<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Aan de gemeenteraad                                                      Datum            : 4 december 2018
                                                                         Zaaknummer       : 312434
                                                                         Contactpersoon   : Viola Mistrate Haarhuis
                                                                         Telefoonnummer   : 026 3772533




Onderwerp: Evaluatie cameratoezicht



Geachte voorzitter en leden,



Hierbij bied ik u de evaluatie van het cameratoezicht in Arnhem aan.

Art. 2.9.1 van onze APV regelt dat ik overeenkomstig art. 151c Gemeentewet vaste camera's kan
plaatsen ten behoeve van toezicht op openbare plaatsen. Sinds 2000 is een systeem van
cameratoezicht in Arnhem operationeel. Op 1 januari 2019 loopt de termijn af van het aanwijzingsbesluit
voor cameratoezicht. Dit betekent dat ik voor 1 januari 2019 een nieuw besluit moet nemen over de
voortzetting van het cameratoezicht. Dat gebeurt in overleg met het Openbaar Ministerie en de Politie
(samen de lokale driehoek).

Het gebied met cameratoezicht in Arnhem strekt zich uit van de Korenmarkt/Jansplaats met omliggende
straten tot de aanlooproutes naar de binnenstad en de schil daaromheen (Airborneplein, Arnhem
Centraal en de passages naar Arnhem-Zuid, de Nelson Mandelabrug en de John Frostbrug). Er zijn ook
nog gemeentelijke camera's buiten dit gebied. In totaal hangen er 88 camera's in Arnhem.

Het doel van cameratoezicht is o.a. het voorkomen en terugdringen van geweldsdelicten en verstoringen
van de openbare orde in het uitgaansgebied. Cameratoezicht moet evenredig zijn in relatie tot het doel
(proportionaliteit) en er moet worden bezien of het doel niet op een minder ingrijpende wijze kan worden
geëffectueerd (subsidiariteit). In Arnhem worden de camerabeelden alleen tijdens de risico-uren op de
uitgaansavonden in het uitgaansgebied permanent uitgekeken door operators, die rechtstreeks contact
hebben met het Openbare Orde Team van de politie. De politie kan hierdoor vroegtijdig ingrijpen vóórdat
openbare ordeverstoringen en vechtpartijen zich ontwikkelen en uit de hand lopen. Geregeld worden
onregelmatigheden hierdoor in de kiem gesmoord. De beelden worden twee weken bewaard. Indien
strafbare feiten hebben plaats gevonden kunnen deze beelden achteraf uitgelezen worden en dragen ze
zo bij aan de opsporing en vervolging. Dit gebeurt na een toets van het OM.

In 2010 is de werking van dit systeem geëvalueerd en hierbij ontvangt u een geactualiseerde evaluatie
voor 2018 die is opgesteld in samenwerking met de veiligheidspartners. Daarbij is gekeken naar de




Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem
Telefoon 0900-1809 (lokaal tarief) • Fax 026-3774830 • www.arnhem.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Datum            : 4 december 2018
Zaaknummer       : 312434
Pagina           :2



veiligheidssituatie en de meerwaarde van het cameratoezicht. Deze bijdrage is echter moeilijk
kwantificeerbaar te maken aangezien camera's bijdragen aan het bestrijden van openbare orde
problemen en opsporing en vervolging, maar hierin nooit het enige instrument zijn. De conclusie en
gevoelen uit de evaluatie is dan ook dat het camerasysteem een wezenlijke bijdrage levert aan, en
bijkans onmisbaar is voor, de handhaving van de openbare orde en de opsporing van strafbare feiten.

De inzet van cameratoezicht en de wetgeving daaromtrent is aan ontwikkeling onderhevig. Enkele vaste
camera's worden momenteel niet meer noodzakelijk geacht en de beelden daarvan worden niet meer
uitgelezen. Want de onveilige situatie of het gevoel van onveiligheid bleek vaak van tijdelijke aard. Nu de
wetgeving mogelijkheden biedt voor mobiel cameratoezicht, valt de inzet van deze camera's in dergelijke
situaties, te overwegen. Ik kom daarvoor in het eerste kwartaal van 2019 met een voorstel richting uw
raad. Om gebruik te maken van mobiele camera's is namelijk een wijziging van de APV nodig.
Verder is het vaste camerasysteem als geheel conform de norm afgeschreven in 2020 en aan
vervanging toe. Het benodigde budget voor reguliere vervanging is opgenomen in de
investeringsplanning van de Connectie.

Aangezien het huidige aanwijzingsbesluit geldig is tot 1 januari 2019, ben ik van plan dit
aanwijzingsbesluit te verlengen van 1 januari 2019 tot 1 januari 2020, in afstemming met het OM. Een
beslissing over een volgende termijn volgt nadat de omvang en vorm van het nieuwe camerasysteem
bekend is.

Uiteraard blijf ik u op de hoogte houden van de relevante ontwikkelingen.

Hoogachtend,




A. Marcouch
Burgemeester




Bijlage(n)
 Evaluatie gemeentelijk cameratoezicht 2018




Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem
Telefoon 0900-1809 (lokaal tarief) • Fax 026-3774830 • www.arnhem.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>