<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bundel technische vragen Herstelagenda 2021
Versie: 01-09-2020
GroenLinks
 Fractie:     GL-1
 Pagina:      15
 Vraag:       Hoe is het potentieel aan investeringen (300 miljoen) berekend?
 Antwoord:    In de herstelagenda staat dat het potentieel aan investeringen in de stad dat geïntensiveerd of
              versneld kan worden in de komende jaren meer dan 300 miljoen bedraagt. Het betreft hier een
              indicatie en niet een limitatieve berekening om juist het potentieel te benadrukken van de stad
              (gemeente en partners) en waar de herstelagenda een mogelijke positieve bijdrage aan kan
              leveren.
              Het betreffen hier onder andere plannen die de gemeente met partners aan het ontwikkelen is om
              uitvoering te geven aan de opgaven van de stad. Voorbeelden hiervan zijn uitvoeringsprojecten
              rond (duurzame) mobiliteit waarvan de financiering nog niet rond is en waar de provincie en rijk
              voor ons een natuurlijke partner en financierder is (circa 40 miljoen).
              Daarnaast vertegenwoordigen de in de herstelagenda genoemde projecten zoals Croydonplein,
              Van Muijlwijckstraat, Gele Rijders plein en de in de raad voorliggende voorstellen rond o.a.
              Blauwe golven, Coehoorn en Lauwersgrachtalliantie een omvangrijk investeringsprogramma
              (circa 100 miljoen).
              Naast versnelling of weghalen van belemmeringen in de voortgang is er ook potentieel tot
              intensivering van projecten. Hierbij is ook te denken aan opschaling van bestaande projecten
              zoals de energietransitie in combinatie met de leefomgeving en woonopgave in kansrijke wijken
              (60-80 miljoen).
              Op de thema's duurzame mobiliteit, circulaire economie, energietransitie en klimaatadaptatie zien
              de door afstemming agenda's andere overheden en partners in de stad nog meer kansen.
 Fractie:     GL-2
 Pagina:      16/17
 Vraag:       Welke raadsbesluiten zijn nog nodig voor de genoemde projecten en met welke gaat het college
              al starten? Of; welke raadsvoorstellen kunnen we in relatie hiertoe verwachten?
 Antwoord:    Een raadsbesluit is niet meer nodig indien een project past binnen het door de Raad vastgestelde
              beleid en door de Raad beschikbaar gestelde budget. Bijvoorbeeld:
              - een project maakt onderdeel uit van de door de Raad vastgestelde begroting;
              - een project werd eerder door de Raad vastgesteld door een apart raadsbesluit;
              - een project voldoet aan de uitgangspunten voor anti-cyclisch investeren, en past binnen het
              door de Raad daarvoor beschikbaar gestelde budget. Als dit leidt tot een niet eerder benoemd
              project, dan zal de Raad daarover steeds per project worden geïnformeerd.
              Indien de co-financiering (bijvoorbeeld een bijdrage van de provincie) voor deze projecten nog
              niet eerder in de begroting werd verwerkt, volgt daarvoor een begrotingswijziging (middels een
              verzamelbesluit).
              In alle andere gevallen is een raadsbesluit nodig. Het gaat dan om projecten die op inhoud en/of
              financiën afwijken van door de Raad vastgestelde kaders. Vanzelfsprekend worden ook de
              projecten aan de Raad ter besluitvorming voorgelegd, waarvan de uitwerking vraagt om
              belangrijke inhoudelijk keuzes en politiek draagvlak.
 Fractie:     GL-3
 Pagina:      20
 Vraag:       Het aantal mensen met schulden gaat waarschijnlijk toenemen. In hoeverre is het budget voor
              schuldhulpverlening nog toereikend?
                                                          1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Antwoord: Door de beperkte instroom de afgelopen jaren hielden we jaarlijks ongeveer € 300.000 over op
          het budget. Door het proces efficiënter in te richten kunnen we met hetzelfde budget meer
          inwoners helpen. We zetten daarom juist in op een groter bereik van inwoners met schulden door
          communicatie en via allerlei vindplaatsen. Zeker in deze crisistijd helpen we liever meer inwoners
          dan minder.
          Vóór Corona was de instroom hoger dan in 2019, maar door de beperkende maatregelen is de
          stijging afgevlakt. Op basis van de huidige cijfers is de verwachting dat het budget in 2020
          voldoende is. We hebben een hogere instroom wel als risico benoemd en daarvoor in 2020 en
          2021 € 250.000 respectievelijk € 750.000 als risico opgenomen.
Fractie:  GL-4
Pagina:   22/23
Vraag:    Hoeveel nadeel leveren het niet heffen van de evenementenleges op voor de gemeente?
Antwoord: In 2020 bedraagt het niet heffen van leges voor evenementen € 47.500.
Fractie:  GL-5
Pagina:   24
Vraag:    Het voorstel zorgt voor extra FTE veiligheid. Algemeen: hoe verhouden het aantal FTE’s en de
          verdeling per beleidsonderdeel van de gemeente Arnhem zich tot andere vergelijkbare
          gemeenten? Is hier een benchmark voor beschikbaar?
Antwoord: We hebben een externe benchmark laten uitvoeren. Deze benchmark is in concept gereed en
          daarin wordt in het advies gepleit voor het aanpassen van de beperkte handhavingscapaciteit. De
          handhavingscapaciteit is afgezet tegenover andere gemeente (Breda, Nijmegen, Amersfoort,
          Apeldoorn en Enschede).
          Als we vanuit de benchmark kijken naar de feitelijke vergelijkbare formatie (huidig en minimaal
          gewenst), dan zie je dat Arnhem als volgt scoort:
                               Huidig          Minimaal geadviseerd
          Arnhem             21.5 fte         27.5 fte
          Amersfoort        18.6 fte         19.0 fte
          Apeldoorn          24.2 fte        25.4 fte
          Breda               32.3 fte         43.0 fte
          Enschede           22.0 fte         30.3 fte
          Nijmegen           37.2 fte        Consolideren
Fractie:  GL-6
Pagina:   26
Vraag:    Hoe zeker is de deelname van TU Delft bij het innovatieprogramma, en dragen zij ook financieel
          bij?
Antwoord: De TU Delft neemt nu al deel aan drie projecten met Arnhemse partners zoals HAN, IPKW,
          stichting Elaad en diverse MKB bedrijven. Binnenkort gaat een vierde project van start. Deze
          projecten gaan onder het innovatieprogramma van Connectr vallen. Door deze projecten komen
          een aantal Phd's onderzoek doen op het IPKW en zal ook al één professor deeltijd aanwezig zijn.
          De kosten die de TU Delft hiervoor maakt, kan gezien worden als een potentiële bijdrage aan het
          innovatieprogramma van ongeveer €1,5 mln. De TU Delft heeft dus in haar planning staan om
          deel te nemen aan het innovatieprogramma. De formele besluitvorming loopt op dit moment.
Fractie:  GL-7
Pagina:
Vraag:    In antwoord op onze technische vragen (GL-5) over het aantal FTE wordt ingegaan op het thema
          handhaving. Onze intentie was om meer te weten over onze organisatie in het algemeen. Is daar
          een benchmark van gedaan en beschikbaar?
Antwoord: Berenschot heeft in 2020 een benchmarkonderzoek uitgevoerd naar de onderdelen van het
          primaire proces van de gemeente Arnhem. In deze benchmark zijn de kosten (inclusief formatie)
          van de gemeente Arnhem vergeleken met een groep van referentiegemeenten. Bij het
          samenstellen van deze referentiegroep is rekening gehouden met de omvang,
                                                      2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>          bevolkingsdichtheid, sociale structuur, centrumfunctie en percentage taken die belegd zijn bij een
          derde partij. De benchmark is gebaseerd op de gegevens uit de begroting van 2019. Voor een
          goede vergelijking en analyse zijn de ontwikkelingen die daarna hebben plaatsgevonden of nog
          gaan plaatsvinden (zoals opgelegde taakstellingen) in de onderzoeksresultaten en adviezen
          meegenomen.
          Uit de benchmark is een aantal onderwerpen uit het primaire proces naar voren gekomen
          waarvan de kosten in eerste instantie hoger (Jeugd, WMO, Belastingen/WOZ, Parkeren, Sport en
          Wabo/vergunningverlening) en lager (Groen) zijn dan bij vergelijkbare gemeenten.
          In een nadere analyse konden de hogere kosten van Wabo en Parkeren goed worden verklaard.
          Bij WABO is het aantal vergunningen dat wordt uitgegeven veel hoger dan gemiddeld. En bij
          Parkeren is er een relatie te leggen met de inkomsten uit parkeergelden die voor Arnhem veel
          hoger zijn dan bij vergelijkbare gemeenten. De lagere kosten van Groen zijn te verklaren doordat
          er in Arnhem sprake is van 'goedkoper' te onderhouden groen (relatief veel bos en weinig areaal
          'duur groen'), door Europese aanbesteding en een lagere inkoopprijs (t.o.v. andere gemeenten
          die met een gedwongen winkelnering werken).
          Op de onderdelen waarvan de kosten nog steeds hoger uitvallen dan bij vergelijkbare gemeenten
          (WMO/Jeugd, Belastingen/WOZ en Sport) is er een verdiepingsslag uitgevoerd. De adviezen en
          verbetervoorstellen hieruit worden verder onderzocht en waar nodig uitgevoerd (zie ook
          bijgevoegd: bespreking uitkomsten na verdieping benchmarkuitkomsten primair proces, 11-08-
          2020).
          NB: Het benchmarkonderzoek van Berenschot is niet in papierenvorm uitgegeven. Berenschot
          beschouwt de (PowerPoint) presentaties als hun onderzoeksrapportages.
Fractie:  GL-8
Pagina:
Vraag:    Op 28 mei 2019 kregen we een raadsinformatiebrief met onder andere informatie over een
          mogelijk mediafonds. Daarin staat onder meer: “Binnen de gemeentebegroting zien we niet de
          ruimte om dit te realiseren en daarom willen we een beroep doen op andere overheden om hier
          middelen beschikbaar voor te stellen. Als die middelen er komen dan kan er een onafhankelijk
          mediafonds gerealiseerd worden.” Zijn deze middelen gevonden en/of welke andere acties zijn er
          ondernomen voor het mediafonds?
Antwoord: Nee, de middelen zijn niet gevonden. Zowel met de provincie Gelderland als het ministerie van
          OCW is contact geweest. Allen vinden media belangrijk maar maken andere keuzes qua
          ondersteuning van de (lokale) media. Wij blijven in overleg met andere partijen naar middelen
          zoeken.
Fractie:  GL-9
Pagina:
Vraag:    Hoe wordt gecontroleerd of de debatfunctie van Rozet wordt uitgevoerd en welk budget staat hier
          tegenover?
Antwoord: Rozet maakt - op basis van een meerjarenplan - jaarlijks een jaarplan waarin haar voorgenomen
          activiteiten staan. Daarin staat ook wat zij wil doen op het vlak van debat (programmaonderdeel
          Evenementen en debat). Het jaarplan wordt met de gemeente besproken. Op basis van het
          jaarplan wordt subsidie toegekend. Jaarlijks dient Rozet een jaarverslag inclusief jaarrekening in.
          Daarmee wordt gecontroleerd of Rozet doet waar zij subsidie voor ontvangt. Wanneer de
          gemeente wil dat Rozet iets meer of minder doet dan vinden er gesprekken plaats en zal dat
          vertaald worden in het jaarplan van Rozet. Er is geen geoormerkt budget voor de debatfunctie.
Fractie:  GL-10
Pagina:
Vraag:    Welke afwegingen lagen ten grondslag aan het vrij laten vallen van de reserves Beeldende en
          monumentale kunst en Beeldbepalende culturele manifestaties? Of op basis van welke informatie
          is deze keuze gemaakt?
Antwoord: De afweging die gemaakt is had te maken of er concrete uitgewerkte bestedingsplannen onder de
          bestemmingsreserves lagen, waarin staat beschreven wanneer hoeveel geld waaraan wordt
          besteed. In deze vorm zo concreet lag het er niet. Bij deze bestemmingsreserves waren er wel
                                                       3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>          ideeën hoe de middelen in te zetten, maar die waren nog niet op het gevraagde niveau genoeg
          uitgewerkt. Het is vooral technisch beoordeeld geweest. Tegelijkertijd moeten we constateren dat
          er wel een noodzaak is om meerdere kunstwerken in de openbare ruimte te herstellen en dat we
          een traditie hebben met Sonsbeek om kunst aan te kopen.
Fractie:  GL-11
Pagina:
Vraag:    De bestemmingsreserves reserves Beeldende en monumentale kunst en
          beeldbepalende culturele manifestaties hadden ook incidentele bestedingen (zoals aankoop
          kunst). Wanneer deze reserves structureel begroot worden, vervallen dan deze bestedingen?
Antwoord: Nee, wanneer deze middelen structureel begroot worden dan kan er invulling gegeven worden
          aan deze bestedingen. De gemeente kan dan een actief kunstopdrachtenbeleid voeren en de
          kunst in de openbare ruimte dat herstel nodig heeft, herstellen.
                                                    4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>VVD
 Fractie:  VVD-1
 Pagina:
 Vraag:    De harde nadelige effecten die tot overschrijding van de begroting leiden zijn in beeld gebracht.
           Het college schat deze overschrijding in 2020 op EUR. 11,3 miljoen.
           Zijn in deze schatting ook (gedeeltelijke) vrijstellingen (huur gemeentelijk vastgoed, gemeentelijke
           leningen, gemeentelijke belastingen etc.) meegenomen? Of is vrijstelling, in welke vorm dan ook,
           niet aan de orde?
 Antwoord: In de financiële impactanalyse worden de gevolgen van de corona-crisis in beeld gebracht.
           Het college heeft op 21 april 2020 het besluit genomen om ondernemers, verenigingen en
           instellingen uitstel van betaling te geven tot 1 oktober 2020. Slechts 1 partij heeft zich gemeld
           uitstel van betaling op een lening en heeft die ook gekregen. Het effect daarvan is beperkt. In het
           risicoprofiel is rekening gehouden met mogelijke betalingsproblemen bij leningen.
           Meerdere ondernemingen in gemeentelijke panden hebben verzocht om uitstel van betaling en
           een aantal om huurverlaging. Deze verzoeken worden stuk voor stuk bekeken. Een groot deel
           hiervan is afkomstig van instellingen die voorheen onderdeel van de gemeente waren. Daar staat
           meestal subsidie tegenover. In het risicoprofiel is rekening gehouden met een mogelijk risico.
           Mogelijkerwijs vallen enkele andere instellingen qua compensatie tussen wal en schip. In een
           volgende actualisatie van het impactoverzicht zal dit, als hiertoe aanleiding blijkt te zijn, worden
           opgenomen. Voor wat betreft de indexatie van huren is rekening gehouden met het nadelig effect
           van uitstel van de huurindexatie van 1 mei naar 1 november 2020.
           Voor ondernemers is voor wat betreft gemeentelijke belastingen en heffingen de mogelijkheid
           geboden om uitstel van betaling aan te vragen. Daarnaast is voorgesteld om voor sommige
           specifieke vergunningen (evenementen die niet door konden gaan i.v.m. corona) de
           hardheidsclausule toe te passen en de leges niet in rekening te brengen.
           In het impactoverzicht is voor 2021 rekening gehouden met mogelijk lagere opbrengsten OZB als
           gevolg van mogelijke faillissementen. Er is nog niet besloten tot vrijstelling.
 Fractie:  VVD-2
 Pagina:
 Vraag:    Bij de risico's (41 stuks) staat ook het wegvallen van inkomsten van sportverenigingen genoemd.
           De overheid heeft een aanzienlijk fonds opgericht (ruim 110 miljoen) ter compensatie van huur
           van o.a. sportaccommodaties. Het college heeft aangegeven, na een grondige inventarisatie, hier
           goed onderbouwd gebruik van te willen maken.
           Welke inkomsten worden hiermee dan (wel) bedoeld?
 Antwoord: Sportverenigingen die accommodatie huren van gemeente Arnhem / Sportbedrijf Arnhem hebben
           vanaf het moment van verplichte sluiting tot 1 juni kwijtschelding van huur gekregen. Dit gaf
           verenigingen een tijdelijke vermindering van uitgaven. De vermindering van inkomsten die daar
           aan de kant van gemeente / Sportbedrijf tegenover stond, wordt gecompenseerd via de landelijke
           compensatieregeling. Het kabinet heeft € 110 miljoen beschikbaar gesteld, waarvan € 90 miljoen
           in de loop van 2020 uitgekeerd zal worden aan gemeenten en sportbedrijven ter compensatie van
           gederfde huren. De overig € 20 miljoen stelt het kabinet beschikbaar ter compensatie van
           sportverenigingen met een eigen accommodatie. Deze verenigingen hebben eveneens te maken
           met vaste lasten terwijl hun inkomsten zijn gedaald.
           Met inkomsten worden de inkomsten van sportverenigingen zelf bedoeld. Sportverenigingen
           hebben eigen inkomsten uit bijvoorbeeld contributie, kantine, sponsorgeld, ophalen oud papier,
           etc. Een groot deel van deze inkomsten zijn sterk teruggelopen of zelfs weggevallen als gevolg
           van de coronacrisis en bijbehorende maatregelen. Het risico voor de gemeente is (indirect, via
           Sportbedrijf Arnhem) dat sportverenigingen in financiële problemen komen en de dekkingsgraad
           van gemeentelijke sportaccommodaties terugloopt. Dit kan betekenen dat gemeente Arnhem
           meer subsidie moet uitgeven om de accommodaties open te houden, ofwel de verenigingen te
           ondersteunen.
                                                       5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>D66
 Fractie:  D66-1
 Pagina:
 Vraag:    Motie 20M166 vroeg ook om "De overige informatie waarover het college beschikt en die als
           onderbouwing van de in de herstelagenda genoemde bedragen kan worden gezien." te
           verstrekken. Hierover treffen we in de raadsbrief van 11 augustus niets aan. We verzoeken deze
           informatie, eventueel in ruwe vorm, zoals door het college bij het opstellen van de
           Herstelagenda betrokken, alsnog zo spoedig mogelijk te ontvangen.
 Antwoord: De Herstelagenda van ons College om de stad er weer bovenop te helpen kent een viertal pijlers:
           anticyclisch investeren, sociaal sterke stad, leefbare en groene stad en innovatie en vernieuwing.
           Deze pijlers zijn tot stand gekomen tijdens de tweedaagse eind juni. Daarbij is ook gesproken
           over de onderbouwing voor deze pijlers en de onderliggende inspanningen - met nadere
           toelichtingen - die het College wil verrichten. Deze zijn vervolgens neergeslagen in de
           Herstelagenda zelf. Voor het onderdeel Werk, Werk, Werk hebben we een uitgebreidere extra
           toelichting opgenomen die we beschikbaar hebben. Voor alle overige onderdelen geldt dat de
           hoofdlijnen zijn opgenomen en dat nadere uitwerking - met een meer gedetailleerde
           onderbouwing - zal plaatsvinden. Zoals dat ook gebruikelijk is bij het voorbereiden van de
           PerspectiefNota en de Begroting. Uw raad geeft daarmee de kaders aan met de in de ogen van
           ons College benodigde financiële middelen waarmee het College vervolgens aan de slag gaat om
           deze verder uit te werken. En - in het algemeen gesproken - met concrete voorstellen zal komen
           naar uw Raad.
 Fractie:  D66-2
 Pagina:
 Vraag:    Wanneer worden het Coronadashboard (laatste versie 21-7-2020) en de impactanalyse (nu
           gebaseerd op 6 maanden beperkende maatregelen) weer geüpdate?
 Antwoord: Deze worden op donderdag 20 augustus gepubliceerd.
 Fractie:  D66-3
 Pagina:
 Vraag:    Welke vormen van zorg (WMO / jeugdzorg), zoals bijvoorbeeld dagbestedingsactiviteiten, worden
           op dit moment nog minder of anders aangeboden dan onder normale omstandigheden? Welke
           plannen zijn er om de komende maanden het aanbod hiervan weer op normaal niveau te krijgen
           en welke extra inzet is daar eventueel voor nodig?
 Antwoord: Alle zorgaanbieders zijn begin juni vanuit de regionale inkooporganisatie opgeroepen om de
           reguliere zorg weer te hervatten binnen de richtlijnen van het RIVM. Indien aanbieders hiertoe
           niet in staat zijn, dan moeten zij dit melden bij de Inkoop-SDCG. Ook uit onze contacten met
           bijvoorbeeld zorgaanbieders die groepsbegeleiding/dagbesteding bieden, blijkt dat zij over het
           algemeen in staat zijn om de groepsbegeleiding/dagbesteding weer op te starten. Indien
           aanbieders hiervoor aantoonbaar extra kosten moeten maken, dan onderzoeken we de
           mogelijkheid dat aanbieders deze extra kosten kunnen declareren. Vanuit het Rijk en de VNG is
           hiervoor een meerkostenregeling in ontwikkeling, waarbij we in regionaal verband gaan
           afstemmen of en hoe we deze kunnen toepassen.
 Fractie:  D66-4
 Pagina:
 Vraag:    Graag ontvangen we een onderbouwing van de acties op korte termijn t.b.v. de ontwikkeling van
           kinderen (pagina 19, pagina 13 nieuwe versie): welke acties worden voorzien en welke middelen
           vanuit gemeente, schoolbesturen en Rijksoverheid worden daarvoor ingezet?
 Antwoord: Op korte termijn worden er verschillende acties ondernomen t.b.v. de ontwikkeling van kinderen.
           Deze acties zijn onder te verdelen in acties die betrekking hebben op 1). kinderen in de
           kinderopvang en het primair onderwijs (PO) en 2). jongeren op het voortgezet onderwijs (VO) en
           mbo.
                                                        6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>          Voor de eerste groep is er in de zomervakantie extra aanbod gecreëerd door het uitbreiden van
          de zomerschool. Aan de zomerschool voor de bovenbouw PO hebben dit jaar 160 kinderen
          deelgenomen. Twee keer zoveel als vorige jaar. De zomerschool voor de voorschoolse en
          vroegschoolse educatie (VVE) is dit jaar eveneens uitgebreid naar meer VVE-locaties (31
          locaties, verdubbeling ten opzichte van vorig jaar), uitbreiding van twee naar drie weken en
          mogelijkheid van deelname voor groep 1-kinderen die daar baat bij hebben. Cijfers van de VVE-
          zomerschool zijn nu nog niet bekend.
          Na de zomervakantie wordt er onverminderd aandacht besteed aan de ontwikkeling van deze
          kinderen. De gemeente heeft samen met de schoolbesturen in het PO en de besturen van de
          kinderopvang de 'Arnhemse Aanpak Onderwijs' ontwikkeld, waarover u in de raadsbrief van 7 juli
          jl. reeds bent geïnformeerd.
          De belangrijkste speerpunten voor voorschools uit deze aanpak zijn: versterking op de groep,
          zomerschool VVE en samenwerken met ouders. Voor PO komt er extra aandacht voor de
          leerlingen die dat nodig hebben (o.a. de uitbreiding zomerschool), verbinding tussen buiten en
          binnen leren en er komt een systematische reflectie op de intelligente lockdown en de lessen die
          we daaruit kunnen trekken.
          Uitgebreidere informatie over de interventies kunt u vinden in de voornoemde raadsbrief. De extra
          interventies worden bekostigd uit de Onderwijs Achterstanden Beleid (OAB)-middelen
          (gemeente), een eigen bijdrage van zowel de schoolbesturen als Stichting Pas en een
          subsidieaanvraag bij het Rijk (subsidieregeling inhaal- en ondersteuningsprogramma's onderwijs
          2020/2021).
          Voor de tweede groep (VO en mbo leerlingen) geldt dat er nog minder zicht is op de mogelijke
          ontstane leer- en ontwikkelachterstanden. De VO-scholen gaan pas na de vakantie weer volledig
          open. De periode voor de zomervakantie, toen de scholen gedeeltelijk open waren, is vooral
          ingezet op de sociaal-emotionele ontwikkeling. Na de zomervakantie mogen alle leerlingen van
          het voortgezet onderwijs weer naar school. Het mbo gaat na de zomervakantie in aangepaste
          vorm open met inachtneming van de RIVM-richtlijnen.
          Schooldirecteuren/bestuurders hebben aangegeven zo snel mogelijk in kaart te brengen waar
          leerlingen extra ondersteuning nodig hebben en zullen daar dan ook gericht op inzetten. De
          bestuurders van de scholen vragen nadrukkelijk ook om te vertrouwen op de deskundigheid van
          de onderwijsprofessionals in deze kwestie.
          De VO-besturen en het ROC Rijn IJssel hebben ook een aanvraag gedaan op de landelijke
          subsidieregeling inhaal- en ondersteuningsprogramma's onderwijs 2020/2021. Daarnaast is er
          ruimte geboden om specifieke aanvragen te doen op de subsidieregeling 'Gelijke kansen in het
          voortgezet (speciaal) onderwijs en het middelbaar beroepsonderwijs' van de gemeente Arnhem.
          In de eerste ronde zijn er weinig aanvragen binnengekomen die specifiek gericht waren op het
          inlopen van achterstanden ontstaan door corona. De tweede ronde van de subsidieregeling staat
          nog open tot 1 september 2020.
Fractie:  D66-5
Pagina:
Vraag:    Welke zomerprogramma's voor jongeren (p. 19 / p. 13) hebben er plaatsgevonden en hoeveel
          jongeren in welke wijken zijn hiermee bereikt? In hoeverre zijn hierdoor meer jongeren bereikt
          dan met de reguliere inzet?
Antwoord: Er heeft een uitgebreide zomerschool plaatsgevonden voor leerlingen uit de bovenbouw van het
          primair onderwijs (PO). Hieraan hebben 160 kinderen deelgenomen. Twee keer zoveel als vorig
          jaar (zie ook antwoord op vraag 4).
          Daarnaast is er voor de doelgroep 4-16/18 jaar een wijkgericht zomerprogramma ontwikkeld. Als
          basis zijn hiervoor de gebruikelijke zomeractiviteiten genomen die waar nodig en gewenst zijn
          aangevuld. De zomeractiviteiten zijn gericht op sport, ontmoeting en ontspanning. Per wijk heeft
          afstemming plaatsgevonden met o.a. het Sportbedrijf.
                                                    7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>          Voor de doelgroep vanaf 16 jaar is er een apart projectplan opgesteld, omdat deze groep niet
          automatisch op georganiseerde activiteiten afkomt. Zo is er o.a. een opzet gemaakt voor 10-12
          hotspots. Deze zijn bedacht in samenwerking met Rijnstad, Presikhaaf University en AM-Support.
          In algemene zin kan er gesteld worden dat er door de hele stad heen veel aanbod is geweest
          voor alle jongeren in de leeftijd van 4 tot 25 jaar. Er is op wijkniveau uitgebreidere informatie
          beschikbaar over de activiteiten die georganiseerd worden.
          Om het totaal aantal activiteiten voor het zomerprogramma te kunnen realiseren zijn ook externe
          subsidieaanvragen gedaan (bij het Augeafonds en de Dullertsstichting). Er wordt sober
          omgegaan met de middelen bij de uitvoering van het zomerprogramma.
          Omdat we nog middenin de zomerperiode zitten is nu nog niet duidelijk hoeveel jongeren bereikt
          zijn met de activiteiten. Sommige activiteiten zijn nog bezig en andere activiteiten moeten nog
          plaatsvinden. Het is daarom nu nog te vroeg om over precieze aantallen te spreken.
Fractie:  D66-6
Pagina:
Vraag:    Klopt het dat de genoemde inzet bij prenatale zorg (p. 21 / p. 16) programma's betreft die eerder
          al bestonden en die in de laatste MJPB geen dekking meer hadden? Wordt hier vanwege Corona
          extra op ingezet, of is de inzet vergelijkbaar met eerdere jaren?
Antwoord: De genoemde inzet bij prenatale zorg (€ 120k vanaf 2021) is inderdaad (groten)deels bedoeld ter
          compensatie van middelen die wegvallen (beëindigen transformatiebudget teams Leefomgeving).
          De inzet in 2020 is hoger dan in eerdere jaren, hetgeen voor een deel samenhangt met de lange
          doorlooptijd van het programma (Voorzorg: gemiddeld 2½ jaar). De trajecten die in 2018 zijn
          gestart lopen nu nog door, terwijl in 2019 en 2020 daarnaast nieuwe trajecten zijn gestart. De
          trajecten uit 2018 zullen eerst eind 2020 / begin 2021 worden afgerond.
          VGGM signaleert ook een stijging als gevolg van de coronacrisis. Juist in deze moeilijke tijd,
          meent VGGM, is het van belang dat programma's als VoorZorg en Stevig Ouderschap voor
          kwetsbare (aanstaande) ouders en jonge moeders beschikbaar blijven: "Onder deze groep
          mensen (leven) veel vragen en gevoelens van angst. Het per direct kunnen inspringen hierop
          maakt dat we de juiste zorg kunnen leveren, situaties kunnen afschalen en kunnen voorkomen
          dat deze cliënten onder de radar verdwijnen."
Fractie:  D66-7
Pagina:
Vraag:    Hoe is de verdeling van het bedrag van € 400.000 per jaar voor veiligheid voorzien? Welke
          concrete acties kunnen we in het kader van Corona de genoemde vier jaren extra verwachten
          bovenop de reeds begrote inzet op dit domein? Is het bedrag voorzien als 4x incidenteel of als
          structurele verhoging van het veiligheidsbudget? Hoe lang moet deze extra inzet doorlopen als de
          directe en indirecte impact van Corona achter ons liggen?
Antwoord: Wij handhaven met de extra investering het hele spectrum van veiligheidsmaatregelen. Want de
          geloofwaardigheid van alle maatregelen hangt altijd weer af van de handhaving. De roep uit de
          samenleving om handhaving richt zich op het hele scala aan veiligheidsactiviteiten.
          Toch kunnen accenten voor handhaving verschillen per periode. Dit hangt ondermeer af van de
          ambities van de raad en van de ruimte die de raad neemt om gaandeweg zo nodig nieuwe
          accenten te leggen. Qua verdeling van de middelen zullen we ongeveer gelijk investeren in het
          uitbreiden van de formatie bij handhaving (4 fte) als het realiseren van de benodigde capaciteit en
          expertise voor het uitvoeren van de Wet Bibob (2 fte).
          Te verwachten valt wel dat wij in het eerste jaar vooral handhaving nodig hebben bij de naleving
          van de coronaregels, ook omdat die vermoedelijk soepeler of strenger blijven worden, afhankelijk
          van de ontwikkelingen met het virus. Ook ligt in de rede dat de eerste jaren bij de neergang van
          de economie alle aandacht nodig is om te voorkomen dat de georganiseerde misdaad misbruik
          zich kan invreten in het dagelijks leven in de wijken van Arnhem. Dankzij de extra inzet kunnen
          wij de gecoördineerde bezoeken aan bedrijventerreinen en andere opslagplaatsen volhouden.
          Een groot voordeel is ook dat de Bibob-wet sinds 20 augustus 2020 sterk is uitgebreid van onder
          meer de horeca naar tal van andere sectoren met diensten waar criminelen behoefte aan hebben.
                                                       8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>          Dit voordeel kunnen wij alleen benutten met voldoende handhavers voor de check van onder
          meer vergunningen, subsidies, vastgoedoverdrachten en andere transacties. Daarom is het
          investeren in het versterken van de bestuursrechtelijke handhaving zo cruciaal om ook te
          voorkomen dat je als overheid niet ongewild een facilitator wordt van georganiseerde criminaliteit
          en er daarom ook altijd controles nodig zijn op de verstrekte vergunningen in verschillende
          branches. En daarmee de aanpak van deze vorm van criminaliteit niet alleen een strafrechtelijke
          component kent, maar juist ook om bestuursrechtelijke handhaving vraagt.
          En intussen zullen de vrouwen die op straat worden belaagd, heel blij zijn met adequate
          handhaving, evenals de buurtbewoners die overlast ondervinden van stank, lawaai of risicovol
          verward gedrag. Datzelfde geldt ook - inzake adequate handhaving - voor het goed laten verlopen
          van het experiment van de gesloten coffeeshopketen en de gewenste handhaving van het lokaal
          vuurwerkverbod. Voor wat betreft de duur, gaat het om een structurele verhoging van het
          veiligheid- en handhavingsbudget.
Fractie:  D66-8
Pagina:
Vraag:    In het financiële beeld is een bijdrage van ca. 1 mln euro voor het Innovatielab opgenomen. Om
          welke totaalinvestering gaat het hier en wat zijn de verwachte bijdragen van andere overheden,
          kennisinstellingen en marktpartijen?
Antwoord: Het gaat om een totaal bedrag van ca. 140 mln. in 5 jaar. De gemeente houdt rekening met een
          bijdrage van €1,75 mln in 5 jaar. De geraamde bijdragen van anderen zijn over diezelfde periode
          Provincie Gelderland: €30 mln
          Rijk en EU via diverse aan te spreken regelingen: €60 mln
          Bedrijven en kennisinstellingen: €50 mln.
          Alle bedragen dit stadium onder voorbehoud van nadere uitwerking en van besluitvorming door
          de 4 initiatiefnemende partijen: Gelderland, Arnhem, HAN en IPKW.
Fractie:  D66-9
Pagina:
Vraag:    Hoe groot is naar schatting het in de raadsbrief genoemde nadeel door gemiddeld hogere
          indexaties dan de CPI?
Antwoord: Het nadeel bedraagt de in de tabel genoemde € 4,6 miljoen.
Fractie:  D66-10
Pagina:
Vraag:    Onder punt 2 van 'Uitkomsten onderzoek bestemmingsreserves' wordt een groot aantal
          uitgangspunten genoemd. Graag zien we per uitgangspunt uit welk door de Raad of de wetgever
          gesteld kader dit voortkomt.
Antwoord: Zie antwoord vraag 11
Fractie:  D66-11
Pagina:
Vraag:    In het bijzonder: waarop is de uitspraak gebaseerd dat een actueel doel van een
          bestemmingsreserve bij een nieuwe coalitieperiode dient te worden bevestigd?
Antwoord: Antwoorden vraag 10 & 11:
          De uitgangspunten komen voort de noodzaak om de administratie transparant, overzichtelijk en
          actueel te houden.
          De horizon van een actueel doel bij een reserve is niet per definitie een coalitieperiode. Er zijn
          reserves die met name technisch van aard zijn, zoals de BR Kapitaallasten, die jaren lang met
          een zelfde doel functioneren. Daarnaast worden ook reserves gevormd voor specifieke doelen
          van een coalitie. Deze reserves worden doorgaans binnen de coalitieperiode volledig ingezet. Het
          kan gebeuren dat er net een restje middelen in een dergelijke reserve overblijft waarvoor ook
          geen bestedingsplan meer is omdat het doel waarvoor de reserve in het leven geroepen is, reeds
          is bereikt.
                                                     9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>          De start van een nieuwe coalitieperiode is daarmee een natuurlijk ijkpunt om alle reserves tegen
          het licht te houden om zo vervuiling op te schonen.
          Om de begroting overzichtelijk te houden is het zaak om zoveel mogelijk dubbelingen te
          voorkomen. Er is sprake van structurele toevoegingen en onttrekkingen aan een reserve,
          wanneer ieder jaar een bedrag aan een reserve wordt toegevoegd en in datzelfde jaar dit bedrag
          ook wordt onttrokken voor de dekking van bepaalde lasten in de begroting. Hiermee is er sprake
          van een dubbeltelling in de begroting. Terwijl er één euro wordt uitgegeven, staat deze drie keer
          in de begroting, één keer als toevoeging aan de reserve, één keer als onttrekking en één keer als
          last. Door deze euro niet via de reserve te laten lopen, maar alleen als last op te nemen, sluit de
          omvang van de begroting beter aan bij de totale bestedingen van de gemeente.
          Het is inefficiënt om risico's afzonderlijk af te dekken. Wanneer risico's apart via een reserve
          worden afgedekt dient het gehele risicobedrag gereserveerd te worden. Door de risico's
          gemeenschappelijk via het weerstandsvermogen af te dekken, wordt aan risicospreiding gedaan
          en zijn er totaal minder middelen nodig om de risico's af te dekken, dan wanneer deze allemaal
          afzonderlijk worden afgedekt. Daarnaast helpt het centraal registreren van alle gemeentelijke
          risico's het risicomanagement om de risico's voor Arnhem te minimaliseren.
Fractie:  D66-12
Pagina:
Vraag:    Wat betekent het eventueel onttrekken van het genoemde bedrag aan de BR Beeldbepalende
          culturele manifestaties voor de mogelijkheden om, conform raadsbesluit, Sonsbeek en State of
          Fashion beiden structureel als 4-jaarlijks terugkerende evenementen te ondersteunen en daarbij
          mogelijk optredende risico's op te vangen?
Antwoord: Voor de ondersteuning van Sonsbeek en State of Fashion is een structureel bedrag op de
          begroting opgenomen, waardoor die ondersteuning gewaarborgd is. De reserve was incidenteel
          geld, onder andere bedoeld voor de eventuele aankoop van kunst na afloop van elke Sonsbeek-
          editie. Door de reserve te laten vrijvallen ten gunste van de middelen voor de herstelagenda is dit
          niet meer mogelijk. Daarnaast moet worden opgemerkt dat uitgangspunt bij de beoordeling van
          de bestemmingsreserve is dat er geen bestemmingsreserves worden aangehouden om risico's af
          te dekken. Deze worden via het weerstandsvermogen afgedekt.
Fractie:  D66-13
Pagina:
Vraag:    Betekent het opheffen van de egalisatiereserver Beeldende en monumentale kunst dat er, tot het
          moment dat een structureel budget hiervoor in de begroting wordt opgenomen, géén
          mogelijkheden zijn om initiatieven voor beeldende kunst in de openbare ruimte te ondersteunen?
          Zo nee, op welke wijze kan de gemeente dan gewenste initiatieven hiertoe ondersteunen?
Antwoord: De huidige reserve is bedoeld voor het onderhoud van kunst in de openbare ruimte en niet voor
          het ondersteunen van initiatieven voor beeldende kunst in de openbare ruimte. Er is thans geen
          budget voor het ondersteunen van kunstinitiatieven in de openbare ruimte. Ondersteuning vindt
          alleen plaats door middel van het beschikbaar stellen van expertise (ambtelijke uren). Het
          wegvallen van de reserve zorgt er voor dat het langer gaat duren voordat het herstel van onze
          collectie kunst in de openbare ruimte gerealiseerd is. Zoals in de raadsbrief van 11 augustus is
          vermeld "wordt nog wel gekeken naar een structureel budget voor kunst in de openbare ruimte".
Fractie:  D66-14
Pagina:
Vraag:    Wanneer is een meer betrouwbare actualisatie van de raming van de kosten van jeugdzorg (p. 7
          raadsbrief) weer mogelijk?
Antwoord: In onze raadsbrief vóór het zomerreces hebben wij de Raad al geïnformeerd over onze
          bijgestelde prognose van deze kosten.
          Anders dan we aan het einde van 2019 verwachtten, is - op basis van de eerste kwartaalcijfers
          van 2020 - geconcludeerd dat er sprake lijkt van een afvlakking / ombuiging in de groeitrend
          waardoor we t.o.v. de eerdere tekortprognose € 4 miljoen gunstiger uitkomen. Wij verwachten in
          de loop van september met een nieuwe prognose voor de kosten van de jeugdzorg te komen.
                                                       10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>          Voor het opstellen van de prognoses gebruiken we meest actuele, toegankelijke en geverifieerde
          data.
Fractie:  D66-15
Pagina:
Vraag:    Conform het advies van de VNG zijn zorgaanbieders volledig doorbetaald tijdens de coronacrisis,
          ook als minder zorg is geboden. Wanneer en op welke wijze wordt geverifieerd dat Arnhem deze
          aanbieders niet meer heeft ondersteund dan zij werkelijk aan kosten hebben gemaakt?
Antwoord: De regeling die vanuit het Rijk en de VNG is geadviseerd gaat uit van het garanderen van de
          gebruikelijke omzet om te voorkomen dat aanbieders in financiële problemen komen en de
          zorgcontinuïteit in gevaar komt. De gemeente Arnhem heeft - in lijn met adviezen van Rijk en
          VNG - met aanbieders een convenant afgesloten waarin wordt bepaald dat de aanbieder geen
          financieel voordeel mag behalen vanuit deze omzetgarantieregeling. De aanbieder dient het
          gevraagde bedrag te verlagen indien de verhouding tussen de maximaal gegarandeerde
          maandomzet en de werkelijk kosten dit rechtvaardigt. Ook is in het convenant opgenomen dat in
          de jaarverantwoording 2020 de aanbieder verantwoording aflegt over de werkelijk gemaakte
          kosten op basis van de afspraken in de overeenkomst. Gemeente en aanbieders verrekenen de
          uitbetaalde factuurbedragen met de gerealiseerde kosten. Als de gerealiseerde kosten aanzienlijk
          (meer dan 3% van de totale omzet onder Jeugdwet en/of Wmo) afwijken van de door de
          aanbieder gefactureerde bedragen, moet daarvoor afgerekend worden.
Fractie:  D66-16
Pagina:
Vraag:    Waarom wordt er gekozen om de extra inzet op activerend en begeleid werk voor het grootste
          deel in 2022 te laten plaatsvinden, terwijl de vraag een direct gevolg is van de coronacrisis en ook
          in 2021 al zal bestaan?
Antwoord: Er wordt vanuit Arnhems budget, gesterkt door impulsmiddelen vanuit zowel provincie als Rijk
          een breed pakket aan activiteiten ingezet om mensen richting een werkplek te begeleiden.
          Daarbij zetten wij in op het beter kennen van Arnhemmers en het gericht inzetten van
          ondersteuning, zoals ook de werkgroep Sociale Impact Coronacrisis adviseert. De investering in
          de herstelagenda hebben wij geraamd aanvullend op datgeen wij aan middelen beschikbaar
          hebben in de verschillende jaren en inschattingen op basis van het bestand.
                                                      11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>PvdA
 Fractie:  PvdA-1
 Pagina:   11
 Vraag:    Investeren in de kracht en de toekomst van onze stad. Daar staat dat er nog gerichter naar banen
           toegeleid wordt voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Daaronder komt een
           opsomming van werkzaamheden die arnhem al doet, op korte en lagere termijn gaat doen. Bij
           welk van deze werkzaamheden wordt er gebruik gemaakt van banen voor mensen met een
           afstand tot de arbeidsmarkt? Hoeveel meer zijn dat er ten opzichte van de tijd voor Corona
 Antwoord: In de extra onderbouwing die wij u leverden op 11 augustus, geven wij aan waar wij onze
           investeringen juist nu op richten.
 Fractie:  PvdA-2
 Pagina:   14
 Vraag:    investeren in werk: Hier wordt gesproken over een pilot semi-publiek werkgeverschap ter
           overbrugging om te kunnen investeren. Wat wordt in deze bedoeld met semi-publiek
           werkgeverschap? Over welk soort organisaties hebben we het dan en wat zijn de gevolgen voor
           personeel?
 Antwoord: Wij ontwikkelen in samenwerking met Arbeidsontwikkelbedrijf Scalabor de mogelijkheid om een
           groep van 30 mensen een tweejarig contract met salaris aan te bieden. Gedurende die periode
           worden mensen gedetacheerd bij (verschillende) bedrijven of bij Scalabor zelf in bijvoorbeeld het
           groenwerk, zorg of schoonmaak. Het werkgeverschap is formeel belegd bij Stichting aan de Slag.
           De kansen voor medewerkers zijn dat zij als medewerker salaris ontvangen en gedurende twee
           jaar kunnen werken, om zo aantrekkelijk te blijven of te worden voor werkgevers. Tegelijkertijd
           biedt deze inzet de mogelijkheid werkgelegenheid in de regio vast te houden. Indien de economie
           en de arbeidsmarkt zich herstelt, is de insteek dat deze medewerkers na die periode van 2 jaar
           een arbeidsovereenkomst bij een reguliere werkgever aangeboden krijgen.
 Fractie:  PvdA-3
 Pagina:   15
 Vraag:    extra compensatie voor gezinnen in langdurig armoede: hier praat men over een individuele
           inkomenstoeslag. Gezinnen. In langdurige armoede krijgen nu ok individuele inkomenstoeslag.
           Wordt hier bedoeld dat zij bovenop de reguliere individuele inkomenstoeslag extra toeslag
           krijgen? Waarom geldt dit alleen voor twee oudergezinnen met kinderen in voortgezet onderwijs?
           Alleenstaande ouders maken toch evenveel kosten?
 Antwoord: Het betekent dat de huidige toeslag voor deze huishoudens wordt verhoogd. Eind 2019 hebben
           wij een Minimaeffectrapportage laten uitvoeren door het Nibud. Deze is met de raad gedeeld.
           Deze rapportage geeft een goed beeld van de bestedingsruimte van diverse huishoudens met
           een laag inkomen. Hieruit blijkt dat met name twee ouder gezinnen met kinderen in het voortgezet
           onderwijs maandelijks een tekort hebben ondanks de landelijke en Arnhemse
           inkomensondersteuning. Nibud constateert dat dit door het landelijke inkomensbeleid komt. Deze
           huishoudens hebben hogere kosten omdat het in feite om vier volwassenen gaat. Bovendien zijn
           er hogere schoolkosten. De overige huishoudenstypen hebben in principe voldoende inkomen
           voor de basisuitgaven en een minimum pakket voor sociale participatie. Dit is de reden dat wij de
           genoemde gezinnen extra willen compenseren.
 Fractie:  PvdA-4
 Pagina:   15
 Vraag:    Pilot ondersteuning op maat armoedeval . Ondersteuning bieden bij levensgebeurtenissen die
           leiden tot de armoedeval . Werk moet lonen. Over welke levensgebeurtenissen heeft u het hier?
           Hebben die altijd een relatie tot het gaan werken?
 Antwoord: In principe gaat het om alle situaties (scheiding, aan het werk gaan, etc) die tijdelijk leiden tot een
           substantiële verandering in het inkomen. In eerste instantie kijken we naar de situatie van het
           (meer) gaan werken. Dit leidt in sommige situaties tot een armoedeval door het wegvallen van
           voorzieningen. We willen dit tijdelijk opvangen zodat werken loont. Soms zijn er ook net obstakels
           die weggenomen kunnen worden. Het betreft een tijdelijke ondersteuning, waarbij we wel inzet
           vragen om de situatie zelf op te gaan lossen.
                                                      12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Fractie:  PvdA-5
Pagina:   7
Vraag:    61 onderwerpen hebben financiële impact (p. 7). Welke onderwerpen hebben (met bedragen) de
          grootste financiële impact? De top-5 op p. 7 bevat geen bedragen.
Antwoord: Top 5 financiële impact op het beeld 2020:
              Terugloop parkeerinkomsten: afwijking in 2020: € -3,2 mln.
              Grotere zorgvraag na crisis: afwijking in 2020: € -1,7 mln.
              Extra locaties maatschappelijke opvang voor inwoners: afwijking in 2020: € -1,7 mln. zonder
               corona
              Bedrijfsvoering ICT: afwijking in 2020: € 0,2 mln; afwijking in de begroting 2021: € -0,75 mln.
              Extra activiteiten afvalinzameling (inclusief bedrijfsafval): afwijking in 2020: € -0,35 mln.
          Het college houdt de vinger aan de pols voor wat betreft de impact van corona. Bij de begroting
          2021 wordt het impactoverzicht opnieuw geactualiseerd.
Fractie:  PvdA-6
Pagina:   7
Vraag:    Op p. 7 worden 41 risico’s genoemd. Welke 12 zijn nog niet gekwantificeerd? Wanneer worden
          deze gekwantificeerd?
Antwoord: 1. Extra activiteiten afvalinzameling (inclusief bedrijfsafval)
          2. Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers (Tozo) risico op invordering
          3. Vertraging uitvoering vastgoed projecten zwembad en museum
          4. Inventarisatie en aanpak opgelopen onderwijsachterstanden
          5. Niet tijdig kunnen verantwoorden van de zorgbesteding in 2020
          6. Tegenvallende inkomsten grondverkopen
          7. Mogelijke vertraging beheer en groot onderhoud / projecten Openbare ruimte
          8. Verlopen fatale termijnen in bezwaar en beroepschriften
          9. Wegvallen vitale activiteiten omgeving door uitvallen toeleveranciers in openbare ruimte
          10. Leegloop personeel Projecten (PIM)
          11. Extra locaties beschermd wonen en jeugdzorg voor inwoners en kinderen met corona
          12. Inzet vrouwenopvang bij Moviera
          In juli/aug vindt actualisatieronde van de impact en de risico's plaats ter voorbereiding van de
          begroting 2021. Naar verwachting zullen een aantal risico's kunnen vervallen omdat deze niet
          langer van toepassing zijn dan wel worden opgenomen als feitelijke impact. Enkele andere
          risico's zullen naar verwachting nog niet gekwantificeerd omdat nog niet duidelijk is of en in welke
          mate ze zich zouden kunnen voordoen.
          Nadere uitleg van de systematiek en achtergronden voor het bepalen van het gemeentelijk
          risicoprofiel is opgenomen in de Nota Risicomanagement en weerstandsvermogen (paragraaf 4.3
          tot en met 4.5 en hoofdstuk 6). Het raadsvoorstel en deze nota zijn opgenomen bestuurlijk
          informatiesysteem/binnenkort op de agenda onder 1.4
Fractie:  PvdA-7
Pagina:
Vraag:    Welke risico’s hebben de grootste impact (met bedragen)? De grootste risico’s staan rood in de
          risicokaart, maar deze zijn niet toegelicht.
Antwoord: Risico's met de grootste impact zijn:
          1. Extra locaties beschermd wonen en maatschappelijke opvang voor inwoners zonder corona
               (kwantificering: kans 90% financieel maximum € 2 mln. risicoscore 25)
          2. Grotere zorgvraag na crisis
               (kwantificering: kans 90% financieel minimum € 1,5 mln. financieel maximum € 2,1 mln.
               risicoscore na beheersmaatregel (= compensatie) is 20)
          3. Schulddienstverlening
               (kwantificering: kans 90% financieel maximum € 0,75 mln. risicoscore 20)
          4. Omzetderving Scalabor
               (kwantificering: kans 50% financieel maximum € 1,35 mln. risicoscore 15)
          5. Toename fraude
                                                      13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                (kwantificering: kans 90% financieel minimum € 0,1 mln.financieel maximum € 0,3 mln.
                risicoscore 15)
          6.    Wegvallen inkomsten sportverenigingen
                (kwantificering: kans 90% financieel minimum € 0,1 mln. financieel maximum € 0,3 mln.
                risicoscore 15)
          7.    Gevolgen beperktere toetsing nieuwe contracten zorgaanbieders
                (kwantificering: kans 90% financieel maximum € 0,3 mln. risicoscore 15)
          De risico's met de grootste impact zijn de risico's met de hoogste risicoscore en het hoogste
          invloedpercentage op het risicoprofiel van de coronarisico's.
          Bij het bepalen van het benodigde bedrag voor de coronarisico's wordt het totale risicoprofiel
          gesimuleerd, hieruit komt naar voren wat in totaliteit verstandig is om voor het geheel aan risico's
          als buffer te reserveren.
          Kanttekening hierbij is dat het daarom minder gebruikelijk is om per afzonderlijk risico een bedrag
          met impact te berekenen. De inschatting van risico's en daarbij behorende bedragen en kansen is
          per definitie geen exacte wetenschap. We schatten dat zo goed mogelijk in om te kunnen bepalen
          wat het totale bedrag aan benodigde buffer voor risico's moet zijn. Enige relativering van de
          waarde van dit gegeven en schommelingen daarin is dan op zijn plaats.
Fractie:  PvdA-8
Pagina:   12
Vraag:    Er wordt gezegd dat er nog meer projecten en investeringen zijn die passen bij de uitgangspunten
          voor anticyclisch investeren. Welke uitgangspunten voor anticyclisch investeren worden hier
          bedoeld? (p. 12 Herstelagenda)
Antwoord: De hoofdstukken 1.2 en 2.0 geven de context en de globale uitgangspunten weer zoals beoogd
          bij de zinsnede: "En andere projecten en investeringen die passen bij onze uitgangspunten voor
          anticyclisch investeren."
Fractie:  PvdA-9
Pagina:   12
Vraag:    Er wordt reeds budget (40.000) geraamd voor investeringen in de kwaliteit van de openbare
          ruimte in 2020. Welke investeringen zijn reeds gedaan en welke investeringen staan op de
          planning?
Antwoord: Op dit moment is dit budget nog niet besteed. Het extra budget zal in 2020 en 2021 besteed
          worden aan lokale 'extra's' in de openbare ruimte. Daarbij denken we aan kunst, groen en
          spelaanleidingen. De insteek is om aanwezige voorzieningen (zoals kasten van nutsbedrijven)
          door groen en/of kunst aantrekkelijker te maken. Dit in lijn met de motie 'Merlijn Schrijvers'. Met
          Merlijn vinden ook gesprekken plaats over de concretisering van deze ideeën.
Fractie:  PvdA-10
Pagina:
Vraag:    Er wordt extra ingezet op het tegengaan van georganiseerde criminaliteit (ondermijning), onder
          meer door inzet op de Wet Bibob. Welke aanvullende maatregelen zijn reeds voorzien vanaf
          2021?
Antwoord: De wet Bibob is inderdaad uitermate effectief om vergunningaanvragen te checken op malafide
          investeringen. Dat is een barriere voor de georganiseerde criminaliteit die zich in het dagelijks
          leven van Arnhem naar binnen wil werken en in onze wijken de lokale samenleving ondermijnt.
          Vanaf augustus 2020 kunnen wij onze ervaringen aangaande vergunningen voor de horeca,
          seksinrichtingen en speelautomaten ook toepassen voor vastgoedtransacties,
          overheidsopdrachten, subsidies en andere diensten die criminelen nodig hebben om zich te
          vestigen.
          Wij vullen de Bibob check aan met controles en handhaving, Want dit zijn duidelijke
          boodschappen die bij risicovolle sectoren de norm stellen voor eerlijke vergunningen en andere
          transacties. In die zin werken controles en bestuursrechtelijke handhaving preventief. We zullen
          juist de vergunningvoorwaarden blijvend actief moeten controleren om te voorkomen dat je als
                                                     14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>          gemeente ongewild facilitator wordt van georganiseerde criminaliteit. Daarom is in de strijd tegen
          Ondermijning de combinatie van een bestuurssrechtelijke en strafrechtelijke aanpak zo relevant
          en daar zullen we onze handhavers ook direct voor inzetten.
          Daarnaast voeren wij onder de regie van de gemeente in het Interventieteam Ondermijning
          Arnhem acties uit op onder meer de Arnhemse bedrijventerreinen en andere opslagplaatsen,
          gericht op de branches die voor ondermijning kwetsbaar zijn. Dit doen wij samen met handhaving,
          justitie, politie en andere relevante partners.
          Bovendien willen wij jongeren weerhouden van criminele loopbanen met het project
          'ondermijnende drugscriminaliteit onder jeugdigen'. De aanpak van overlast in het Korenkwartier
          heeft eveneens van doen met de aanpak tegen ondermijning, evenals dat de strijd tegen
          Mensenhandel via preventie, signalering, zorg en opvang wordt voortgezet.
Fractie:  PvdA-11
Pagina:   19
Vraag:    In overleg met ondernemers, ondernemersvereniging en kennisinstellingen wordt onderzocht om
          juist in deze tijd innovatiekansen niet verloren te laten gaan. Wat is de uitkomst van eerdere
          overleggen?
Antwoord: Wij zijn voortdurend in overleg met onze ondernemers over hun innovatiekansen. Dit heeft de
          afgelopen periode geleid tot het koppelen van onze ondernemers aan partners zoals de provincie
          en OostNL voor financiering. Daarbij zijn er bijvoorbeeld ook twee bedrijven uit de Energiesector
          aan elkaar gekoppeld die samen gaan werken aan een innovatief project.
          Connectr is ook een goed voorbeeld van intensief overleg tussen kennisinstellingen (o.a. HAN /
          TU Delft) en bedrijfsleven dat gericht is op het ontwikkelen van innovaties en samenwerking. En
          het met het initiatief kenniscampus Arnhem wordt ook door middel van structureel overleg
          gewerkt aan het bevorderen van kennisontwikkeling en innovatiekansen in de stad.
          De pilot StartClub Arnhem, waarover u op korte termijn per raadsbrief geïnformeerd wordt, komt
          ook voort uit afstemming tussen gemeente, bedrijfsleven en onderwijsinstellingen en gaat
          bijdragen aan een sterker startersklimaat in Arnhem en daarmee meer innovatieve starters in de
          Arnhemse economie.
Fractie:  PvdA-12 (mondeling)
Pagina:
Vraag:    Vragen Inkomenstoeslag:
          Wat is het verschil tussen een eenoudergezin en een tweeoudergezin? En waarom is een
          tweeoudergezin slechter af, de kosten zijn toch hetzelfde?
Antwoord: De (landelijke) toeslagen zijn voor een eenoudergezin hoger dan voor een tweeoudergezin. De
          totale kosten van een tweeoudergezin zijn door meer gezinsleden hoger. Per saldo betekent dit
          dat een tweeoudergezin met twee kinderen in het voortgezet onderwijs maandelijks financieel
          minder overhoudt dan een eenoudergezin met kinderen in dezelfde leeftijd. Zie voor een
          specifieke toelichting de minima-effectrapportage die het Nibud in 2019 uitvoerde en dat u bij de
          armoede-agenda ontving.
Fractie:  PvdA-13 (mondeling)
Pagina:
Vraag:    Vragen maatwerkbudget t.b.v. armoedeval
          1. Waarom zou je tijdelijke maatwerkondersteuning voor een armoedeval inzetten?
          2. Hoe zijn mensen dan uiteindelijk in staat om toch hun inkomenssituatie te verbeteren? Zelfs
          als mensen gaan werken gaan ze er ook op de lange termijn niet altijd op vooruit.
Antwoord: Maatwerkondersteuning kan een bijdrage zijn aan het bieden van perspectief op een goede en
          gezonde (financiële) toekomst. Door met de inwoner heel gericht uit te rekenen waar een negatief
          effect in de financiële huishouding ontstaat of welke belemmering in de weg staat, kan een
          inwoner de stap maken om te gaan werken. Dit moet niet iets structureels worden. Met een
          gezamenlijk plan wat gericht is op "Werken loont", kan toegewerkt worden naar een
          perspectiefrijke toekomst.
          Wij compenseren met dit maatwerkbudget lokaal niet de complete tekortkomingen in het
          landelijke inkomensbeleid maar zetten vooral in op beweging.
                                                      15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Fractie:  PvdA-14 (mondeling)
Pagina:
Vraag:        Krijgen de werknemers bij de Refugee Company loon of betalen we de uitkering door?
              Klopt het dat het gaat om arbeidsovereenkomsten van 28 uur en dat werknemers daarmee
               niet boven niveau van uitkering uitkomen? Zit er iets extra's in?
Antwoord: De meeste medewerkers van de Mondmaskerfabriek hebben inderdaad een
          arbeidsovereenkomst van 28 uur. Enkele medewerkers hebben een contract van 36 uur omdat zij
          naast de productie van de mondmaskers ook ingezet worden voor kleine reparaties aan de
          machines. Binnen de uren op het contract is altijd vier uur bestemd voor het re-start programma,
          het ontwikkelprogramma.
          De medewerkers ontvangen een salaris en een ploegentoeslag van 11,8% De meeste
          deelnemers komen daarmee boven het niveau van de uitkering en stromen uit. Enkelen zitten in
          de hoogste categorie, zij krijgen een gezinsuitkering. Als gemeente vullen we het inkomen van
          deze deelnemers aan tot bijstandsniveau.
          Het horeca traject is een leer/werkplaats met behoud van uitkering. Deelnemers werken 12 uur
          per week. Ook hierbij is het re-start programma onderdeel van het traject.
Fractie:  PvdA-15 (mondeling)
Pagina:
Vraag:    Wordt er gestuurd op ontwikkeling? (Indruk / suggestie bestaat dat het werk met behoud van
          uitkering is voor een periode van drie jaar.)
Antwoord: Ja. Het doel voor de deelnemers/werknemers is juist dat zij al werkend leren en zo snel mogelijk
          in staat zijn om zelfstandig hun weg te vinden en mee te kunnen doen in de samenleving. De
          werkwijze van Refugee Company kenmerkt zich door een integrale aanpak die er op is gericht om
          de deelnemer te ondersteunen in zijn of haar ontwikkeling. De trajecten draaien daarom om
          arbeidsparticipatie in combinatie met taalverwerving, en daarnaast hebben het werken aan
          persoonlijke ontwikkeling, sociaal netwerk opbouw en ondersteuning op gezondheid een plek in
          het traject. Er wordt ook voortdurend gekeken of mensen eerder uit kunnen stromen naar een
          betaalde baan. In die gevallen kan het wel zo zijn dat de begeleiding tot 3 jaar doorloopt.
                                                     16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>SP
 Fractie:  SP-1
 Pagina:
 Vraag:    Energy Innovatieprogramma en innovatielab
           1. Is dit programma/lab al van start gegaan?
           2. Klopt het dat deze geopend is door wethouder van Dellen? Zo ja wanneer?
           3. Welke middelen heeft de gemeente Arnhem al aan dit programma/lab besteed?
           4. Welke verplichtingen heeft de gemeente al lopen mbt dit programma/lab?
 Antwoord: 1. Nee. Wel is 29 juni in een presentatie bekendgemaakt dat provincie Gelderland, Gemeente
           Arnhem , Hogeschool A-N- en Industriepark Kleefsewaard dit innovatielab en programma vorm
           willen geven en is de naam van het initiatief bekendgemaakt (CONNECTR). Wethouder van
           Dellen was namens het college aanwezig. De leden van de raad zijn uitgenodigd de presentatie
           te volgen.
           2.Nee. Zie antwoord 1.
           3. De gemeente draagt als mede initiatiefnemer bij met bestuurlijke en ambtelijke capaciteit en
           heeft in 2019 en 2020 in geld ca. €22.500 ex BTW bijgedragen in de kosten van externe
           begeleiding en advies voor de opzet en verdere uitwerking van de plannen.
           4. De gemeente heeft per eind juli nog een bedrag van €42.500,-- aan verplichtingen open staan,
           dit gaat om ons aandeel in de kosten voor externe begeleiding en advies in 2020.
 Fractie:  SP-2
 Pagina:
 Vraag:    Wethouder van Dellen heeft bekendgemaakt dat de TU Delft en de Radboud Universiteit zich in
           Arnhem gaan vestigen, met een campus met 4000 studenten.
           1) Hoeveel studenten hebben naar verwachting woonruimte in Arnhem nodig naar aanleiding van
           dit vestigen van de TU Delft en de Radboud Universiteit in Arnhem, uitgesplitst voor:
           -Dit jaar
           -Volgend jaar
           -En de komende 5 jaren met aantallen per jaar uitgesplitst?
           2) Hoe zal huisvesting worden geregeld voor deze studenten die naar aanleiding van dit vestigen
           van de TU Delft en de Radboud Universiteit in Arnhem komen wonen:
           -Dit jaar
           -Volgend jaar
           -En de komende 5 jaren met aantallen per jaar uitgesplitst?
           3) Wat zijn de kosten voor de gemeente Arnhem verbonden aan de komst van de TU Delft en de
           Radboud Universiteit naar Arnhem, uitgesplitst voor:
           -Dit jaar
           -Volgend jaar
           -En de komende 5 jaren met bedragen per jaar uitgesplitst?
           4) Hoeveel studenten wonen er momenteel in Arnhem?
           5) Hoeveel studenten die studeren in Nijmegen wonen in Arnhem?
           6) Wat is het tekort of overschot aan studentenwoningen in Arnhem met het huidige aantal
           studenten (dus exclusief de studenten die nav van het vestigen van de TU Delft en de Radboud
           Universiteit in Arnhem willen komen wonen)?
 Antwoord: 1. De wethouder heeft gemeld dat mogelijk 2 universiteiten zich aan de stad c.q. het initiatief
           Connectr willen verbinden. De bedragen en plannen voor Connectr zijn in dit stadium nog onder
           voorbehoud van verdere uitwerking en besluitvorming door de initiatiefnemende partijen provincie
           Gelderland, gemeente Arnhem , Hogeschool A-N en Industriepark Kleefsewaard. Ook het leggen
           en uitwerken van contact met universiteit(en) valt hieronder. Er is een voorbeeld waarbij
           uiteindelijk meer dan 4000 studenten toegevoegd werden aan de stad; het gaat dan om Den
           Haag waarbij de universiteit van Leiden er in de loop de tijd voor heeft gekozen steeds meer
           studenten en docenten op het gebied van "Governance" en "International Affairs" te laten werken
           vanuit Den Haag, de stad die zich als regeringshoofdstad en stad van internationaal recht op
                                                     17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>          deze onderzoekshema's kon en wilde profileren. Van deze aantallen extra studenten is in dit
          stadium in "energy" regio Arnhem nog geen sprake. De aanwezigheid van (een) universiteit(en)
          en universitair studenten en onderzoekers zal naar verwachting eerst op kleinere schaal zijn en
          later doorgroeien. Er zijn mede daarom ook nog geen verwachtingen opgesteld over de aantallen
          studenten die daardoor per jaar (mogelijk) woonruimte in Arnhem nodig hebben.
          2. Er zijn gezien antwoord 1 nog geen regelingen getroffen om speciaal voor Connectr aan extra
          studentenhuisvesting te werken. Maar op het onderwerp huisvesting voor studenten lopen wel al
          acties, die ook voor een extra instroom van studenten via Connectr behulpzaam zijn. Zo is de
          gemeente met de woningcorporatie SSH& in gesprek voor uitbreiding van hun bezit in Arnhem.
          SSH& is een betrouwbare partner met veel expertise op het realiseren en exploiteren van
          studentenhuisvesting. In een bestuurlijk overleg van 15 juni over het nieuwe ondernemingsplan
          van SSH& is door de gemeente aangegeven dat we graag een extra toevoeging van
          studentenwoningen door SSH& willen, mede gezien de ontwikkelingen van Arnhem Studiestad,
          de toename van buitenlandse studenten en de maatregelen ten aanzien van verkamering en
          woningsplitsing. Het huidige marktaandeel van de SSH& van 7,7% zou daarom moeten groeien.
          3. Er zijn geen kosten verbijzonderd voor speciaal de komst van de universiteit(en) en . De bij de
          gemeente geraamde kostenbijdrage voor het Energy Innovatie lab en -programma Connectr is
          1,75 mln. Euro verdeeld over 5 jaar. De bedragen en plannen voor Connectr zijn in dit stadium
          nog onder voorbehoud van verdere uitwerking en besluitvorming door de initiatiefnemende
          partijen provincie Gelderland, gemeente Arnhem , Hogeschool A-N en Industriepark
          Kleefsewaard.
          4.Uit de voorlopige cijfers van het CBS over schooljaar 2019/20 blijkt dat er in Arnhem in totaal
          4.692 MBO studenten, 6.521 HBO studenten en 1.703 WO studenten wonen. Het is niet bekend
          of deze studenten uit- of thuiswonend zijn en of ze in Arnhem of elders studeren.
          5. Deze informatie is niet bij de gemeente Arnhem bekend.
          Wel is er in oktober 2018 een peiling gedaan (op basis van voorlopige cijfers) bij Nijmeegse
          mbo's. Daaruit kwam het volgende naar voren: ROC Nijmegen, totaal 7.402 leerlingen, waarvan
          198 woonachtig in Arnhem. Helicon Nijmegen, totaal 3.689 leerlingen, 94 woonachtig in Arnhem.
          6. Uit het onderzoek van de Landelijke Monitor Studentenhuisvesting 2019 en de Lokale Monitor
          Studentenhuisvesting 2019 blijkt dat Arnhem voldoende studentenkamers heeft . Vraag en
          aanbod zijn vrijwel in balans. Dit betekent echter niet dat ontwikkeling rond studentenhuisvesting
          stilstaat, zeker ook gezien onze ambitie rond Arnhem Studiestad. De beschikbaarheid van
          voldoende, kwalitatieve woningen /kamers voor studenten is een belangrijk onderdeel van het zijn
          van een aantrekkelijke studentenstad.
          Arnhem heeft naast een beperkte kwantitatieve opgave voornamelijk een kwalitatieve opgave in
          de studentenhuisvesting . Zoals ook uit het onderzoek blijkt, is er momenteel een mismatch
          tussen het huidige en gewenste type woonruimte. Belangrijk is vooral kamers (zelfstandig, dan
          wel onzelfstandig in kleine clusters van 4-6 eenheden) toe te voegen in een goed woonconcept
          op een geschikte locatie met de juiste prijs-kwaliteitverhouding.
Fractie:  SP-3
Pagina:
Vraag:    Het CBS heeft een ongekend krimp van de economie laten zien. Zo lag het bbp in het 2e kwartaal
          van 2020 maar liefst 9,6% lager dan in het 2e kwartaal van 2019. Het voorstel van het college
          houdt geen rekening met deze krimp. Wat zijn de geactualiseerde cijfers (zoals genoemd in de
          herstelagenda en de onderbouwing) op basis van de laatste cijfers van het CBS?
Antwoord: Het voorstel van het college sluit aan bij de basisraming van het CPB van 16 juni. Op 17 augustus
          jl. heeft het CPB weer een actuele raming gepubliceerd. In grote lijnen komen de twee
          basisramingen van 16 juni en 17 augustus overeen. De raming van 17 augustus is iets positiever.
          Daarmee zijn de cijfers in de herstelagenda en de onderbouwing nog actueel.
                                                      18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Fractie:  SP-4
Pagina:
Vraag:    Het college gaat uit van een duur van beperkende maatregelen van 6 maanden? Waar is dit op
          gebaseerd? Wat zijn de effecten als blijkt dat de beperkende maatregelen nog veel langer nodig
          zijn; aangezien we al geruime tijd serieus rekening moeten houden met een tweede golf (en
          derde) golf van het coronavirus?
Antwoord: In de scenario's die het CPB eind maart publiceerde is uitgegaan dan beperkende maatregelen
          gedurende 3, 6 en 12 maanden. Bij de Arnhemse aanpak van de coronacrisis zijn we vrij snel
          geschakeld naar de middelste twee scenario's waarbij is uitgegaan van 6 maanden beperkende
          maatregelen. Hierbij is wel altijd rekening gehouden dat maatregelen verschillen in duur en vorm
          tussen sectoren. De CPB ramingen van juni en augustus bevestigen deze uitgangspunten.
          Inmiddels is Nederland ook vanuit de intelligente lockdown overgegaan in een lijn van "ruimte met
          regels", waarbij het beleid er ook op gericht is een tweede golf te voorkomen. Vooralsnog is daar
          geen sprake van. We blijven we alert zodat we indien nodig het beleid snel kunnen aanpassen.
Fractie:  SP-5
Pagina:
Vraag:    Vraag 5a:
          Eerder stak het college al miljoenen in het project ‘doorbraak naar werk’ met hetzelfde doel. Dit
          zou 500 mensen extra aan het werk moeten helpen ten opzichte van het landelijk gemiddelde. Nu
          wordt er opnieuw voorgesteld om extra miljoenen in dit doel te gaan investeren? Hoeveel mensen
          gaan er met deze investering en met de investering van doorbraak naar werk in totaal aan het
          werk geholpen worden ten opzichte van het landelijk gemiddelde?
          Vraag 5b:
          Graag de investeringen (uitgesplitst naar Doorbraak naar Werk en ‘Herstelagenda’) en de
          resultaten (aantal mensen aan het werk bovenop het landelijk gemiddelde) per jaarschijf
          presenteren voor de komende vier jaarschijven.
Antwoord: 5a. Wij werken nog steeds aan de ambitie om 500 mensen extra, bovenop de landelijke lijn uit te
          laten stromen. In de laatste bestuursrapportage is te zien dat het nu lukt de landelijke lijn te
          benaderen. De huidige situatie, de invloed van Corona, maakt investeren hierop nog eens
          urgenter. Belangrijk onderdeel van de eerdere investeringen was de transformatie van onze eigen
          uitvoeringsorganisatie Werk en Inkomen, noodzakelijk om hen in staat te stellen optimaal hun rol
          te kunnen vervullen in de volledig getransformeerde uitvoeringsstructuur in het sociaal domein.
          5b. In de aanvullende onderbouwing (raadsbrief 11 augustus) treft u de informatie over de
          investering die in de Herstelagenda weergegeven wordt. De landelijke lijn is dynamisch. In de
          bestuursrapportages informeren wij u precies hoe wij ons daartoe verhouden.
Fractie:  SP-6
Pagina:
Vraag:    Vraag 6a:
          In de herstelagenda wordt gerefereerd naar impact op de zorg. Op welke manier is in de
          herstelagenda meegenomen wat de impact is geweest, en nog zal zijn, van het gebrek aan
          toegang tot beschermende middelen tegen corona op zorgverleners?
          Op welke manier is in deze herstelagenda meegenomen dat de impact op de zorg groot is
          geweest en zolang er besmettingen zijn met het coronavirus - zal zijn doordat zorgverleners
          onvoldoende toegang hadden en nog steeds hebben tot persoonlijke beschermingsmiddelen?
          Vraag 6b:
          Bij paragraaf 1.1.4 Impact op de zorg staat: ‘Veel inwoners van onze stad zijn goed door de
          afgelopen maanden heen gekomen.’ Wat bedoelt dit college met ‘goed’, waarop baseert u deze
          uitspraak, en mogen we hiervoor de onderbouwing ontvangen?
Antwoord: 6a. In de Herstelagenda is hier niet apart aandacht aan besteed, omdat er op dit moment geen
          signalen zijn - ook niet vanuit de VGGM - dat de toegang van zorgverleners tot beschermende
          middelen tegen Corona een groot probleem is of dreigt te worden.
          6b. De gemeente Arnhem heeft opdracht gegeven aan Zorg-lokaal om middels een steekproef
          onder 1000 cliënten te onderzoeken wat de impact is van de Coronacrisis op de Wmo- en
                                                     19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>          jeugdzorg. Dit onderzoek wordt momenteel afgerond en de rapportage is nog niet definitief. De
          eerste beelden van het onderzoek laten zien dat inwoners met name het sociale contact met de
          zorg hebben gemist. Bij vragen en problemen kunnen vrijwel alle inwoners terecht bij
          zorgaanbieders of anderen in het sociaal netwerk van de inwoner. De ondersteuning door
          zorgaanbieders scoort gemiddeld een ruime voldoende tijdens de Coronacrisis.
          Zodra de onderzoeksrapportage definitief is, zullen we de raad hierover informeren.
Fractie:  SP-7
Pagina:
Vraag:    Vraag 7a:
          Bij paragraaf 1.1.4 Impact op werk staat: ‘Op basis van het gevolgde scenario verwachten we een
          toenemende instroom in de bijstand: in 2020 een stijging van +- 250 inwoners en in 2021 nog
          eens een stijging van 300 inwoners.’ Eerder in deze paragraaf wordt beschreven dat het scenario
          loopt van 4% tot 9% oplopende werkeloosheid. Welk scenario wordt met ‘het gevolgde scenario’
          bedoeld?
          Vraag 7b:
          Hoe ziet het werkeloosheidspercentage op basis van de scenario’s zoals beschreven in de
          herstelagenda uitgesplitst voor de komende 5 jaar per jaar en uitgesplitst voor mannen en
          vrouwen (als geen harde informatie beschikbaar, graag de informatie die wel beschikbaar is,
          schattingen of scenario’s).
          Vraag 7c:
          Hoe ziet het werkeloosheidspercentage eruit als de meest recente cijfers van het CBS worden
          gevolgd (zie vraag 1)? Graag uitgesplitst voor de komende 5 jaar per jaar en uitgesplitst voor
          mannen en vrouwen (als geen harde informatie beschikbaar, graag de informatie die wel
          beschikbaar is, schattingen of scenario’s).
          Vraag 7d:
          Bij paragraaf 2.2 staat: ‘Veel Arnhemmers raakten hun baan kwijt, en zien zich plotseling
          geconfronteerd met een grote inkomensdaling en zorgen over de toekomst.’ Hoeveel
          Arnhemmers zien zich geconfronteerd met een inkomensdaling door corona? Kunt u dit
          uitsplitsen voor mannen en vrouwen (als geen harde informatie beschikbaar, graag de informatie
          die wel beschikbaar is, schattingen of scenario’s)?
          Vraag 7e:
          Bij paragraaf 2.2 staat: ‘Kwetsbare groepen in de stad hebben in het bijzonder onze aandacht.’
          Wat verstaat dit college onder kwetsbare groepen en waarom?
Antwoord: 7a. Het gevolgde scenario is de basisraming, scenario 2 van het CPB. Het
          werkloosheidspercentage in scenario 2 was in maart 5,3%. Op basis van kengetallen die landelijk
          en in andere steden gehanteerd zijn, is een doorberekening gemaakt voor effect op instroom in
          de bijstand. Op basis van de CPB prognoses die in juni verschenen heeft Bureau Berenschot een
          doorberekening gemaakt van de verwachte instroom in de bijstand, ook met aannames richting
          komende jaren. Hierover informeren wij u separaat.
          7b. Het CPB maakt ramingen voor het werkeloosheidspercentage. Deze gaan niet verder dan
          2021 en er wordt geen onderscheid gemaakt tussen mannen en vrouwen. In de herstelagenda
          zijn we uitgegaan van de raming van het landelijke werkeloosheidspercentage van het CPB van
          maart. Deze was voor scenario 2 5,3% voor 2021.
          7c. De laatste inschatting (augustus) van het CPB voor het landelijke
          werkeloosheidspercentagescenario basisraming voor 2021 is 6,5%. In juni was de inschatting nog
          7%. De doorvertaling naar mogelijke instroom in de bijstand moet nog plaatsvinden.
          7d. Wij hebben geen inzicht in de inkomensdaling van alle Arnhemmers.
          7e. Als wij uw vraag specifiek relateren aan werk: bijvoorbeeld mensen die op een of andere wijze
          minder kansen hebben op de arbeidsmarkt, door ontbreken van startkwalificatie, vanwege het feit
          dat zij al langer aan de kant staan, mensen die extra begeleiding nodig hebben wanneer zij aan
          het werk gaan.
                                                    20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Fractie:  SP-8
Pagina:
Vraag:    Vraag 8a:
          Bij paragraaf 2.2 Investeren in werk staat: ‘Daarom gaan we extra investeren in werk, werk, en
          nog eens werk.’ Hoeveel banen gaat dit college creëren door extra maatregelen uit deze
          herstelagenda? Graag uitgesplitst voor de komende 5 jaar, per jaar.
          Vraag 8b:
          Wat voor soort banen betreft dit? Ligt hier een visie van het college aan ten grondslag, en mogen
          we die ontvangen?
          Vraag 8c:
          De impact van de coronacrisis op werk en inkomen is naar verwachting groter voor vrouwen dan
          voor mannen. Welke informatie is er over de impact van de coronacrisis op werk en inkomen van
          Arnhemse vrouwen? In hoeverre is dit meegenomen in de 5 lijnen die worden beschreven?
          Vraag 8d:
          De lijn: ‘Extra ondersteuning, scholing, begeleiding en coaching aan Arnhemmers die hun baan
          kwijtraakten’: wat voor soort ondersteuning, scholing, begeleiding en coaching betreft dit? Om
          hoeveel Arnhemmers gaat dit? Mogen we daarvan de onderbouwing ontvangen? Wat zijn de
          kosten van deze lijn?
          Vraag 8e:
          De lijn: ‘Extra (snelle) korte termijn-inzet voor risicogroepen, zoals zelfstandige ondernemers,
          jongeren en statushouders’: Wat betekent ‘extra (snelle) korte termijn-inzet’? Hoe wordt bepaald
          welke inzet en groepen dit betreft? Om hoeveel mensen gaat dit? Mogen we daarvoor de
          onderbouwing ontvangen? Wat zijn de kosten van deze lijn?
          Vraag 8f:
          De lijn: ‘Een pilot tijdelijk semipubliek werkgeverschap als overbrugging om te kunnen investeren
          in personeel, waarmee werkgelegenheid behouden blijft’: Wat is tijdelijk semipubliek
          werkgeverschap? Wat houdt deze pilot in, mogen we hiervan de beschrijving ontvangen, inclusief
          wie dit betreft en hoe wordt bepaald wie deelneemt aan deze pilot, wat de kosten zijn van deze
          lijn, en hoe wordt bepaald of deze pilot geslaagd is?
          Vraag 8g:
          De lijn: ‘Ondersteuning werkgevers om mensen die al langer aan de kant staan een kans te
          geven’: wat houdt deze ondersteuning in? Welke werkgevers betreft dit? Welke en hoeveel
          mensen komen hiervoor in aanmerking, en hoe zullen zij worden geselecteerd?
          Vraag 8h:
          De lijn: ‘Langdurige begeleiding van de groep Arnhemmers die niet makkelijk zelfstandig aan de
          slag komt, zoals jongeren in het speciaal onderwijs, om hen de mogelijkheid te bieden om
          duurzaam aan het werk te gaan’: wie is deze groep Arnhemmers die hier wordt bedoeld, en
          hoeveel mensen betreft dit?
Antwoord: 8a. Het college creeert maar in zeer beperkte mate zelf banen. Daarvan is zij afhankelijk van de
          economie en daarmee de werkgelegenheid. Wel zet het college zich enerzijds in om kandidaat
          werknemers werkfit te maken (of te behouden) en anderzijds om op verschillende manieren de
          werkgelegenheid die er is te stimuleren en te behouden en te benutten om zo veel mogelijk
          Arnhemmers aan het werk te krijgen. Bijzondere optie hierbij zijn bijvoorbeeld de 30 werkplekken
          met tweejarig contract die wij bij Scalabor organiseren. Gedurende die periode worden mensen
          gedetacheerd bij (verschillende) bedrijven of bij Scalabor zelf in bijvoorbeeld het groenwerk, zorg
          of schoonmaak. Het werkgeverschap is formeel belegd bij Stichting aan de Slag. De kansen voor
          medewerkers zijn dat zij als medewerker salaris ontvangen en gedurende twee jaar kunnen
          werken, om zo aantrekkelijk te blijven of te worden voor werkgevers. Tegelijkertijd biedt deze
          inzet de mogelijkheid werkgelegenheid in de regio vast te houden. Indien de economie en de
          arbeidsmarkt zich herstelt, is de insteek dat deze medewerkers na die periode van 2 jaar een
                                                        21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>          arbeidsovereenkomst bij een werkgever aangeboden krijgen. Daarnaast zetten we natuurlijk ook
          in op versterking van de SROI-inzet, en het invullen van plekken die vrij vallen door uitstroom uit
          de wsw.
          8b. zie 8a.
          8c. Wij maken op voorhand in onze analyse geen onderscheid naar sekse. In de ondersteuning
          zijn - voor alle seksen - verschillende mogelijkheden. Wij kennen de nieuwsberichten dat vrouwen
          in deze crisis mogelijk mogelijk harder getroffen worden. Dit zien wij op dit moment in onze
          instroomcijfers nog niet nadrukkelijk terug.
          8d. In de raadsbrief van 11 augustus treft u deze onderbouwing aan.
          8e. Wij bekijken op dit moment welke specifieke projectmatige inzet hiervoor nodig is. Zo
          inventariseren we bij de groep Tozo-deelnemers welke specifieke ondersteuningsbehoefte zij
          hebben. Ook voor statushouders bezien wij of juist nu extra ondersteuning nodig is. Wij ramen
          hiervoor in 2021 een bedrag van 4 ton. Zie de raadsinformatiebrief die u op 11 augustus ontving.
          8f. Wij ontwikkelen in samenwerking met Arbeidsontwikkelbedrijf Scalabor de mogelijkheid om
          een groep van 30 mensen een tweejarig contract met salaris aan te bieden. Gedurende die
          periode worden mensen gedetacheerd bij (verschillende) bedrijven of bij Scalabor zelf in
          bijvoorbeeld het groenwerk, zorg of schoonmaak. Het werkgeverschap is formeel belegd bij
          Stichting aan de Slag. De kansen voor medewerkers zijn dat zij als medewerker salaris
          ontvangen en gedurende twee jaar kunnen werken, om zo aantrekkelijk te blijven of te worden
          voor werkgevers. Tegelijkertijd biedt deze inzet de mogelijkheid werkgelegenheid in de regio vast
          te houden. Indien de economie en de arbeidsmarkt zich herstelt, is de insteek dat deze
          medewerkers na die periode van 2 jaar een arbeidsovereenkomst bij een werkgever aangeboden
          krijgen. De pilot is geslaagd wanneer de 2 jaar daadwerkelijk als een overbrugging functioneert
          en werkgevers en kandidaat werknemers na die periode een nieuwe afspraak met elkaar kunnen
          maken.
          8g. Het gaat hier onder meer om het meedenken met werkgevers in het geschikt maken van werk
          voor mensen die al langer aan de kant staan. Scalabor en het Werkgeversservicepunt kunnen
          hierin een rol vervullen. Ook gaat het om het aanbieden van bijvoorbeeld Harrie-trainingen (bij
          werkgevers worden dan interne job coaches opgeleid), de inzet van (langdurige) jobcoaching, de
          ondersteuning van werkgevers bij het ook in deze moeilijke tijd bieden van stageplekken et
          cetera.
          8h. In de aanvullende onderbouwing die wij u leverden op 11 augustus geven wij aan op welke
          wijze wij vanuit de middelen in de herstelagenda een bijdrage leveren aan dit doel.
Fractie:  SP-9
Pagina:
Vraag:    Vraag 9a:
          Door de coronacrisis is het risico dat langdurige en problematische schulden verder toenemen,
          naar 1 op de 3 huishoudens. De herstelagenda beschrijft een 'nog vroeger erop af-methode', door
          meer partners en signalen te betrekken bij de aanpak. Welke partners en welke signalen betreft
          dit? Zijn dit partners en signalen die op dit moment niet worden betrokken? Mogen we de
          onderliggende analyse ontvangen waarom deze partners en signalen zullen helpen in het
          tegengaan van problematische schulden bij de naar schatting 25.000 huishoudens?
          Vraag 9b:
          Klopt het dat alleen voor de komende 3 jaren extra middelen worden uitgetrokken om schulden te
          voorkomen, en waar is deze termijn, en de hoogte van het bedrag op gebaseerd?
          Vraag 9c:
          Wordt in de herstelagenda in het voorkomen van schulden meegenomen het terugdringen van
          lasten, waaronder geen verhoging van huren en zorgen dat mensen geen eigen risico hoeven te
          betalen als ze ziek zijn? Zo ja, op welke manier en hoeveel mensen betreft dit?
Antwoord: 9a. We hebben regelmatig contact met onze partners van 'Vroeg erop af', met het UWV, de
          rechtbank, de sociale wijkteams, onze eigen afdeling werk en inkomen, de woningcorporaties,
          Vitens, verzekeraars, en het ROC. Deze groep is in afgelopen maanden verder uitgebreid (een
          aantal van hen waren nog niet betrokken). Signalen die we horen zijn dat vooralsnog de groep
          met betalingsachterstanden nog beperkt is maar dat er wel mensen zijn die hier voor het eerst
          mee te maken krijgen. Onze partners zijn zeer bereid om met schuldenaren regelingen te treffen,
                                                      22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>          Arnhemmers die we direct (kunnen) benaderen zijn de aanvragers van de TOZO regelingen en
          mensen die nieuw instromen in de WW en in de bijstand.
          9b. 9b.Er waren tijdelijk extra middelen voor het voorkomen van schulden. De raad heeft die
          beschikbaar gesteld met het aannemen van het amendement "Schulden Voorkomen". Het is juist
          nu van belang om onze aanpak op het gebied van preventie en vroegsignalering voort te zetten.
          Daarom worden er in ieder geval middelen voor beschikbaar gesteld in de herstelagenda voor de
          komende 3 jaar.
          9c.Dit is in financiële zin niet meegenomen in de herstelagenda.
Fractie:  SP-10
Pagina:
Vraag:    Vraag 10a:
          De herstelagenda stelt: ‘Met name tweeoudergezinnen met kinderen in het voortgezet onderwijs,
          hebben vaak te maken met een langdurig tekort, waardoor een zeer kwetsbare situatie ontstaat’:
          waar is deze uitspraak op gebaseerd?
          Vraag 10b:
          Wat houdt de voorgestelde individuele inkomenstoeslag precies in, hoeveel gezinnen zullen deze
          individuele inkomenstoeslag krijgen, hoe wordt bepaald welke gezinnen hiervoor in aanmerking
          komen, en welke voorwaarden zijn verbonden aan deze inkomenstoeslag?
Antwoord: 10a. Eind 2019 hebben wij een Minimaeffectrapportage laten uitvoeren door het Nibud. Deze is
          met de raad gedeeld. Deze rapportage geeft een goed beeld van de bestedingsruimte van
          diverse huishoudens met een laag inkomen. Hieruit blijkt dat met name twee ouder gezinnen met
          kinderen in het voortgezet onderwijs maandelijks een tekort hebben ondanks de landelijke en
          Arnhemse inkomensondersteuning. Nibud constateert dat dit door het landelijke inkomensbeleid
          komt. Deze huishoudens hebben hogere kosten omdat het in feite om vier volwassenen gaat.
          Bovendien zijn er hogere schoolkosten. De overige huishoudenstypen. Hebben in principe
          voldoende inkomen voor de basisuitgaven en een minimum pakket voor sociale participatie. Dit is
          de reden dat wij de genoemde gezinnen extra willen compenseren.
          10b. Het betekent dat de huidige toeslag voor deze huishoudens wordt verhoogd. Een separaat
          voorstel hiervoor wordt uitgewerkt.
Fractie:  SP-11
Pagina:
Vraag:    De herstelagenda beschrijft inzet op van opvang naar wonen: ‘... investeren we in eigen woningen
          voor daklozen in onze stad. We kiezen voor meer wonen en daarmee minder opvang. Voor
          jongeren wordt dit extra bekrachtigd.’ Om hoeveel woningen gaat dit? Zijn dit bestaande
          woningen of komen er nieuwe woningen bij? Is dit tijdelijk of permanent? Hoe worden deze
          woningen verdeeld in relatie tot de grote woningnood en vele woningzoekenden in Arnhem?
Antwoord: Het betreft woonplekken voor 1- of 2-persoons huishoudens. Als streefgetal gaan we uit van ca
          20 woonplekken voor uitstroom uit de maatschappelijke opvang op korte termijn, en ca 40 op de
          middellange termijn. Hoeveel er precies nodig én mogelijk is in Arnhem en regio gaan we samen
          met betrokken partijen waaronder de woningcorporaties onderzoeken. In de woondeal en
          prestatieafspraken met corporaties zetten we in op meer kleine studio's en appartementen voor
          kwetsbare doelgroepen. We kijken zowel naar wat er kan binnen de huidige afspraken, als naar
          wat er aanvullend nodig is.
          Het kan gaan om zowel structurele woonplekken als om flexwoningen, zowel permanent als
          tijdelijk.
          Concentratie van voormalig daklozen op één plek is voor zowel de doelgroep als voor de
          omgeving niet wenselijk. Dat kan voorkomen worden door uitstroom te spreiden over de stad, en
          door bij het ontwikkelen van flexwoningen op de middellange termijn niet alleen naar uitstromers
          uit de maatschappelijke opvang te kijken, maar ook naar andere spoedzoekers. Als streefgetal
          gaan we uit van ca 100 flexwoningen, waarvan ca 40 voor uitstroom uit de maatschappelijke
          opvang.
                                                    23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Fractie:  SP-12
Pagina:
Vraag:    Vraag 12a:
          In hoofdstuk 2.3 wordt geconcludeerd dat van het huidige handhavingsapparaat heel veel is
          gevraagd de afgelopen maanden. Te veel om op dezelfde voet door te gaan. ’De aanvullende
          inzet kan niet worden gecontinueerd.’ Wat is daarbij de top 10 van situaties waarbij handhaving
          meer te doen heeft gekregen sinds de Corona crisis begonnen is?
          Vraag 12b:
          Hoeveel FTE is extra nodig om net zo goed te kunnen handhaven als voor de Corona crisis?
          Hoeveel FTE's zijn nodig voor ieder onderdeel van deze top 10?
          Vraag 12c:
          Hoeveel FTE's zijn begroot voor deze FTE's? Onder welke begrotingsregel(s) zijn deze FTE's
          ingeboekt? Welk bedrag is begroot voor deze FTE's?
          Vraag 12d:
          Zijn er onderdelen waarin een zekere mate van handhaving plaatsvond maar waar nu
          geaccepteerd wordt dat er in mindere mate gehandhaafd wordt? Zo ja, welke onderdelen?
          Vraag 12e:
          Op welke onderdelen zal de gemeente juist meer handhaven dan voorheen? Hoe veel FTE's trekt
          de gemeente uit voor deze terreinen?
Antwoord: De afgelopen periode lag het accent van de handhavingsinzet vooral op de aandachtspunten
          rond corona en afval. Een exacte top 10 is niet te geven maar de belangrijkste zaken waren
          toezicht op de naleving van de noodverordening (anderhalve-meter regel, tegengaan van
          groepsvorming, etc) in de binnenstad, de parken, strandjes en speeltuinen. En toezien op
          bijplaatsingen bij verzamelcontainers voor huisvuil. Deze thema's waren sturend ten aanzien van
          de locatie en moment van inzet van de handhavingscapaciteit. Andere zaken hebben hierdoor
          noodgedwongen minder aandacht gekregen, zoals bijv. toezicht op overlastplegers en
          (brom)fietsoverlast in de binnenstad. De beschikbare straatcapaciteit van 18 FTE was hierbij niet
          voldoende waardoor medewerkers extra diensten moesten draaien, voor de naleving er een extra
          beroep is gedaan op het jeugd- en jongerenwerk en aanvullende capaciteit is ingehuurd bij
          ondermeer de ODRA.
          Afgezien van de corona-inzet was al eerder geconstateerd dat verschillende thema's rond
          veiligheid en leefbaarheid extra handhavingscapaciteit vragen. De inzet voor de handhaving van
          de corona-regels heeft dit nog eens versterkt. Het nu reserveren van extra middelen is
          deels bedoeld voor de aanpak van georganiseerde criminaliteit en deels voor extra
          handhavingscapaciteit. Feitelijk wordt deze extra capaciteit de komende tijd nog ingezet voor
          corona-maatregelen, daarna voor de reguliere taken. Daarbij zal de totaal beschikbare
          handhavingscapaciteit worden ingezet voor integrale handhaving en dus niet op een specifiek
          thema. Hierbij zal voor een meer gebiedsgerichte inzet worden gekozen. Er kan daarom ook
          geen uitsplitsing van FTE's per thema worden gegeven. We gaan vooralsnog uit van een
          uitbreiding van de straatcapaciteit van 4 fte bij de afdeling Handhaving (van 18 fte naar 22 fte).
          Met de extra investering handhaven we het hele spectrum van veiligheidsmaatregelen. Want de
          geloofwaardigheid van alle maatregelen hangt altijd weer af van toezicht en handhaving. De roep
          uit de samenleving om handhaving richt zich op het hele scala aan veiligheidsactiviteiten.
Fractie:  SP-13
Pagina:
Vraag:    Er wordt 200.000 euro uitgegeven aan een meerjarig energy innovatieprogramma. Hoe staat dit
          in verhouding met de herstel agenda en wat wordt hiermee hersteld? Wat zijn de mogelijke
          gevolgen (ten tijde van de coronacrisis) als dit niet doorgaat ? Dit geldt ook voor de Energy
          Innovatielab.
Antwoord: De gemeente houdt voor het energie innovatie lab en -programma rekening met een bijdrage aan
          van 1,75 mln in 5 jaar. Het initiatief is onderdeel van de bredere herstelagenda. De
                                                      24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>          herstelagenda is erop gericht om na en in aanvulling op de eerste noodmaatregelen houvast te
          bieden om in samenwerking met de ondernemers(netwerken), onderwijsinstellingen en
          overheden aan de slag te gaan met het herstel van de economie in de post-corona periode. De
          gemeente beoogt met het Energy innovatielab en -programma "Connectr" onder meer een
          veelvoud aan investeringen en activiteiten aan de stad en regio te binden, tot ca. € 140 mln in 5
          jaar, met positieve effecten voor de economie en de energietransitie. De bedragen zijn in dit
          stadium nog onder voorbehoud van verdere uitwerking en besluitvorming door de
          initiatiefnemende partijen provincie Gelderland, gemeente Arnhem , Hogeschool A-N en
          Industriepark Kleefsewaard. Wanneer de gemeente haar financiële bijdrage niet levert, is niet
          zeker wat de gevolgen zijn, maar denkbaar is dat ook de andere initiatiefnemers hun bijdragen
          dan niet doen of opschorten. Dit zou afbreuk doen aan de onderscheidende economische
          kracht en het werkgelegenheidsperspectief van de stad en regio op het gebied van innovatieve
          energietechnologie, en het zou kunnen betekenen dat ook de andere effecten niet of minder
          gaan optreden, zoals het toevoegen van universitaire aanwezigheid aan de stad, het versnellen
          van innovaties voor de noodzakelijke energietransitie en het werken aan de beschikbaarheid van
          voldoende goed opgeleide mensen voor de energietransitie.
Fractie:  SP-14
Pagina:
Vraag:    Er wordt dit jaar 200.000 euro extra geïnvesteerd in de strategie agenda’s. Hoeveel euro werd het
          voorheen begroot? Welke doelen worden er behaald met het investeren in de strategie agenda’s?
          Welke doelen zijn niet behaald, waardoor er nu extra investering nodig is? Graag extra toelichting
          hierop.
Antwoord: De 200.000 euro extra voor het behalen van doelen uit de strategische agenda's die de stad kent
          wordt extra vrijgemaakt naast de huidige budgetten die al reeds verbonden zijn aan deze
          agenda's zoals woonagenda, economische agenda, energie en klimaat en vergroening. In deze
          agenda's staat ook omschreven welke doelen worden nagestreefd. In de bestaande begroting
          staan de budgetten opgenomen die reeds bedoeld zijn voor het behalen van de doelen uit e
          strategische agenda's.
          Juist door Corona doen zich dit jaar nog koppelkansen voor op raakvlakken van de leefomgeving,
          openbare ruimte, groen, mobiliteit, wonen, economie. Het budget is bedoeld als extra geld om
          kansen te benutten die zich voordoen vanuit thema's die het Rijk en provincie benoemd hebben
          om consequenties van de corona-crisis op te pakken en waarop zij mogelijk mee kunnen
          financieren. Om de agenda's vanuit openbare ruimte, groen en economie te versterken willen wij
          de middelen inzetten om de ‘grote thema’s’ te koppelen aan wat er speelt in de wijken.
Fractie:  SP-15
Pagina:
Vraag:    Het college wil meer investeren in toerisme, terwijl er steeds meer negatieve reisadviezen tussen
          landen zijn. Bezoekers en toerisme naar Arnhem zal hoogstwaarschijnlijk dalen. Heeft het college
          in beeld welke impact op het toerisme dit heeft voor de gemeente Arnhem? Wat zijn de cijfers van
          de afgelopen periode voor de gemeente Arnhem mbt bezoekers en toerisme? Er staat in de tekst
          niet hoeveel er extra investering voor Toerisme gaat komen, graag ontvangen wij hiervoor een
          onderbouwing (hoeveel euro investering er wordt gedaan, hoeveel extra geïnvesteerd gaat
          worden etc.)
Antwoord: Het is een moeilijk jaar voor de toeristische sector. De eerste maanden hebben hotels, campings
          en dagrecreatie hun deuren moeten sluiten. Dit heeft een enorme (economische) impact gehad.
          De maatregelen zijn de maanden daarop geleidelijk versoepeld. Bezoekers werden in kleine
          getale met open armen verwelkomd – uiteraard rekening houdend met de geldende regels.
          Inmiddels is de zomervakantie begonnen. Veel Nederlanders hebben besloten dit jaar in eigen
          land te blijven en trekken er op uit. Campings, vakantieparken en hotels over het hele land zitten
          steeds voller en het aantal bezoekers neemt toe. Ook in Arnhem zien we de omslag; het is druk in
          o.a. de binnenstad. Exacte cijfers over de impact van het bezoek hebben we niet.
                                                      25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>          Om die reden hebben we aan het begin van de zomer het programma Zomer in Arnhem
          gelanceerd. Het doel van dit programma is om de bezoekers én bewoners van onze stad een
          veilige en leuke zomer te laten beleven. We willen de bezoeker en bewoner binnen de gestelde
          kaders laten genieten van alles wat Arnhem uniek en aantrekkelijk maakt. Bovenop de bestaande
          middelen is circa €30.000,- extra besteed aan o.a. Zomer in Arnhem en de druktemeter.
          Samen met ondernemers in de stad en onze partners Citymarketing en Toerisme Veluwe Arnhem
          Nijmegen zijn aantrekkelijke arrangementen op verschillende locaties opgesteld, worden
          activiteiten onder de aandacht gebracht en is inzichtelijk gemaakt hoe druk het is op specifieke
          locaties. Enkele voorbeelden zijn een vakantiepuzzeltocht door het Spijkerkwartier, kanovaren op
          de Linge en workshops in het modekwartier.
          Hiermee zijn de grote verliezen voor de sector nog niet opgelost en exact inschatten wat de
          impact op de langere termijn zal zijn is op dit moment onmogelijk. We verwachten dat de sector –
          die van groot belang is voor o.a. werkgelegenheid en leefbaarheid – ook hierna investeringen
          behoeft. Welke investeringen dit zijn wordt samen met de partners en andere overheden bepaald.
          Op dit moment wordt er een regionale uitvoeringsagenda Toerisme en Recreatie voor de regio
          Arnhem Nijmegen opgesteld. Een deel van de toekomstige investeringen worden op deze agenda
          gebaseerd.
Fractie:  SP-16
Pagina:
Vraag:    In de herstelagenda wordt 225.000 extra uitgetrokken om het verhaal van de Slag om Arnhem te
          versterken. De SP fractie onderkent in algemene zin het belang van het herdenken van de Slag
          om Arnhem. Echter zien we niet wat dit te maken heeft met de herstelagenda coronacrisis. Graag
          zien we een onderbouwing wat dit te maken heeft het tegengaan van de gevolgen van de
          coronacrisis.
Antwoord: Arnhem is een toeristisch aantrekkelijke stad en mag elk jaar rekenen op vele bezoekers die een
          belangrijke bijdrage leveren aan onze lokale economie. Het verhaal rond de Slag om Arnhem en
          'de brug' zijn belangrijke motieven voor een bezoek aan onze stad en regio. In september 2019
          hebben we kunnen ervaren dat de belangstelling en betrokkenheid op het thema groter dan ooit
          is. Om de kansen die dit biedt voor onze stad en de lokale economie te versterken, is het
          belangrijk onze inzet op de Slag om Arnhem te continueren, het verhaal verder te verbreden,
          bewoners hierbij te betrekken, de herdenkingsavond toekomstbestendig door te ontwikkelen en
          een aantrekkelijk programma te ontwikkelen en daarmee meer bezoekers aantrekken. Deze
          investering is juist nu in tijden van coronacrisis van belang. Ook sparen we de komende jaren
          voor het 80e kroonjaar. Met deze investering dragen we bij aan het economisch herstel van onze
          stad.
Fractie:  SP-17
Pagina:
Vraag:    Vraag 17a:
          Waarom worden alleen de havengelden van cruiseschepen gehalveerd?
          Vraag 17b:
          Hoeveel geld loopt de gemeente mis door het halveren van de havengelden van cruiseschepen?
Antwoord: 17a: We doen dit voor de cruiseschepen omdat deze vloot zwaar getroffen is door de Corona
          crisis en hierdoor geen tot nauwelijks inkomsten heeft. Voor de vracht- en plezier-vaart is dit niet
          van toepassing.
          17b: In een "normaal" vaarseizoen ontvangen we over de periode 1 april tot 1 oktober ongeveer €
          26.000,-- aan havengeld. Cruiseschepen meren dan voor een korte periode aan. In de huidige
          periode ontvangen we ongeveer € 115.000,-- omdat de cruiseschepen er continue liggen. Door
          de halvering ontvangen we als gemeente € 57.500,--. Trekken we hiervan de overige kosten af
          dan komen we ongeveer op een "normaal" vaarseizoen in deze periode uit.
                                                      26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>