<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bij elkaar op                            16 september 2020


Bij de bespreking van                    Vaststellen: "Nota Risicomanagement en
                                         weerstandsvermogen"
Motie van                                Mattijs Loor - D66
                                         Guus van der Laak - Arnhem Centraal


Titel van de motie                       Realistischer inschatten en bewuster beleid


Nummer                                   20M209g
Zaaknummer                               466760
Onderstaande raadsleden stellen de raad voor om in de vergadering van 16 september een
besluit te nemen over een proces voor het verder verbeteren van de beheersing van financiële
risico’s voor de gemeente. Het proces moet leiden tot een voorstel met twee doelen:
     • Het beter inschatten van risico’s die meerdere jaren achter elkaar van invloed zijn.
     • Het maken van afspraken over de relatie tussen het opvangen van risico’s met reserves
         (dat heet het weerstandsvermogen), het vermogen van de gemeente in verhouding tot
         de schulden van de gemeente en de totale jaarlijkse omvang van de begroting (dat gaat
         om getallen die we ‘solvabiliteit’ en ‘schuldquote’ noemen).

De aanleiding is dat risico’s die meerdere jaren na elkaar kunnen optreden op dit moment maar
voor één jaar worden meegeteld. En dat er wel afspraken zijn vastgelegd over de aan te
houden reserves in verhouding tot de risico’s, maar er géén afspraken bestaan over het
beschikbare vermogen en de schulden.


We weten dat:
   • Sommige risico’s in het gemeentelijke risicoprofiel als ze optreden meerdere jaren achter elkaar
       financiële invloed hebben;1
   • Deze risico’s nu maar één keer worden meegenomen in de berekening van het benodigde
       weerstandsvermogen, terwijl sommige gemeentes ervoor kiezen om ook de risico’s in volgende
      jaren mee te tellen;
   • Op het moment dat het benodigde weerstandsvermogen op een andere manier wordt berekend,
       het geheel aan spelregels rondom dit weerstandsvermogen heroverwogen moet worden, wat
       een eenvoudige wijziging op dit moment onmogelijk maakt;
   • Het maken van afspraken over het benodigde weerstandsvermogen en de vrije besteedbaarheid
       van reserves indien dat vermogen bereikt is, zonder het vastleggen van doelen voor solvabiliteit
       en schuldquote, kan leiden tot uitgaves aan nieuw beleid terwijl het aflossen van schulden of
       anderszins verhogen van de solvabiliteit op dat moment wenselijker is.




1 Feitelijk is dit aan de orde voor alle risico’s die structureel doorwerken en van toepassing zijn op
structurele budgetten, omdat het in de regel niet mogelijk is binnen een jaar het beleid dusdanig bij te
stellen dat een financieel probleem wordt opgelost met extra inkomsten of minder uitgaven.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>We vinden dat:
   o De gemeente risico’s zo realistisch mogelijk moet proberen te ramen, ook al blijft het
      altijd een zo goed mogelijke schatting en geen exacte berekening;
   • Het meerjarig meewegen van risico’s op structurele budgetten een bijdrage kan leveren
      aan het meer realistisch ramen van het benodigde weerstandsvermogen;
   • Dat afspraken over weerstandsfactor, solvabiliteit en schuldquote ook moeten gaan over
      de samenhang tussen deze kengetallen, zodat de raad op een bewuste wijze en op
       basis van de samenhang tussen deze factoren zijn financiële keuzes maakt.

Daarom vraagt de gemeenteraad aan het College om:
  1. In overleg met experts, de auditcommissie en de financieel woordvoerders in de raad
     een voorstel te ontwikkelen voor het op enige wijze meerjarig meewegen van financiële
     risico's op structurele budgetten, en de daarbij behorende aanpassingen van de
     spelregels rond het weerstandsvermogen;
  2. Tevens in dit voorstel mee te nemen hoe afspraken over de gewenste ontwikkeling van
     de solvabiliteit en schuldquote in relatie tot het weerstandsvermogen in financiële
     spelregels vastgelegd kunnen worden;
  3. Het proces richting dit voorstel zo in te richten, dat de raad vóór de begroting 2022-2025
     hierover een besluit kan nemen.


Mattijs Loor - D66
Guus van der Laak - Arnhem Centraal




20m209g/p.2                                       AANGENOMEN
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>