<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bijlage 2b Gebundelde zienswijze
Onderdeel uitmakend van het raadsvoorstel
Vaststellen bestemmingsplan 'Fluvium Zuid-A'
Gebundelde zienswijze behorende bij het raadsvoorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan
‘Fluvium Zuid A’ (zaaknummer 666326)
GEANONIMISEERD
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>#1</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Van:
Verzonden:                           dinsdag 1 februari 2022 11:25
Aan:
Onderwerp:                           zienswijze Ontwerpbestemmingsplan Fluvium Zuid A
Opvolgingsvlag:                      Opvolgen
Vlagstatus:                          Met vlag
Aan Gemeente Arnhem
Inzake Ontwerpbestemmingsplan Fluvium Zuid A + m.e.r.-beoordelingsbesluit
Hierbij mijn zienswijze op het Ontwerpbestemmingsplan:
•       Zeer klein percentage van de het Nieuwe kadekwartier is moslim. In andere wijk is beter
en milieuvriendelijker gezien de hoeveelheid autoverkeer die dit oplevert.
•       Parkeren probleem als beide moskeeën dienst hebben. Ik heb geen berekening gezien van parkeren
voor 2 moskeeën.
•       geluidsbron bronsterkte: Bij Regels (specifieke gebruiksregels) staat maximaal 107 dB versus
Rapportage akoestisch onderzoek industrielawaai 70 dB. Hogere waarde dan 70 dB niet onderzocht.
•       aantal minaretten: 1 in Rapportage akoestisch onderzoek industrielawaai, 2 minaretten op de 1e bijlage in
Geluid (zie plaatje), bij de Regels 1. Het onderzoek is blijkbaar uitgegaan van 2 minaretten en dus onjuist.
•       INVOERGEGEVENS AKOESTISCH OVERDRACHTSMODEL: de nieuwe woningbouw is niet meegenomen,
wel is meegenomen hoger dB waardes dan 107 dB en nachtelijk geluid. Is dit een opmaat voor meer hinder? Ligt
er reeds uitbreidingsplan?
•       Mortuarium: de gemeente moet aanvullende eisen stellen.
•       Toestaan ’s ochtendvroeg geluid van minaret is onnodig.
Graag meenemen in de procedure als zienswijze. Heb gebeld, echter geen gehoor. Als ik toch nog moet bellen
om aan de procedure te voldoen: laat me dan graag weten.
Met vriendelijke groet,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>#2</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Van:
Verzonden:                           woensdag 2 februari 2022 18:20
Aan:
Onderwerp:                           Ontwerp bestemmingsplan moskee Westervoortsedijk
Opvolgingsvlag:                      Opvolgen
Vlagstatus:                          Met vlag
Aan Gemeente Arnhem
Inzake Ontwerpbestemmingsplan Fluvium Zuid A + m.e.r.-beoordelingsbesluit
Hierbij mijn zienswijze op het Ontwerpbestemmingsplan:
•       Zeer klein percentage van de het Nieuwe kadekwartier is moslim. In andere wijk is beter
en milieuvriendelijker gezien de hoeveelheid autoverkeer die dit oplevert.
•       Parkeren probleem als beide moskeeën dienst hebben. Ik heb geen berekening gezien van parkeren
voor 2 moskeeën.
•       geluidsbron bronsterkte: Bij Regels (specifieke gebruiksregels) staat maximaal 107 dB versus
Rapportage akoestisch onderzoek industrielawaai 70 dB. Hogere waarde dan 70 dB niet onderzocht.
•       aantal minaretten: 1 in Rapportage akoestisch onderzoek industrielawaai, 2 minaretten op de 1e bijlage in
Geluid (zie plaatje), bij de Regels 1. Het onderzoek is blijkbaar uitgegaan van 2 minaretten en dus onjuist.
•       INVOERGEGEVENS AKOESTISCH OVERDRACHTSMODEL: de nieuwe woningbouw is niet meegenomen,
wel is meegenomen hoger dB waardes dan 107 dB en nachtelijk geluid. Is dit een opmaat voor meer hinder? Ligt
er reeds uitbreidingsplan?
•       Mortuarium: de gemeente moet aanvullende eisen stellen.
•       Toestaan ’s ochtendvroeg geluid van minaret is onnodig.
Graag meenemen in de procedure als zienswijze.
Met vriendelijke groet,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>#3</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Gemeente Arnhem
College van Burgemeester en Wethouders
Postbus 9029
6800 EL Arnhem
Onderwerp: zienswijze ontwerp bestemmingsplan Fluvium Zuid A.
Arnhem 2 februari 2022
Geachte leden van het college van Burgemeester en wethouders
Op 24 december is er in de staatscourant een publicatie verschenen van het ontwerp
bestemmingsplan Fluvium Zuid A. Hiermee wordt gelegenheid geboden om zienswijzen in te dienen.
Ik maak graag gebruik van deze mogelijkheid.
Vooropgesteld, ik ben van mening dat voor de islamitische gemeenschap van Arnhem plek moet
zijn. Mijn zienswijze is dus geen bezwaar tegen de komst van een moskee maar wel over de wijze
waarop dit proces tot stand komt en impact van plan op de omgeving.
Proces
Tot op heden is er erg weinig met de buurt gecommuniceerd over de planvorming rond de moskee.
De islamitische unie Ayasofya Arnhem heeft eenmalig een online bijeenkomst georganiseerd met
het vreemde onderwerp ‘de activiteiten die de moskee organiseert’. Dit sloot op dat moment niet
aan op de behoefte. Voor een buurt gaat het op zo’n moment over de impact van het gebouw op de
omgeving. Er was vervolgens een lange tijd van stilte waarna er opeens een ontwerp
bestemmingsplan ter inzage wordt gelegd. Pas nu wordt duidelijk wat de plannen voor de moskee
inhouden.
Mijn bezwaar is dat dit geen goed planproces is. Een ontwerp bestemmingsplan is een zeer
vergaande stap in de juridische procedure. Daarnaast wordt alleen hiermee alleen inzicht gegeven in
die zaken die ruimtelijk relevant zijn in een juridisch document. Andere zaken blijven daardoor
onduidelijk het plan wordt daarmee gelijk een juridische kwestie.
Aangezien er is gekozen voor een zeer minimaal planproces ga ik in op alle, voor mij relevant, punten
en vertrouw erop dat een zienswijze op het ontwerp bestemmingsplan tevens wordt opgevat als een
reactie op andere, mogelijk hierna, volgende planproducten en besluiten (art 2.3 Awb).
Geluidsniveau moskee
Ten aanzien van het geluidniveau lijkt er een plan te liggen waarmee de gemeenteraad regels
stelt met betrekking tot duur en geluidsniveau. Ook is het geluid wat wordt veroorzaakt voor het
oproepen tot belijden van godsdienst of levensovertuiging beoordeeld in het kader van een goede
ruimtelijke ordening. Toch roept dit plan diverse vragen en bezwaren op.
Er is gerekend op de gevel van de Stokerstraat. De woningen hebben een max bouwhoogte van 9
meter (en niet de 20 meter waarmee is gerekend). Er is gerekend met een beoordelingshoogte van
1,5 meter. De geluidsbron van de minaret wordt gesitueerd op een hoogte van 6 meter geluidsbron.
Het bezwaar bestaat uit een aantal punten
     -    Er is geen rekening is gehouden met het feit dat geluid op 6 meter hoogte gemakkelijk over
         een gebouw van 9 meter heen gaat.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>    -   In het akoestisch onderzoek is uitgegaan van een aantal punten op de gevel die geluid geven,
        zoals koelinstallaties. De geluidsinstallatie van de minaret lijkt hier in meegenomen als
        geluidsbron in de figuur 3.3. Er is dus een fout gemaakt in het geluidsonderzoek.
    -   In de planregels staat dat de bron van het geluid begrensd op 107 dB deze grens is niet
        gemotiveerd. Deze kan dus ook lager, op een aanvaardbaar niveau in een stillen woonwijk
        worden begrenst. Om een beeld te geven van het volume dat een installatie met 107 dB bij
        de bron produceert. Het RIVM adviseert in discotheken het geluid niet harder te zetten dan
        102 dB.
    -   En onduidelijk is hoe de geluidsreflectie is omgegaan. Uit ervaring blijkt dat wanneer ten
        westen van deze buurt geluid wordt geproduceerd zoals met koningsdag, dit geluid sterk
        weerkaatst tegen het gebouw ‘de transformatie’ en de haaks daarop staande
        appartementen. Hier lijkt geen rekening mee te zijn gehouden.
    -   En er wordt gerekend met de normen van een gemengd gebied terwijl er in feite sprake is
        van een rustige woonwijk. Zeker nu er plannen zijn dat de belangrijkste geluidsproducten,
        Van Houtum recycling, over enkele jaren vertrekt.
Parkeren
Op de site van CROW is het rapport “parkeren en ruimtelijke ordening, een wereld te winnen’ van
kennisplantform verkeer en vervoer uit 2014 gepubliceerd waarin wordt aanbevolen om
parkeeroplossing op projectniveau maatwerk moet worden geleverd. Daar lijkt hier geen sprake van.
Mijn bezwaar is dat:
    -   Onduidelijk is of er rekening is gehouden met de regionale functie van de moskee. Er wordt
        gesteld dat de moskee een lagere aantal verkeerbewegingen genereerd dan de eerder
        toegestane functie. Het effect van een moskee op zijn omgeving is weel wezenlijk anders dan
        een bedrijf. Bij een moskee mag er worden verondersteld dat de verkeersbewegingen
        piekmomenten zullen betreffen. Dat is een heel ander effect dan een bedrijf dat gedurende
        een hele dag verkeer aan trekt.
    -   Voor de parkeervoorzieningen wordt uitgegaan van circa 350 bezoekers op een vrijdag en
        een norm van 0,15 er vanuit gaand dat het een religiegebouw is. In het geluidsonderzoek
        uitgegaan van 370 bezoekers op een vrijdag. Het totaal aantal bezoekers dat op zo’n dag
        aanwezig is dus volstrekt onduidelijk.
    -   Onduidelijk is ook in welke ruimtes deze 350 mensen aanwezig zijn. Want er zijn niet alleen
        gebedsruimtes maar ook een feestzaal, klaslokalen en detailhandel. Het kan dus goed zijn
        dat er tegelijk gebruik wordt gemaakt van de leslokalen en de bijeenkomst zaal. Dit kan
        betekenen dat er veel meer mensen aanwezig zijn. Voor het gebruik van elk van deze
        functies heeft de gemeente weer aparte parkeernormen. Deze zijn niet toegepast op deze
        locatie.
    -   In Beleidsregels voor toepassing van artikel 2.5.30 van de Bouwverordening gemeente
        Arnhem 2003 staat dat “Uitgangspunt van artikel 2.5.30 is dat de aanvrager van een
        bouwvergunning er alles aan doet om de parkeereis op eigen terrein te realiseren”.
        Niet is onderbouwd waarom de gemeente in haar eigen beleid aangeeft dat
        parkeervoorzieningen op eigen terrein moeten worden gerealiseerd en voor de moskee een
        uitzondering wordt gemaakt door 33 parkeerplekken op straat toe te schrijven aan de
        moskee. Temeer omdat op piekmomenten er een toename van het aantal bezoekers is met
        42%. Ik maak daarom bezwaar tegen het ‘toewijzen van 33 parkeerplekken op straat’ aan de
        moskee.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>    -   Onduidelijk is wel betaal parkeren regiem hier gaat gelden. Hier moet tenminste het betaald
        parkeren regiem van 9-18 uur op straat worden ingevoerd zodat parkeren op eigen terrein
        aantrekkelijk wordt. En ik verzoek zeer frequent parkeeronderzoeken plaats te laten vinden
        zodat gemonitord wordt of het parkeervoorziening en het parkeergedrag niet ten kosten
        gaat van de leefbaarheid in de buurt.
Verkeerscirculatie en verkeersveiligheid
Er wordt voorgesteld de parkeerplaatsen via de Van Oldenbarneveltstraat te ontsluiten. Dit
betekent dat de auto’s door de woonwijk moeten rijden.
Mijn bezwaarpunten zijn de volgende:
    -   Veel van de bezoekers zullen van elders uit Arnhem en uit de regio komen en dus met de
        auto. Ontsluiting via de Van Oldenbarneveltstraat leidt over de gehele lengte van de Van
        Oldenbarneveltstraat tot een aanzienlijk piek in het verkeersaanbod. Aan de Van
        Oldenbarneveltstraat is ook de Al Fath moskee gevestigd wat nu de gebeds- en feestdagen
        al tot problematische verkeerssituatie en parkeersituaties leidt.
    -   De kruising met het hoofdfietsverbinding op de Van Verschuerstraat en de rotonde met de
        Johan de Wittlaan leiden op dit moment al regelmatig tot files op de Van
        Oldenbarneveltstraat.
    -   De Van Oldenbarneveltstraat is qua breedte niet berekend op deze toename. Er is geen
        vrij liggend fietspad in het 50km gebied en het wegprofiel in het 30 km gebied is te smal
        voor twee passerende auto’s en twee fietsers.
Welstand en stedenbouwkundige visie
In het ontwerp bestemmingsplan is een beschrijving van de huidige situatie opgenomen. Hierin is
opgenomen dat Fluvium Zuid onderdeel is van de planontwikkeling van het Nieuwe Kade kwartier
(voorheen Centrum Oost). Voor deze ontwikkeling is een stedenbouwkundig plan met
beeldkwaliteitseisen gemaakt door Palmbout Urban Landscaps. Dit is tevens onderdeel van het nu
geldend bestemmingsplan Fluvium Midden - Westervoortsedijk West
Ik maak bezwaar tegen het ontbreken van een stedenbouwkundige visie inclusief beeldkwaliteit
plan voor de ontwikkeling van de moskee.
Mijn bezwaar is dat met het stedenbouwkundig plan van Palmbout Urban Landscaps is met veel
zorg een nieuw stuk stad vormgegeven. Aan de ontwikkeling van de moskee wordt nu niet de
noodzakelijke zorg besteed. Er is geen stedenbouwkundige visie in het plan opgenomen. Er wordt
een gebouw vastgeplakt aan het einde van de woonwijk zonder dat er een relatie wordt gelegd in
vorm en uiterlijk van dit gebouw met zijn omgeving.
Het stedenbouwkundig plan van Palmbout Urban Landscaps voorziet in een centrale plek in de
nieuwe buurt bij het pleintje op de kruising van de Westevoortsedijk met de Rietgrachtstraat en de
Broekstraat. Een moskee moet dus opgaan in het bouwblok dat in het stedenbouwkundigplan van
Palmbout Urban Landscaps en geen onderscheidend positie innemen in het gevelbeeld. Het is
volstrekt onduidelijk hoe dit wordt vormgegeven. Dit geldt tevens voor de minaret en de
programmering (zie hierna kopje detailhandel).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Detailhandel
In de structuurvisie 2020- 2040 stelt u voor het gebied ten oosten van het centrum “Streefbeeld is
een creatief woon/werkmilieu in een nieuw levendig stedelijk gebied, dat inspeelt op de industriële
historie van de plek. Er is een woonprogramma voorzien van circa 2.350 woningen. Hierbij worden
combinaties nagestreefd met lichte, kleinschalige bedrijfsruimten voor met name creatieve beroepen
en initiatieven in de zakelijke dienstverlening.” Onduidelijk is waarom het toevoegen van
detailhandel noodzakelijk is op deze plek. Ik maak bezwaar tegen het vestigen van een supermarkt
en kapper om de volgende redenen:
     -   De wijk ligt tussen het centrum van Arnhem en winkelcentrum Lely in. Er is geen visie om
         van de Westevoortsedijk een winkelstraat te maken. Onduidelijk is daarom waarom er losse
         detailhandel in een maatschappelijke functie moet worden gevestigd. Het vestigen van
         solitaire winkels is in strijd met uw detailhandels beleid “detailhandelsvisie Arnhem 2016-
         2021”
     -   Door de ondernemers van Arnhem centrum streven een compact centrum gebied door losse
         detailhandel toe te staan draagt hier niet aan bij.
     -   De beoogde supermarkt locatie op de hoek van de Rietgrachtstraat met de Westevoortsedijk
         is inmiddels ingevuld met een gezondheidscentrum waaruit geconcludeerd mag worden dat
         het kennelijk niet aantrekkelijk is om hier een detailhandel te realiseren.
     -   Onduidelijk is daarom waarom er binnen het gebouw van een moskee, een maatschappelijke
         voorziening, detailhandel vierkantenmeters noodzakelijk zijn. Het worden losstaande winkels
         zonder relatie met hun omgeving. Dit zal in de context van moskeeën in overwegend
         islamitische landen anders zijn maar dat hangt dus samen met de stedenbouwkundige opzet
         en plek van het gebouw in de stad. Op de plek waar de moskee gepland staat is geen sprake
         van een winkelstraat.
Ik zie uw reactie tegemoet,
Met vriendelijke groet
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>#4</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Naam

Adres:

Woonplaats:

Afgegeven documenten:i
Datum van afgifte:

Document/kenmerk:

in ontvangst genomen door

Handtekening baliemedewerker

in ontvangst genomen door DIV/Naam en paraaf:

Datum en tijd in ontvangstname:

Barten

Afg

Gemeente Arnhem

E

ret S777

re le 4 DD v-2N ki

= > GN}
parasite Hides
Pat fee =

ZARTINIS

gr gjweuusv

</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                      VANGOUD
                                     Advocaten voor vastgoed en overheid
Gemeenteraad van Arnhem
Postbus 9029
6800 EL Arnhem
Tevens per e-mail:
Datum                  3 februari 2022
Onze referentie        D20210366
Uw referentie          Fluvium Zuid A
Inzake                 Stichting Westervoortsedijk / Advies bestemmingsplan Fluvium Zuid A
Doorkiesnummer
E-mail
Geachte raad,
Namens de Stichting Westervoortsedijk, gevestigd en kantoorhoudende aan de
Westervoortsedijk 95A (6827AW) te Arnhem, (hierna: de stichting) wordt hierbij een zienswijze
ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan Fluvium Zuid A met nummer
NL.IMRO.0202.992.0201, dat u vanaf 24 december 2021 ter inzage heeft gelegd (bijlage 1).
1.      Achtergrond zienswijze
De stichting heeft zich ten doel gesteld om het belang van een goede ruimtelijke ordening
alsmede het vestigingsklimaat in de directe omgeving van de Westervoortsedijk te behartigen
in de breedste zin van het woord. Het betreft een bijzonder gebied, met een grote dynamiek
op een steenworp afstand van de binnenstad. Het gebied is geen rustig bezit. In de directe
omgeving van de Westervoortsedijk heeft de laatste tijd een aantal ingrijpende
binnenstedelijke herontwikkelingen plaatsgevonden en er staan ook nog grote ontwikkelingen
op stapel. Denk daarbij aan de grootschalige nieuwbouw het Cobercoterrein, de Rijnwijk en
het Gashouderskwartier, waarvoor uw gemeenteraad recentelijk de benodigde planologische
besluiten heeft vastgesteld. Het gebied kent kortom zijn eigen problemen en uitdagingen.
Het ter inzage gelegde ontwerpbestemmingsplan voorziet in de bestemmingswijziging van een
van de laatste vacante bedrijfskavels in het gebied om de bouw van een moskee met een
verscheidenheid aan nevenfuncties mogelijk te maken. De stichting heeft vanzelfsprekend geen
enkel probleem met de bouw van een moskee, kerk of enig ander religieus gebouw. Zij vindt
echter dat de thans gekozen locatie erg ongelukkig is. In een lastig gebied met een zeer hoge
verkeers- en parkeerdruk (die met alle nieuwbouwopgaven alleen nog maar groter zal
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                     VANGOUD
                                     advocaten voor vastgoed & overheid
worden) wordt een functie bestemd die op piekmomenten tot een verkeers- en parkeerinfarct
zal leiden. Daarnaast wordt in een gebied waar van oudsher veel bedrijvigheid is gevestigd
waarvan slechts één bedrijfskavel resteert, deze schaarse bedrijfskavel opgeofferd voor
maatschappelijk gebruik. Daarmee wordt een gebiedsvreemde functie toegevoegd.
De argumenten van de stichting tegen de beoogde planwijziging treft u hierna aan.
2.       Opofferen bedrijfskavel
De stichting is van mening dat de huidige bestemming van het perceel getuigt van een goede
ruimtelijke ordening. Er is sprake van een bestemming voor bedrijven tot en met milieucategorie
2. Deze (relatief lichte) bedrijvigheid verhoudt zich goed tot de aangrenzende woonbestemming,
kantoorpanden, het gasverdeelstation en de andere bedrijfskavels in de directe omgeving. Een
bedrijfsbestemming is niet geluidsgevoelig en is ook geen kwetsbaar object. Het is kortom een
ideale invulling van het plangebied.
Er bestaat daarnaast een grote behoefte aan bedrijfskavels in deze omgeving en het
aanbod is nihil. Er zijn zelfs meerdere concrete gegadigden om zich bedrijfsmatig op deze
kavel te vestigen. Wat de stichting betreft is wijziging van de bestemming dus helemaal
niet nodig en zelfs ongewenst.
3.       Dubbelbestemming
Indien uw raad in weerwil van het voorgaande meent dat een maatschappelijke bestemming op
deze locatie getuigt van een goede ruimtelijke ordening, dan dient de nieuwe bestemming in
ieder geval een dubbele bestemming 'Maatschappelijk/Bedrijven' te zijn, zodat het perceel in de
toekomst een alternatieve aanwendbaarheid kent. In de collegenota van 16 juni 2020 (bijlage
2) die onderdeel uitmaakt van de raadsinformatiebrief, wordt op pagina 2 ook gesproken over
de     verruiminq     van    de     bestemming        van     'Bedrijven' naar `Maatschappelijke
doeleinden/bedrijven'. Mocht de bouw van de moskee om welke reden dan ook niet doorgaan,
of mocht de moskee op enig moment in de toekomst sluiten, dan kan het terrein zonder
bestemmingswijziging in gebruik worden genomen voor de -in de ogen van de stichting-meest
optimale invulling met bedrijvigheid. De gemeentelijke voorwaarden voor gronduitgifte kennen
een aanbiedingsplicht aan de gemeente. Ook vanuit gemeentelijk perspectief geniet een kavel
met een ruimere bestemming de voorkeur.
4.       Stedenbouwkundige invulling
Het oostelijke centrumgebied is -zoals hiervoor reeds is aangegeven- volop in ontwikkeling.
Voor de (woning)bouwplannen die hier zijn/worden gerealiseerd, werden in april 2012 zeer
strikte stedenbouwkundige- en beeldkwaliteitseisen vastgesteld die nadien bij iedere
ontwikkeling ook strikt door de gemeente zijn toegepast. Uitgangspunt voor dit deel van de
Westervoortsedijk is een lanenstructuur met een beperkte bouwhoogte en zoveel mogelijk
aaneengesloten bebouwing en dichte hoeken. Voor het specifieke kavel is zelfs een footprint en
bebouwingsenveloppe opgesteld, die in de figuur hieronder zijn opgenomen (Fluvium-Zuid, Blok
L).
                                                                                              2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                                          VANGOUD
                                          adv ocaten voor v ast goed & overheid
      FLUVIUM-ZUID (BLOK L)
   Fluvium-zuid wordt ontwikkeld als bedrijven en kantorenge-
   bied. Door de aanleg van een nieuwe straat ten zuiden van
   de nieuwe woonblokken wordt Fluvium-zuid aan alle drie
   zijden omsloten door straten. Met terugwerkende kracht
   kunnen daarmee de reeds ontwikkelde gebouwen worden
   opgenomen in een samenhangend stadsblok. Fluvium-zuid
   wordt daarmee ook een samengesteld bouwblok met een
   eigen binnenmilieu dat zich voegt in het overkoepelend
   stadsbeeld.
   De nieuw te ontwikkelen kantoorbebouwing moet daartoe
   gevelwanden gaan vormen langs de nieuwe straat en de
   Westervoortsdijk. Ook op de zuidelijke punt zal
   afsluitende bebouwing moeten verrijzen die de
   samenkomst van de Westervoortsedijk en de Van
   Oldebarneveldtstraat markeert.
   Het verdient om kwalitatieve redenen aanbeveling de
   ruimte tussen de bestaande en nieuwe bedrijfsbebouwing
   als een tuin in te richten. In deze tuin is plek voor een
   centraal gelegen parkeergebouw. De binnenhof wordt
   ontsloten vanaf de Van Oldebarneveldtstraat.
   In de verkavelingsopzet is rekening gehouden met nieuwe
   gasleidingtracé's, een gasontvangststation, een zuurriool
   en groepsrisico's.
Figuur 1: uitsnede stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan
                                                                                3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                    VANGOUD
                                    advocaten voor vastgoed & overheid
Het is in de ogen van de stichting evident dat de stedenbouwkundige structuur die de
gemeente hier voorstaat bestaat uit gesloten gevelwanden langs de nieuwe straat en de
Westervoortsedijk met een besloten binnentuin met parkeeroplossing. In het thans ter
inzage gelegde ontwerpbestemmingsplan lijkt van die gedachte niets overgebleven.
De stichting is van mening dat de gemeente zich als betrouwbare overheid dient te conformeren
aan eerder vastgestelde stedenbouwkundige en beeldkwaliteitskaders. Deze kaders hebben
voor alle ontwikkelingen in de omgeving als strikte leidraad gegolden en kunnen niet ineens
voor een op zichzelf staand initiatief volledig worden losgelaten.
Datzelfde geldt voor de materialisatie en uitstraling die voor dit gebied altijd is nagestreefd. Er
moest vanwege het van oudsher industriële karakter van het gebied steeds sprake zijn van
robuuste vormgeving en materiaalgebruik, rode gebakken stenen, hout, metaal, etc. In het
onderhavige bestemmingsplan blijkt op geen enkele wijze van de voortzetting van die uitgezette
lijn. Er is geen nieuw beeldkwaliteitsplan opgesteld om de vormgeving van de moskee te laten
aansluiten op de omgeving. In een gebied dat jaren lang met zulke strenge eisen zo zorgvuldig
is vormgegeven, dient op zijn minst deugdelijk te worden gemotiveerd waarom dit kavel ineens
alles wordt losgelaten en bij wijze van spreken een ‘welstandsvrije' situatie in het leven wordt
geroepen. De stichting hecht eraan dat nieuwbouw op dit kavel, voor welke functie dan ook, zich
conformeert aan de uitgangspunten die ook voor de rest van het gebied gelden. In de ogen van
de stichting ligt het dus voor de hand om een nieuwe beeldkwaliteitsparagraaf te schrijven
waarin duidelijke eisen worden gesteld aan de inpassing en vormgeving van de nieuwbouw op
deze locatie.
5.        Verkeer en parkeren
Een groot zorgpunt van de stichting is dat de parkeerbehoefte als gevolg van de nieuw te bouwen
moskee ernstig wordt onderschat. Dit zit hem enerzijds in de gekozen normstelling van 0,15 per
zitplaats uit het 18 jaar geleden vastgestelde parkeerbeleid dat op grond van het sinds 1 juli
2018 vervallen artikel 2.5.30 van de bouwverordening. Deze normstelling is gezien de ligging
van de moskee veel te laag. In vergelijkbare situaties elders in het land wordt een normstelling
van 0,3 (of hoger) gehanteerd.
Daarnaast zit deze onderschatting hem in het felt dat ten onrechte geen realistische worst-
case benadering is gemaakt van de bezoekersaantallen, het autogebruik en de samenhang
van verschillende functies die tegelijk in gebruik mogen zijn.
Tot slot wordt op de zogenaamde `bijzondere dagen' die twee keer per jaar zijn toegestaan, een
parkeerprobleem afgewenteld op de omgeving, zonder dat is aangetoond dat daarvoor
parkeercapaciteit bestaat. Een structureel twee keer per jaar terugkerend knelpunt is niet
incidenteel en kan in planologische zin niet worden genegeerd. Er dient derhalve te worden
onderzocht of en zo ja hoe de parkeerdruk in die situatie kan worden opgevangen. De stichting
heeft kortom ernstige twijfels bij de vraag of het bouwplan voorziet in voldoende
parkeergelegenheid.
                                                                                                 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                     VANGOUD
                                     advocaten voor vastgoed & overheid
Uit ervaring weet men dat de bezettingsgraad in het openbaar gebied op de piekmomenten van
de moskee zeer hoog is en er dus geen mogelijkheid is om die parkeerdruk daar op te vangen.
Die parkeerdruk zal met de Iaatste nog op stapel staande ontwikkelingen in de omgeving alleen
maar groter worden.
Een onderschatting van de parkeerdruk werkt door in de uitgangspunten die zijn gehanteerd bij
het onderzoeken en beoordelen van de aanvaardbaarheid van de (nieuwe) verkeerssituatie. Het
aantal te realiseren parkeerplaatsen ligt namelijk ten grondslag aan de berekening en
onderbouwingen van de aanvaardbaarheid van de toekomstige verkeerssituatie. Zie de uitsnede
hieronder.
Hierna wordt toegelicht dat er hiermee sprake is van een vergaande onderschatting van de
toekomstige verkeer- en parkeersituatie. Nader onderzoek en een nadere afweging hieromtrent
kan daarom niet worden gemist. Een verkeersonderzoek uitgevoerd door een ter zake deskundige
trof de stichting helaas niet bij de ter inzage gelegde stukken aan. Dit dient alsnog te gebeuren
en stichting wordt daarna graag in de gelegenheid gesteld om hierop te reageren alvorens het
plan al dan niet verder in procedure wordt gebracht. Ter toelichting dient het navolgende.
5.1         Een planologische benadering is niet pebaseerd op de werkelijke toekomstige situatie
De planologische benadering paragraaf 3.3 van de plantoelichting (verkeerssituatie van vigerende
(niet gerealiseerde) planologie vs. verkeersgeneratie vanuit de gerealiseerde parkeerplaatsen in
de toekomstige situatie) doet geen recht aan het specifieke karakter van
                                                                                               5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                                    VANGOUD
                                    advocaten voor vastgoed & overheid
de moskee en dan met name niet de verkeer- en parkeer 'pieken' die eigen zijn aan de
Moskee (het vrijdaggebed, maar ook het houden van vele omvangrijke bijeenkomsten
(rouwen, trouwen etc.)).
De maximale berekende verkeersbewegingen volgens de plantoelichting betreffen 159
verkeersbewegingen . Zie de uitsnede hiervoor en de plantoelichting:
         "[...] Maar zelfs op de piekdag voor de moskee is er sprake van een vermindering
         van de verkeersgeneratie (max 159 ritten). Er zal wel sprake zijn van een piek bij
         aan- en wegrijden.
In de plantoelichting wordt dus gesteld dat op een piekdag maximaal 159 verkeersbewegingen
zullen plaatsvinden en kennelijk wordt dat ruimtelijke aanvaardbaar gevonden, hoewel de
plantoelichting over de concrete ruimtelijke beoordeling niets vermeldt.
Echter, indien deze onderbouwing van de piekdag (vol bezet) wordt afgezet tegen de opgave
van het aantal verkeersbewegingen in andere onderzoeken die bij het plan zijn gevoegd, wordt
duidelijk dat de verkeersgeneratie van het plan in paragraaf 3.3 van de plantoelichting op grove
wijze is onderschat. Dat geldt vervolgens ook voor de parkeerdruk die het plan in de praktijk
zal genereren.
Het doordenken van de reele situatie leidt tot het oordeel dat er sprake is van een toekomstig
onaanvaardbare ruimtelijke situatie. Zo is in het onderzoek Iuchtkwaliteit (NIBM) is opgenomen
dat in een worst case situatie niet 159 verkeersbewegingen op vrijdag plaatsvinden, maar 630
(!). Zie de uitsnede van tabel 3.1 van pagina 4 van bijlage 6 van de plantoelichting hieronder.
Indien vervolgens een zelfde 'spiegeltechniek' wordt toegepast - parkeerplaatsen >
verkeersbewegingen zoals dit in paragraaf 3.3 van de plantoelichting is gedaan, levert dit
een parkeerbehoefte op van 315 parkeerplaatsen en niet 53.
Parkeerplaatsen                  Verkeersbewegingen (vrijdag)
53                               106
315                              630
Weliswaar geldt voor dit onderzoek luchtkwaliteit dat als worst case uitgangspunt is gehanteerd
dat alle bezoekers met de auto komen, maar als ter correctie een substantiële "afslag" wordt
gehanteerd, is nog steeds sprake van een substantiële onderschatting van het
                                                                                              6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                      VANGOUD
                                      advocaten voor vastgoed & overheid
aantal verkeersbewegingen en het benodigde aantal parkeerplaatsen. In het akoestisch
onderzoek (industrielawaai) staat het volgende vermeld (pagina 6 van bijlage 3 bij de
plantoelichting):
          "Uit de opgave van de opdrachtgever worden circa 370 bezoekers verwacht, waarvan 250
          in de dag-, 100 in de avond- en 20 in de nachtperiode. In onderhavig onderzoek is ervan
          uitgegaan dat 50% van de bezoekers met de auto komt."
Indien er inderdaad vanuit wordt uitgegaan dat 50% van de bezoekers met de auto komt
(hetgeen gelet op de ligging van de moskee in Arnhem eerder nog een onderschatting lijkt),
dan is nog steeds sprake van een substantiële onderschatting van de verkeersgeneratie in de
plantoelichting. Doorrekenend vanuit de opgave in het onderzoek luchtkwaliteit zou dit
betekenen dat er op de vrijdag piek een verkeersgeneratie van 315 verkeersbewegingen zal
bestaan 158 parkeerplaatsen nodig zijn. Dat staat nog steeds in schril contrast met de aantallen
verkeersbewegingen waarvan in de plantoelichting wordt uitgegaan en duidelijk is dat het te
realiseren parkeerplaatsen onvoldoende is.
Het bepaalde in de planregel 4.3 (zie hieronder) maakt voorgaande conclusies niet anders. Een
gebruiksregel waarin wordt gestuurd op de aanwezigheid van personen, stuurt niet op de
parkeerdruk en de verkeersgeneratie van die personen, terwijl dat wel noodzakelijk is. Dit maakt
dat planregel 4.3 onder c en d niet borgt dat sprake is van een goede ruimtelijke ordening, terwijl
artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) dat wel verlangt.
          c. Ter plaatse van de gronden met de bestemming 'Maatschappelijk' mogen maximaal 350
          personen tegelijkertijd aanwezig zijn.
          d. Ter plaatse van de gronden met de bestemming 'Maatschappelijk' mogen, in afwijking
          van artikel 4.3 onder c, gedurende twee dagen per kalenderjaar, maximaal 500 personen
          tegelijkertijd aanwezig zijn.
5.2      Verkeerscongestie en parkeeroverloop: nader onderzoek noodzakelijk
Het voorgaande maakt duidelijk dat in de praktijk omwonenden/belanghebbenden zich straks
met zeer grote regelmaat geconfronteerd zullen zien met verkeerscongestie en
'parkeeroverloop'.
De parkeeroverloop is slechts ten aanzien van speciale dagen erkend. Daarover staat in de
plantoelichting het volgende vermeldt:
          Op speciale dagen kan het aantal bezoekers circa 500 bedragen. Dit komt slechts incidenteel
          voor en is dus niet maatgevend. Op deze piekmomenten kunnen bezoekers in de openbare
          ruimte parkeren. Langs de parallelweg van de Westervoortsedijk is aan de zijde van de
          moskee parkeerruimte voor circa 33 auto's. Voor de piekmomenten zijn 150*0,15= 22,5,
          afgerond 23 parkeerplaatsen benodigd. Er zijn dan ook voldoende parkeerplaatsen in de
          openbare ruimte aanwezig om de parkeerbehoefte op piekmomenten op te vangen.
Kennelijk wordt verondersteld dat alleen op speciale dagen sprake zal zijn van
'parkeeroverloop'. Zoals uit het voorgaande al volgt, deelt de stichting die visie dus niet en
                                                                                                  7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                                  VANGOUD
                                  a d v o c a t e n v o o r v a sl g o e d & o v e r h e i d
meent zij dat nader deskundigenonderzoek (en vervolgens een naderafweging) hieromtrent
nodig is. Verder kan niet zo maar worden gesteld da er ruimte is voor 33 auto's, dat 23 minder
is dan 33 en dat er daarom geen probleem ontstaat. Het veronderstelt namelijk beschikbaarheid
van die parkeerplekken en dat is nu reeds niet het geval. Een parkeerdrukmeting kan dus niet
worden gemist. Vervolgens zal na het uitvoeren van die meting, ook de parkeerdruk vanwege
het gebruik van de nieuw te bouwen woningen in Fluvium moeten worden betrokken. De
stichting ziet deze onderbouwing graag tegemoet en wordt vervolgens graag in de gelegenheid
gesteld om hierop te reageren voordat het plan verder in procedure gaat.
Dat nadere onderzoek kan te meer niet worden gemist nu blijkens het bij het akoestisch rapport
gevoegde stedenbouwkundige ontwerp aan de zijnde Westervoortsedijk verschillende in de
gebruiksregels van het plan geboden gebruiksmogelijkheden zijn voorzien:
                                                                                             8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                                      VANGOUD
                                      advocaten voor vastgoed & overheid
Functies als een kapper en een winkel voor halal producten zullen juist veel verkeer genereren
en parkeerdruk voor de Westervoortsedijk met zijn meebrengen. Daar is in het verkeer- en
parkeeronderzoek nu geen rekening mee gehouden evenmin als met de klaslokalen,
huiswerkbegeleiding,           verenigingsfuncties              en       mogelijke    ceremoniën
(begrafenissen/huwelijksplechtigheden). Ook in dit opzicht is nader onderzoek noodzakelijk,
waarbij het gehele programma van eisen (gebruiksmogelijkheden) betrokken zal moeten worden.
6.        Geluidhinder
Gelet op wat hiervoor is opgemerkt, zal vanwege het gebrek aan parkeerplaatsen en een
onderschatting van de verkeersintensiteiten het akoestisch onderzoek aangepast moeten
worden. De stichting ontvangt daar graag een afschrift van. Tevens ontvangt zij graag het
digitale rekenmodel zodat zij de bevindingen kunnen laten verifiëren door een deskundige.
Vooruitlopend daarop merkt de stichting het volgende op.
Ten onrechte wordt in het akoestisch onderzoek (bijlage 3 bij de plantoelichting) aangenomen
dat geen maatwerk nodig is in verband met het overschrijden van de maximale geluidniveaus
op de gevels van de nieuwe woningen vanwege het dichtslaan van portieren op het
parkeerterrein. De maximale waarden uit het Activiteitenbesluit blijken immers te worden
overschreden. Gelet op de reeds hoge geluidbelasting in het gebied, ligt het niet voor de hand
dat verruimend maatwerk in stelling wordt gebracht. Dit betekent ook dat het bestemmingsplan
dus moet voorzien in (de borging van) geluidreducerende maatregelen vanwege het geluid van
de inrichting (geluidwerende voorzieningen, alternatieve inrichting van het terrein etc.)
Verder viel het de stichting op dat er in het onderzoek dat als bijlage 3 bij de plantoelichting is
gevoegd geen toetsing heeft plaatsgevonden aan het Arnhemse geluidsbeleid, waarin het
ambitieniveau voor het gebied 'redelijk rustig' is.
Voorts wordt opgemerkt dat het bestemmingsplan voor de moskee tot beperkingen van de
op het bedrijventerrein gevestigde bedrijven leidt. Op grond van het voorgenomen
bestemmingsplan zijn immers leslokalen toegestaan. Dat is een school en een school is
een geluidgevoelig object. Er vindt dus een overschrijding plaats van de wettelijke
voorkeursgrenswaarde en daarvoor is geen hogere waarde vastgesteld. Ook blijkt uit de
opgave van de initiatiefnemer dat er beoogd wordt een dienstwoning voor de imam te
realiseren. Een dienstwoning (van een derde) die bedoeld is voor bewoning is eveneens
een geluidgevoelig object. De aanwezigheid daarvan beperkt de bedrijven op het
nabijgelegen industrieterrein. Dit gebruik voor bewoning dat door de initiatiefnemer wordt
nagestreefd dient voor alle duidelijkheid en ter voorkoming van handhavingsdiscussies
expliciet in de planregels te worden uitgesloten.
Delen van gebouwen kunnen ook geluidgevoelig zijn. Dit volgt uit de definitie van
verblijfsruimte in artikel 1.1. lid 1 onder d van het Bgh. Het akoestisch onderzoek (bijlage 1)
                                                                                                9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                                   VANGOUD
                                   advocaten voor vastgoed & overheid
redeneert alleen vanuit een goede ruimtelijke ordening voor de lokalen/leerlingen zelf, en
beschouwt de situatie niet voor de omliggende bedrijven/functies. Dit dient aisnog te
gebeuren.
Daarnaast dient de geluidsbelasting van industrielawaai, wegverkeerslawaai en de moskee
gecumuleerd te worden beschouwd. Zowel voor de woningen in de directe omgeving die
gevolgen ondervinden van de nieuwe verruimde bestemming als voor de geluidsgevoelige delen
van de moskee zelf, aldus de delen waar de vestiging van leslokalen niet is uitgesloten. Ook dat
is niet gebeurd.
7.       Behoefte
In de plantoelichting wordt geconcludeerd dat geen sprake is van een nieuwe stedelijke
ontwikkeling in de zin van het Bro. Een onderbouwing op grond van de ladder voor duurzame
verstedelijking is dus in de ogen van de gemeente niet nodig. Deze conclusie lijkt mede te zijn
gebaseerd op de conclusies over verkeer- en parkeren en geluidhinder waarmee de stichting het
oneens is.
Volgens de stichting is terdege sprake van en functiewijziging met een zodanige aard en
omvang dat deze als nieuwe stedelijke ontwikkeling kwalificeert. De nieuwe bestemming kent
een hele andere dynamiek, is gebiedsvreemd en zorgt voor knelpunten op piekmomenten. Er
dient vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening dus terdege zorgvuldig te worden
onderzocht en onderbouwd of aan deze specifieke maatschappelijke bestemming in de
voorgenomen omvang een concrete behoefte bestaat. Dat is tot op heden nagelaten. Dat is des
te meer verwonderlijk omdat ten onrechte niet geborgd dat deze bestemming op de oude
locatie komt te vervallen, zodat de toevoeging aan maatschappelijke functies in planologisch
opzicht nog groter is.
8.       Bodem
Binnen het plangebied is vroeger een ernstige bodemverontreiniging gesaneerd. De kavel is
voorzien van een leeflaag en is niet geschikt voor een gevoelig gebruik. Er lijkt onvoldoende
onderzoek te zijn gedaan naar de vraag of het gebruik van deze kavel ten behoeve van een
moskee vanuit milieuhygienisch oogpunt mogelijk en gewenst is.
Aan een deel van het plangebied wordt in het nieuwe bestemmingsplan de bestemming 'Groen'
toegekend. Op dat perceelsgedeelte rust op grond van het vigerend bestemmingsplan nog de
bestemming 'Verkeer'. Gebruik van gronden voor een groenbestemming dient te zijn
afgestemd op de bodemgesteldheid, zodat geen risicovol gebruik van de grond wordt gemaakt.
9.       Externe veiligheid
9.1     Plaatsgebonden risico
Zoals uit het gemeentelijk beleidsplan externe veiligheid volgt, geldt in Arnhem voor de
Westervoortsedijk en de N325 een plaatsgebonden risicocontour voor vervoer van gevaarlijke
                                                                                             10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                                VANGOUD
                                advocaten voor vastgoed & overheid
stoffen over de weg 1. Voor het centrum en de stedelijke zone zijn overschrijdingen van de
106 contour op grond van het beleidsplan niet acceptabel. De plaatsgebonden risicocontour
voor de Westervoortsedijk is blijkens de tekst van het beleidsplan zo'n 20 meter vanuit het
hart van de weg. Het bouwvlak ligt op zo'n 13 meter uit het hart van de weg. Geconcludeerd
kan worden dat de eerste 7 meter van het moskeegebouw binnen de plaatsgebonden
risicocontour zouden kunnen worden gerealiseerd, hetgeen niet in overeenstemming is met
het beleidsplan. Een eventuele afwijking van het beleidsplan is -voor zover mogelijk- niet
gemotiveerd.
9.2      Groepsrisico
Daarnaast ligt op zeer korte afstand van het moskeegebouw een gasontvangstation met
een capaciteit van ruim 43.000 kubieke meter. De situering van het bouwvlak voor het
moskeegebouw valt weliswaar net buiten de plaatsgebonden risicocontour van 25 meter,
maar verondersteld mag worden dat er ook voor dit gastontvangstation een groepsrisico
geldt. In de jurisprudentie van de Afdeling worden gasontvangstations in ieder geval
betrokken bij het opstellen van een QRA.
Het groepsrisico van het gasontvangstation dient in samenhang te worden beschouwd met
overige risicobronnen zoals het vervoer over water, spoor en BRZO inrichtingen op het
industrieterrein. Een deugdelijke analyse van het groepsrisico heeft niet plaatsgevonden. In
het onderzoek naar externe veiligheid van Econsultancy wordt in paragraaf 3.3 volstaan met
de conclusie dat het gebouw buiten de plaatsgebonden risicocontour uit het Activiteitenbesluit
valt. Dit terwijl er sprake is van een functiewijziging naar een gebruik voor grote groepen (deels
kwetsbare) personen.
Vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening kan niet met slechts een toets aan het
plaatsgebonden risico worden volstaan en dient een QRA te worden opgesteld met betrekking
tot alle risico's. Dus zowel de gastransportleidingen, het wegvervoer gevaarlijke stoffen als het
gasontvangstation. Dit is behalve gelet op de grote groepen bezoekers in het gebouw tevens
van belang omdat vrijwel alle parkeerplaatsen ten behoeve van de bezoekers van de moskee
zijn gesitueerd op het buitenterrein op nog veel kortere afstand van het gasontvangstation
(zelfs binnen de pr-contour).
9.3      Uitgangspunten rapport externe veiligheid Econsultancv
Het onderzoek externe veiligheid van Econsultancy dat als bijlage 4 bij de plantoelichting
is gevoegd is behalve hetgeen hiervoor is aangevoerd over het gastontvangstation ook
voor het overige niet op juiste uitgangspunten gebaseerd.
Zo is bij het beschouwen van het groepsrisico ten onrechte niet uitgegaan van een worst-case
scenario van 500 bezoekers die incidenteel zijn toegestaan. Er is zelfs niet uitgegaan van
hetgeen regulier in de planregels is toegestaan (maximaal 350 personen tegelijk binnen de
1
  Zie pagina 13 van het beleidsplan.
                                                                                                11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                            VANGOUD
                            advocaten voor vastgoed & overheid
 bestemming `Maatschappelijk’. Uitgegaan wordt van maximaal 250 personen tegelijk door de
 weeks. Dat zijn dus gelet op het bepaalde in planregel 4.3 zo'n 100 personen te weinig.
 Daarnaast is ten onrechte gasleiding 2 met nummer N-559-23 niet beschouwd. Deze gasleiding
 ligt op een zodanige afstand van het plangebied dat in ieder geval een deel daarvan (het
 parkeerterrein) binnen inventarisatieafstand valt. Ook het groepsrisico van deze leiding diende
 dus te worden beschouwd. De hogedruk gasleidingen lijken qua ligging sowieso niet goed
 beschouwd, omdat deze blijkens een inrichtingstekening van de gemeente op een veel kortere
 afstand van het plangebied zijn gelegen.
         :
Tot slot is het onderzoek ten onrechte gebaseerd op de BAG en daarmee voor deze
specifieke situatie op onjuiste gegevens. Binnen het invloedsgebied van het groepsrisico
wordt thans grootschalige woningbouw gerealiseerd. In totaal gaat het om een kleine 190
nieuwe woningen. Deze woningen zijn momenteel in aanbouw en daar wonen thans nog
geen mensen, dus de BAG geeft geen juist beeld. Ten tijde van de beoogde realisatie van
het binnen het plangebied voorziene moskeegebouw zullen er veel meer mensen wonen
in dit gebied en zal het aantal aanwezigen en daarmee groepsrisico veel groter zijn. De
kans is aanzienlijk dat de orienterende waarde terdege wordt overschreden ten gevolge
van de toevoeging van de moskee.
                                                                                              12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                           VANGOUD
                           advocaten voor vastgoed & overheid
10. Uitvoerbaarheid (financieel)
Het plan is blijkens de plantoelichting vooralsnog financieel niet uitvoerbaar. In paragraaf
5.5 van de plantoelichting (zie hieronder) staat weliswaar dat over de plankosten en
eventuele planschade is gecontracteerd, maar tegelijkertijd staat daarmee vast dat er
geen volledig kostenverhaal plaatsvindt.
       De Unie werkt als initiatiefnemer samen met de Stichting Nederlandse Moskeeënbouw-
       en Ondersteunings Gemeenschap (St. NMOG). St. NMOG maakt de realisatie van de
       moskee mogelijk door aankoop van de grond en de bouw van de moskee. De Unie wordt
       de gebruiker en exploitant van de toekomstige moskee. Met St. NMOG is een
       reserveringsovereenkomst gesloten voor de koop van bouwkavel A Fluvium Zuid. Hierin
       is geregeld dat plankosten (voor de voorbereiding) van het bestemmingsplan voor
       rekening komen van de initiatiefnemers, evenals eventuele to verhalen planschade ex.
       artikel 6.4a Wro. Met het sluiten van deze overeenkomst is het kostenverhaal voor de
       gemeente dan ook anderszins verzekerd. Dit brengt met zich mee dat vaststelling van
       een exploitatieplan achterwege kan blijven.
Sterker, uit geopenbaarde interne stukken blijkt dat er een tekort op de grondexploitatie
bestaat (als gevolg van een rekenfout (?)). Onduidelijk is bovendien of de gemeente
vervolgens in staat voor dit tekort op de grondexploitatie, of dit in de meerjarenbegroting
is verwerkt en hoe vervolgens voorkomen wordt dat er geen staatssteun plaatsvindt.
                                                                                         13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                                     VANGOUD
                                    advocaten voor vastgoed & overheid
                   7-3-201B 11:29 >»
Dit roept bij de stichting de vraag op hoe deze gang van zaken zich verhoudt tot de
staatssteunregelgeving en het recente Didam-arrest van de Hoge Raad. De stichting krijgt dit graag
toegelicht en verneemt ook graag of de gemeenteraad in zal staan voor het tekort op de
grondexploitatie en of er van gemeentewege dus budget zal worden vastgesteld voor deze
verlieslatende grondexploitatie.
De algehele gang van zaken waarbij een kavel gemeentegrond met een bedrijfsbestemming
(waaraan een grote behoefte bestaat) niet voor een marktconforme prijs wordt verkocht, maar de
bestemming wordt gewijzigd in Maatschappelijk en deze gemeentegrond vervolgens wordt verkocht
met verlies, roept bij de stichting de grootst mogelijke vraagtekens op. Dit is in deze tijden niet uit
te leggen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                                  VANGOUD
                                  advocaten voor vastgoed & overheid
11.     Restitutierisico (Europese) subsidie
Het voormalige gasfabriekterrein is tegen zeer hoge kosten gesaneerd. Daarvoor is door de
Provincie een (Europese) subsidie verstrekt op basis van de subsidieregeling Vitaal Gelderland.
Die subsidie is mede aangewend voor verplaatsing van het gasontvangstation. Oogmerk voor
verstrekking van deze subsidie was om het gebied na sanering geschikt te maken voor wonen
en werken.
De stichting vraagt zich af of er geen risico bestaat dat de verstrekte subsidie moet worden
terugbetaald, nu het gebied dat met subsidie is gesaneerd bij nader inzien wordt gebruikt
voor een ander doel dan wonen en werken en verlieslatend wordt verkocht voor een
maatschappelijke functie. Dit zou een nog grotere financiële strop betekenen voor de
gemeente bovenop de reeds verlieslatende exploitatie. Dat risico bestaat niet als het
gebied gewoon conform de bestemming wordt uitgegeven als bedrijfskavel.
Graag ontvangt de stichting toelichting op de vraag of de verkoop van deze grond voor
maatschappelijke doeleinden in overeenstemming is met de op 17 juni 2008 verleende
subsidie. De stichting zal op dit punt ook aan Gedeputeerde Staten om een toelichting
verzoeken.
12.     Tot slot
De stichting heeft er op basis van een via de Wob verkregen stukken kennis van genomen dat
er ambtelijk negatief is geadviseerd. Ook blijkt uit interne mailcorrespondentie dat men
ambtelijk het gevoel heeft `niet meer terug' te kunnen. Dat is vanzelfsprekend niet juist.
De gemeenteraad is uiteindelijk aan zet om te bepalen of de vestiging van en moskee met
allerhande nevenfuncties op deze locatie in het algemeen belang is. Daarbij dienen
uiteraard ruimtelijke argumenten te worden gewogen, maar daarbij speelt ook een rol of
het plan maatschappelijk en financieel uitvoerbaar is. De gemeente is uiteraard niet
verplicht om eerst een bestemmingsplan vast te stellen om daar bovenop ook nog een
verlieslatende grondtransactie te verrichten. Dat zou de gemeente ook niet doen voor een
private initiatiefnemer.
Wat de stichting betreft roept het ontwerpbestemmingsplan zeer veel vragen op en dient er in
dit stadium met name nog heel veel te worden onderzocht en onderbouwd. De stichting hoopt
in de aankomende periode in ieder geval een antwoord te krijgen op haar vragen en zij hoopt
uw gemeenteraad ervan te kunnen overtuigen dat het voorgenomen plan op deze locatie geen
doorgang zou moeten vinden.
                                                                                             15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                  VANGOUD
                  advocaten voor vastgoed & overheid
Met vriendelijke groet,
Vangoud Advocaten B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Bijlage 1</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>mäiä3 GEMEENTEBLAD ==

Officitle uitgave van de gemeente Arnhem

Ontwerpbestemmingsplan Fluvium Zuid A + m.e.r.-beoordelingsbesluit

Burgemeester an wethouders maken bekend dat een ontwerp van het bestemmingsplan Fluvium Zuid
A met nummer ML IMRO.0202.992.0201 ter inzage ligt. Dat betekent dat u het plan kunt bekijken. Deze
procedure staat in artikel 3,8 van de Wet ruimtelijke ordening.

Plangebied

Het plangebied betreft bouwkavel A in Fluvium Zuid. Fluvium Zuid vormt de overgang tussen het be-
staande industrieterrein aan de Westervoortsedijk en het nog te ontwikkelen woongebied Fluvium
Midden.

Aanleiding en doel

De gemeente Arnhem is voornemens am bouwkavel A geschikt te maken voor het vestigen van gen
islamitisch gemeenschapscentrum. De beoogde ontwikkeling is niet passend binnen het huidige be-
stemmingsplan ‘Fluvium Midden -Westervoortsedijk West. Daarom wordt voor deze ontwikkeling een
nieuw bestemmingsplan opgesteld. Het bestemmingsplan ‘Fluvlurm Zuid A’ voorziet im een juridisch
planelagisch kader voor de hiervoor genoemde ontwikkeling.

Besluit geen milleueffectrapport op te stellen

Voor de ontwikkeling van het islamitische gemeenschapscentrum stellen wij geen milieweffectrapport
op. Dit heeft het college van burgemeester en wethouders van Arnhem in de vergadering van 21 de-
cember 2021 besloten.

Inzien

U kunt het ontwerpbestemminasplan ‘Fluvium Zuid A en het bijbehorende besluit om geen milleuef-
fectrapport op te stellen bekijken vanaf vrijdag 24 december 2021 tot an met donderdag 3 februari 2022,
Dat kan op twee manieren:

1. Bij de receptie van de gemeante Arnhem aan de Euseblusbultensingel 53;
2. Online via htipshwww.rulmtelijkeplanman,niplarnidn=ML 1MRO.0202.892-0201

De bronbestanden zijn beschikbaar via:

https www ruimtelijkeplännerunlidocuments A LIMAO.0202.992-0201/

Reageren

U kunt reageren op het ontwerpbestammingsplan en het besluit om geen milleveffectrapport op te
stellen. Deze reactie heet een zienswijze. Een zienswijze dient u in bij de gemeenteraad en dat moet u
doen binnen de periode dat het plan ter inzage ligt. Een zienswijze indienen kan op twee manieren:

1. — Schriftelijk via Postbus 9029, 6600 EL Arnhem;
2. Mondeling door te bellen naer 026-3774664,

U kunt geen aparte raactie geven op het besluit geen miliauaffactrapport op te stallen, dit is namelijk
een voorbersidingshandeling. Daarom moet u eventuele bezwaren over dit besluit in uw zienswijze
tegen het ontwerpbestemmingsplan opnemen. Bit staat in artikel 6,3 van de Algemene wet bestuursrecht.

Informatie

Wilt u meer Informatie over het ontwerpbestemmingsplan? Of heeft u vragen? Neem dan contact op
met de heer Elshof via 026-3774664 of pim.elshof® arnhem.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Bijlage 2

</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>sri COLLEGENOTA

ERR. RRA

Aan burgemeester en wethouders

Zaaknummer ATBTT2 Postalaulllshouders) Cathelijne Bouwkamp

Programmamanager Yvonne van der Graaf

Ambtenaar Harriet Wansink Verlrouwslijk Embargo tot 17 juni 12:00
Telefoonnummer 026 - 377 4081 Datum in collage 16 juni 2020
Dati fataal 16 juni 2020

Onderwerp: Voorbereiding mogelijks ontwikkeling maskae in
Fluvium Zuid

Voorstel

4, De ontwikkeling van een moskee in Fluwlum Zuid voor te bereiden door middel van het opstallen

van een reserveringsovereenkomst met de stichting NMOG.
2. De raad hierover te informeren met bijgevoegde brief.

Inleiding

De Islamitische Unie is al jaren op zoek naar een geschiktere locatie voor de Ayasofya moskee. In
overleg met de Islamitische Unie zijn er verschillende verkenningen geweest van potentiële locaties
binnen de gemeente. Dit waren onder meer braakliggende terreinen in eigendom van de gemeente of te
transformeren panden, Ook vestiging op bestaande bedrijventerreinen is in overweging genomen. Door
een combinatie van ruimtelijke mogelijkheden en beperkingen, het programma van eisen voor de functie
en gunstige ligging, is uit deze verkenningen slechts één locatie als geschikt naar voren gekomen.

Per brief van 29 augustus 2019 heeft de Islamilische Unie een principeverzoek ingediend bij de
gemeente voor de ontwikkeling van een moskee op kavel A in Fluwium Zuid, De Islamäische Unie heeft
concreet gevraagd of de kavel mag worden aangekocht en of er medewerking kan worden verleend aan
het wijzigen van de bestemming. De Islamitische Unie heeft de Stichting Nederlandse Moskeeénbouw-
en Ondersteunings Gemeenschap (NMOG) voorgedragen als financier en toekomstig eigenaar van de
moskee. De NMOG wordt daarmee contractspartner voor de gemeente. De NMOG heeft meerdere
moskeen in Nederland ontwikkeld en in eigendom. De Islamitische Linie wordt de gebruiker en
exploitant van de toekomstige moskee en zal het pand aan de Sonsbeeksingel gaan verlaten. Vooraf
aan het sluiten van een eventuele overeenkomst, heefi de gemeente de financierng voor de
grondrarsactie onderzocht. Deze is akkoord bevonden en daarmee kan de reserveringsovereenkomst

verder worden uitgewerkt.

41843175

E aj WIIUU IV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>1) renvennmensersnernenenveerveren er COLLEGENOTA

ĳ vennep

Beoogd effect

Faciliteren van de beoogde verhuizing van de huidige Ayasofya moskee aan de Sonsbeeksingel naar
de nieuwe locatie in Fluvium.

Argumenten

11 Voorbereidingen voor het opstallen van gan raserveringsovareenkomst zijn klaar
De Islamitische Unie, de stichting NMOG en de gemeente hebben in de afgelopen periode werkend
of een ontwikkeling van de moskee op de beoogde locatie goed in te passen is en of ook aan de
voorwaarden kon worden voldaan, De uitkomst van deze verkenning is positief en daarom willen
partijen overgaan tot het sluiten van een reserveringsovereenkomat,
Kanttekeningen en rsicn's
11 Bestemmingsplan wijziging noodzakelijk

De huidige bestemming van de kavel ls Bedrijven’, Ten behoeve van de ontwikkeling van een

moskee zal de bestemming moeten worden verruimd naar ‘Maatschappelijke doeleinden/Bedrijven’.

Deze procedure zal worden opgestart na ondertekening van de reserveringsovereenkomst.

Financiën

Fluvium Zuid valt binnen de gemeentelijke grondexploitatie voor Fluvium. De transformatie van een
bedrifskavel naar maatschappelijke doeleinden heelt geen effect op de grondapbrengsten (m*-prijs is

nagenoeg gelijk).
Bij het aangaan ven een reserveringsovereenkcmst zal de stichting NMOG een reserveringsvergoeding

moeten batalen. Alle kosten voor het wijzigen van de bestemming. komen voor rekening van de
stichting MMOG.

Uitvoering

Naar verwachting zal de reserveringsovereenkomst! met de stichting NMOG in augustus worden
ondertekend, na besluitvorming van college, waama direct gestart zal worden met de planologische

procedure.

Communicatie

Voor het communicatieproces is een communicatieplan opgesteld. Bij instemming van het college zal
direct na het college besluit worden gestart met het informeren van de direct belanghebbenden zoals de
omwonenden en de omliggende bedrijven. Er wordt een omgevingsmanager ingezet die de mogelijke
vragen vanuit de wijk kan opvangen en beantwoorden, Het communicatiaproces wordt in nauw overleg
met de Islamitische Unie vormgegeven.

JINJJMAD

E a weyusy
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>et

Sa. eeen "a
Es

Bijlagen

Stukken voor college
= raadsbrief

Stukken voor gemeenteraad
= raadsbrief

afdak

veevereere COLLEGENOTA

REE E Ee

E aj weyuuv
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>#5</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                                                                                       Datum, 03-02-2022,
Beste                       ,
Via deze weg wil Drukkerij Leeflang bv                           bezwaar maken tegen de komst van de te
bouwen Moskee/Multicultureel gebouw aan de Westervoortsedijk te Arnhem.
Dit zijn de volgende punten:
     -   Het gebouw past niet in deze omgeving van woon- en industrieel gebied zoals de eerste
         opzet aangeeft in Hoofdstuk 3 Ruimtelijke- en programmatisch aspecten van de
         ontwikkelingen.
     -   Het wordt omschreven als een Multicultureel gebouw waarin allerlei activiteiten plaats
         vinden, waaronder trouwerijen, cursussen, gebed en zelfs een mortuarium.
         Trouwerijen in een industriële omgeving. Waar moeten wij als ondernemers dan rekening
         mee houden als er bijvoorbeeld geladen en gelost moet worden? Dit geldt uiteraard ook
         voor een uitvaart vanaf de moskee, het kan niet zo zijn dat alles moet wijken voor deze
         activiteiten en de wegen te allen tijde vrijgehouden moeten worden voor doorgang van een
         trouw- of rouwstoet. Dit kan niet allemaal plaatsvinden door de Jan van Deventerstraat,
         onmogelijk.
     -   De minaret van 38 meter hoog, visueel niet gepast in deze omgeving, kijkend naar cultureel
         erfgoed zie ik de oude schoorsteen van de Coberco en de John Frostbrug liever als
         eyecatcher van Arnhem. De minaret is een visuele vervuiling in deze omgeving.
     -   Oproep tot gebed, wordt in eerste instantie omschreven als zijnde elke vrijdagmiddag van
         13.00 uur tot 15.00 uur, alleen dat al is niet gepast in deze omgeving maar bij nader
         onderzoek blijkt dat dit helemaal niet juist is want er wordt elke dag een oproep tot gebed
         gedaan, ongepast in een woon- en industrieel gebied.
     -   Bezoek met de auto. Er wordt omschreven dat er parkeergelegenheid is voor iets meer dan
         50 voertuigen. Bij een gebed op vrijdag komen 300 bezoekers gemiddeld naar de moskee,
         stel, 4 personen in een auto dan hebben we het al over 75 voertuigen. Waar gaan de overige
         voertuigen parkeren, op de trottoirs of grasvelden of voor de inritten van bedrijven? Bij een
         feestelijke gelegenheid kunnen 600 bezoekers verwacht worden, waar gaan deze parkeren?
         Uiteraard zullen er bezoekers zijn die met andere vervoermiddelen komen maar u begrijpt
         best dat dit er niet al teveel zullen zijn. Mijn inziens is dat parkeren een groot probleem gaat
         worden temeer daar de Gemeente Arnhem de Van Oldenbarneveldtstraat over een tijdje
         betaald parkeren gaat maken evenals de Westervoortsedijk.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>In de tijd dat ik vergunning ging aanvragen voor de bouw van de drukkerij moest ik voldoen
aan een X-aantal parkeerplaatsen op eigen terrein en daar was men heel strikt in, het kan
toch niet zijn dat bij de komst van de moskee parkeren van voertuigen bestemd voor de
moskee gedoogd wordt? Hoe zit dat, ik verwacht veel overlast.
Conclusie:
Een moskee/multicultureel gebouw met deze uitstraling, activiteiten en parkeerproblemen
past niet in deze omgeving van wonen en industrie. Ik ben van mening dat het stuk grond van
2200m2(was van oorsprong veel kleiner) beter voor andere bestemmingen gebruikt kan
worden.
Drukkerij Leeflang bv is daarom tegen het wijzigen van het bestemmingsplan en de bouw van
een moskee/multicultureel gebouw op deze locatie.
Hopende u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.
In afwachting van uw reactie,
Drukkerij Leeflang bv
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>#6</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>lam ww PP 7
INGEKOMEN +9 2022

ik

nu

Platform voor Religie en
Levensbeschouwingen

Gelderland Midden

Aan:

De Gemeenteraad van Arnhem

d.tv. College van Burgemeester & Wethouders
Koningsstraat 38

ARNHEM

gchndelendomtrerarer JÄNNI

Zaaknummer: 626325

03 FEB 2022

Positieve zienswijze bestemmingsplan Aya Sofya Moskee (IU Arnhem)
Geachte dames en heren,

Het Platform voor Religie en Levensbeschouwingen voor Gelderland-Midden heeft in
haar vergadering van 24 januari 2022 over het bestemmingsplan dat het mogelijk
maakt om een moskeefunctie te realiseren gesproken. Wij hebben besloten om deze
zienswijze in te dienen. Wellicht een opmerkelijke zienswijze, aangezien deze positief
van karakter is. Tijdens het rondetafelgesprek op 3 maart 2021 hebben wij dat ook al
aangegeven.

Betrokkenheid

Ons Platform voelt zich betrokken bij deze ontwikkelingen. De Islamitische Unie in
Arnhem is al lange tijd bezig met een geschikte locatie te zoeken voor haar activiteiten
en diensten.

Inhoudelijke opmerkingen

* We hebben kennis genomen van de faciliteiten en de plannen die de IU wil
uitvoeren. Naast gebedsmomenten, w.o. het Vrijdaggebed en Rouw&Trouw-
diensten, zullen er ook grote vieringen zijn rond Offerfeest en Ramadan. Er
komen ruimtes voor Koranonderwijs voor kinderen en voor activiteiten
bedoeld voor de wijk. We geven graag mee om ook onderwijs aan te bieden
voor volwassenen, Zo ontstaat er een inclusieve leeromgeving voor iedereen.

e Erwordt een mortuarium gelokaliseerd in deze moskee. Dat is passend voor de
huidige tijd. Ook de nieuwe Islamitische begraafplaats die aangelegd wordt
past in dit beleid. Wij hebben daar eerder al steun voor uitgesproken.

e Eris getoetst aan de vigerende Structuurvisie 2012-2020. Is er rekening met
deze ontwikkeling gehouden in de Voorontwerp-Omgevingsvisie 2040?

e Een zorgpunt wat wij willen meegeven is dat in de nabijheid al een moskee is
gesitueerd. De noodzaak van goed overleg tussen beide moskeeën willen wij
benadrukken. Sowieso zou het goed zijn als er weer een overlegorgaan voor

Platform voor Religie en Levensbeschouwingen

EE 421M
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>vervolg

Islamitische organen in Arnhem zou zijn, vergelijkbaar met de Raad van Kerken
Arnhem.

e Wij vertrouwen op de inhoudelijke beoordeling van de gemeente als het gaat
om de financiering van deze instellingen. Een BIBOB-procedure is alleen vereist
als dit ook bij andere geloofsgemeenschappen aan de orde zou zijn. Wij
wensen niet te discrimineren op geloof.

e Het plaatsen van een minaret ondersteunen wij. Ook een gebedsoproep is
mogelijk. Daarbij vragen wij om goede voorlichting naar de buurt toe, omdat
dit nieuw zal zijn in Arnhem. Een gebrek aan feitenkennis geeft negatieve
(voor-)oordelen en dat willen wij voorkomen.

Oordeel
Wij stemmen in met het voorliggende ontwerpplan.

Wij vernemerigxa van u.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>