<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Gemeenteraad Arnhem

Bij elkaar op                12 mei 2021

Bij de bespreking van        Vaststellen: "Nota's reserves en voorzieningen en
                             investeren, waarderen en afschrijven" in samenhang met
                             vaststellen: "Wijziging verordening beleid en beheer"

Wijzigingsvoorstel van       Mattijs Loor - D66

Titel van het                Bestedingsplannen bestemmingsreserves
wijzigingsvoorstel
Nummer                       21A19
Zaaknummer                   552055

De volgende raadsleden stellen de volgende veranderingen voor:

I
Aan lid 4 van artikel 14 van de verordening betreft de te verlenen informatie bij het
instellingsvoorstel voor een bestemmingsreserve

“4. Het aantal bestemmingsreserves wordt zo veel mogelijk beperkt. Hiertoe dient voor
bestemmingsreserves bij het instellingsvoorstel informatie te worden verstrekt over:
- doel van de reserve;
- motief voor de instelling;
- voeding ervan;
- maximale hoogte (alleen voor bestemmingsreserves met een egalisatiefunctie);
- maximale duur (alleen voor bestemmingsreserves met een dekkingsfunctie);
- bestedingsraming voor de komende jaren (alleen voor bestemmingsreserves met een
dekkingsfunctie).”

Toe te voegen:

“Indien onttrekkingen het gevolg zijn van nog door het college nader uit te werken
projecten, kan de raad bij instelling van bestemmingsreserves besluiten dat voor
onttrekkingen conform de vastgestelde bestedingsraming maar boven een bepaalde
drempel, een expliciet raadsbesluit vereist is.
Voor enkele bestemmingsreserves kan als gevolg van het doel van de reserve, een
uitzonderingspositie gelden waar het gaat om de bestedingsraming, de maximale
hoogte of de maximale duur. De raad dient in die gevallen bij instelling van die reserve
expliciet te besluiten dat aan deze randvoorwaarden niet wordt voldaan.”
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>II
Aan het raadsbesluit aan het slot van onderdeel II. Inwerkingtreding toe te voegen:

Voor bestemmingsreserves waarvan de raad nog geen besluit heeft genomen dat
voldoet aan de eisen van het nieuwe lid 4 van artikel 14, wordt uiterlijk bij de begroting
2022 een voorstel voor een dergelijk besluit aan de raad aangeboden. Tot
besluitvorming daarover heeft plaatsgevonden, zijn onttrekkingen uit deze reserves bij
expliciet raadsbesluit of op basis van eerdere raadsbesluiten mogelijk.

Toelichting:

Met actualisatie van de nota's sluit het Arnhemse beleid aan bij de vigerende
wetgeving en terminologie opgenomen in het BBV en wordt tegemoetgekomen aan
gewijzigde bestuurlijke en ambtelijke wensen.

Met het in werking treden van de nota reserves en voorzieningen wordt voor
bestemmingsreserves met een dekkingsfunctie een actueel bestedingsplan verplicht.
Voor het grootste deel van de 31 bestemmingsreserves met een dekkingsfunctie zijn
de meerjarige dotaties en onttrekkingen (voor zover van toepassing) in kaart gebracht
en in de begroting opgenomen. Deze begrote dotaties en onttrekkingen vormen samen
met het vastgestelde doel het bestedingsplan.

Voor 6 reserves is nog geen (volledig) bestedingsplan dat in de begroting verwerkt kan
worden. Het gaat om de reserves voor onderzoek door de Rekenkamer, Raad, Fractie-
ondersteuning, werkinvesteringsfonds, duurzaam Arnhem (Klimaatfonds) en
omgevingslawaai. Bij de laatste drie reserves wordt volgens de memo van de
wethouder (9 april 2021) gewerkt aan een bestedingsplan zodat ook voor deze
reserves zo spoedig mogelijk bestedingsvoorstellen aan de raad kunnen worden
voorgelegd. Wij zouden graag zien dat voor deze drie reserves een bestedingsplan
wordt opgesteld zoals in deze verordening beoogd. Dat gaat dan bijvoorbeeld over de
begrote dotaties en onttrekkingen en de uitgaven per doelstelling.

Het zou kunnen dat bepaalde bestemmingsreserves een uitzondering zijn op deze
regel, bijvoorbeeld het klimaatfonds. Het is voor de raad in dat geval noodzakelijk om
te weten dat het om een uitzonderingspositie gaat. Ook kan de informatie die verstrekt
dient te worden ten behoeve van het instellingsvoorstel in dat geval afwijken van de in
de verordening beschreven criteria. Door in de verordening expliciet te verwijzen naar
deze uitzonderingspositie, weet de raad waarop zij moet sturen en is transparant dat
deze mogelijkheid bestaat. Dat geldt ook voor de mogelijkheid van een maximum
omvang van onttrekkingen zonder apart raadsbesluit.

Mattijs Loor - D66
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>