<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bundel technische vragen Perspectiefnota
2021
Versie: 22-05-2020
    GroenLinks .........................................................................................................................................................2
    VVD ....................................................................................................................................................................5
    D66 ...................................................................................................................................................................12
    PvdA .................................................................................................................................................................22
    SP.....................................................................................................................................................................27
    Arnhem Centraal ..............................................................................................................................................32
    Partij van de Dieren ..........................................................................................................................................34
    CDA ..................................................................................................................................................................35
    PVV ..................................................................................................................................................................38
                                                                                   1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>GroenLinks
 Fractie:  GL - 1 (mondeling)
 Pagina:   5
 Vraag:    Woningbehoefte. Verwachting andere woningbehoefte in het kader van sociale huur.
           Wie pakt dit op?
 Antwoord: Deze vraag is mondeling beantwoord tijdens de technische sessie.
 Fractie:  GL - 2 (mondeling)
 Pagina:   6
 Vraag:    Visie Circulaire Economie, wanneer komt die?
 Antwoord: Deze visie en plan van aanpak worden na de zomer van 2020 verwacht
 Fractie:  GL - 3
 Pagina:   7
 Vraag:    Welk herstelplan wordt bovenaan bedoeld?
 Antwoord: Met het herstelplan wordt de aanpak van het college bedoeld die gericht is op het herstel van de
           stad die nu getroffen is door de Corona-crisis. Dit is geen vastgelegd plan, maar een set aan te
           ontwikkelen maatregelen en beleidsinterventies gebaseerd op de impact en effecten van de
           Corona crisis op de Arnhemmers. De wijze waarop we de 1,5 meter samenleving in de stad willen
           gaan vormgeven, bijvoorbeeld in openbare ruimte en met de terrassen, is daar een voorbeeld
           van. Maar ook de beleidsmatige opgave om te onderzoeken op welke wijze de negatieve effecten
           op ondermeer de economie, cultuur en welzijn kunnen worden opgevangen (beleidsinterventies).
           De focus van deze aanpak is om inzicht te krijgen in wat er nodig is voor de middellange en lange
           termijn en welke investeringen daarbij horen. Deze aanpak wordt momenteel verder uitgewerkt en
           de raad gaat daarin worden meegenomen.
 Fractie:  GL - 4 (mondeling)
 Pagina:
 Vraag:    De bridge tot liberation experience? Gaat dit door?
 Antwoord: Naar de mogelijkheden van de De Bridge to Liberation wordt op dit moment gekeken. Dit wordt in
           nauwe afstemming gedaan tussen Stichting Bridge to Liberation en gemeente Arnhem en de
           andere strategische partners provincie Gelderland en vfonds.
 Fractie:  GL - 5
 Pagina:
 Vraag:    De rookvrije generatie. Het plaatsen van borden kost 120.000 euro. Waarom zijn deze kosten zo
           hoog?
 Antwoord: De gemeente heeft 499 speelplaatsen in beheer. Per speelplaats zullen ongeveer 3 betontegels
           'Rookvrij' bij de ingangen van de speelplaats geplaatst worden (op de grond). Het plaatsen van 1
           tegel kost ongeveer 75 euro, dit is inclusief aanschaf tegel, kosten plaatsen van de tegel en
           logistieke kosten
 Fractie:  GL- 6
 Pagina:   9
 Vraag:    De begroting is sluitend zonder de aanvullende middelen vanuit het Rijk. Maar hoe ziet het
           financiële plaatje eruit wanneer we de middelen wel ontvangen? Heeft het college dit scenario
           uitgedacht en hoe worden de extra middelen dan ingezet?
 Antwoord: Indien we aanvullende middelen van het rijk ontvangen, dan zal de exploitatie in elk jaar gunstiger
           uitvallen. Gezien het feit dat we dit op dit moment te onzeker vinden, is geen scenario uitgedacht
           hoe deze middelen in te zetten. De middelen Jeugdzorg worden via het Gemeentefonds
           ontvangen en zijn daarmee in principe algemene middelen die voor alle programma's in te zetten
           zijn.
                                                        2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Fractie:  GL - 7
Pagina:   13
Vraag:    Sportbedrijf kost weer meer geld. Wat is terugkijkend, gezien (financiële) doel het resultaat van de
          verzelfstandiging? Wat zijn consequenties van het terugdraaien van de verzelfstandiging?
Antwoord: Het klopt dat de subsidie aan Sportbedrijf sinds 2017 is opgelopen. Dit is echter niet meer dan de
          jaarlijkse indexering. Sinds 2017 is het Sportbedrijf Arnhem elk jaar ruimschoots binnen het
          beschikbare budget voor de subsidie gebleven.
Fractie:  GL- 8
Pagina:   15
Vraag:    Wat is de rekenrente nu en waarom is die rente niet verlaagd? Wat levert verlaging op? Is de
          inschatting dat de dotatie aan de BR solvabiliteit omlaag kan? En wat is het gevolg van een
          eventuele lagere rekenrente daarop?
Antwoord: De rekenrente (omslagrente) bedraagt in 2020 2% en zal in 2021 worden verlaagd naar
          waarschijnlijk 1,7 of 1,8%. Daar zijn wettelijke voorschriften voor.
          De rekenrente wordt bepaald door de rentekosten over alle leningen die de gemeente betaalt. Die
          leningen zijn in de achter ons liggende jaren afgesloten en hebben niet allemaal zo'n lage rente
          als momenteel gangbaar is.
          Verlaging van de rekenrente levert op zichzelf niets op. De rekenrente is een instrument om
          kosten van leningen intern binnen de gemeente toe te rekenen aan investeringen en
          programma's. De rente die de gemeente moet betalen aan geldgevers wordt daardoor niet
          beïnvloed.
          De BR solvabiliteit heeft geen relatie met de rekenrente. De BR wordt berekend op basis van de
          boekwaarde van de investeringen en de begrote afschrijvingen. Die worden geen van beide
          beïnvloed door de rente. Verlaging van de rekenrente heeft dus geen gevolg voor de hoogte van
          de BR solvabiliteit.
Fractie:  GL- 9
Pagina:   15
Vraag:    Wat zou het opleveren in de begroting als we de stelpost wél opnemen (rond BR solvabiliteit)?
Antwoord: Als we de stelpost inzake verwachte onderuitputting van de kapitaallasten ook in het laatste jaar
          opnemen, dan staat deze structureel in de begroting en leggen we ons structureel vast op deze
          besparing. Het wel of niet opnemen van deze stelpost staat los van de begrote dotatie aan de BR
          Solvabiliteit.
Fractie:  GL - 10
Pagina:   18
Vraag:    Wat is het structurele beeld richting 2023? Is dat ook positief, of wordt het negatieve resultaat
          gedekt door incidenteel verwachte voordelen? En; het laatste jaar is vooral voor de provincie van
          belang?
Antwoord: Volgens de beoordeling van de toezichthouder is het structurele begrotingssaldo in de MJPB
          2020-2023 ruim € 5 miljoen in 2023. Op dit saldo zijn de incidentele baten en lasten dus
          gecorrigeerd. Inderdaad is het laatste jaar voor de provincie van belang om een oordeel te geven
          over de structurele sluitendheid.
                                                     3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Fractie:  GL - 11
Pagina:   19
Vraag:    Eventuele extra inzet van voor de coronacrisis (ondersteuning ondernemers, regelingen
          uitvoeren, extra zomerscholen); in hoeverre worden die betaald uit de Algemene Reserve?
Antwoord: In de komende periode gaan we voortdurend monitoren welke extra kosten als gevolg van de
          coronacrisis leiden tot directe nadelen in het lopende jaar 2020, welke mogelijk in het
          meerjarenbeeld 2021-2024 moeten worden ingeraamd en welke in het risicoprofiel moeten
          worden meegenomen (omdat er teveel onzekerheden zijn). Deze prognoses nemen we mee in
          Turap-2 voor wat betreft 2020 en de Begroting 2021-2024 voor wat betreft de jaren na 2020. Aan
          de raad leggen we indien nodig daarbij een voorstel neer hoe we omgaan met mogelijke extra
          kosten. Daarbij betrekken we natuurlijk de maatregelen en compensatie van het rijk en de
          provincie. We verwachten uit de opschoning van de bestemmingsreserves mogelijk ruimte die
          ingezet kan worden en tot slot zijn er wellicht voorstellen voor beleidsinterventies te doen.
                                                      4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>VVD
 Fractie:  VVD - 1
 Pagina:   Beleid meedoen in een socialer Arnhem
 Vraag:    In de bestuursrapportage Doorbraak naar werk, staat op pagina 38 een vertaling van de aantallen
           extra Arnhemmers die wij aan het werk gaan helpen. “Op deze manier komen wij tot 350 van de
           groep van 500’ tot en met 2024”. En dat betekent in deze bestuursperiode zelfs maar 100 extra
           mensen in plaats van de 500 die we als ambitie in het coalitieakkoord hebben afgesproken. Wat
           zegt het staatje p 38 in de bestuursrapportage over de ambitie?
 Antwoord: De ambitie is en blijft om (i) de landelijke lijn te volgen voor wat betreft het saldo op de in- en
           uitstroom en (ii) 500 Arnhemmers extra aan het werk te helpen. Het slechts formuleren van een
           ambitie is echter niet genoeg om deze zijn werk te laten doen. Op basis van de inzichten uit de
           genoemde (en de vorige) bestuursrapportage hebben we dan ook geprobeerd om de ambitie te
           operationaliseren. In de bestuursrapportage stellen we vast dat de gemeente Arnhem de lijn van
           gemeenten van een vergelijkbare omvang inmiddels volgt. Het volgen van die lijn betekent dat het
           jaarlijkse, positieve saldo op instroom en uitstroom ca. 250 inwoners moet zijn. Daarnaast hebben
           wij in de MJPB 2020-2023 conform het besluit van de raad de ambitie van het programma
           Doorbraak Naar Werk (deels) financieel vertaald in de begroting. Het staatje op pagina 38 van de
           bestuursrapportage is niets meer of minder dan een vertaling van (i) het volgen van de landelijke
           lijn en (ii) de financiële taakstelling in tenminste te behalen aantallen. Het is geenszins
           opgetekend als impliciete afschaling van de ambitie, want die staat (zoals gezegd) nog steeds.
 Fractie:  VVD-2
 Pagina:   Beleid meedoen in een socialer arnhem
 Vraag:    In de motie ‘Maak werk van de Arnhemse Standaard Toegankelijkheid (19M143)’ werd gevraagd
           om budgetten uit te breiden ten behoeve van de AST. In de behandelingen in 2019 is gesproken
           over noodzakelijke aanpassingen van o.a. de MFC’s en openbare ruimte (het lijstje van het
           APCG). Dat zou om een bedrag van iets meer dan 100k gaan.
           In de P nota wordt nu gesproken over € 10K voor openbare ruimte en 15 k voor vastgoed.
           2) Waar zijn deze twee bedragen op gebaseerd en is dit voldoende?
 Antwoord: In de brief van 2 juli 2019 is aangegeven dat circa €15.000 per jaar nodig is voor bestaand
           vastgoed met daarbij een aantal uitgangspunten. Voor bestaande Openbare ruimte is uitgegaan
           van €50.000 in 2020 en is nu structureel geraamd op €10.000. Zoals in de perspectiefnota staat
           moet uit een nog op te stellen meerjarig agenda blijken of dit voldoende is. Zoals in de brief van 2
           juli 2019 is opgenomen betreft het hier niet de grote aanpassingen zoals o.a. liften en
           bijvoorbeeld de markt.
 Fractie:  VVD- 3
 Pagina:   Beleid meedoen in een socialer Arnhem
 Vraag:    Voor de uitvoering van de AST bij vastgoed gaat het om een jaarlijks budget van € 15.000. Uit
           een nog op te stellen meerjarig agenda moet blijken of dit voldoende is. De inzet van
           ervaringsdeskundigheid zal (deels) door inclusie worden gefaciliteerd en bekostigd.
           3) Wanneer is de meerjarige agenda gereed?
 Antwoord: Deze wordt eind derde kwartaal verwacht.
 Fractie:  VVD - 4
 Pagina:   Beleid meedoen in een socialer Arnhem
 Vraag:    Knelpunt van 725 K op doelgroepenvervoer. Dit is een structureel tekort dat voor een groot deel
           gedekt gaat worden uit algemene middelen.
           4) Aan welke knoppen kan er nog gedraaid worden om dit tekort te verkleinen en/of is hier al
           kritisch naar gekeken? Zoals we dat bij leerlingenvervoer bijvoorbeeld wel zien.
 Antwoord: Het doelgroepenvervoer is door de aanbesteding duurder geworden; in meerdere brieven en
           bijeenkomsten is uitgelegd dat dit te verwachten was door o.a. verhoging BPM, inzetten op
           duurzaamheid en marktwerking. Daarnaast zien we de laatste jaren een stijging in het aantal
           toewijzingen voor vervoer (o.a. als gevolg van de vergrijzing) en daarmee ook het gebruik. Daar
           kunnen we als gemeente iets aan doen door het aanscherpen van de beleidsregels. Hiervoor zijn
           dan ook de nieuwe beleidsregels voor vervoer opgesteld in het kader van Wmo (vraagafhankelijk
           en dagbesteding) en Jeugdwet (vervoer naar instellingen). Deze zijn op 1 februari van kracht
                                                          5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>          gegaan; een aantal maatregelen die daarin staat is helaas door Corona uitgesteld. Ook de
          Verordening Leerlingenvervoer 2020, die nu voorligt bij de raad, is één van de knoppen waarmee
          dit tekort verkleind kan worden.
          De sleutel voor kostenbeheersing ligt bij de gemeente, in de toewijzing. Door de invoering van de
          beleidsregels zijn hierop al maatregelen genomen. Ook blijven we de kosten zorgvuldig
          monitoren. Bij een verdere overschrijding zullen we met een voorstel tot verdere maatregelen
          komen om de kosten naar beneden te brengen. Echter doelgroepenvervoer is noodzakelijk om
          ervoor te kunnen zorgen dat iedereen mee kan blijven doen.
Fractie:  VVD - 5
Pagina:   5
Vraag:    De regio Arnhem-Nijmegen groeit op dit moment snel. Sneller dan andere steden in het land.
          Mocht de groei doorzetten, moeten we zorgen dat we daarvoor klaar zijn. Alle inspanningen die
          hiervoor nodig zijn, staan in het Plan van Aanpak Woningbouwontwikkeling. Dat is onder meer de
          woondeal die we in de regio Arnhem Nijmegen samen met het Rijk hebben gesloten. We weten
          niet of deze groei zich op eenzelfde manier zal doorzetten. De impact van de coronacrisis
          onderzoeken we samen met onze partners in de stad. Daarbij kijken wij ook naar het effect van
          de coronacrisis op de woningbehoefte. In het woonbehoefteonderzoek staat bijvoorbeeld een
          berekening bij de economische groei zoals die was voordat de crisis startte en een berekening bij
          een lagere groei. We verwachten dat de behoefte niet zal afnemen, mogelijk heeft de situatie wel
          effect op het type woningen dat wij moeten realiseren.
          Prioriteit geven wij aan acties en initiatieven die niet alleen woningbouw mogelijk maken, maar die
          ook verbonden zijn met de sociale opgaven in onze wijken, die de leefomgeving verbeteren, die
          bijdragen aan lokale werkgelegenheid en de economische kracht van onze stad versterken. Wij
          zien daarbij mogelijkheden voor 'stadsvernieuwing 3.0'. Dat is meer dan alleen maar sneller meer
          woningen bouwen. We willen daarmee vooral de leefbaarheid van de wijken en de kansen van de
          inwoners vergroten. Dat doen we door in te zetten op het bouwen van betaalbare, duurzame en
          energiezuinige woningen. Daarnaast streven we naar een zo circulair mogelijke woningbouw,
          kijken we hoe we de leefomgeving groen houden en hoe we de sociale structuur van wijken
          kunnen verbeteren. Daarbij mogen we de bereikbaarheid van de stad niet uit het oog verliezen.
          Wij kunnen dit niet alleen. Wij willen daarom komen tot een stadsakkoord met de corporaties en
          marktpartijen. In dat akkoord maken wij afspraken over de maatregelen die nodig zijn om het
          wonen in Arnhem voor nu, morgen en in de toekomst mogelijk en aantrekkelijk te blijven maken.
          5) “economische groei” dat per maand, kwartaal, jaar, kan fluctueren. Op welke (lange) termijn
          grootheid stuurt de gemeente mbt woningbouwplanning? Het Companen rapport bekijkt het op
          basis van (verwachte) welvaartsgroei. Is dat een betere standaard voor woningbouwplanning en
          hoe bekijkt de gemeente naar schommelingen per jaar? Het woonbehoefteonderzoek was de
          totale gewenste toevoegingen 2019 – 2030 > 7500 woningen. Hiervan ~ 700 sociale huurhuizen,
          een zelfde hoeveelheid midden huur en ~ 6000 koop woningen. Van goedkoop, midden tot duur.
          Dat was op basis van 0,4% welvaartsgroei. Dit stuk We verwachten dat de behoefte niet zal
          afnemen, mogelijk heeft de situatie wel effect op het type woningen dat wij moeten realiseren. Op
          welke welvaartsgroei cijfer zullen de aanpassingen plaatsvinden en wat is dan de verwachte
          verschuiving ? Of weten we nog niet of de corona crisis een dus danig lange termijn effect heeft
          op de woningbouwplanning?
Antwoord: De gemeente Arnhem stuurt op het toevoegen van 7500 woningen tot 2030 en 8000 woningen tot
          2040. Ook de gemeente hanteert de verwachte welvaartgroei, we baseren we ons op het
          Companenonderzoek.
          We bekijken het in het lange termijn perspectief en acteren niet op incidentele schommelingen, in
          plan van aanpak is opgenomen dat we blijven monitoren om evt bij te kunnen stellen. .
          We weten nog niet wat het daadwerkelijke effect van Covid-19 op de economie zal zijn. Het lijkt
          reëel dat de economie zal krimpen en daar mee behoefte aan sociale huurwoningen toeneemt.
          We zullen dit monitoren. In PvA is rekening gehouden met 30%, dit is meer dan de gewenste 670
          woningen. In dit plan spraken we ook over evt uit de voorraad halen van sociale huurwoningen in
          een andere categorie (oplossen mismatch). Via monitoring houden we de daadwerkelijk behoefte
          in de gaten en kan besloten worden meer woningen in de sociale voorraad te houden indien hier
          behoefte aan is.
                                                       6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>          Daarnaast stelt het college voor 30% van de zachte plancapaciteit toe te voegen in de sociale
          huur. Afhankelijk van de welvaartsgroei de komende jaren kan dit percentage worden bijgesteld
          of woningen worden verkocht dan wel naar de middenhuur worden gebracht.
Fractie:  VVD - 6
Pagina:   5
Vraag:    “prioriteit” wat wordt hiermee bedoeld en prioriteit waarover? Graag enkele voorbeelden van wat
          dan dus minder (snel)?
Antwoord: Als we in geld en capaciteit moeten kiezen tussen enkelvoudig woningbouwproject of een
          woningbouwproject waarin de ontwikkelaar ook aan leefbaarheid en werkgelegenheid werkt
          geven wij daar voorrang aan. Projecten die meer doelen dienen dan sec de woningopgave
          verdienen onze voorkeur.
Fractie:  VVD- 7
Pagina:   Open en verantwoord besturen
Vraag:    Hoe staat het met de uitwerking van 19A64 “Open Data”?
Antwoord: We hebben binnen de gemeente Arnhem een kernteam "Open Data" opgericht dat zich
          bezighoudt met het versnellen en verbeteren van het publicatieproces van open datasets. Onder
          een dataset verstaan we een verzameling gegevens die bij elkaar horen, bijvoorbeeld gegevens
          over waardevolle bomen in de stad.
          Op dit moment staat op de landelijke opendata website (data.overheid.nl) informatie over 28
          datasets van de gemeente Arnhem. Daarnaast gaan we WOB-dossiers die na 1 april 2020
          binnengekomen zijn na behandeling publiceren op de website opendata.arnhem.nl.
          Voor de zomer volgt er een raadsbrief waarin uitgebreid in wordt gegaan hoe opvolging aan het
          amendement wordt gegeven. De inhoud van deze raadsbrief is een meerjarenplan waarin we
          onze doelen beschrijven, welke gegevens we als Open data willen publiceren en wanneer dat
          gerealiseerd moet zijn.
Fractie:  VVD - 8
Pagina:   Open en verantwoord besturen
Vraag:    Hoe staat het met de door de college voorgenomen media impuls en de plannen rond RTV
          Arnhem?
Antwoord: Het college heeft de raad op 28-05-2019 via een raadsbrief geïnformeerd over de voorgenomen
          media-impuls. Daar waar het om een mediafonds gaat heeft het college aangegeven een beroep
          te willen doen op andere overheden om hier middelen beschikbaar voor te stellen. Die middelen
          zijn er niet gekomen. Met Streekomroep Midden Gelderland (voormalig RTV Arnhem) en Omroep
          Gelderland is de gemeente in gesprek. Streekomroep Midden Gelderland heeft een toekomstplan
          ingediend waarin zij nauw samenwerkt met Omroep Gelderland. Dit plan kan alleen gerealiseerd
          worden indien er extra financiële middelen komen. Wegens de coronacrisis staan beide
          ontwikkelingen on hold.
Fractie:  VVD - 9
Pagina:   Financien meedoen in een socialer Arnhem
Vraag:    Welk bedrag geven wij precies jaarlijks uit aan onderwijsachterstandenbeleid en hoe is dit
          verdeeld?
Antwoord: Grofweg gaat:
          - 3.4 mln naar VVE-plaatsen in de voorschoolse periode (VVE-peuteropvang),
          - 1.3 mln naar activiteiten op de OAB-scholen,
          - 2.0 mln naar PAS (scholing/logopedie/coaches VVE/ Zomerschool/Weekendschool) en
          - 0.3 mln naar activiteiten als Voorleesexpress, Speelmorgens en VVE-peutergym.
          (prognose 2021).
                                                     7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Fractie:  VVD - 10
Pagina:   Financien meedoen in een socialer Arnhem
Vraag:    Inclusie [pag 9] Welke financiële gevolgen heeft de aangenomen motie 20M67 Tempo
          vernieuwing scholen op het budget voor inclusie en duurzaamheid?
Antwoord: Eventuele gevolgen zijn nu nog niet volledig uitgewerkt.
Fractie:  VVD - 11
Pagina:   Financien meedoen in een socialer Arnhem
Vraag:    ‘’ Doelgroepenvervoer (DRAN)’’ op pagina 9:
          11) medio 2018 heeft de wethouder de toezegging gedaan te kijken naar hoe we de jaarlijks
          terugkomende stijgende kosten kunnen bedingen en waar we wel grip op kunnen hebben en
          keuzes in kunnen maken. Is dit bekend en wat is daar het resultaat van?
Antwoord: In 2018 is door de wethouder (Ritsema) toegezegd dat t.b.v. de nieuwe aanbestedingsronde
          (2019/2020) een korte gespreksnotitie voor de raad zou worden opgesteld met mogelijke
          alternatieve oplossingen voor het organiseren van het doelgroepenvervoer. De raad zou deze
          gespreksnotitie ontvangen, ruim voor de start van het aanbestedingstraject, namelijk rond januari
          2019. Tevens zou, ter informatie van de raad, rond die tijd een technische voorlichting worden
          georganiseerd.
          Op 18 december 2018 heeft u de toegezegde raadsbrief ontvangen met daarin de informatie
          over de stand van zaken doelgroepenvervoer met diverse bijlagen waaronder een evaluatie van
          Avan, een knoppenplan met diverse mogelijkheden om aan de stijgende kosten te kunnen
          draaien en het projectplan "Samenverder…..". In deze brief werden ook twee
          voorlichtingsbijeenkomsten (februari 2019) aangekondigd over de mogelijke regionale
          samenwerking. Deze bijeenkomsten hebben destijds plaatsgevonden. Daarnaast is de raad in
          april 2019 geïnformeerd over het besluit van het college om deze regionale samenwerking voort
          te zetten en de argumenten waarop dit besluit is genomen. Ook heeft de raad ingestemd met de
          uitgangspunten en randvoorwaarden voor de regionale inkoop van doelgroepenvervoer.
          Inmiddels heeft de BVO DRAN een aantal zaken uit het knoppenplan doorgevoerd in de
          aanbesteding; ook in de nog lopende contracten (tot juli 2020). Ook in de beleidsregels Wmo en
          Jeugdwet en de nu voorliggende Verordening Leerlingenvervoer 2020 zijn diverse keuzes
          gemaakt om de stijgende kosten te kunnen bedingen. Echter ondanks de (nog te nemen)
          maatregelen moeten we constateren dat het faciliteren van alle vormen van doelgroepenvervoer
          kosten met zich meebrengt die de afgelopen jaren door diverse oorzaken (zoals o.a. verhoging
          BPM, toename aantal gebruikers, hogere kosten verzekeringen en marktwerking) alleen maar zijn
          gestegen.
Fractie:  VVD - 12
Pagina:   11
Vraag:    ’Op basis van eerdere veronderstellingen is in de begroting al wel rekening gehouden met de
          eerder aangekondigde hogere kosten aanbesteding inzamelcontract en gunstige effecten van
          afvalscheiding Diftar. De definitieve effecten hiervan op de hoogte van de heffing voor 2021 zullen
          pas later in 2020 bekend worden. ‘’.
          12) Zijn de effecten van afvalscheiding DifTar, inclusief de nadelen van het systeem zoals het
          opruimen van zwerfafval en storingen in het systeem, nog steeds even gunstig als een jaar
          geleden beschreven?
Antwoord: Omdat Diftar pas vanaf 1 juli 2020 wordt ingevoerd, zijn deze effecten nog niet bekend.
          Er zijn nu geen redenen om aan te nemen dat de DIFTAR-effecten anders zullen zijn dan
          geraamd.
Fractie:  VVD - 13
Pagina:   10 en 11
Vraag:    Woondeal Arnhem-Nijmegen Op 4 maart 2020 is de Woondeal Arnhem-Nijmegen ondertekend.
          De Woondeal is een set afspraken tussen het Rijk, provincie, de gemeenten Nijmegen en Arnhem
          en de regio Arnhem-Nijmegen. Deze overheden gaan een langjarige samenwerking aan voor het
          bouwen van meer woningen, de aanpak van excessen op de woningmarkt en het verbeteren van
          de leefbaarheid in de wijken.
                                                      8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>          10 Door het afsluiten van de Woondeal krijgen urgente maatschappelijke opgaven die we in
          Arnhem hebben, financieel prioriteit bij het Rijk. Dit zijn opgaven op het gebied van wonen, maar
          ook thema's als groen en circulair, leefbaarheid, verstedelijking en gebiedsontwikkeling.
          Vanuit het Rijk en provincie komt er ongeveer een miljoen euro vrij om met de uitvoering van
          deze Woondeal aan de slag te gaan. Om deze langjarige samenwerking vorm te geven hebben
          we binnen de gemeente Arnhem extra capaciteit nodig, onder andere voor programmasturing en
          plankosten.
          13) Welke “excessen” en waar staan zijn in het plan van aanpak woningbouwontwikkeling?
          Wat zijn de verwachte programmasturing kosten? Wat zijn de verwachte programma kosten en
          waar worden die aan besteed? Wat levert het Arnhem op? Hoeveel koopwoningen zullen
          hierdoor eerder gebouwd worden?
Antwoord: Dat gaat over buy tot let, toewijzing/beschikbaar houden aan de juiste doelgroep. Extreme
          huurverhogingen. In PvA besteden we hier aandacht aan in uitwerking van de maatregelen.
Fractie:  VVD - 14
Pagina:   10 en 11
Vraag:    pag 10 woondeal + tabel pag 11: die woondeal moet ons toch geld opleveren??
Antwoord: Uitvoering kost capaciteit. Eerst capaciteit inzetten om geld binnen te halen. En daarnaast levert
          de woondeal veel meer op dan alleen geld, zoals een structurele samenwerking met overheden,
          corporaties en ontwikkelaars rond belangrijke maatschappelijke vraagstukken.
Fractie:  VVD - 15
Pagina:   12
Vraag:    Bomenbeleid. Geld dat over is bij de vri’s (verkeersregelinstallaties) gaat naar bomen.
          15) Waarom worden de opbrengsten uit de vri’s in tabel pag 13 structureel gezien?
Antwoord: Als gevolg van lagere investeringen in vri's zoals beschreven op pag.12 ontstaat er een besparing
          op de kapitaallasten. Deze besparing is structureel.
Fractie:  VVD -16
Pagina:   12/13
Vraag:    Er wordt noodzakelijkerwijs geïnvesteerd in kunstgrasvelden, om de verspreiding van
          kunstgraskorrels buiten de velden tegen te gaan.
          16) Is het wellicht mogelijk om met de gerechtelijke uitspraak uit Enschede de leverancier
          aansprakelijk te stellen of een beroep te doen op de verzekering?
Antwoord: Nee, dat kan niet: de leverancier/aannemer levert wat de opdrachtgever vraagt. Het is aan de
          opdrachtgever om de goede materialen te bestellen en te controleren wat geleverd is. Vervolgens
          is het aan de exploitant om alle vereiste maatregelen te treffen om de gevolgen voor het milieu te
          beperken of ongedaan te maken.
          Een beroep op een verzekering lijkt lastig. Strafrechtelijke boetes vallen niet onder de dekking
          van de verzekering. Ook een milieuverontreinigingsverzekering/bodemverzekering van de
          gemeente biedt geen soelaas, omdat het hier gaat om de handelingen/het nalaten van de
          exploitant.
Fractie:  VVD -17
Pagina:   17
Vraag:    Rente [pag 15/16] De aanname dat de rente gedurende lange periode laag blijft is een
          realistische. Echter de aanname “kortere looptijden betekent een lagere rente” blijkt in crisis vaak
          niet zo te zijn. Tijdens de crisis in 2008 was dat juist een groot probleem.
          Welk risico lopen we hier als de kortlopende rente toch gaat stijgen zoals 2007/2008? Wat is het
          bedrag aan schulden dat we binnen nu en vijf jaar moeten gaan herfinancieren? En welke nieuwe
          schulden moeten we in de komende vijf jaar rekening mee houden?
Antwoord: Voor de crisis in 2008 is de rentecurve korte tijd (in 2006) invers geweest als gevolg van
          maatregelen van de ECB, die vreesde voor een oplopende inflatie omdat de olieprijzen stegen
          (terwijl de kerninflatie niet opliep). Dat probleem is nu niet aan de orde en daar hoeven we
                                                        9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>          voorlopig ook niet bang voor te zijn. Daarnaast mogen we er ook op rekenen dat de ECB heeft
          geleerd van de ervaringen in en voorafgaand aan de bankencrisis.
          Bij de herfinanciering en nieuwe financiering krijg je volgend beeld:
                                             Nieuwe                   Totale
                          Herfinanciering    financiering             financiering
            2020          34,7               48,5                     83,2
            2021          44,0               45,3                     89,3
            2022          120,4                                       120,4
            2023          23,9                                        23,9
            2024          64,6                                        64,6
                          287,6              93,8                     381,4
          Bedragen zijn in miljoenen €.
          Dit is op basis van MIP en reservemutaties in MJPB 2020-2023. De nieuwe MJPB is hierin niet
          verwerkt en dus zal het overzicht met zekerheid anders uitpakken in de nieuwe MJPB.
          Dat in de jaren na 2021 alleen herfinanciering nodig is en geen nieuwe financiering, komt omdat
          voor die jaren nog geen wezenlijke nieuwe zijn begroot. De begrote investeringen kunnen worden
          gedekt door de afschrijvingen.
          Als de rente sneller gaat stijgen dan we nu hebben begroot lopen we een financieel risico. Maar
          de hoogte is erg lastig in te schatten. Wanneer de rente gaat stijgen zal naar alle
          waarschijnlijkheid ook de inflatie stijgen en daarvoor worden we gecompenseerd in het accres
          van het Gemeentefonds. Het uiteindelijke risico zal dus kleiner zijn dan de rentestijging zelf. Tot
          slot hebben we in onze begroting telkens in het laatste begrotingsjaar hiervoor een risicobuffer
          van € 1 miljoen opgenomen.
Fractie:  VVD - 18
Pagina:   15
Vraag:    Er wordt voorgesteld om onderbesteding van investeringen (MIP) aan de voorkant te ramen in
          een stelpost i.p.v. achteraf te laten vrijvallen in de AR.
          18) Wat is hier het nut van en wat gebeurt er met deze stelpost aan het eind van het boekjaar?
Antwoord: Het nut ervan is dat aan de voorkant met een realistische begroting wordt gewerkt, waardoor er
          bijvoorbeeld geen pijnlijke keuzes gemaakt moeten worden voor bijsturing. Als we dit wel doen en
          elk jaar blijkt achteraf dat er ruimte is ontstaan, doordat de geplande investeringen niet volledig
          zijn gerealiseerd, dan waren deze keuzes dus niet nodig.
Fractie:  VVD - 19
Pagina:   20
Vraag:    Gevolgen financiële positie coronacrisis & Impactanalyse corona
          19) Financiële buffer [pag 20] Het college ziet ruimte om de gevolgen van de crisis op te vangen
          in weerstandsfactor en bestemmingsreserves. Hoe groot is deze buffer precies?
Antwoord: De weerstandsfactor ligt in de Perspectiefnota in 2020 en 2021 op het niveau van de 1,0 en loopt
          daarna (met het inzicht van nu) op naar 1,3 in 2024. In dat jaar zou er dan ten opzichte van de
          1,0 een ruimte van ruim € 11 miljoen zijn.
          In de bestemmingsreserves is circa € 120 miljoen opgenomen, in de komende periode wordt op
          basis van een beoordelingskader een analyse gemaakt van het nut en de noodzaak van elke
          bestemmingsreserve.
Fractie:  VVD - 20
Pagina:   Alg. aanbiedingsbrief pag 3 onderaan
Vraag:    €120 miljoen gereserveerd in de bestemmingsreserves. College gaat kijken of we deze (deels
          naar AR kunnen storten).
          20) Om welke deel van die 120 gaat het dan? Hoe wordt dat deel bepaald en wat zijn daar de
          risico’s van?
                                                        10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Antwoord: Dat is nu nog niet in te schatten. Op basis van een beoordelingskader met een aantal criteria
          gebaseerd op de regelgeving uit het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV), de Arnhemse
          financiële verordening en de nota reserves worden de bestemmingsreserves beoordeeld. Het
          resultaat hiervan is dat alle reserves een helder geformuleerd doel met bijpassend saldo en
          bestedingsplan hebben.
Fractie:  VVD - 21
Pagina:   20
Vraag:    “structurele effecten….zullen door vermindering van uitgaven (bezuinigingen)”
          21) Is er een lijstje met mogelijke vermindering structurele uitgaven?
Antwoord: Nee, dit lijstje is er niet. Dit zijn politieke keuzes die gemaakt moeten worden om te bezuinigen op
          structurele uitgaven op de verschillende programma's.
Fractie:  VVD - 22
Pagina:   19
Vraag:    ‘’ We zien onder andere lagere opbrengsten OZB door faillissementen, geen dekking van
          rendabele uren, mogelijke toename van fraude, uitstel diverse processen in de bedrijfsvoering
          (bijvoorbeeld ICT- projecten) en doorwerking op termijn in een lagere algemene uitkering
          gemeentefonds als gevolg van een recessie.’’ (pagina 19).
          22) Hoe komt het dat er een toename is van fraude en wat doen we daartegen?
Antwoord: Zoals in de impactanalyse als toelichting is opgenomen: Over de breedte. Zoals bij
          zorggebruikers als aanbieders en ondernemers die van regelingen gebruik maken.
          We zullen dit in kaart moeten brengen en ook in nauw overleg met de accountant volgen en
          indien nodig actie ondernemen om de rechtmatigheid te borgen.
Fractie:  VVD - 23
Pagina:   20
Vraag:    mogelijkheden om de financiële gevolgen van de crisisoptimisme te vangen
          23) Is er inmiddels al meer duidelijk over de compensatie vanuit het rijk?
Antwoord: Er zijn inmiddels meerdere uitvragen gedaan vanuit de VNG in de richting van gemeenten om
          aan te geven met welke extra kosten of gederfde inkomsten zij zich geconfronteerd zien. Eind mei
          zijn er bestuurlijke overleggen tussen VNG en BZK (ter voorbereiding op de meicirculaire), waarin
          dit ook onderwerp van gesprek is. Ook wordt gesproken over tijdelijke bevriezing van het accres
          gemeentefonds en de voorwaarden waaronder dit op een bepaald moment weer wordt
          losgelaten. Het kan echter goed zijn, dat concrete afspraken over compensatie pas in de
          maanden juni, juli of nog later helder worden. We zullen deze informatie zo goed als mogelijk bij
          het opstellen van de Begroting 2021-2024 en Turap-2 2020 betrekken.
Fractie:  VVD - 24
Pagina:   20
Vraag:    Er wordt niks gezegd over compensatie en/of maatregelen door of vanuit de provincie. Wordt hier
          ook aan gewerkt/over gesproken?
Antwoord: Hier wordt zeker aan gewerkt. Er is regelmatig contact met onze contactpersoon binnen de
          Provincie en er wordt gewerkt aan het goed vormgeven van de subsidieaanvraag van de
          Provincie. Er zijn inmiddels meerdere subsidie-verstrekkingen bekend.
                                                           11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>D66
 Fractie:  D66 - 1 Algemeen
 Pagina:
 Vraag:    Het valt de fractie van D66 op dat in beide documenten, waar het college spreekt over
           coronamaatregelen (contact beperkende maatregelen) er een periode van 3 maanden wordt
           aangehouden. Dit is obv cijfers van het CPB, maar andere onderzoeken laten zien dat dit niet
           realistisch is en dat de economische recessie veel langer zal zijn, waarom heeft het college hier
           geen rekening mee gehouden?
 Antwoord: Op het moment van opstellen van Perspectiefnota en Turap waren de effecten en de termijn niet
           goed in te schatten. We hebben er toen voor gekozen (net als vele andere gemeenten) om aan te
           sluiten bij de termijn van de beperkende maatregelen van drie maanden, zoals door het Kabinet is
           besloten. Natuurlijk hebben we in de impactanalyse wel een eerste doorkijk gemaakt van de
           effecten van deze drie maanden op de beleidsvelden op de langere termijn. Inmiddels kunnen we
           dit actualiseren en dit zullen we de komende tijd ook continu blijven doen. De maatregelen,
           effecten en mogelijke compensatie van het rijk veranderen voortdurend en daar passen we ons
           op aan. We zullen de raad in de komende weken regelmatig informeren en stellen de Begroting
           2021-2024 en Turap-2 op basis van de meest realistische en actuele informatie op.
 Fractie:  D66 - 2 Algemeen
 Pagina:
 Vraag:    In 2008 viel Barings om. In 2010 moest de gemeente Arnhem 25 miljoen bezuinigen. De crisis
           van nu wordt naar verwachting vele malen dieper. Een krimp van de economie van minstens 7%
           wordt voorspeld. Wanneer worden deze verschillende scenario’s en (bezuinigings) opties in beeld
           gebracht?
 Antwoord: Wij werken met scenario's die gebaseerd zijn op de impact van de crisis en het
           handelingsperspectief dat we hiervoor moeten inzetten. We monitoren voortdurend op welk
           beleidsveld de mate van ingrijpen zich van adaptief naar meer pro-actief moet verschuiven. Dit
           passen we aan op basis van continu actualiseren van de impact. De impact zal per beleidsveld
           verschillend zijn en wordt ook weer bepaald door bijvoorbeeld de mate van ingrijpen en/of
           compensatie door de rijksoverheid en de duur van de crisis. We zullen de raad in de komende
           periode meenemen in de te verwachten ontwikkelingen en de uitwerking hiervan in de Begroting
           2021-2024 en Turap-2 laten neerslaan.
 Fractie:  D66 - 3 Algemeen
 Pagina:
 Vraag:    Hoe schat het college van B&W de financiële impact voor de gemeente Arnhem van de recessie
           die op handen is in?
           Graag een cijfermatige onderbouwing. (Denk dan oa aan een aantal belangrijke parameters:
           stijging bijstand en aanpalende terreinen, daling gemeentefonds (trap-af), minder
           parkeerinkomsten (nu), lagere inkomsten op andere terreinen (leges, kaartjes) mogelijk tijdelijk
           terugvallen van de grondexploitaties.)
 Antwoord: De impactanalyse die als bijlage bij de Perspectiefnota is opgenomen, geeft hiervan een eerste
           beeld. In de komende maanden actualiseren we dit beeld (bijvoorbeeld op basis van nieuwe
           doorrekening en inschattingen van extra kosten en gederfde opbrengsten, bestuurlijke afspraken
           tussen VNG en rijk over compensatie en mogelijke bevriezing van het accres gemeentefonds).
           We verwachten in de maanden juni en juli daar meer duidelijkheid over te kunnen geven. Op
           periodieke momenten zal de raad hierover in deze periode worden geïnformeerd.
 Fractie:  D66 - 4 Turap
 Pagina:   7
 Vraag:    Rente: In de tekst staat "er wordt voorgesteld", mogen we er dus vanuitgaan dat een raadsbesluit
           nodig is voordat in 2020 tot dit andere rentebeleid kan worden overgegaan? Zo nee, waarom
           niet? Zo ja, waarom wordt dit voordeel dan nu in de tussenrapportage vermeld, terwijl de raad er
           geen besluit over heeft genomen en hiervoor ook geen voorstel voorligt?
 Antwoord: Turap-2 wordt ter besluitvorming aan de raad voorgelegd, dus daarmee ook de afwijking op de
           rente. Gelijktijdig met de Turap wordt een afzonderlijk voorstel aan de raad voorgelegd met
           voorstellen over de verwerking van de afwijkingen. Het rentebeleid is voorbehouden aan het
                                                      12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>          college (bedrijfsvoering), maar de begrotingstechnische verwerking zal uiteraard aan de raad
          worden voorgelegd.
Fractie:  D66 - 5 Turap
Pagina:   7
Vraag:    Actualisering bestemmingsreserves: Zoals bij de rente: de raad gaat over onttrekkingen uit en
          doteringen aan bestemmingsreserves. Waarom wordt dit voordeel nu in de tussenrapportage
          vermeld, terwijl de raad er geen besluit over heeft genomen en hiervoor ook geen voorstel
          voorligt? Graag ontvangen we een gedetailleerde onderbouwing waarom de stand van de
          genoemde reserves niet meer actueel zou zijn, welke bedragen uit welke reserves kunnen
          vrijvallen en hoe met de resterende bedragen in de reserves, het realiseren van de bij de
          reserves behorende doelen haalbaar blijft.
Antwoord: Gelijktijdig met de Turap wordt een afzonderlijk voorstel aan de raad voorgelegd met voorstellen
          over de verwerking van de afwijkingen. Hieronder het beeld van de vrijval uit de
          bestemmingsreserves. Het realiseren van de doelen die ten grondslag liggen aan deze reserves
          blijft na deze vrijval overeind. De vrijval ontstaat als gevolg van de vergelijking tussen het doel en
          de gereserveerde middelen.
           Bestemmingsreserves (bedragen x € 1.000)                       Totaal   2020 2021 2022  2023   2024
           Bedrijfsvoering                                                   2.173       821  749   453    150
           Taakmutaties Gemeentefonds-Overloop                                 711  711
           Stimulering woningbouw                                              300  300
           Toezicht peuterspeelzalen en gastouderopvang                        290  290
           Pakketmaatregelen WMO                                                23   23
           Subtotaal                                                         3.497
           Ruimte binnen reserves Evenementen, Cultuur en Jeugd/Jeugdzorg      310  310
           Totaal                                                            3.807 1634  821  749   453    150
Fractie:  D66 - 6 Turap
Pagina:   9
Vraag:    Begroting BUIG: Naast de 2,23 mln incidenteel voordeel op de BUIG vanwege de compensatie
          voor de jaren 2015 en 2016, wordt een verwacht structureel nadeel van 300.000 euro
          gerapporteerd. Voor de toelichting wordt verwezen naar p. 29 van de rapportage Doorbraak naar
          werk. Hier is echter geen onderbouwing van het nadeel terug te vinden. Graag zien we een
          onderbouwing van het gerapporteerde nadeel.
Antwoord: Op 3 juli 2019 heeft de raad ingestemd met het programmaplan 'Doorbraak naar Werk' en het
          realistisch en actueel begroten van BUIG (gebundelde uitkeringen). De Arnhemse prognose en
          begroting wordt berekend door de landelijke (procentuele) ontwikkeling toe te passen op de
          realisatie van het voorgaand jaar. De ambitie om 500 Arnhemmers extra uit de bijstand te krijgen
          is vertaald naar een besparing vanaf 2021. Uitgangspunt daarbij is dat 30% van deze groep aan
          het werk kan met behulp van een gemiddelde loonkostensubsidie van € 7.500,- aan de
          werkgever. Als we de landelijke ontwikkelingspercentages toepassen op de realisatie van 2019
          dan komt de meerjarenprognose, op basis van het voorlopig BUIG budget 2020, er als volgt uit te
          zien:
          Zetten we het saldo uit bovenstaande tabel af tegen het tekort wat op dit moment in de begroting
          is opgenomen dan komen onderstaand saldo naar voren. Op basis van de doorrekening ontstaat
          voor 2020 een tekort van 300k. In de jaren 2021 t/m 2024 varieert het saldo ten opzichte van de
          begroting van een tekort van 600k (in 2023) tot een positief saldo van 400k (in 2024):
                                                                 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Fractie:  D66- 7 Turap
Pagina:   10
Vraag:    Tekort jeugdzorg: Het tekort op de jeugdzorg (8,8 mln) lijkt gebaseerd te zijn op de cijfers zoals
          ook opgenomen in de rapportage Zorg Dichterbij. Deze cijfers zijn van begin februari, waarbij is
          aangetekend dat de laatste twee maanden (december en januari) nog niet volledig betrouwbaar
          zijn. Ambtelijk heeft men de beschikking over recentere gegevens. Is op basis van het eerste
          kwartaal (t/m maart, waarover de Turap gaat) het beeld op deze grote post nog altijd hetzelfde, of
          inmiddels gunstiger of minder gunstig?
Antwoord: De cijfers Jeugdzorg voor het jaar 2020 zoals opgenomen in Turap-1 en de bestuursrapportage
          Zorg Dichterbij (maart 2020), stemmen overeen met de cijfers die in de raadsbrief van 7 januari
          2020 zijn gecommuniceerd.
          In het gemelde Turap tekort van € 8,8 miljoen is wel rekening gehouden met volledige realisatie
          van de kostenbesparende maatregelen MJPB 2020-2023 en effecten beleidsrichtlijnen en
          nieuwe inkoopvoorwaarden (tezamen € 1 miljoen) plus € 1,4 miljoen aan besparingsmaatregelen
          zoals die door de taskforce jeugdzorg worden voorgesteld. De realisatie van deze maatregelen is
          onzeker door vertraging van de invoering als gevolg van de corona-crisis. Dit is ook in onze risico-
          inventarisatie Corona verwerkt.
          Op dit moment is er nog onvoldoende vergelijkingsinformatie beschikbaar om eventuele nieuwe,
          afwijkende ontwikkelingen in de cijfers te voorspellen. De declaratie- en tussentijds
          verantwoordingscijfers van zorgaanbieder over de eerste maanden van 2020 zijn daarvoor nog te
          onvolledig en onbetrouwbaar. Ook speelt vanaf maart 2020 straks de invloed van de corona-
          crisis op de cijfers, wat een vergelijking met eerdere prognoses bemoeilijkt.
          We hopen de Raad over deze ontwikkelingen in de tweede Turap te kunnen informeren.
Fractie:  D66 - 8 Turap
Pagina:   11
Vraag:    Arnhemse Standaard Toegankelijkheid: De raad heeft in maart 2019 besloten dat voor de dekking
          van de Arnhemse Standaard Toegankelijkheid een raadsbesluit werd verlangd, gecombineerd
          met een volledige uitwerking van de standaard (openbare ruimte, gebouwen en evenementen),
          inclusief een volledige inventarisatie van de financiële consequenties. Klopt het dat het in de
          Turap genoemde nadeel níet de volledige financiële consequenties omvat? Wanneer kunnen we
          genoemde volledige uitwerking (openbare ruimte, gebouwen en evenementen) inclusief een
          volledige inventarisatie van de financiële consequenties verwachten?
Antwoord: In de brief van 2 juli 2019 bent u geïnformeerd over de stand van zaken waarna in het najaar een
          debat in de raad heeft plaatsgevonden. In de Perspectiefnota wordt aangegeven: "Om de AST als
          onderwerp een structurele plek te geven binnen openbare ruimte wordt jaarlijks € 10.000
          geraamd. Voor de uitvoering van de AST bij vastgoed gaat het om een jaarlijks budget van €
          15.000. Uit een nog op te stellen meerjarig agenda moet blijken of dit voldoende is." Wij
          verwachten u eind Q3 hierover te kunnen informeren of hiermee voldoende budget beschikbaar
          is. Zoals in de brief van 2 juli is opgenomen betreft het hier niet de grote aanpassingen zoals
          bijvoorbeeld liften mfc 's en bijvoorbeeld de markt.
Fractie:  D66 - 9 Turap
Pagina:   13
Vraag:    Prenatale zorg: Het wegvallen van het transformatiebudget is door de raad op voorstel van het
          college besloten. Was op moment van dat voorstel bekend dat hiermee de dekking voor de
          genoemde programma's weg zou vallen, en zo ja, hoe is de raad daarover voor besluitvorming
          geïnformeerd?
                                                      14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Antwoord: Bij het voorstel en besluit om het transformatiebudget van de Teams Leefomgeving één jaar
          eerder te laten vervallen (met ingang van het jaar 2020 in plaats van 2021), heeft het college zich
          onvoldoende gerealiseerd dat daarmee dit jaar een belangrijk deel van de financiële dekking van
          prenatale zorg wegviel.
          Het college doet in de Perspectiefnota het voorstel om dit te corrigeren, en om hiervoor nu in
          2020 als alternatieve dekking de bestemmingsreserve Transformatie Zorg in te zetten.
Fractie:  D66 - 10 Turap
Pagina:   13
Vraag:    Kunstgrasvelden: Klopt het dat de extra totale kosten voor de aanvullende maatregelen nog altijd
          € 348.500, - in totaal bedragen (zoals genoemd in de beantwoording artikel 44 vragen van 18
          februari 2020)? En dat naast de incidenteel opgenomen € 180.000, - budget is gevonden in het
          bestaande onderhouds- en renovatiebudget van het Sportbedrijf? Zo niet, welke aanvullende
          maatregelen worden niet meer noodzakelijk geacht?
Antwoord: Dat klopt. De kosten zijn opgesplitst in incidentele kosten en investeringen waarvoor
          kapitaallasten voorzien zijn. Behalve de €180.000, ziet u het restant terug in een lager bedrag per
          jaar, omgerekend naar kapitaallasten. Er is geen ruimte gevonden binnen het budget van het
          Sportbedrijf.
Fractie:  D66 - 11 Turap
Pagina:   13
Vraag:    Exploitatie sporthallen: In het verleden is in die gevallen dat een sporthal of gymzaal niet binnen
          de genoemde kaders geëxploiteerd kon worden, dit vooraf inzichtelijk gemaakt en aangegeven
          hoe de extra exploitatielasten gedekt zouden worden. Waarom is dat in dit geval niet gebeurd? Of
          waarom is de inschatting vooraf onjuist gebleken?
Antwoord: Bij alle accommodaties ten behoeve van bewegingsonderwijs is er een tekort op de exploitatie.
          De normbedragen van het Rijk en de inkomsten van verenigingen zijn niet dekkend. Dit is de
          eerste hal die gebouwd wordt sinds de verzelfstandiging van het Sportbedrijf. Dat maakt dat er
          budget toegevoegd moet worden aan de subsidie van SA. Bij de verzelfstandiging van het
          Sportbedrijf Arnhem is er destijds geen rekening gehouden in de gemeentelijke begroting met de
          toevoeging van budget voor toekomstige nieuwe sporthallen.
Fractie:  D66 - 12 PPN
Pagina:   Blz 5, 3e alinea
Vraag:    De versnelde groei van de regio Arnhem-Nijmegen stelt ook uitdagingen aan de bereikbaarheid
          van Arnhem (en de regio) voor zowel OV, fiets als auto. Hoe gaat het college hiermee bezig,
          welke inspanningen worden hierop gepleegd, en komt het college nog met een mobiliteitsvisie
          voor Arnhem in regionaal verband?
Antwoord: Er is in Regionaal verband al een mobiliteitsvisie vastgesteld, namelijk het 'Ambitiedocument
          Duurzame Mobiliteit en Bereikbaarheid Regio Arnhem Nijmegen', inclusief verdere uitwerkingen
          (voor o.a. spoor, fiets, auto, verkeersveiligheid, Slim en Schoon). Dit ambitiedocument van de
          Regio en de bijlagen zijn in oktober in college Arnhem besproken en via een raadsinformatiebrief
          voorgelegd aan de raad op 29 oktober 2019.
          Daarnaast vindt op korte termijn de vaststelling van de Omgevingsagenda Oost Nederland plaats.
          Hierover wordt de raad binnenkort ook geïnformeerd. In deze Omgevingsagenda is een opgave
          aangegeven voor de Regio Arnhem Nijmegen (en Foodvalley): het maken van een
          Verstedelijkingsstrategie, waarbij verdere verstedelijking in samenhang met
          mobiliteit/bereikbaarheid onderzocht moet worden. Bij het opstellen van deze
          Verstedelijkingsstrategie is ook Arnhem betrokken.
Fractie:  D66 - 13 PPN
Pagina:   Blz 7, 3e alinea
Vraag:    “…een sluipende maatschappelijke ontwrichting…”
          Maatschappelijke ontwrichting ie een groot probleem als hier bedoeld wordt dat maatschappelijk
          structuren en processen worden afgebroken cq niet meer kunnen functioneren. Kan het college
                                                      15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>          hier concreet aangeven welke maatschappelijke structuren en processen niet meer functioneren,
          zijn afgebroken dan wel ernstig worden bedreigd?
Antwoord: Drugscriminaliteit en vormen van overlast in relatie tot drugs zorgen voor grote problemen in onze
          stad. Bij inwoners die overlast ervaren en inwoners die onderdeel uitmaken van het systeem van
          vervaardigen en verspreiden van drugs. Denk hierbij aan jongeren die als drugskoerier werken en
          waarvan sommigen opklimmen tot zware criminelen. Denk aan bedrijven die via
          witwasconstructies te maken krijgen met oneerlijke concurrentie of worden gebruikt voor criminele
          activiteiten. Denk aan scholen die te maken krijgen met deze problematiek en een ontwrichtende
          werking hebben op leerlingen. Maatschappelijk algemeen geaccepteerde normen dreigen
          hiermee te vervagen en drugscriminaliteit wordt gezien als een geaccepteerd middel om snel geld
          te verdienen. Deze uitwassen moeten voorkomen en bestreden worden.
Fractie:  D66 - 14 PPN
Pagina:   17, 3e alinea
Vraag:    Welke maatregelen/ aanpak gaat het college hierop zetten en komt hier nog een beleidsplan voor
          naar de raad?
Antwoord: Er is een aanpak in voorbereiding op drugsondermijnende criminaliteit, gericht op jeugd en
          straathandel. Er komt geen apart beleidsplan hiervoor, want dit als een uitvoeringsonderdeel van
          de Kadernota Veiligheid. We zijn met het Rijk en de Provincie in gesprek voor aanvullende
          middelen om te komen tot een slagvaardige aanpak. We zullen de raad informeren over de
          voortgang en (tussentijdse) resultaten.
Fractie:  D66 - 15 PPN
Pagina:   Blz 7, 3e alinea
Vraag:    , “…waarbij we verwachten dat in de meest kwetsbare wijken een inhaalslag noodzakelijk is.”
          Tot op heden is er nog geen nota of plan van aanpak naar de raad gekomen op dit onderwerp.
          Hoe kan het dat het zo ver geëscaleerd is dat er nu een inhaalslag noodzakelijk is, en waaruit
          gaat die inhaalslag bestaan? Komt hiervoor nog een nota/ beleidsplan naar de raad en wanneer
          kan de raad zich daarover uitspreken?
Antwoord: Uit de inventarisatieronde in de wijken blijkt dat er ondermijnende criminaliteit in verschillende
          verschijningsvormen voorkomt. In de raadsbrief 'Wijkveiligheid inArnhem' van 3 maart 2020 is de
          Raad geïnformeerd over de aanpak om de leefbaarheid en veiligheid in de wijken te verbeteren.
          Daarbij hebben we ook in drie wijken bewust een geïntensiveerde aanpak vormgegeven
          (Klarendal, Geitenkamp en Malburgen). Over de resultaten hiervan zal ik u informeren en deze
          zullen we ook gebruiken om de totale wijkaanpak te versterken.
Fractie:  D66 - 16 PPN
Pagina:   7
Vraag:    Wij hebben het afgelopen jaar geïnvesteerd in het nauwkeurig in kaart brengen van de Arnhemse
          veiligheidssituatie. Dat levert nieuwe en aangescherpte inzichten. De stad heeft te maken met
          een sluipende maatschappelijke ontwrichting als gevolg van ondermijnende drugscriminaliteit. We
          zien dat onder meer in toenemende straathandel en overlast van gebruikers op straat. De
          drugscriminaliteit genereert bovendien vele onwenselijke activiteiten zoals mensenhandel,
          witwaspraktijken, bedreigingen en intimidaties.
          Uit welke cijfers blijkt dit? De fractie van D66 wil hier graag de onderbouwing van ontvangen.
Antwoord: Drugsproblematiek in Arnhem een probleem, dat wij op verschillende manieren geïntensiveerd
          zien terugkomen:
              de toenemende aanwezigheid en overlast van gebruikers op straat, een toenemend aantal
               jeugdige criminelen dat ‘drugs’ als verdienmodel hanteert en carrière wil maken in de
               drugswereld, een toenemende straathandel in drugs: Verschillende onderzoeken (landelijk
               en vanuit de politieregio Oost-Nederland) laten dit beeld zien. Ook vanuit het ministerie van
               Justitie en Veiligheid is er volop aandacht voor. Het wordt plaatselijk herkend en bevestigd in
               de wijken, vanuit handhaving, politie, de scholen en de hulpverlening.
              Er is een toenemende productie van synthetische drugs.
              Een verdriedubbeling van het aantal sluitingen van panden i.v.m. productie synthetische
               drugs in 2019 t.o.v. 2018.
                                                        16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>              een toenemend aantal wietkwekerijen. Het aantal geruimde kwekerijen is cijfermatig al
               enkele jaren dalend. Het aantal planten per kwekerij is echter wel hoger, waardoor de
               kwekerijen in aantal planten niet zijn afgenomen. Wij merken dat we meer MMA meldingen
               binnen krijgen dan de politie oppakt, het aantal geruimde kwekerijen lijkt de top van de
               ijsberg. Dit wordt bevestigd door onze contactpersoon van de politie.
              een toenemend aantal dumpingen van synthetisch drugsafval. Een verdriedubbeling in 2019
               t.o.v. van 2018 (Informatie ODRA).
Fractie:  D66 - 17 PPN
Pagina:   8
Vraag:    Reservering middelen jeugdzorg: Mogen we uit de tekst opmaken dat ervoor is gekozen motie
          19M124 niet uit te voeren zoals in het dictum door de indieners is geschreven? Kan aangegeven
          worden waarom uitvoering zoals geschreven onwenselijk zou zijn?
Antwoord: Er zijn geen redenen om af te wijken van de MJPB 2020-2023 op dit punt. We gaan nog steeds
          uit van de verwachting (net als het overgrote deel van de andere gemeenten) dat gemeenten
          structureel door het Rijk gecompenseerd worden voor de stijgende kosten jeugdzorg. Recent
          gesprek met onze toezichthouder van de Provincie heeft opgeleverd dat ook zij deze post in onze
          begroting acceptabel vinden.
Fractie:  D66 - 18 PPN
Pagina:   9
Vraag:    bijstelling BUIG: Zoals ook aangegeven in de vragen bij de Turap, ontvangen we graag een
          onderbouwing van de genoemde bedragen.
Antwoord: Op 3 juli 2019 heeft de raad ingestemd met het programmaplan 'Doorbraak naar Werk' en het
          realistisch en
          actueel begroten van BUIG (gebundelde uitkeringen). De Arnhemse prognose en begroting wordt
          berekend door
          de landelijke (procentuele) ontwikkeling toe te passen op de realisatie van het voorgaand jaar. De
          ambitie om 500
          Arnhemmers extra uit de bijstand te krijgen is vertaald naar een besparing vanaf 2021.
          Uitgangspunt daarbij is dat
          30% van deze groep aan het werk kan met behulp van een gemiddelde loonkostensubsidie van €
          7.500,- aan de
          werkgever. Als we de landelijke ontwikkelingspercentages toepassen op de realisatie van 2019
          dan komt de meerjarenprognose, op basis van het voorlopig BUIG budget 2020, er als volgt uit te
          zien:
          Zetten we het saldo uit bovenstaande tabel af tegen het tekort wat op dit moment in de begroting
          is opgenomen dan komen onderstaand saldo naar voren. Op basis van de doorrekening ontstaat
          voor 2020 een tekort van 300k. In de jaren 2021 t/m 2024 varieert het saldo ten opzichte van de
          begroting van een tekort van 600k (in 2023) tot een positief saldo van 400k (in 2024):
                                                      17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Fractie:  D66 - 19 PPN
Pagina:   10
Vraag:    Arnhemse Standaard Toegankelijkheid: Aangezien voorliggend raadsvoorstel de indruk wekt de
          dekking van de AST volledig te regelen, ontvangen we graag de volledige uitwerking van de
          standaard (voor openbare ruimte, gebouwen en evenementen), inclusief een volledige
          inventarisatie van de bijbehorende financiële consequenties, zoals door de raad in maart
          2019 besloten.
Antwoord: In de brief van 2 juli 2019 bent u geïnformeerd over de stand van zaken waarna in het najaar een
          debat in de raad heeft plaatsgevonden. In de Perspectiefnota wordt aangegeven: "Om de AST als
          onderwerp een structurele plek te geven binnen openbare ruimte wordt jaarlijks € 10.000
          geraamd. Voor de uitvoering van de AST bij vastgoed gaat het om een jaarlijks budget van €
          15.000. Uit een nog op te stellen meerjarig agenda moet blijken of dit voldoende is." Wij
          verwachten u eind Q3 hierover te kunnen informeren of hiermee voldoende budget beschikbaar
          is. Zoals in de brief van 2 juli is opgenomen betreft het hier niet de grote aanpassingen zoals
          bijvoorbeeld liften mfc 's en bijvoorbeeld de markt.
Fractie:  D66 - 20 PPN
Pagina:   12
Vraag:    BR Zuidelijke Binnenstad: In 2018 heeft de raad bij motie uitgesproken middelen uit de BR
          Zuidelijke Binnenstad te reserveren voor het noordelijke deel van de Jansbeek. Mogen we ervan
          uit gaan dat de hiervoor benodigde middelen gereserveerd blijven, los van de nu bij de
          perspectiefnota aangegeven bestedingen uit dezelfde bestemmingsreserve?
Antwoord: Na verwerking van de in de perspectiefnota aangegeven bestedingen resteert in de BR
          Binnenstad nog een vrij besteedbaar saldo van circa €1 miljoen. Over de besteding hiervan is nog
          geen besluit genomen.
Fractie:  D66 - 21 PPN
Pagina:   Blz 12, 2e alinea
Vraag:    Blauwe golven
          Overweegt het college om een alternatief plan aan de raad voor te leggen dat minder
          investeringen vergt, bijvoorbeeld een volledig groen alternatief dat geen investeringen in het
          omgevingskunstwerk vergt?
Antwoord: Geen technische vraag.
Fractie:  D66 - 22 PPN
Pagina:   Blz 13, 2e alinea
Vraag:    Is dit een geval “het ene gat met het andere gat stoppen”? Hoe kijkt het college nu aan tegen de
          keuze die hier in herverleden gemaakt is, en zou u dit nog een keer zo voorstellen?
Antwoord: Ten tijde van het besluit om locatie Kermisland te slopen, was het beeld dat er geen vervangende
          gymlocatie nodig was. Dit was gebaseerd op het aantal scholen (capaciteit gymuren) op dat
          moment in Presikhaaf. Bestaande accommodaties zouden de capaciteit gymuren kunnen
          overnemen.
          Door de ontwikkeling Presikhaaf Oost zijn er meer onderwijslocaties bijgekomen in Presikhaaf.
          Door de toename van onderwijslocatie is ook de capaciteit gymuren toegenomen. Het vervangen
          van Kermisland bleek daarmee noodzakelijk
Fractie:  D66 - 23 PPN
Pagina:   15
Vraag:    actualisatie MIP: Er wordt voorgesteld een andere systematiek te hanteren, waardoor de jaarlijkse
          meevaller door achterblijvende investeringen op voorhand deels wordt in begroot. Welke
          consequenties zijn er in de voorgestelde systematiek als de gemeente in enige jaar wél alle
          voorgenomen investeringen ook daadwerkelijk doet? Er is voor de bepaling van de bedragen
          gekeken naar het historische beeld van onderuitputting over de laatste 5 jaar. Wat zou het effect
          op het resultaat in de jaarrekeningen zijn geweest, indien de nu voorgestelde systematiek de
          afgelopen 5 jaar was toegepast? En is het begrote bedrag ook rekening gehouden met het
                                                     18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>          gegeven dat uitgestelde investeringen in de regel een groter risico op kostenoverschrijdingen
          hebben, vanwege gedurende de vertraging stijgende kosten in de bouw- en infrasector?
Antwoord: Als de gemeente in een jaar wel alle voorgenomen investeringen doet geeft dat een tegenvaller in
          het volgende begrotingsjaar, waar gerekend wordt met een onderuitputting. In de
          begrotingswijziging, waarin de kapitaallasten van nieuwe investeringen worden toegedeeld aan
          de programma's, zal dit moeten worden meegenomen.
          De jaarlijkse onderuitputting wordt heel voorzichtig begroot en is incidenteel. Met eventueel
          stijgende kosten wordt geen rekening gehouden in de zin dat daarvoor de onderuitputting wordt
          gecorrigeerd. Dat hoeft ook niet. In de jaarlijkse actualisatie van het MIP, waarbij doorgeschoven
          investeringen worden verwerkt, wordt rekening gehouden met kostenontwikkelingen.
Fractie:  D66 - 24 PPN
Pagina:   Blz 16, 2e alinea
Vraag:    “Voor de transformatie van Burgerzaken in Arnhem zijn extra middelen nodig.”
          Wat is de omvang van de benodigde middelen, zowel incidenteel als structureel?
Antwoord: Het structureel benodigde budget is € 670.000 (zie pagina 17 van de Perspectiefnota 2021,
          laatste kolom). Daarnaast is incidenteel benodigd: € 300.000 in 2021, € 240.000 in 2022 en
          € 450.000 in 2023. Hierbij is er van uitgegaan dat het budget van de BRP-straat Zevenaar (€
          510.000) in 2021 en 2022 nog beschikbaar is. Het voortbestaan van de BRP-straat in Zevenaar
          staat ter discussie. Bij sluiting daarvan valt het budget weg. Om die reden is de BRP-straat vanaf
          2023 uit het financiёle beeld gehaald
          Er is gezocht naar mogelijkheden voor (gedeeltelijke) dekking van het knelpunt dat ontstaat. Zie
          daarvoor de beantwoording van de vraag hieronder.
Fractie:  D66 -25 PPN
Pagina:   17
Vraag:    leges burgerzaken: Klopt het dat er een verhoging van leges oplopend tot 270.000 euro
          structureel per jaar ten laste van de Arnhemse burger in het financiële beeld is opgenomen? Zo
          nee, dan graag toelichting waarom niet
Antwoord: Door de transformatie van Burgerzaken ontstaat een knelpunt. Ter (gedeeltelijke) dekking van de
          kostenstijgingen is de verhoging van leges als mogelijkheid opgenomen in het financiële beeld.
          De geraamde baten per jaar variëren, afhankelijk van de verwachte aantallen producten per jaar.
          Het gaat hierbij bijvoorbeeld om het doorberekenen van de stijging van de kosten die het Rijk ons
          berekent - voor paspoorten en identiteitskaarten - in onze legestarieven. In de praktijk betekent dit
          bijvoorbeeld dat een paspoort circa € 6 duurder wordt voor de burgers van Arnhem.
          Een ander voorstel betreft het aanpassen van de bijzondere legestarieven, waardoor deze meer
          in lijn worden gebracht met tarieven elders in de regio. Denk bijvoorbeeld aan het tarief voor een
          eenvoudige huwelijksceremonie (het zogenaamde "spreekkamerhuwelijk"). Daarvoor betaalt de
          burger in Arnhem € 100 gemeenteleges. Ter vergelijking: in Apeldoorn resp. Nijmegen vraagt
          men hiervoor € 132 resp. € 235. Het voorstel is om het Arnhemse tarief te verhogen naar € 200.
Fractie:  D66 - 26 PPN
Pagina:   17
Vraag:    actualisatie bestemmingsreserves: De raad dient, op basis van gedegen informatie, te beslissen
          over onttrekkingen uit bestemmingsreserves. Graag ontvangen we een gedetailleerde
          onderbouwing waarom de stand van de genoemde reserves niet meer actueel zou zijn, welke
          bedragen uit welke reserves kunnen vrijvallen en hoe met de resterende bedragen in de reserves,
          het realiseren van de bij de reserves behorende doelen haalbaar blijft.
Antwoord: Zie antwoord op vraag 7.
Fractie:  D66 - 27 Raadsvoorstel
Pagina:   1
Vraag:    “We kiezen er bewust voor om nu, in het licht van de coronacrisis, geen omvangrijke
          beleidsintensiveringen of -aanpassingen te presenteren”
          Geeft het college hiermee expliciet aan dat alle bestaande (coalitie)afspraken worden
          gehandhaafd en voortgezet?
                                                      19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Antwoord: Deze conclusie is niet te trekken uit bovenstaande zinsnede, maar in de Perspectiefnota worden
          inderdaad de bestaande (coalitie)afspraken gehandhaafd en voortgezet.
Fractie:  D66 - 28 Raadsbrief
Pagina:   Blz 2, 2e alinea.
Vraag:      Wordt er ook aandacht geschonken aan de vitaliteit van de particuliere sociale voorzieningen,
          zoals verenigingen? Zie ook de op 30/04 via de griffie ingestuurde vragen over scouting en de
          verenigingen.
Antwoord: Ja. Wij verstaan onder 'welzijn' het geheel van organisaties, diensten en voorzieningen die het
          mogelijk maken dat mensen in wijken, buurten, groepen, netwerken en gezinnen samen kunnen
          leven en participeren in Arnhem. Door uw raad zijn bij de vaststelling van de begroting in
          financiële zin de kaders aangegeven. Het college komt later dit jaar met een voorstel voor de
          herijking welzijn. We zullen dan spreken over 'de sociale basis'. Buurthuizen en
          bewonersinitiatieven horen bijvoorbeeld bij deze sociale basis. Niet alle particuliere verenigingen
          vallen onder deze definitie.
Fractie:  D66 - 29 Raadsbrief
Pagina:   Blz 2, 4e alinea
Vraag:     “… en we zorgen dat de stad aantrekkelijk blijft voor inwoners, ondernemers en bezoekers”
          Bedoelt het college hier te zeggen dat de inspanningen voor het realiseren van de huisvesting
          voor de Lauwersgracht Alliantie onverminderd doorgaan?
Antwoord: De raad is met een raadsbrief van mei 2020 geïnformeerd over de stand van zaken.
Fractie:  D66 - 30 Raadsbrief
Pagina:   Blz 3, 2e alinea
Vraag:     “Arnhem staat op een stevig fundament”
          In diverse publicaties is Arnhem geschaard onder de financieel zwakkere/ risico volle gemeentes.
          Ook de provincie heeft verscherpt financieel toezicht afgekondigd. Waarop is dan de overtuiging
          van het college gebaseerd dat Arnhem op een stevig fundament staat?
Antwoord: Ons is niet bekend dat de provincie verscherpt financieel toezicht op Arnhem toepast; integendeel
          want de gemeente Arnhem valt onder de lichtste vorm van provinciaal toezicht (repressief
          toezicht). Zeer recent ambtelijk contact met de toezichthouder leert ons dat Arnhem een van de
          eerste (Gelderse) gemeenten was die de jaarrekening heeft aangeleverd en die een
          Perspectiefnota heeft opgesteld (ondanks de coronacrisis). De Perspectiefnota laat een
          structureel sluitend beeld zien, bovenop de in de huidige begroting 2020-2023 begrote structurele
          dotatie aan de algemene reserve. Dit geeft ruimte op klappen op te vangen. De weerstandsfactor
          is op voldoende niveau en de structurele dotatie aan de BR Solvabiliteit draagt bij aan een groei
          van de buffer voor het kunnen opvangen van de zogenaamde 'zwarte zwanen'. De aanpak van
          het risicomanagement van Arnhem wordt door de toezichthouder als voorbeeld aangehaald
          richting andere gemeenten.
Fractie:  D66 - 31 Raadsbrief
Pagina:   Blz 3, laatste alinea
Vraag:    “We zullen u hierover de komende periode nader informeren”.
          Het anders inzetten of “afromen” van bestemmingsreserves betekent aanpassingen van beleid. Is
          het dan zo dat het college de raad niet alleen informeert maar ook met een concreet voorstel tot
          beleidsaanpassingen komt, en dat verschuivingen van bestemmingsreserves pas na goedkeuring
          door de raad plaats vindt?
Antwoord: Ja, dat is zo. Turap-2 wordt ter besluitvorming aan de raad voorgelegd, dus daarmee ook de
          actualisaties van de bestemmingsreserves. Gelijktijdig met de Turap wordt een afzonderlijk
          voorstel aan de raad voorgelegd met voorstellen over de verwerking van de afwijkingen.
                                                     20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Fractie:  D66 -32 Raadsbrief
Pagina:   Blz 4, 1e alinea
Vraag:     “…bestaanszekerheid & welzijn, …”
          Wordt onder welzijn ook het voortbestaan van de (particuliere) sociale infrastructuur verstaan
          zoals het voortbestaan van de vele verenigingen in Arnhem?
Antwoord: Ja. Wij verstaan onder 'welzijn' het geheel van organisaties, diensten en voorzieningen die het
          mogelijk maken dat mensen in wijken, buurten, groepen, netwerken en gezinnen samen kunnen
          leven en participeren in Arnhem. Door uw raad zijn bij de vaststelling van de begroting in
          financiële zin de kaders aangegeven. Het college komt later dit jaar met een voorstel voor de
          herijking welzijn. We zullen dan spreken over 'de sociale basis'. Buurthuizen en
          bewonersinitiatieven horen bijvoorbeeld bij deze sociale basis. Niet alle particuliere verenigingen
          vallen onder deze definitie.
                                                    21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>PvdA
 Fractie:  PvdA - 1 (mondeling)
 Pagina:
 Vraag:    Rondom bestemmingsreserve lijken getallen wel heel specifiek. Is dat wel zo specifiek?Getallen
           komen specifiek over, wat is hier de bedoeling van?
 Antwoord: De getallen tav de actualisatie bestemmingsreserves zijn inderdaad heel specifiek, omdat
           voorgesteld wordt op een specifiek aantal bestemmingsreserves middelen te laten vrijvallen, als
           gevolg van de beoordeling van het actuele bestedingsplan.
 Fractie:  PvdA -2 (mondeling)
 Pagina:
 Vraag:    Wat hebben we nou aan tekorten gehad? Is overzicht kwijt. Hoeveel zijn de kosten gestegen.
           Stukje compensatie rijk. En maatregelen genomen. Wat geven we extra uit op zorg? Mis totaal
           overzicht. Op zoek naar een makkelijk overzicht wat er de afgelopen 3 jaar is gebeurd.
 Antwoord: In onderstaande grafiek zijn de begrote versus gerealiseerde zorgkosten in de jaren 2015 - 2019
           zichtbaar. De kosten zijn in deze periode gestegen van € 141,2 miljoen naar € 180,3 miljoen. Zie
           voor de verhouding tussen deze gerealiseerde kosten en de totale kosten gemeente Arnhem de
           beantwoording van vraag SP-3.
           In 2015 en 2016 was het resultaat (begroting minus realisatie) zorgkosten nog positief. Vanaf
           2017 is een nadelig resultaat behaald aan de lastenkant. Het nadelig resultaat op de lasten is
           deels gecompenseerd door een voordelig resultaat op de baten en deels gedekt uit
           (bestemmings)reserves.
                                                     22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>          De begrote en gerealiseerde zorgkosten per beleidsterrein zijn te zien in onderstaande grafiek. Er
          is daarbij geen onderscheid gemaakt tussen zorg in natura (ZIN) en persoonsgebonden
          budgetten (PGB).
          NB: De WMO begroting is alleen in de jaren 2017 - 2019 exclusief Beschermd wonen. In de jaren
          2015 en 2016 is de begroting beschermd wonen onderdeel van de begroting WMO.
Fractie:  PvdA - 3 (mondeling)
Pagina:
Vraag:    Waarom staat bij onderwijshuisvesting pas vanaf 2022 extra geld voor vast en niet vanaf 2021.
Antwoord: Hierbij gaat het om de invloed van inclusie (AST) op de kosten van de onderwijshuisvesting. Het
          om aanvullende investeringen i.v.m. de AST-maatregels. Deze investeringen worden opgeleverd
          in 2021 en leiden pas in 2022 tot extra kosten vanwege de daardoor gegenereerde kapitaallasten.
                                                    23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Fractie:  PvdA - 4 (mondeling)
Pagina:   Zorg
Vraag:    Hoe zit het met grafiek? Lasten staan er wel in en de baten staan hier niet in.
          Koppeling Gafiek baten en lasten
Antwoord: In de Raadsbrief van 11 december 2018 is het saldo van baten en lasten Zorg gemeente Arnhem
          vergeleken met (een benadering van) de rijksgelden die de gemeente ontvangt voor Zorg. Het
          bedrag aan rijksgelden (IU SD) wat in 2018 in de grafiek is weergegeven was al een benadering.
          Bestaande WMO-taken waren nl. al in de algemene uitkering van het gemeentefonds opgenomen
          en het is de Raad die bepaalt welk deel van de algemene uitkering besteed wordt aan zorg,
          Inmiddels is deze vergelijking helemaal niet meer mogelijk, omdat ook een groot deel van Jeugd
          en WMO zijn overgeheveld van integratieuitkering naar algemene uitkering.
          Om een beeld te geven van de verhoudingsgewijze groei van de lasten zorg ten opzichte van de
          totale lasten van de gemeente is bij de beantwoording van vraag SP-3 al een grafiek
          opgenomen. Daarin is te zien dat de zorgkosten naar verhouding groeien, van 18,6% naar 24,7%
          van de totale gemeentelijke lasten.
          De totale lasten zorg kunnen ook gerelateerd worden aan de baten uit het gemeentefonds. Ook
          dan is een relatieve groei zichtbaar, van 40,5% in 2015 naar 43,7% in 2019. De baten uit eigen
          bijdragen in de zorg zijn onderdeel van de totale baten van de gemeente en in onderstaande
          grafiek niet apart zichtbaar gemaakt.
          NB: alle cijfers en grafieken die gebruikt zijn ten behoeve van de beantwoording van de
          technische vragen Perspectiefnota PvdA 2 en 4 en SP 3 en Jaarstukken SP 5, 5a en PvdA 11 zijn
          opgenomen in de Excelbijlage.
Fractie:  PvdA - 5 (mondeling)
Pagina:
Vraag:    Vraag over budget inclusie huisvesting/onderwijs
          Waarom budget in 2022?
                                                      24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Antwoord: Hierbij gaat het om de invloed van inclusie (AST) op de kosten van de onderwijshuisvesting. Het
          om aanvullende investeringen i.v.m. de AST-maatregels. Deze investeringen worden opgeleverd
          in 2021 en leiden pas in 2022 tot extra kosten vanwege de daardoor gegenereerde kapitaallasten.
Fractie:  PvdA - 6 (mondeling)
Pagina:
Vraag:    PPN Corona: wanneer nieuwe update tijdspad lockdown ( voor de zomer of na de zomer)
Antwoord: Voor de zomer komt het college met een actualisatie van de impactanalyse en dashboard met
          impacts corona.
Fractie:  PvdA - 7
Pagina:
Vraag:    Wat is de stand van zaken van de nieuwe werkwijze van Werk & Inkomen? Is dit nu afgerond?
Antwoord: De reorganisatie is conform de laatste berichtgeving aan uw raad per 1 juni 2020 een feit.
Fractie:  PvdA - 8
Pagina:   10
Vraag:    Er zijn bedragen opgenomen voor de toepassing van de Arnhemse Standaard Toegankelijkheid.
          Zijn de bedragen die hier genoemd zijn voor ambtelijke inzet of voor daadwerkelijke uitvoering?
          En waar worden deze middelen straks daadwerkelijk ingezet?
Antwoord: Middelen zijn voor fysieke aanpassing van panden om zoveel mogelijk te voldoen aan de AST.
          Het betreft dan met name kleine bouwkundige aanpassingen die een verbetering van de
          toegankelijkheid opleveren op basis van de bevindingen die door de APCG zij gesignaleerd.
Fractie:  PvdA - 9
Pagina:
Vraag:    Betekent de dekking afvalstoffenheffing van de ongunstige marktontwikkelingen oudpapier en
          aanbesteding nieuw contract dat de afvalstoffenheffing voor inwoners gaat stijgen, of begrijpen
          we goed uit de toelichting dat hier in de huidige begroting al rekening mee is gehouden? Het
          basisbedrag en de bijdrage per afvalzak zal dan niet stijgen?
Antwoord: In de PPN op pagina 11 wordt gesproken over twee verschillende aanbestedingen. De
          aanbesteding van (verwerking) oudpapier dient nog plaats te vinden en zal op basis van de
          huidige marktsituatie leiden tot een lagere opbrengstprijs, hiermee is in de huidige begroting nog
          geen rekening gehouden. Zoals daarna in deze paragraaf vermeld, is in de begroting al wel
          rekening gehouden met de verwachte effecten op de lopende aanbesteding van het
          afvalinzamelcontract.
          Of de opbrengstverlaging van de oud papierprijs bij doorrekening volgens het principe van
          kostendekkendheid van de heffing leidt tot een stijging van de afvalstoffenheffing, kan pas
          beoordeeld worden in het licht van alle overige financiële effecten, positief en negatief.
Fractie:  PvdA - 10
Pagina:   15
Vraag:    Actualisatie MIP. Begrijpen we hieruit dat er op voorhand vanuit gegaan wordt dat investeringen
          vertraagd zijn? Is dit een aanname op basis van ervaringen uit het verleden of is dit op basis van
          het huidige MIP een geschetste verwachting van concrete investeringen? Zo ja, welke
          investeringen zijn dit?
Antwoord: Op basis van ervaringen van de afgelopen 5 jaar maken we aan de voorkant de inschatting dat
          we te optimistisch zijn in het ramen van de investeringen.
Fractie:  PvdA - 11
Pagina:
Vraag:    Hoe realistisch is het om in deze tijd de verwachtingen met betrekking tot de rente bij te stellen?
          Door Corona krijgen we te maken met een recessie. Dit kan ook gevolgen hebben voor de
          rentestand. Hoe realistisch is dit en wat is het risico dat we hiermee lopen?
Antwoord: Voor de crisis in 2008 is de rentecurve korte tijd (in 2006) invers geweest als gevolg van
          maatregelen van de ECB, die vreesde voor een oplopende inflatie omdat de olieprijzen stegen
                                                      25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>          (terwijl de kerninflatie niet opliep). Dat probleem is nu niet aan de orde en daar hoeven we
          voorlopig ook niet bang voor te zijn. Daarnaast mogen we er ook op rekenen dat de ECB heeft
          geleerd van de ervaringen in en voorafgaand aan de bankencrisis.
          Als de rente sneller gaat stijgen dan we nu hebben begroot lopen we een financieel risico. Maar
          de hoogte is erg lastig in te schatten. Wanneer de rente gaat stijgen zal naar alle
          waarschijnlijkheid ook de inflatie stijgen en daarvoor worden we gecompenseerd in het accres
          van het Gemeentefonds. Het uiteindelijke risico zal dus kleiner zijn dan de rentestijging zelf. Tot
          slot hebben we in onze begroting telkens in het laatste begrotingsjaar hiervoor een risicobuffer
          van € 1 miljoen opgenomen.
Fractie:  PvdA - 12
Pagina:
Vraag:    Actualisatie bestemmingsreserves. Er staan hier concrete bedragen geraamd.
          Bestemmingsreserves hebben altijd een vastgesteld doel. Wat gaan we nu niet doen? (vraag
          tevens gesteld tijdens technisch overleg met ambtenaren).
Antwoord: Het realiseren van de doelen die ten grondslag liggen aan deze reserves blijft na deze vrijval
          overeind. De vrijval ontstaat als gevolg van de vergelijking tussen het doel en de gereserveerde
          middelen.
                                                        26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>SP
 Fractie:   SP- 1 (mondeling)
 Pagina:
 Vraag:     Nieuwe Haven: 3,5 mln. Wat komt er binnen aan opbrengsten van de recreatievaart van de
            cruiseschepen. Wat is de verwachting op de langere termijn van de omzet en het aantal
            schepen?
 Antwoord:  De inkomsten aan havengelden door toeristische bezoeken aan de haven van Arnhem liggen
            naar schatting rond de 55.000 euro. (circa 5 schepen per week over een periode van 30 weken á
            € 260 havengeld per bezoek). Het havengebied van Arnhem is populair voor onderhoud en
            winterberging van passagiersschepen. Daar zit het grootste deel van onze inkomsten. Deze
            inkomsten bedragen in totaal € 900.000 en zijn verdeeld over ongeveer € 450.000 aan
            havengelden, en € 450.000 aan bijdragen voor o.a. water, vuilafvoer en walstroom.
            Als de toeristische ontwikkeling rond Arnhem zoals Paleis 't Loo, Kröller-Müller, de Veluwe goed
            op de kaart zal worden gezet kan het aantal bezoeken zeker groeien. Door de huidige crisis is
            echter de verwachting dat deze sector het de komende twee jaar moeilijk gaat krijgen en is een
            krimp in de vloot te verwachten en dus zal het aantal toeristische bezoeken afnemen.
 Fractie:  SP- 2 (mondeling)
 Pagina:
 Vraag:    Belastingen: uitval van vastgoed, leegstand in panden. Opbrengst niet-woningen. Wat is het effect
           als de hele heffing op de eigenaar wordt gezet, niet alleen financieel. Wat betekent dit voor de
           gebruikers? Voor de economie? Op hoofdlijnen
 Antwoord  In algemene zin kan worden gesteld dat deze maatregel enerzijds een lastenverzwaring voor de
 :         eigenaren en anderzijds een lastenverlichting voor de gebruikers betekent. Voor bedrijfspanden
           geldt echter dat de eigenaar van het pand de OZB via de huurovereenkomst in rekening kan
           brengen van de huurders. Is hier sprake van, dan is het effect van de verschuiving voor zowel de
           gebruiker als de economie vrijwel nihil.
           Zoals ook opgenomen in de beantwoording op uw 3e technische vraag bij de jaarstukken, heeft
           het verplaatsen van OZB-gebruiker naar de OZB-eigenaar het volgende effect:
                                                     27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>          Kanttekeningen:
          * Door de lastenverschuiving van gebruiker naar eigenaar stijgen de lasten voor de eigenaar van
          een niet-woning met 33%. Met name de eigenaren van niet-woningen die geen gebruiker zijn van
          een pand en de OZB.
Fractie:  SP - 3 (mondeling)
Pagina:
Vraag:    Verhouding zorgdomein op het totale budget van de gemeente. Uitgaven sociaal domein en zorg
          op totale uitgaven voor de komende jaren. Over de afgelopen 5 jaar kunnen zien.
Antwoord: In onderstaande grafiek zijn de gerealiseerde lasten Zorg getoond naast de totale gemeentelijke
          begrote en gerealiseerde lasten (staafdiagram uitgezet op de linkeras). De lasten zorg zijn
          bovendien uitgedrukt in een percentage van de totale gemeentelijke lasten (lijndiagram uitgezet
          op de rechteras). Het aandeel Zorgkosten binnen de totale lasten is tussen 2015 en 2019
          gestegen van 18,6% naar 24,7%.
          De ontwikkeling van de zorgkosten is in onderstaande grafiek nogmaals zichtbaar gemaakt over
          de jaren 2015 - 2019 (lijngrafiek). Daarbij is de verdeling van zorgkosten over de verschillende
          beleidsterreinen te zien in de kolommen. Er is daarbij geen onderscheid gemaakt tussen zorg in
          natura (ZIN) en persoonsgebonden budgetten (PGB).
                                                     28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>          NB: De baten zijn niet opgenomen in de grafieken. De gerealiseerde lasten zorgdomein kunnen
          nl. wel afgezet worden tegen de totale lasten gemeente. Het saldo van lasten en baten is voor
          een dergelijke vergelijking niet bruikbaar, omdat de begroting gemeentebreed in principe in
          evenwicht is.
Fractie:  SP- 4
Pagina:
Vraag:    Hoeveel huizen moeten verduurzaamd worden in Arnhem in de komende 15 jaar?
Antwoord: Het programma New energy made in Arnhem 2020-2030 (NemiA) loopt tot 2030, en heeft geen
          specifieke doelen voor 2035 (15 jaar na nu), wel voor 2023 en 2030.
          Zoals aangegeven in NemiA werken we aan het verduurzamen van woningen, waarbij
          onderscheid wordt gemaakt in transitiegereed (isoleren, zonnepanelen e.d.) en aardgasvrij (geen
          aardgas meer):
          Op pagina 49 NemiA zijn de doelstellingen voor het aardgasvrij maken van woningen en
          gebouwen opgenomen: 1500 in 2023, 6500 in 2030.
          Daarnaast zijn op pagina 44 de doelen voor zonnepanelen op daken opgenomen: 150.000 in
          2023 en 250.000 in 2030.
          Het landelijke klimaatakkoord heeft als doel dat in 2050 alle woningen en gebouwen aardgasvrij
          zijn.
Fractie:  SP - 5
Pagina:
Vraag:    Hoe groot is het personeelstekort in de zorg op dit moment in Arnhem (aantal fte en aantal
          personen)?
Antwoord: Zie bijlage 3 - Overzicht van de WZW
Fractie:  SP - 6
Pagina:
Vraag:    Hoe groot is het verwachte personeelstekort in de zorg in Arnhem over 20 jaar (aantal fte en
          aantal personen)?
Antwoord: Hier zijn geen gegevens over beschikbaar.
Fractie:  SP - 7
Pagina:
Vraag:    Hoeveel banen in de zorg worden nu ingevuld door arbeidsmigranten?
                                                     29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Antwoord: Zie in bijlage 3 een overzicht van de arbeidsmarktgegevens specifiek voor de zorg.
Fractie:  SP - 8
Pagina:
Vraag:    Hoe groot is het personeelstekort in het onderwijs op dit moment in Arnhem (aantal fte en aantal
          personen)?
Antwoord: In de arbeidsmarktregio Midden Gelderland is sprake van de volgende tekorten (leraren plus
          directeuren in fte, bij PO, VO en MBO)
          2020: 64 fte, +- 90 personen en 2,1% tekort
          Reacties onderwijsorganisaties in Arnhem:
          PO: naar schatting zo een 20 fte zeer lastig vervulbare vacatures
          VO: de scholen ervaren bij een aantal vakken dat het moeilijk lukt om vacatures in te vullen.
          Aantal fte is niet bekend. Of er sprake is van een absoluut tekort is de vraag: er zijn nog steeds
          leraren die geen werk hebben en leraren die via een uitzendbureau werken.
          Speciaal Onderwijs: Het speciaal onderwijs heeft last van personeelstekort. Er zijn meerdere
          redenen: groei op sommige scholen, verdichting van de problematiek bij instromende leerlingen,
          uitval van personeel door ziekte en onvervulbare vacatures door krapte op de arbeidsmarkt. Men
          is aan de slag gegaan met het faciliteren van 10 fte zij-instromers op organisatieniveau
          (in de hele regio).
          MBO: Rijn IJssel heeft geen last van een personeelstekort. In technische functies en docent
          Nederlands is er sprake van enige schaarste, maar Rijn IJssel kan tot nu toe nog steeds
          vacatures vervullen, zelfs via eigen werving.
          HBO: Er bestaat bij de HBO instellingen in Arnhem geen personeelstekort. Vak en sectorspecifiek
          verschilt de vraag naar personeel wel. Docenten voor algemene vakken als Nederlands en
          Engels zijn over het algemeen lastiger te vinden dan docenten voor specifieke vakken. De
          instellingen weten binnen hun eigen netwerk en met eigen werving de vraag naar personeel in te
          vullen.
Fractie:  SP- 9
Pagina:
Vraag:    Hoe groot is het verwachte personeelstekort in het onderwijs in Arnhem over 20 jaar (aantal fte en
          aantal personen)?
Antwoord: Er is een prognose over 8 jaar beschikbaar, in de arbeidsmarktregio Midden Gelderland is in
          2028 een verwacht tekort van 260 fte, +/- 370 personen en 12,4% tekort.
Fractie:  SP - 10
Pagina:
Vraag:    Van hoeveel niet-woningen in Arnhem is de eigenaar ook de gebruiker?
Antwoord: 1.203 niet-woningen.
Fractie:  SP - 11
Pagina:
Vraag:    Van hoeveel niet-woningen is de gebruiker niet de eigenaar?
Antwoord: 3.964 niet-woningen.
Fractie:  SP - 12
Pagina:
Vraag:    Hoeveel woningen, waarvan de gebruiker tevens de eigenaar is, in Arnhem hebben een WOZ
          waarde hoger dan 500 duizend euro?
Antwoord: 2.816 woningen.
                                                     30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Fractie:  SP - 13
Pagina:
Vraag:    Hoeveel woningen, waarvan de gebruiker tevens de eigenaar is, in Arnhem hebben een WOZ
          waarde hoger dan 1 miljoen euro?
Antwoord: 94 woningen.
Fractie:  SP - 14
Pagina:
Vraag:    Hoeveel geld uit het klimaatfonds is al uitgegeven of verplicht?
Antwoord: € 42.748
Fractie:  SP - 15
Pagina:
Vraag:    Geld dat al is uitgegeven / verplicht, waar is dat aan uitgegeven /verplicht?
Antwoord: Met name aan warmteverkenning.
Fractie:  SP - 16
Pagina:
Vraag:    Hoeveel geld uit het klimaatfonds is toegekend maar nog niet verplicht of uitgegeven?
Antwoord: € 1.049.280 (in 2020).
Fractie:  SP - 17
Pagina:
Vraag:    Geld dat al is toegekend, waaraan is dat geld toegekend?
Antwoord: Met name versnellingswijken.
                                                     31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Arnhem Centraal
 Fractie:  AC -1 (mondeling)
 Pagina:
 Vraag:    Moeten zelfstandige (niet in aanmerking komen voor de TOG-regeling) ook niet voor die 4000,
           euro. voor de regeling hun huis verkopen om in aanmerking te komen voor bijstand?
 Antwoord: De ondernemer hoeft niet met zijn bedrijf te stoppen als bijstand wordt aangevraagd. Men mag tot
           1225 uur per jaar (gemiddeld 23,5 u/p/d) met zelfstandige activiteiten bezig zijn. Bij de aanvraag
           voor bijstand is een van de voorwaarden dat er niet te veel vermogen (eigen geld) is. Een eigen
           woning met overwaarde (bedrag dat het huis meer waard is dan de hypotheek) telt volgens de
           bijstand mee als vermogen. Per persoon geldt een vrij te laten bedrag aan vermogen. Dit wordt in
           mindering gebracht op de eventuele overwaarde. Tot aan het bedrag dat het vermogen te hoog is
           kan de ondernemer de uitkering te leen krijgen. Is daarna nog recht op uitkering, dan hoeft dat
           deel niet terugbetaald te worden.
 Fractie:  AC- 2 (mondeling)
 Pagina:
 Vraag:    Steun aan ondernemers: duurt lang. Geen bijstand verschaft die wel in aanmerking komt.
           Meerdere signalen dat het lang duurt. Is na vier rond, zegt wethouder. Wij horen andere signalen.
           Zijn er meerdere signalen.
 Antwoord: Net als bij de aanvragen voor bijstandsuitkeringen, zetten wij ons in om de termijn zo kort
           mogelijk te houden en de piek van aanvragen zo snel mogelijk te verwerken. Bij mogelijk recht en
           bij nood verstrekken we altijd een voorschot. Voor uw beeld:
           Op 16 maart kondigde het Rijk aan dat er een Tozo regeling zou komen die de gemeente zou
           gaan uitvoeren. De verwachting was dat er middels een lichte toets beslist kon worden binnen 4
           weken. Omdat de wettelijke regeling op zich liet wachten, hebben wij op 26 maart alvast een
           aanvraagformulier voor ondernemers online gezet. Op 27 maart werd de inhoud van de regeling
           vanuit het rijk bekend (nog niet de regeling zelf).Tussen 26 en 29 maart kwamen er 1.668
           aanvragen binnen. Bij mogelijk recht en bij nood is bij deze aanvragen altijd een voorschot
           verleend.
           Op 21 april kwam het Rijk met de wettelijke regeling, waarbij de toets zwaarder was dan in eerste
           instantie werd gedacht. Daarnaast werd de aanvankelijke termijn weggelaten. Door het weglaten
           van een termijn vallen we terug op de Wet Bestuursrecht, waarbij de termijn op 8 weken komt.
           De eerste beschikkingen zijn eind april verstuurd. Er wordt keihard gewerkt (ook in de
           weekenden) en met extra inzet van een externe partij om alle volledige aanvragen Tozo binnen 8
           weken te beschikken. Het ziet er naar uit dat dat ook gaat lukken.
           We hebben prioriteit gegeven aan de aanvragen met betrekking tot levensonderhoud. Dit
           betekent dat we ongeveer een week langer dan de gestelde termijn nodig om de aanvragen om
           bedrijfskredieten af te doen. We nemen dan ook telefonisch contact op met de aanvragers die dit
           betreft. Als blijkt dat bij de ondernemer problemen ontstaan doordat het krediet een week later
           verstrekt wordt, wordt de aanvraag met spoed behandeld.
 Fractie:  AC- 4 (mondeling)
 Pagina:
 Vraag:    Meer groen: wat betekent dit concreet? Wat is dat meer?
 Antwoord: Bomen dragen bij aan een leefbaar, gezond, klimaatbestendig, biodivers en prettig Arnhem.
           Daarom hebben we samen met de stad het Bomenplan Arnhem opgesteld. Eén van de doelen is
           dat we extra bomen aanplanten in de stad.
           Daarnaast kijken we altijd bij ontwikkelingen en herinrichtingen hoe we groen kunnen toevoegen
           aan de private en openbare ruimte of hoe we de kwaliteit van het bestaande groen kunnen
           verbeteren.
           Op buurt- en straatniveau werken Teams Leefomgeving en bewoners samen om te kijken hoe we
           meer groen kunnen toevoegen aan de openbare ruimte of hoe we de kwaliteit van het bestaande
           groen kunnen verbeteren.
                                                       32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Fractie:  AC - 5 (mondeling)
Pagina:
Vraag:    Veiligheid: Corona sterke wissel op veiligheid zet. Berichtgeving wapenhandel. Hoe zit dat hier in
          ons gebied? Landelijk probleem? Of hier ook een probleem?
Antwoord: Regulering van en handhaving op de coronamaatregelen is arbeidsintensief. Wapenhandel is in
          Arnhem geen actueel beleidsvraagstuk, maar dat neemt niet weg dat dit altijd een onderwerp is
          dat door de politie nauwlettend gevolgd wordt.
                                                    33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Partij van de Dieren
 Fractie:    PvdD - 1 (mondeling)
 Pagina:
 Vraag:      Verkeersmaatregelen bronbeeklaan uitgesteld ivm bomenvisie; plannen samen met bewoners.
             Hoe staat het daar dan mee?
 Antwoord:   De verkeersmaatregelen en asfaltonderhoud Bronbeeklaan staan voor september gepland.
             We zijn in afwachting van de kapvergunning voor zes bomen die onlangs is aangevraagd.
 Fractie:    PvdD - 2 (mondeling)
 Pagina:
 Vraag:      Stand van zaken Beekdal?
 Antwoord:   Zoals toegezegd in de raadsbrief van 24 september 2019, wordt de raad geïnformeerd over de
             voortgang middels een bevindingenrapportage. Samen met stakeholders, zoals de initiatiefgroep
             Beekdal Paasberg, het waterschap en de sportclubs, is daar de afgelopen tijd aan gewerkt. Zodra
             de bevindingenrapportage definitief is afgerond wordt deze aan de raad toegezonden.
 Fractie:    PvdD - 3 (mondeling)
 Pagina:
 Vraag:      Hoe is de 5G-uitrol in de gemeente? Doet de gemeente daar iets mee? Invloed van masten op
             openbare ruimte?
 Antwoord:   De uitrol van 5G is tot nu toe beperkt tot een aantal testlocaties in Nederland. De gemeente
             Arnhem is daar nog niet bij betrokken. Wat de 5G masten zullen betekenen voor de openbare
             ruimte is afhankelijk van keuzes van de providers. We hebben daarvoor in Arnhem nog geen
             aanvragen ontvangen. Vervanging van 4G door 5G masten op daken kan zonder dat daar bij de
             gemeente om toestemming wordt gevraagd.
                                                        34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>CDA
 Fractie:  CDA - 1 (mondeling)
 Pagina:
 Vraag:    Noodopvang kinderen: gewone reguliere kinderen van vitale beroepen? (socialer arnhem)
           Dit is de gewone verplichting die we als stad hebben?
 Antwoord: Noodopvang is voor kinderen met ouders in een cruciaal beroep/ werkzaam in een vitale sector
           èn voor kwetsbare kinderen in een onveilige thuissituatie. Dit is inderdaad een verplichting.
           Noodopvang is op school, kinderopvang, BSO of bij gastouder- ook als het kind voorheen geen
           gebruik maakte van deze opvang (bijv omdat grootouders oppasten).
 Fractie:  CDA - 2 (mondeling)
 Pagina:   10
 Vraag:    Nieuwe haven -Budget 3,5 mljn:
           Hebben taxaties al plaatsgevonden of zit dit in het budget van 3,5 miljoen?
 Antwoord: Om inzicht te hebben in de verwachte maximale kosten die gepaard gaan met beëindiging van de
           woonfunctie in de Nieuwe Haven, is een externe kostenraming gemaakt voor een
           schadeloosstelling volgens de regels van de Onteigeningswet en de bijbehorende relevante
           jurisprudentie.
           Bij de raming zijn door een externe taxateur zo nauwkeurig als mogelijk de te verwachten kosten
           in beeld gebracht, aan de hand van de marktwaarde van de ligplaats en de verwachte opbrengst
           van de woonboot. Maar dat is nog géén formele taxatie. Dat kan alleen met medewerking van de
           eigenaren, en dat is pas aan de orde na een besluit van de raad.
           Omdat er sprake is van deskresearch, en een visuele inspectie op aftstand, is bij het opstellen
           van de raming uitgegaan van een aantal aannames. Zo is de staat van onderhoud of isolatie en
           energiebesparende maatregelen niet meegenomen. Bij de formele taxatie zal onder meer een
           bouwkundige keuring worden uitgevoerd en wordt de algehele staat van de te taxeren woonboot
           in kaart gebracht.
           De verwachting is echter dat de kostenraming dicht bij de formele taxatiewaarde zal liggen. Het
           bedrag van 3,5 miljoen is gebaseerd op het resultaat van de kostenraming, verhoogd met een
           marge die geadviseerd wordt zolang er nog geen definitieve taxatie beschikbaar is, en voor
           bijkomende kosten zoals de uitvoering van de formele taxatie, afvoer en sloop van een deel van
           de aangekochte woonboten en voor organisatiekosten.
 Fractie:  CDA - 3 (mondeling)
 Pagina:
 Vraag:    Burgerzaken slag digitalisering: staat verhaal in over ambtenaren, hoe zit dit met inwoners? zit
           het in het zelfde plan van aanpak? Staat er in wat er van de inwoners verwacht wordt?
 Antwoord: Insteek van de digitalisering bij Burgerzaken is om de dienstverlening voor inwoners en
           ondernemers gemakkelijker te maken, zodat ze meer zaken vanuit huis kunnen regelen. Voor
           minder geletterde of minder digivaardige inwoners blijft het mogelijk om zaken aan de balie te
           regelen.
 Fractie:  CDA - 4 (mondeling)
 Pagina:
 Vraag:    Inzichtelijk krijgen kosten jeugdzorg: ligt de focus alleen op het inzichtelijk maken of ook op
           doorontwikkeling en wat we eraan kunnen doen?
 Antwoord: Door het verbeteren van de monitoring krijgt het college meer en beter inzicht in de volumes en
           kosten van de jeugdzorg. Hoe beter dit inzicht, hoe gerichter sturing mogelijk is op het beheersen
           van de kosten.
           In februari is een pakket van maatregelen voor de jeugdzorg aangeboden aan de raad. Deze
           maatregelen richten zich enerzijds op het verlagen van de kosten. Anderzijds zijn deze
           maatregelen inhoudelijk gericht op het verbeteren van kwaliteit van de jeugdzorg zelf (zo licht
           mogelijk, zo vroeg mogelijk, zo dichtbij mogelijk). Voor het volgen van de uitvoering en het
           beoogde resultaat van deze maatregelen wordt monitoring ingericht.
                                                        35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Fractie:  CDA -5
Pagina:
Vraag:    Beoordeling bestemmingsreserves. Is er al een inschatting hoeveel miljoen mogelijk richting de
          AR kan?
Antwoord: Nee, een inschatting is op dit moment nog niet te maken.
Fractie:  CDA - 6
Pagina:
Vraag:    Weerstandsfactor stijgt naar 1.3 in 2024. Waarde is verwaarloosbaar gezien de Corona of denkt
          de stad dat dit nog te halen is?
Antwoord: De genoemde weerstandsfactor is met de kennis van nu. De coronacrisis zal ongetwijfeld impact
          gaan hebben, maar het exacte effect voor de langere termijn is nog van veel zaken afhankelijk:
          duur van de crisis, beperkende maatregelen rijk, compensatie van rijk/provincie, etc. In de
          Begroting 2021-2024 kunnen we hiervoor naar verwachting een realistische raming geven.
Fractie:  CDA - 7
Pagina:
Vraag:    Solvabiliteit stijgt met name door uitgestelde investeringen. Is dit correct en wat is dan de waarde
          van zo’n vermelding?
Antwoord: De solvabiliteit is het aandeel van het eigen vermogen (EV) in het totale vermogen (TV), het
          balanstotaal.
          De gemeente Arnhem heeft geen eigen middelen om investeringen te doen, daar wordt per
          definitie geld voor geleend. Dat betekent weer dat voor iedere investering (waardoor het
          balanstotaal, dus het TV, groeit) geld wordt geleend en het EV constant blijft. Door het doen van
          investeringen daalt dus de solvabiliteit (wanneer verder de balans niet verandert).
          Omgekeerd betekent dit dat wanneer minder wordt geïnvesteerd dan begroot (het MIP), de
          solvabiliteit hoger wordt omdat het balanstotaal minder snel stijgt (of zelfs daalt) bij een
          gelijkblijvend EV. Dus ja, uitstellen van investeringen leidt tot een hogere solvabiliteit dan begroot.
          De waarde van de vermelding is dat daarmee een door veel mensen onvermoede paradox wordt
          aangegeven. De gerealiseerde solvabiliteit in de jaarcijfers is hoger dan begroot in de MJPB.
          Mooi vanuit de wens van robuuste financiën.
          Tegelijkertijd wil de gemeenteraad graag dat alle voorgenomen investeringen in het MIP worden
          gerealiseerd. Achterblijven van investeringen is niet wenselijk. En daarmee is het opdrijvende
          effect op de solvabiliteit niet wenselijk, waar een hogere solvabiliteit wel degelijk op prijs wordt
          gesteld.
          De paradox is dat we de hogere solvabiliteit mooi/fijn vinden, maar een belangrijke reden daarvan
          juist helemaal niet.
          Tot slot: de solvabiliteit is niet alleen maar gestegen als gevolg van achterblijvende investeringen.
          Dit beeld zien we namelijk elk jaar terug. Het totale vermogen is ook flink toegenomen. Beide
          posten hebben invloed op de hoogte van de solvabiliteit.
Fractie:  CDA - 8
Pagina:
Vraag:    Veiligheid - visie op evenementen. Koningsdag - hiervoor wordt een stichting opgezet. Wat is
          hiervan de status? Is dit voor K-dag 2021 rond?
Antwoord: Er is regelmatig overleg tussen het bestuur van de stichting Koningsdag en de gemeente over
          rollen, verantwoordelijkheden en het gefaseerd overnemen van verantwoordelijkheden.
          Het streven is om dat voor Koningsdag 2021 rond te hebben.
                                                       36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>Fractie:  CDA - 9
Pagina:
Vraag:    Nieuwe haven (10) - Woonboten nog steeds € 3.5 miljoen begroot. Heeft B&W ook inventarisaties
          opgemaakt en taxaties extern?
Antwoord: Zie het antwoord op vraag 2.
                                               37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>PVV
 Fractie:  PVV - 1 (mondeling)
 Pagina:   5
 Vraag:    We willen de leefbaarheid wijken vergroten, duurzame woningen en circulair mogelijke
           woningbouw. Wat zijn de meerkosten van een woning die duurzaam is tov van een woning die
           dat niet is? Wat zijn dus de kosten van circulaire woningbouw?
 Antwoord: Dat is niet een op een te zeggen, maar zal altijd per specifieke situatie bekeken moeten worden.
 Fractie:  PVV- 2 (mondeling)
 Pagina:   5
 Vraag:    Kijken we hoe we leefomgeving groen houden en sociale structuur verbeteren. Wat is de ideale
           sociale structuur? Hebben we daar een beeld van? Welke sociale klassen zijn dit dan?
 Antwoord: We sturen in Arnhem op een gedifferentieerde wijkopbouw. Indicator voor een goede sociale
           structuur is de leefbarometer.
 Fractie:  PVV - 3 (mondeling)
 Pagina:   6
 Vraag:    Verder investeren in groen. Samenhang met ambities om de opgaven zo integraal mogelijk
           aanpakken. Betekent dat er verder geen aparte investeringen gedaan worden in groen?
 Antwoord: Dat betekent het zeker niet.
           Met de zin "Bij het verder vergroenen van Arnhem zoeken we de samenhang met andere
           ambities, zodat we de opgaven in de stad zo integraal mogelijk kunnen aanpakken" , bedoelen
           we dat we bij elke opgave die we hebben in de stad en in het buitengebied, kijken naar de
           meekoppelkansen voor vergroening. Denk hierbij aan natuur- en groeninclusief ontwerpen,
           bouwen en beheren. Een nieuw stukje Schuytgraaf, een inbreidingslocatie in de stad,
           koelteplekken in de Binnenstad, een rioolvervangingsproject. Ze kunnen allemaal bijdragen aan
           het verder vergroenen van Arnhem. Groene daken en gevels, schuil en nestgelegenheden voor
           vogels en vleermuizen, insectenhotels, bij- en vlinder vriendelijk bermenbeheer, oerbossen en
           gezonde stadsbomen. Deze kansen willen we benutten.
           Maar daarnaast blijven we natuurlijk doen wat we al deden. En met het groen- en bomenfonds als
           instrumenten investeren we in de kwaliteit van bestaand groen en realiseren we meer groen.
           Verder zetten we ook in het kader van de klimaatadaptatie in op vergroening om hiermee de
           opwarming tegen te gaan.
 Fractie:  PVV - 4 (mondeling)
 Pagina:   10
 Vraag:    Woonboten nieuwe haven: laatste zin. Definitief kasritme pas bepaald na gesprekken. Waarom?
           Is dat juridisch zo?
 Antwoord: Uit die gesprekken zal pas blijken wat eigenaren op basis van de voorwaarden in een
           raadsbesluit echt willen: direct verkopen, verkopen als er bijvoorbeeld een nieuwe woning
           gevonden is, of niet verkopen en de verdere formele procedures afwachten. Op basis daarvan
           kan een nauwkeuriger kasritme voorspeld worden.
 Fractie:  PVV - 5 (mondeling)
 Pagina:   20
 Vraag:    Het totaal komt neer op nadeel van 15 mln. Wie draait er op voor inkomstenderving bij de
           vergunningsplichtige evenementen? Gemeente? Rijk?
 Antwoord: De genoemde €15 mln zijn de totale verwachte kosten die deze corona-crisis met zich
           meebrengt. De inkomstenderving voor de evenementenvergunningen tot 1 september komt neer
           op een klein deel daarvan: € 8.700. Het Rijk heeft daar geen specifieke regeling voor, dus de
           gemeente draait daar voor op.
                                                      38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>