<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Aan de gemeenteraad                                                       Datum            : 30 november 2021
                                                                          Zaaknummer       : 620499
                                                                          Contactpersoon   : Martine Meurs
                                                                          Telefoonnummer   : 026 3773346




Onderwerp: Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening i.v.m. seksuele straatintimidatie



Geachte voorzitter en leden,

Uw raad bespreekt het initiatiefvoorstel 'Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening i.v.m. seksuele
straatintimidatie'. Hierbij ontvangt u onze reactie op het initiatiefvoorstel.

Inleiding
Seksueel getinte opmerkingen, om seks vragen, de doorgang opzettelijk versperren, ongewenste
aanrakingen: dit is allemaal gedrag waar veel Arnhemmers nu mee te maken krijgen en waardoor zij zich
niet veilig op straat voelen, zich beperkt voelen in hun bewegingsvrijheid, of zelfs vrezen voor
verkrachting. Dit is onacceptabel. We zetten daarom, samen met de samenwerkingspartners in de stad,
in op een integrale aanpak, waarmee we seksuele intimidatie een halt toeroepen, zowel op straat als
online. De lokale integrale aanpak richt zich op zowel preventie als repressie en staat beschreven in het
uitvoeringsplan seksuele intimidatie Arnhem 2020-2023.

Initiatiefvoorstel wijziging Algemene Plaatselijke Verordening i.v.m. seksuele straatintimidatie
De fracties van SP, D66 en VVD hebben een initiatiefvoorstel ingediend, waarbij wordt voorgesteld
artikel 2.4.10 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) te wijzigen, zodat seksuele intimidatie op
straat in Arnhem strafbaar wordt. Het college ondersteunt dit voorstel.

De wijziging van de APV past binnen onze aanpak van seksuele intimidatie op straat. Met het strafbaar
stellen van seksuele intimidatie breiden we de handhavingsmogelijkheden en daarmee de mogelijkheden
om seksuele intimidatie te bestrijden verder uit. We geven daarmee onze professionals op straat de
instrumenten om direct in te grijpen bij ongewenst intimiderend gedrag. Bovendien laten we hiermee zien
dat we seksuele straatintimidatie onacceptabel vinden. Door seksuele intimidatie op te nemen in de APV
dragen we die norm nog sterker uit.

Op dit moment is in tegenstelling tot bijvoorbeeld bedreiging, belediging en ontuchtige handelingen,
seksuele intimidatie op straat nog niet strafbaar. Het huidige kabinet heeft een wetsvoorstel in




Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem
Telefoon 0800-1809 • Fax 026-3774830 • www.arnhem.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Datum            : 30 november 2021
Zaaknummer       : 620499
Pagina           :2




voorbereiding voor strafbaarstelling van seksuele intimidatie als onderdeel van een bredere wetswijziging
gericht op seksuele misdrijven (Zedenwet). Op 8 maart 2021 is deze wetswijziging in advies gegaan. De
implementatie van deze wetswijziging vindt naar verwachting pas in 2023 of 2024 plaats.
Enkele gemeenten hebben seksuele intimidatie op straat al wel opgenomen in hun APV zodat zij niet
hoeven te wachten op landelijke regels.

Consequenties
Met de voorgestelde wijziging van de APV krijgt de politie of een Buitengewoon Opsporingsambtenaar
(BOA) de mogelijkheid om seksuele intimidatie op straat ook daadwerkelijk te bestraffen. Hiervoor is wel
een heterdaad nodig.
Om de politie en de BOA’s ook daadwerkelijk in te kunnen zetten ten aanzien van handhaving van de
gewijzigde APV op het gebied van seksuele intimidatie op straat, moeten zij worden getraind. Bovendien
is extra inzet van deze professionals op de zogenoemde hotspots nodig om naleving van de gewijzigde
APV te kunnen controleren. Politie en BOA’s krijgen er een mogelijkheid bij om in te grijpen bij
ongewenst en intimiderend gedrag, maar dit vraagt ook om capaciteit en ruimte, en soms om prioriteiten
en keuzes. Samen met handhaving maken we een actieplan, waarin ook wordt beschreven wat de
financiële consequenties zijn van uw voorstel. Dit actieplan wordt in het eerste kwartaal van 2022 aan uw
raad aangeboden.



Hoogachtend,
het college van burgemeester en wethouders van Arnhem,
de secretaris,                        de burgemeester,


J.H. de Baas                                 A. Marcouch




Bijlage:
− Initiatiefvoorstel wijziging Algemene Plaatselijke Verordening i.v.m. seksuele straatintimidatie




Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem
Telefoon 0800-1809 • Fax 026-3774830 • www.arnhem.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>