en wethouders
                                           dienstverlening              Gemeentewet                                                                                  1922 Instructie voor de gemeentesecretaris van Arnhem
                                                                                                                                                                                                                                                                                Actualisatie (HA) per 1-
                                                                        Kieswet                                                                                      1968 Algemene subsidieverordening Arnhem 2016 (ASV)                                                        10-2016
                                                                        Paspoort Uitvoeringsregeling Nederland                                                       1999 Inspraakverordening gemeente Arnhem 2006
                                                                                                                                                                          Verordening op de vertrouwenscommissie in verband met de vervulling van de vacature van
                                                                        Wet Algemene bepalingen burgersservicenumer (Wabb)                                           2046 de burgemeester
                                                                                                                                                                                                                                                                                Actualisatie per 1 april
                                                                        Wet basisregistraties adressen en gebouwen (BAG)                                             2048 Verordening op de Rekenkamer Arnhem 2016                                                              2016 (MvD).
                                                                        Wet bevordering integriteitbeoordelingen door het openbare bestuur (Wet Bibob)               2076 Verordening onkostenvergoedingen wethouders 2006
                                                                        Wet GBA                                                                                      2077 Regeling secundaire voorzieningen voor raadsleden
                                                                                                                                                                          Verordening op de ambtelijke bijstand, de fractieondersteuning en de geldelijke voorzieningen
                                                                        Wet rechten burgerlijke stand                                                                2112 voor raads- en commissieleden 2005
                                                                        Wet gemeenschappelijke regelingen                                                            2113 Enquêteverordening 2003
                                                                                                                                                                     2114 Instructie voor de griffier van de gemeente Arnhem 2003
                                                                                                                                                                     2116 Gedragscode integriteit raads- en commissieleden 2003
                                                                                                                                                                     2117 Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders gemeente Arnhem
                                                                                                                                                                                                                                                                                Zie hieronder staat er
                                                                                                                                                                     2118 Verordening financieel beleid en beheer gemeente Arnhem                                               tweemaal in.
                                                                                                                                                                     2119 controleverordening gemeente Arnhem (i.w.tr. 19-04-2010)
                                                                                                                                                                     2123 Verordening commissie werkgeversschap griffie 2004
                                                                                                                                                                     2124 Verordening gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens
                                                                                                                                                                     2125 Verordening agendacommissie 2004
                                                                                                                                                                     2126 Verordening periodiek onderzoek doelmatigheid en doeltreffendheid
                                                                                                                                                                          Regeling voor de behandeling van bezwaarschriften voor de gemeente Arnhem 2010 (i.w.tr.
                                                                                                                                                                     2133 26-06-2010)
                                                                                                                                                                     2134 Referendumverordening voor de gemeente Arnhem
                                                                                                                                                                     2136 Verordening naamgeving en nummering (adressen) (i.w.tr. 21-10-2010)
                                                                                                                                                                     2138 Richtlijnen voor de behandeling van klachten
                                                                                                                                                                     2148 Verordening op het Burgerinitiatief gemeente Arnhem
                                                                                                                                                                     2150 Reglement van orde van de politieke maandag van de gemeente Arnhem 2007
                                                                                                                                                                     2151 Verordening vergoeding adviescommissies college en burgemeester
                                                                                                                                                                     2161 Verordening op de auditcommissie gemeente Arnhem 2011
                                                                                                                                                                          Beleidsregels Wet BIBOB (i.w.tr. 01-02-2007) (beleidsregel)


   R.1                                                     Veiligheid   Algemene wet bestuursrecht                                                                   1908 Brandbeveiligingsverordening 2012
                                                          bevorderen    Bouwbesluit                                                                                  1927 Bouwverordening gemeente Arnhem (i.w.tr. 01-10-2010)
                                                                        Brandweerwet                                                                                 1983 Algemene Plaatselijke Verordening voor Arnhem (APV)
                                                                        Gemeentewet                                                                                  2033 Verordening speelautomatenhallen
                                                                        Politiewet                                                                                   2047 Verordening brandveiligheid en hulpverlening Arnhem
                                                                        Wet geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen (GHOR)                              2103 Verordening binnentreden ter uitvoering van noodverordeningen
                                                                        Wet rampen en zware ongevallen                                                                     Subsidieregeling Veilig Ondernemen
                                                                        Wet veiligheidsregio's
                                                                        Woningwet                                                                                          Huisvestingsverordening gemeente Arnhem 2016                                                         per 1-1-2016


   R.2                                 Vervoer, verkeer en Telecommunicatiewet                                                                                       2041 Verordening Parkeerbelastingen 2015
                                           waterstaat      Algemene wet bestuursrecht                                                                                2070 Verordening ontheffingen geslotenverklaring Spijkerkwartier
                                                                        Gemeentewet                                                                                  2102 Telecommunicatieverordening gemeente Arnhem
                                                                        Wegenverkeerswet 1994                                                                        2106 Wegsleepverordening gemeente Arnhem
                                                                        Wet informatieuitwisseling ondergrondse netten
                                                                        Wet Mulder administratiefrechtelijke heffingen
                                                                                                                                                                     2166 Verordening Kabels en Leidingen gemeente Arnhem


   R.3                                  Verbetering    Gemeentewet                                                                                                   1692 Marktverordening 2004
                                    ondernemingsklimaa Algemene wet bestuursrecht                                                                                    1866 Haven- en kadeverordening 2005
                                             t
                                                       Binnenschepenwet                                                                                              2058 Verordening Winkeltijden Arnhem (i. w.tr. 01-01-2010)


   R.4                                                     Educatie     Wet op het primair onderwijs                                                                 2037 Verordening leerlingenvervoer 2010 (i.w.tr. 01-01-2010)
                                                                        Wet op het voortgezet onderwijs                                                              2092 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 2002 gemeente Arnhem
                                                                        Wet op de expertisecentra                                                                    2093 Verordening Procedure Overleg Lokaal Onderwijsbeleid gemeente Arnhem

                                                                        Besluit vaststelling doelstelling en bekostiging onderwijsachterstandenbeleid 2006-2010            Regeling loonkostensubsidie ondersteunend personeel basisscholen gemeente Arnhem
                                                                        Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB)                                                             Subsidieregeling Voorschoolsaanbod gemeente Arnhem
                                                                        Wet Participatiebudget
                                                                        Leerplichtwet 1969                                                                                 Nadere regels duurzaamheidsleningen Arnhem 2016 (op basis van de ASV)                                per 1-7-2016
                                                                        Wet educatie en beroepsonderwijs                                                                   Subsidieregeling woningisolatie (op basis van de ASV)                                                per 1-7-2016
                                                                                                                                                                           Subsidieregeling Programmatische activiteiten Cultuur



   R.5                                  Bloeiende kunst en Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden                                             1968 Algemene subsidieverordening Arnhem 2002 (ASV)                                                        Zie hierboven.
                                              cultuur      Archiefwet 1995                                                                                           2024 Verordening ingebruikgeving sportaccommodaties
                                                                        Bekostigingenbesluit cultuuruitingen                                                         2035 Verordening voor de Arnhemse Programmaraad
                                                                        Besluit Attractie- en Speeltoestellen                                                        2098 Verordening Commissie Beeldende Kunst en Vormgeving Arnhem
                                                                        Wet op het specifiek cultuurbeleid                                                                 Subsidieregeling Sport
                                                                                                                                                                           Subsidieregeling Programmatische Activiteiten Cultuur
                                                                                                                                                                           Subsidieregeling Fonds Cultuur Eenmalige Activiteiten
                                                                                                                                                                           Subsidieregeling Amateurkunst
                                                                                                                                                                           Subsidieregeling Extra Activiteiten Amateurkunst


   R.6                              Het verminderen van Algemene wet bestuursrecht                                                                                   1968 Algemene subsidieverordening Arnhem 2002 (ASV)                                                        Zie hierboven.
                                     de afstand tot de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten                                                                          2027 Verordening cliëntenparticipatie sociale zekerheid (i.w.tr. 01-01-2010)
                                        arbeidsmarkt
                                                        Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004                                                                 2042 Verordening tegemoetkoming kosten kinderopvang gemeente Arnhem
                                                                        Regeling Opvang Asielzoekers                                                                 2127 Reintegratieverordening Gemeente Arnhem
                                                                        Wet financieel toezicht (Wft)                                                                2129 Verordening Handhaving Inkomensvoorzieningen (i.w.tr. 08-02-2010)
                                                                        Wet Inburgering                                                                              2131 Boeteverordening Wet inburgering nieuwkomers gemeente Arnhem
                                                                        Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijke arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen     2135 Verordening GelrePas (voorheen: inkomensondersteunende maatregelen)
                                                                        Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijke arbeidsongeschikte werkloze werknemers       2137 Toeslagenverordening WWB
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                         Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen           2143 Verordening Wet inburgering gemeente Arnhem (i.w.tr. 01-01-2010)
                                                                                             Verordening inrichting antidiscriminatievoorziening Wet gemeentelijke
                         Wet op de lijkbezorging                                        2158 antidiscriminatievoorzieningen (i. w.tr. 01.01.2010)
                                                                                             Afstemmingsverordening gemeente Arnhem 2015
                                                                                             Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive (gewijzigd per 1-1-2015, bestond al wel
                                                                                             maar stond nog niet op deze lijst)
                                                                                             Verordening tegenprestatie gemeente Arnhem 2015 (nieuw per 1-1-2015)
                         Wet Werk en Bijstand                                           2167 Verordening eigen bijdrage maatschappelijke opvang en vrouwenopvang 2014
                         Participatiewet                                                      Subsidieregeling Arnhems Fonds Samenlevingsbeleid
                                                                                              Subsidieregeling Tijdelijke steun aan zelforganisaties
                                                                                              Beleidsregels schuldhulpverlening
                                                                                              Verordening Individuele Inkomenstoeslag
                                                                                              Verordening Individuele Studietoeslag


R.7   Gezondheid en      Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen           1968 Algemene subsidieverordening Arnhem 2002 (ASV)                                                    Zie hierboven.
          Milieu
                                                                                                                                                                                               vervallen op 1-7-2016 bij
                                                                                                                                                                                               vaststelling van de
                                                                                                                                                                                               Nadere regels
                                                                                             Nadere regels Duurzaamheidsleningen Arnhem 2013, , op basis van de Algemene                       Duurzaamheidsleningen
                         Algemene wet bestuursrecht                                     1968 subsidieveordening Arnhem 2012                                                                    2016
                         Boswet                                                         1983 Algemene Plaatselijke Verordening voor Arnhem
                         Drank en horecawet                                             1983 Algemene Plaatselijke Verordening voor Arnhem (APV) (i.w.tr. 01-10-2010)
                         Drinkwaterwet
                         Gemeentewet                                                    2003 Beheersverordening Moscowa Arnhem 1994
                         Kaderwet LNV-subsidies                                         2010 Destructieverordening (vervallen)
                         Waterwet                                                       2033 Verordening speelautomatenhallen
                         Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (i.w.tr 01-10-2010)     2104 Verordening bodembescherming Arnhem 2007
                         Wet ambulancevervoer                                           2107 Verordening tot beperking drankverstrekking
                         Wet belastingen op milieugrondslag                             2121 Stimuleringsregeling afkoppeling hemelwaterafvoer
                         Wet bodembescherming                                                 Subsidieregeling Vrijwillig Jeugdwerk
                         Wet collectieve preventie volksgezondheid                            Subsidieregeling Burgerkracht Sociaal Domein gemeente Arnhem
                         Wet maatschappelijke ondersteuning                                   Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Arnhem 2015

                                                                                              De nadere regels voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Arnhem 2015
                         Wet op de Jeugdzorg Jeugdwet                                         Verordening Jeugdhulp
                                                                                              Nadere regels Jeugdhulp
                         Wet op de kansspelen
                         Wet op de lijkbezorging



R.8   Wonen rn Ruimte    Algemene wet bestuursrecht                                     1896 Exploitatieverordening gemeente Arnhem 2005
                         Gemeentewet                                                    1908 Brandbeveiligingsverordening
                         Boswet                                                         1927 Bouwverordening
                         Bouwbesluit                                                    1983 Algemene Plaatselijke Verordening voor Arnhem
                         Huisvestingswet                                                2020 Erfgoedverordening gemeente Arnhem 2010
                         Huurprijzenwet woonruimte                                      2049 Verordening Arnhemse Commissie voor Ruimtelijke Kwaliteit
                         Huurwet                                                        2065 Verordening Woninggebonden Subsidies van Arnhem 1994
                         Kaderwet LNV-subsidies                                         2083 Gemeentegarantieverordening eigen woningen 1995
                         Leegstandswet                                                  2100 Reglement Regionale Klachtencommissie Woonruimtverdeling KAN-Noord 1998
                         Monumentenwet                                                  2115 Nadeelcompensatieverordening Arnhem 2011
                         Wet bevordering eigen woningbezit                              2140 Procedureverordening planschade Arnhem 2011
                         Wet op de huurtoeslag                                          2146 Verordening Arnhemse Starterslening 2014
                         Wet ruimtelijke ordening                                       2149 Verordening inzet budget woningbouw Arnhem
                         Wet stedelijke vernieuwing ISV                                 2152 Subsidieverordening particuliere woningvoorraad herstructureringsgebieden.
                                                                                             Nadere regels Koperssubsidie Arnhem 2012, op basis van de Algemene subsidieveordening
                         Woningwet                                                           Arnhem 2012
                                                                                             Nadere regels Subsidie Wonen Boven Winkels Arnhem 2012, op basis van de Algemene
                                                                                             subsidieveordening Arnhem 2012



R.9     Financiën en     Algemene wet bestuursrecht                                     1802 Archiefverordening Arnhem 2010 (i.w.tr. 23-03-2010)
       Bedrijfsvoering   Algemene Wet inzake Rijksbelastingen                           1833 Marktgeldverordening 2015
                         Archiefwet                                                     1893 Verordening afvalstoffenheffing 2015
                         Besluit proceskosten bestuursrecht                             1981 Verordening op de heffing en de invordering van leges 2015
                         Gemeentewet                                                    2022 Verordening onroerende-zaakbelastingen 2015
                         Invorderingswet 1990                                           2041 Verordening Parkeerbelastingen 2015
                         Wet financieel toezicht (Wft)                                  2044 Bankreglement Stadsbank 2008 (beleidsregel)
                         Wet Milieubeheer                                               2084 Kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen voor de gemeente Arnhem
                         Wet Waardering Onroerende Zaken                                2089 Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2015
                         Ambtenarenwet                                                  2097 Verordening scheepvaartrechten 2015
                                                                                                                                                                                               Actualisatie per 1 januari
                         Fiscale en sociale verzekeringswetten                          2118 Verordening financieel beleid en beheer gemeente Arnhem 2017                                      2017 (MvD)
                         CAR/UWO                                                        2144 Verordening rioolrecht 2015
                         Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (Wet Appa)         2146 Verordening Arnhemse Starterslening 2014
                                                                                        2154 Verordening bestuursrechtelijke geldschulden (i.w.tr. 01-07-2009)
                                                                                             Leidraad invordering gemeentelijke belastingen (i.w.tr. 01-01-2014) (beleidsregel)
                                                                                             Beleidsregels proceskostenvergoeding bezwaarfase gemeentelijke belastingen (i.w.tr. 04-03-
                                                                                             2010)

                                                                                              Beleidsregels proceskostenvergoeding bezwaarfase Arnhem 2010 (i.w.tr. 04-03-2010)
                                                                                              Treasurystatuut gemeente Arnhem 2004
                                                                                      nog
                                                                                      geen
                                                                                      numm
                                                                                      er   Verordening Elektronisch Publiceren (naar verwachting vast te stellen op 25-11-2013)
                                                                                                                                                                                               Wijzigingen in januari,
                                                                                                                                                                                               maart 2016 en per 1
                                                                                              Arbeidsvoorwaarden gemeente Arnhem                                                               januari 2017 (MvD).
                                                                                                                                                                                               Nieuwe regeling in
                                                                                                                                                                                               CAR/UWO per 1 januari
                                                                                              Aanwijzinsbesluiten Individueel keuzebudget                                                      2017 (MvD)
                                                                                              Aanwijzingsbesluit Werkkostenregeling                                                            Ingangsdatum 1 januari
                                                                                                                                                                                               2016 (MvD)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>4 Bijlage 1b Toetsingskader 2016.pdf




                                  Toetsingskader 2016                                                                                                                                                                                V = Vervallen
                                                                                                                                                                                                                                     G = Gewijzigd
                                 Toelicting op wijziging in kolom N ovv datum en initialen                                                                                                                                           N = Nieuw

   num                                                                                                                                                                                                                               n
   mer                                                                                                                                                                                                                               p    Toelichting op mutatie:
                                                                                                                                                                                                                                     u    toelichting ovv
                                                                                                                                                                                                                                     t:   ingangsdatum en
                                                                                              financiële                                                                                                                             V    daarachter je initialen
               Naam verordening-                                                             beheershan-                                                                                                                             ,    tussen haakjes
               Nadere regel                                                                  deling ja/nee   Recht                           Hoogte          Duur              Verwijzing andere wetg.             Hardheidcausule   G
           366 Reglement van orde voor de vergaderingen en andere
               werkzaamheden van het college van burgemeester en
               wethouders                                                                        nee
     1692 Marktverordening                                                                                   2, 3, 4                                                           2,9

                                                                                                 nee
     1802 Archiefverordening Arnhem 2010

                                                                                                 nee
                                 Archiefverordening Arnhem 2015                                                                                                                                                                           raadsbesluit 30-3-2015,
                                                                                                                                                                                                                                          inwerkingtreding 8-4-
                                                                                                 nee                                                                                                                                      2015 (GP)
     1833 Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden
          2015
                                                                                                 nee         Art. 2                          Art. 3 en 4
     1866 Haven- en kadeverordening

                                                                                                 nee         1.4, 1.5                                        5,3
     1893 Verordening op de heffing en de invordering van
          afvalstoffenheffing 2015
                                                                                                  ja         Art. 8                                          Art. 6
     1896 Exploitatieverordening Arnhem 2005
                                                                                                                                                                               Artt 4, 9; WRO, Woningwet,
                                                                                                  ja         3,9                             5,6,7,8                           Gemeentewet, Awb
     1908 Brandbeveiligingsverordening 2012 **

                                                                                                 nee         2,3                                                               Wet Veiligheidsrisico's
     1922 Instructie voor de gemeentesecretaris van Arnhem

                                                                                                 nee
     1927 Bouwverordening

                                                                                                 nee         2.4.2                                                             Woningwet
     1968 Algemene subsidieverordening Arnhem 2016 (ASV)

                                                                                                  ja         art.3,4,16                      art. 4,5        art.17, 18, 19    Awb                                 art.,29
     1981 Verordening op de heffing en de invordering van leges 2014

                                                                                                  ja         Art. 3 en 4                     Art. 5                            Art. 4 en 9
     1983 Algemene Plaatselijke Verordening voor Arnhem (APV)                                                                                                                  1.1, sub M (Wet openbare
                                                                                                                                                                               Manifestaties), 2.3.31 en 2.3.3.3
                                                                                                 nee         4.5.7                           6.1                               (Wet op de Kansspelen)
     1999 Inspraakverordening gemeente Arnhem 2006

                                                                                                 nee
     2003 Beheersverordening Moscowa

                                                                                                 nee         19                                              32
     2010 Destructieverordening (vervallen)

                                                                                                 nee
     2020 Erfgoedverordening gemeente Arnhem 2010

                                                                                                  ja         6, 19                                                             Monumentenwet 1998
     2022 Verordening op de heffing en de invordering van onroerende-
          zaakbelastingen 2014
                                                                                                  ja         Art. 4                          Art. 5
     2024 Verordening ingebruikgeving sportaccommodaties

                                                                                                 nee
     2027 Verordening clientenparticipatie sociale zekerheid

                                                                                                 nee
     2033 Verordening Speelautomatenhallen

                                                                                                 nee         2, 6, 7, 9                                                        Wet op de kansspelen
     2035 Verordening voor de Arnhemse Programmaraad

                                                                                                  ja         18
     2037 Verordening leerlingenvervoer 2010                                                                 Art. 2, 3, 7, 9, 11, 12, 13, 14,
          gemeente Arnhem                                                                                    15, 15a, 17, 18, 19, 20, 21,
                                                                                                  ja         22, 23, 25, 26 en 27             Art. 8 en 24   Art. 4 en 5       Art. 31                             Art. 28 en 29
     2041 Verordening parkeren en parkeerbelastingen 2015

                                                                                                  ja         Art. 3, 8 en 20                 Art. 4 en 10    Art. 4, 5 en 22
     2042 Verordening tegemoetkoming kosten kinderopvang

                                                                                                  ja         5, 6                            8               7
     2046 Verordening op de vertrouwenscommissie ivm vervulling
          vacature burgemeester
                                                                                                 nee
     2047 Verordening brandveiligheid en hulpverlening Arnhem

                                                                                                 nee
     2048 Verordening op de Rekenkamer Arnhem 2011

                                                                                                  ja         art. 9
     2049 Verordening Arnhemse Commissie voor Ruimtelijke Kwaliteit

                                                                                                 nee                                                         6
     2058 Verordening Winkeltijden Arnhem

                                                                                                 nee
     2065 Verordening Woninggebonden Subsidies van Arnhem 1994

                                                                                                  ja         9,1011,12,25,27,28,63,68
     2070 Verordening ontheffingen geslotenverklaring Spijkerkwartier

                                                                                                 nee         5,6,7                                           3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>2076 Verordening onkostenvergoeding wethouders 2006
                                                                                                                                     art.
                                                                   Ja    art. 2,3,4,5,7,8,9,10,11.        art. 2, 7, 8, 9            2,3,4,5,7,8,9,10,11 art. 2,7,8,9,10,11
2077 Regeling secundaire voorzieningen voor raadsleden

                                                                   ja    1,3,6,8,9,10,10a                 2,3,4                      2, 3,7                                                8,9 11
2083 Gemeentegarantieverordening eigen woningen 1995

                                                                   nee   12,,13,16,17,18,19,201,22,23                                                                                            32
2084 Kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen gemeente
     Arnhem
                                                                   ja    Art. 3
2089 Verordening op de heffing en de invordering van belastingen
     op roerende woon- en bedrijfsruimten 2015
                                                                   ja    Art. 5                           Art. 7
2092 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs
                                                                         4, 6.2, 7.3, 11.4, 12, 16, 18,
                                                                   ja    20.2, 22, 24, 38, 39             4, 12, 33, 38, 39, 41                                                                  40
2093 Verordening procedure overleg lokaal onderwijsbeleid
     gemeente Arnhem
                                                                   nee
2097 Verordening op de heffing en de invordering van
     scheepvaartrechten 2015
                                                                   nee   Art. 3, 6, 7, 8, 9 en 10, 11     Art. 3                     Art. 8              Art. 13
2098 Verordening commissie beeldende kunst en vormgeving

                                                                   nee
2100 Reglement Regionale Klachtencommissie Woonruimte
     verdeling KAN-NOORD 1998
                                                                   nee                                                                                   Huisvestingswet
2102 telecommunicatieverordening

                                                                   nee   4                                                                                                                   8
2103 Verordening binnentreden ter uitvoering van
     noodverordeningen
                                                                   nee
2104 Verordening bodembescherming Arnhem 2007

                                                                   nee
2106 Wegsleepverordening gemeente Arnhem
                                                                                                                                                         RVV 1990 WVW 1994 Besluit
                                                                   nee   4                                4                                              wegslepen van voertuigen
2107 Verordening beperking Drankverstrekking

                                                                   nee                                                                                                                       8
2112 Verordening op de ambtelijke bijstand, de
     fractieondersteuning en de geldelijke voorzieningen voor
     raads- en commissieleden 2005.                                ja    5,6,7,8,9,11,12,13               art. 5, 11,13              art. 5 t/m 13       art. 5,11
2113 Enqûeteverordening 2003

                                                                   nee
2114 Instructie voor de griffier van de gemeente Arnhem 2003

                                                                   nee
2115 Verordening nadeelcompensatie Arnhem 2011

                                                                   ja    3                                                           3                   WRO,prc.ver.planschade, Awb
2116 Verordening gedragscode integriteit raads- en
     commissieleden 2003
                                                                   nee   16,17,18,21,27,28,29
2117 Gedragscode integriteit B&W

                                                                   ja    34                               16,17,18.
2118 Verordening financieel beleid en beheer gemeente Arnhem

                                                                   nee
2119 Controle verordening Gemeente Arnhem

                                                                   nee
2121 verordening stimuleringsregeling afkoppeling
     hemelwaterafvoer
                                                                   ja    4                                5                          13                                                          12
2123 Verordening commissie werkgeverschap griffie 2004

                                                                   nee
2124 Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens

                                                                   ja    Art. 2, 3                                                                       Art.1,2 en 3
2125 Verordening agendacommissie 2004

                                                                   nee
2126 Verordening periodiek onderzoek doelmatigheid en
     doeltreffendheid
                                                                   nee
2127 Reïntegratieverordening WWB gemeente Arnhem

                                                                   ja    15                               9 t/m 16                   10 t/m 15           1, 2, 5, 6, 9, 10, 13, 14, 15,          10, 11, 12, 23, 24
2129 Verordening handhaving inkomensvoorzieningen                                                         Art. 6 (afstemming van
                                                                                                          bijstand) en art. 7
                                                                   ja                                     (aangifte bij OM)                              Art. 1, 4 en 6
     Afstemmingsverordening Gemeente Arnhem 2015
                                                                                                                                     9,10,11,12,13,14,
                                                                   ja                                     6,9,12,13,14,17            16,17               Art. 1 (definities), art. 2, eerste lid
2131 Boeteverordening Wet inburgering nieuwkomers gemeente                                                                                               (verplichting), art. 3 (hoogte
     Arnhem                                                                                               Art. 3 (hoogte boete) en                       boete) en art. 4, tweede lid            Art. 2, tweede lid (afwijking
                                                                   ja                                     art. 4 (recidive)                              (gelijkstelling)                        bevoegd heid)
2133 Regeling voor de behandeling van bezwaarschriften voor de
     gemeente Arnhem 2010
                                                                   nee   7
2134 Referendumverordening voor de gemeente Arnhem

                                                                   nee   9, 17                            9,17
2135 Verordening GelrePas (voorheen Verordening
     inkomensondersteunende maatregelen)
                                                                   ja    2, 3                                                        4                                                     1,3 5
2136 Verordening naamgeving en nummering (adressen)                                                                                                      Gemeentewet, Wet
                                                                                                                                                         basisregistraties adressen en
                                                                   nee   2, 3                                                                            gebouwen
2137 Toeslagenverordening Wet werk en bijstand gemeente
     Arnhem*
                                                                   ja                                     art.3 t/m 9                Art 8 en 9                                                  Art.2, tweede lid
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>2138 Richtlijnen voor de behandeling van klachten

                                                                     nee   4                                                                                   Hfdst. 9 Awb
2140 Procedureverordening planschade Arnhem 2011

                                                                     ja    2                                                                                   WRO
2143 Verordening wet inburgering gemeente Arnhem

                                                                     ja    Art.5a                           Art.5a, art.9                                                                             Art.42
2144 Verordening rioolheffing 2015

                                                                     ja                                     Art. 6
2146 Verordening Arnhemse Starterslening 2014

                                                                     ja    Art.
                                                                           Art. 1.
                                                                                1.4, 2.4, 3.2.1, 3.2.2,     Art. 4,5                                           Gemeentewet
                                                                                                                                                               Art. 2.4, 2.5, 3.2.1, 3.2.2, 4.2.1,    Art. 9
2147 Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning              4.2.1, 4.2.2, 4.4.2, 4.4.3, 4.6,                                                    4.2.2, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.4, 4.10,
     gemeente Arnhem 2015                                                  4.12, 4.14, 4.15, 4.16, 5.2,     Art. 2.9, 2.11, 4.14, 5.2,   Art. 9.1, 9.2, 9.3,   5,1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5,8, 6.2,
                                                                     ja    5.3, 5.4, 5.8, 6.3, 6.4, 6.5,    5.3, 5.4 en 9.1              9.4, 9.5 en 9.6       6.3, 6.4 en 6.5                        Art. 10.1
2148 Verordening op het burgerinitiatief gemeente Arnhem



2149 Verordening inzet budget woningbouw



2150 Reglement van orde voor de politieke maandag 2007



2151 Verordening vergoeding adviescommissies college en
     burgemeester                                                                                           art. 2 + Bijlage             art. 2 + Bijlage
                                                                     ja    art. 2                           (tarievenblad)               (tarievenblad)        art. 1
2152 Subsidie verordening part. Woningvoorraad herstr. Geb

                                                                     ja    3                                11,18,28                     4                                                            33
2154 Verordening bestuursrechterlijke geldschulden



2158 Verordening inrichting antidiscriminatievoorziening Wet
     gemeentelijke antidiscriminatie voorzieningen vanaf 1-1--2010
                                                                     nee
2161 Verordening op de auditcommissie gemeente Arnhem 2011

                                                                     nee
2164 Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive

                                                                     ja                                     2,3                                                                                      1 4
2166 Verordening Kabels en Leidingen gemeente Arnhem

                                                                     nee   Art 16
2170 Verordening Jeugdhulp

                                                                     ja    3,4,5,6                                                                             1,3,4,5,6,7                            11
2171 Verordening individuele inkomenstoeslag

                                                                     ja    2,3                              3                            3                     1,2,3                                  4
2172 Verordening individuele studietoeslag

                                                                     ja    2,3                              3                            3                     1,2,3                                  4
nade Beleidsregels WMO
re
regel                                                                ja                                     gehele regeling
snade Subsidieregeling no-risk-polis
 re
 regel                                                               ja    art. 2                           art. 2                       art. 2                art. 1, 7, 8                           art. 10
snade Subsidieregeling Amateurkunst
  re
  regel                                                              ja    2, 4.4, 4.5, 5, 7,8              5                            2.5                                                          9
snade Subsidieregeling Extra Activiteiten Amateurkunst
re
regel                                                                ja    2, 3, 5.2, 7                     5.3, 6                                                                                    8
 snade Subsidieregeling Amateurkunst
                                                                                                                                                                                                                  collegebesluit 14-7-
re                                                                                                                                                                                                                2015, in werking treding
regel                                                                ja    2                                5                            4                                                            9           21-7-2015 (GP)
snade Subsidieregeling Sport
 re
 regel                                                               ja    2, 3, 6, 8                       6                                                                                         9
snade Subsidieregeling Fonds Cultuur Eenmalige Activiteiten
 re
 regel                                                               ja    2, 5.5, 6.1, 6.2, 7, 8, 9        6.3, 6.4                                                                                  10
snade Subsidiregeling Fonds Cultuur
                                                                                                                                                                                                                  collegebesluit 17-11-
 re                                                                                                                                                                                                               2015, in werking treding
 regel                                                               ja    2                                5                                                                                         11          27-11-2015 (GP)
 snade Subsidieregeling Vrijwillig Jeugdwerk
 re
 regel                                                               ja    2, 4, 6, 7                       5                                                                                         8
snade Subsidieregeling Veilig Ondernemen
 re
 regel                                                               ja    2, 3, 7, 8                       4.3, 5                                                                                    9
snade Subsidieregeling Burgerkracht Sociaal Domein gemeente
 re    Arnhem
 regel                                                               ja    2,3,5,8,9                        6                                                                                         11
snade Subsidieregeling Voorschools aanbod gemeente Arnhem
 re
 regel                                                               ja    2,3,6,7,9,11                     5,6                                                                                       13
snade Regeling loonkostensubsidie ondersteunend personeel
 re    basisscholen gemeente Arnhem
 regel                                                               ja    2, 6, 7                          4                                                                                         10
snade Subsidieverordening Woningbouw KAN 2005
 re
 regel                                                               ja    art.3,6                          art.4                        art.2                                                        art.8
snade Besluit gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens
 re    gemeente Arnhem
 regel                                                               ja    2, 2a, 3, 4                                                                                                                5
snade Subsidieregeling isolatiemaatregelen
 re
 regel                                                               ja    2, 3, 7                          5                                                                                         9
snade Duurzaamheidsleningen Arnhem 2016
 re                                                                                                                                                            art. 4:23, lid 1 en 3 Awb; art. 4 lid
 regel                                                               ja    3, 4, 11                         11                                                 1 en 2 ASV                            14
snade Nadere regels Subsidie Wonen Boven Winkels Arnhem 2012
re
regel                                                                ja    2, 3, 5                          3, 5                         4, 6, 7                                                      —
s
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>nade Nadere regels Koperssubsidie Arnhem 2012
re
regel                                                               ja    2, 3, 5   3, 5   4, 6   —
s     De nadere regels voorzieningen maatschappelijke
      ondersteuning gemeente Arnhem 2015
                                                                    ja              9
      Nadere regels Jeugdhulp

                                                                    ja    1         4
nog Verordening Elektronisch Publiceren                                                                   raadsbesluit 25-11-2013,
geen                                                                                                      in werking treding 5-12-
num                                                                 nee                                   2013 (GP)
mer!! Verordening tegenprestatie gemeente Arnhem 2015


                                                                    nee                    5
**    Gewijzigd d.d. 29 mei 2012, in werking getreden 07-06-2012



***   Verordening is per 1 mei 2012 gewijzigd, geen gevolgen voor
      schema.

      Huisvestingsverordening gemeente Arnhem 2016
                                                                                                          De verordening geldt per
                                                                          2                24         N 1-1-2016 tot 1-1-2020
nade Subsidieregeling Programmatische activiteiten Cultuur
re
regel
s                                                                                                     N
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>5 Bijlage 1c Raadsbesluiten met financiele gevolgen 2016.pdf




                                                               BIJLAGE 3


                                                               RAADSBESLUITEN MET FINANCIËLE GEVOLGEN 2016



                                                               Lijst van raadsbesluiten, genomen in de periode januari tot en met december 2016, die een algemeen geldende
                                                               uitwerking zijn van de uitgangspunten van het financieel beleid, alsmede voor het financieel beheer en voor de
                                                               inrichting van de financiële administratie.

                                                                                                               JAAR 2016



                                                                 Nr.    Besluitnummer      Datum                 Onderwerp

                                                                  1.    2016.0.000.593     25-1-2016             Onderzoek toek. huisvesting Speciaal Onderwijs


                                                                  2.    2016.0.001.956     29-2-2016             Slag om Arnhem


                                                                  3.    2016.0.003.444     29-2-2016             Brinkman Visser Gemaal


                                                                  4.    2016.0.013.827     25-4-2016             Subs.reg. Burgerkracht Sociaal Domein Arnhem


                                                                  5.    2016.0.022.959     30-5-2016             Perspectiefnota 2017-2020


                                                                  6.    2016.0.022.827     30-5-2016             Integrale aanpak Jihadisme


                                                                  7.    2016.0.023.835     11-7-2016             Financiële Jaarraportage Projecten (FJP) 2015


                                                                  8.    2016.0.031.630     18-7-2016             Aanvullend Bodembudget 2016


                                                                  9.    2016.0.050.975     19-12-2016            Uitvoeringsplan Statushouders


                                                                  10.   2016.0.059.758     19-12-2016            Voorlopige fin. afsluiting 2016: Best.reserves


                                                                  11.    2016.0.059.758    19-12-2016            Voorlopige fin. afsluiting 2016: Niet bestede mid.


                                                                  12.   Diverse            Diverse               Structureel Effect vorig dienstjaar


                                                                  13.   2016.0.023.635     30-05-2016            Verzamelbesluit-1


                                                                  14.   2016.0.056.019     14-11-2016            Verzamelbesluit-2


                                                                  15.    2016.0.058.630    19-12-2016            Verzamelbesluit-3


                                                                  16.


                                                                  17.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>