<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Aan de gemeenteraad

Zaaknummer              323947




Onderwerp:              Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst
                        Regio Arnhem (GR ODRA)
a
Voorstel

 1. Het college van B&W toestemming te verlenen voor het wijzigen van de GR ODRA

Inleiding


 Sinds 2013 worden VTH-taken (Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving) voor gemeenten en de
 provincie uitgevoerd door zeven Gelderse omgevingsdiensten. In 2016 is bij een evaluatie
 geconstateerd dat dit stelsel een goede basis vormt voor verdere ontwikkeling en is er een aantal
 aanbevelingen gedaan ter verbetering van het stelsel. Dit heeft geleid tot een voorstel om de GR ODRA
 te wijzigen. Alle gemeenten in Gelderland wordt gevraagd genoemde wijzigingen in de betreffende GR
 vast te stellen. Zowel in de dienstverlening van ODRA als in financiële zin verandert er voor Arnhem
 niets. In het ontwerpbesluit tot wijziging van de GR ODRA zijn, naast enkele tekstuele verbeteringen, de
 volgende aanpassingen verwerkt:
  Gewijzigde definitie van complexe taken en toevoeging van uitzonderingslijst op deze definitie;
  Centreren van de provinciale vergunningverlening bij de ODRN (Omgevingsdienst Regio Nijmegen);
  Algemeen Bestuur kan besluiten tot oprichting van en deelneming in rechtspersonen.

 Naast de wijzigingen die voortkomen uit de evaluatie in 2016, is er onder betrokken partijen
 geïnventariseerd welke wijzigingen nog gewenst zijn om tegelijk mee te nemen bij dit wijzigingsvoorstel.
 Hieruit is naar voren gekomen dat gewenst is om het Algemeen Bestuur van de omgevingsdienst (OD)
 de bevoegdheid te geven te besluiten tot oprichting van en deelneming in een rechtspersoon, voor
 zover dit relevant is voor de openbare belangenbehartiging van de OD.

 Bij deze wijziging is ook van de gelegenheid gebruik gemaakt om verbeteringen aan de tekst toe te
 voegen en door kleine wijzigingen in de toelichting wordt verschil van interpretatie tegengegaan.

 Daarnaast wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om de toelichting met de voorgestelde
 wijzigingen vast te stellen. De toelichting is van belang voor de verduidelijking van de bepalingen in de
 gemeenschappelijke regelingen en geeft aan hoe bepaalde termen geïnterpreteerd worden. De
 toelichting is opgesteld bij de oprichting van de gemeenschappelijke regeling. Om geen twijfel te laten
 bestaan over de status van de toelichting en het belang van de toelichting wordt deze nu ook door ons
 college vastgesteld en bekendgemaakt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Beoogd effect


 Meer duidelijkheid in de taakverdeling tussen de zeven omgevingsdiensten in het Gelders Stelsel en
 een efficiëntere werkverdeling van de door de Provincie Gelderland ingebrachte taken bij de
 Omgevingsdiensten.


Argumenten

 1.1 Voorgestelde wijzigingen leiden tot meer duidelijkheid en efficiëntie binnen het Gelders Stelsel
     Grotendeels betreffen de wijzigingen de ingebrachte taken van de Provincie Gelderland, die voor
     Arnhem geen gevolgen hebben. Daarnaast gaat het om het toevoegen van de bevoegdheid voor het
     Algemeen Bestuur om te besluiten tot oprichting van en deelneming in een rechtspersoon, voor zover
     dit relevant is voor de openbare belangenbehartiging van de omgevingsdienst. Uw raad krijgt op
     grond van de Wgr hierbij steeds de gelegenheid om wensen en bedenkingen in te brengen.

 1.2 Op grond van de Wgr dient het college van B&W toestemming te krijgen van de gemeenteraad
     De raad kan de toestemming voor het wijzigen van de GR slechts onthouden worden wegens strijd
     met het recht of het algemeen belang.

Kanttekeningen en risico's

Niet van toepassing

Financiën


 Niet van toepassing


Uitvoering


 Na verkregen toestemming van uw raad kan de gewijzigde regeling met toelichting worden vastgesteld.
 In de Gemeenschappelijke Regeling zijn Gedeputeerde Staten aangewezen om zorg te dragen voor de
 bekendmaking. Dit zal gebeuren door het publiceren van de wijzigingen in de Staatscourant. Na
 bekendmaking treedt de gewijzigde regeling in werking, met terugwerkende kracht per 1-1-2019.


Communicatie


 Niet van toepassing


Bijlagen
 Wijzigingsbesluit GR
 Toelichting GR ODRA
 Toelichting bij wijzigingsbesluit
 Memo toelichting ODRA
 GR ODRA (geconsolideerde versie)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Besluit van


Zaaknummer              323947




DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 22 januari 2019, nummer 323947;

gelet op artikel 51 van de Wet gemeenschappelijke regelingen;

besluit:

Het college van B&W toestemming te verlenen voor het wijzigen van de GR ODRA



De griffier,                                     De voorzitter,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>