<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Participatiebijeenkomst evenementen in de parken 6 juli 2023
Genodigden: inwoners, evenementenorganisatoren, schouwgroepen, (groene) belangengroepen, raadsleden, ambtenaren
Plenair deel
Inleiding bijeenkomst door de gespreksleider
Wanneer gaat u met een tevreden gevoel naar huis toe?
•   Als parken en evenementen in harmonie zijn.
•   Als er rekening gehouden wordt met de natuur.
•   Als er ruimte blijft voor evenementen: een stad zonder evenementen is een dooie stad.
•   Als iedereen blij is vanavond.
•   Als toegang tot de handhaving goed geregeld is: als bewoners weten waar bewoners moeten zijn, weten welke afspraken er zijn gemaakt en dat de
    afspraken nageleefd worden.
Wanneer gaat u met een ontevreden gevoel naar huis?
•   Als bewoners niet gehoord worden.
•   Als er geen rekening gehouden wordt met de geluidsoverlast die evenementen veroorzaken.
•   Als er teveel regulatie is, zodat je niks meer kan in de parken.
•   Als er te hoge eisen gesteld worden aan organisatoren, zodat organisatoren steeds moeilijker iets kunnen organiseren. Een goede synergie tussen
    gemeente/organisatoren/bewoners is nodig.
Interview wethouder Bob Roelofs (evenementen, burgerparticipatie)
•   Aanleiding: balans tussen evenementen en natuur en met elkaar in gesprek gaan hoe we dat kunnen vormgeven. Burgerparticipatie is belangrijk voor mij
    als wethouder burgerparticipatie.
•   Arnhem heeft reuring nodig, kracht is het groen van de stad, groen/creatief/vrij, passen ook evenementen in.
•   Locaties zijn bekend, wat gaan we per locatie doen, dat gaan we nu afpellen.
•   Opdracht vanavond: Mensen de gelegenheid geven om hun verhaal te doen, met elkaar zoeken naar de balans, bredere beeld helder krijgen, er komt
    hierna een voorstel dat naar het college van burgemeester en wethouders gaat. College beslist uiteindelijk.
                                                                               1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Spelregels door gespreksleider:
•   Verbetervoorstellen: inrichting locatie, communicatie, logistiek
•   Andere onderwerpen zijn niet verboden, maar die worden geparkeerd, niet inhoudelijk op ingegaan vanavond (zie parkeerflap pagina 8)
•   Overal wordt een reactie op gegeven.
Tafelgesprek Hoogte 80
Geen opmerkingen. Op Hoogte 80 vinden alleen Hoogte80-festival en wat kleine activiteiten plaats.
Raadslid Partij voor de Dieren: Vrije toegang parken, dus ook vrije toegang tot festival in de parken, dat zou een eis moeten zijn. Geluidsoverlast
Stadsblokken en Koningsdag beteugelen.
Tafelgesprek Sonsbeekpark
Vrienden van Sonsbeek (VvS): er is hen meermaals ter ore gekomen dat de beoordeling van de natuur van voor en na het evenement ontbreekt. 0-meting en
na afloop een check. Ze maken zich daar zorgen over. Er moet iemand zijn die dat vastlegt.
Kees Bouwhof, organisator: dat klopt niet, er is wel beleid. Voor de vergunningaanvraag wordt het evenement getoetst. Toetsing vindt wel degelijk plaats en
handhaving vindt ook zeker plaats. Vanuit de gemeente Arnhem moet daar ook duidelijk over gecommuniceerd worden richting bewoners.
Park Open: vindt het zonde dat ze geen gebruik meer kunnen maken van de ingang aan de Apeldoornseweg/Dalweg met zwaarder materieel. Dat is gebeurd
na de reconstructie van de Apeldoornseweg.
Bewoner: iedereen heeft baat de natuur. Maar op het moment dat er ook inkomsten uit komen, moet een deel daarvan teruggaan naar de natuur.
Bewoner: Er zijn ook zaken onzichtbaar zoals bomenverdichting. Door zwaar materieel kan dat ontstaan en dat gebeurt nog steeds. Dat draagt niet bij aan de
levensverwachting van het park.
VvS: wat kunnen de parken maximaal aan qua belasting met voertuigen e.d.?
Het zwaarste materieel is van aggregaten geeft Kees Bouwhof aan. Als oplossing zou je krachtstroom kunnen aanleggen. Faciliteiten scheelt aan- en afvoer
van zwaar materieel.
Bewoner: communicatie met wijken rondom het park ontbreekt. Dat kan beter. Zou bijvoorbeeld via de wijkkrant kunnen. Een andere suggestie is de
evenementenkalender. Link van kalender in alle wijkkranten zodra deze is vastgesteld.
                                                                               2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Rogier Engels, organisator: is het een optie om ondergrondse containers aan te leggen? Iedere ochtend als hij kramen opbouwt is het een zooitje in het park.
Kees Bouwhof geeft aan dat daar aan wordt gewerkt en Jan Floor, parkbeheerder, bevestigt dat.
Kees Bouwhof geeft aan dat hij graag een openbaar toilet wil hebben.
VvS: Toegankelijkheid van het park voor mensen met een fysieke beperking is een aandachtspunt. Er liggen grote hobbels en dergelijke. Mogelijk kan daar
de APCG bij betrokken worden. VvS krijgt daar soms vragen over.
Paul Wijtvliet vult aan dat al 200 jaar evenementen worden georganiseerd in het park. Sentiment van de huidige bijeenkomst is een beetje negatief
ingestoken. Evenementen horen bij het park om het park meer levendig te maken. Dat was destijds ook de insteek van de gemeente.
VvS is op zoek naar de balans. De evenementen zijn zo’n succes en ze zijn bang dat het park uit zijn voegen groeit. Los van de evenementen weten veel
mensen het park te vinden. Kees Bouwhof geeft aan dat dat niet helemaal klopt. Het aantal bezoekers van het park neemt af en ook het aantal evenementen
neemt af. Paul Wijvliet bevestigt dat. VvS heeft de feiten niet goed op een rij. Dat stoort de organisatoren.
Een bewoner geeft aan dat de Ronde Weide is gemaakt voor concerten. Laat dat dan ook plaatsvinden.
Kees Bouwhof geeft aan dat het park topdrukte heeft tijdens het goede weer. Hij zou graag meer toezicht willen in het park op een positieve manier. Dat hoeft
niet met handhaving of politie maar met jongerenwerkers of soort straatcoaches of iets dergelijks.
Een bewoner geeft aan dat er meer kleinschalige en laagdrempelige evenementen moeten zijn. Kees Bouwhof vult aan dat de ruimte voor dat soort
evenementen er wel degelijk is maar dat daar niet volledig gebruik van wordt gemaakt.
Verbetervoorstellen Sonsbeekpark
Logistiek
•    Ingang Apeldoornseweg toegankelijker maken voor Ronde Weide.
•    Kader/duidelijkheid scheppen: welk materieel laat je toe in het park, welke eisen stel je?
  We hebben deze vraag uitgezet bij de afdeling Openbare ruimte
Inrichting evenementenlocatie
                                                                                  3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>•   Een openbaar toilet om wildplassen zoveel mogelijk te voorkomen.
  We hebben deze vraag uitgezet bij de afdeling Openbare ruimte.
•   Optie om ondergrondse afvalcontainers aan te leggen in Sonsbeekpark om zwerfafval te voorkomen.
  Dit staat op de planning.
•   Oplossing voor aan- en afvoer van zwaar materieel zoals aggregaten
•   Als oplossing zou je krachtstroom en vaste stroompunten kunnen aanleggen
•   Het aanleggen van vaste faciliteiten scheelt in de aan- en afvoer van zwaar materieel.
                                                                              4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Verduurzamen van evenementen
We zijn bezig om een plan op te stellen hoe we de verduurzaming van Arnhemse evenementen vorm gaan geven waarbij we rekening houden met de
ontwikkelingen in de markt, de mogelijkheden van de organisatoren, wettelijke regelgeving en ons gemeentelijke beleid. In 2024 moet dat plan tot
uitvoering komen.
We brengen onder andere in kaart waar mogelijke energiebronnen (zoals walstroom, oplaadpalen) kunnen bijdragen aan duurzame stroom voor
evenementen
Arnhem is een stad waarin veel innovaties plaatsvinden op het gebied van de energietransitie. Daarom is Connectr dit jaar betrokken bij drie grote
Arnhemse evenementen te weten Free Your Mind, ASM en Bridge to Liberation. In deze organisatie zit veel kennis als het gaat om duurzame
oplossingen voor elektravoorzieningen. Zij testen dit jaar diverse duurzame oplossingen op de evenementen én Connectr voert metingen uit op de
evenementen. Uit de praktijk blijkt dat organisatoren vaak niet weten wat de daadwerkelijke behoefte is aan stroom. De stroomplannen die tot nu toe
worden opgesteld zijn vaak over gedimensioneerd om maar elk risico te voorkomen dat de stroom uitvalt. Door te meten krijgen we informatie die de
organisatoren kan helpen bij het opstellen van een goed stroomplan en het kan ze in de toekomst enorm veel kosten besparen doordat ze minder
elektra hoeven in te kopen. De resultaten hiervan worden meegenomen in het in plan en waar mogelijk verder uitgerold.
Kansen
In 2018 en 2019 was de gemeente ook al bezig met het verduurzamen van evenementen. “De Schakelaars” (een groep van jonge
evenementenorganisatoren) heeft in samenwerking met de gemeente een uitgebreid onderzoek gedaan naar het verduurzamen van de Arnhemse
evenementen. Er is gekeken naar de huidige stand van zaken, er zijn inspirerende bijeenkomsten georganiseerd en er is een nulmeting (CO2-scan)
gedaan bij 6 Arnhemse festivals. Door corona is het gebleven hierbij, maar een afvaardiging van “De Schakelaars” heeft zich opnieuw bij de gemeente
gemeld en een voorstel gedaan voor om verder te gaan waar ze gebleven waren. De Schakelaars hebben hun plan inmiddels doorontwikkeld. Kiemt
helpt ze hiermee. Ze willen er naar toe werken om een landelijk platform te ontwikkelen tot een gebruiksvriendelijk en intuïtief systeem dat gemeenten
en evenementenorganisatoren ondersteunt bij hun duurzaamheidsinspanningen en vergunningsprocessen. Het platform omvat een gratis CO2-tool
waarmee evenementenorganisatoren hun uitstoot kunnen meten en duurzaamheidsmaatregelen kunnen nemen.
                                                                             5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>•   Rolstoel toegankelijk maken – APCG bij aansluiten
  In de locatieprofielen zijn de volgende voorwaarden voor toegankelijkheid van evenementen opgenomen:
  Toegankelijkheid
  Arnhem wil een stad zijn waar iedereen mee kan doen, ongeacht etnische achtergrond, seksuele geaardheid, genderidentiteit, beperking en/of
  chronische ziekte, religie of leeftijd. Dit is een ambitie die we nastreven en waar we de handen ineen dienen te slaan met de verschillende partijen in de
  stad. Alleen samen kunnen we deze ambitie realiseren. Ook voor de evenementenbranche streven we ernaar inclusieve evenementen in Arnhem aan te
  bieden waar iedereen kan meedoen en mensen niet worden uitgesloten. Wij onderschrijven het belang van een goede toegankelijkheid van Arnhemse
  evenementen voor mensen met een (lichamelijke) beperking. Een ieder die een evenement wenst te bezoeken, moet hiertoe in staat worden gesteld.
  Om naar een inclusieve evenementstad toe te werken verwachten we dat evenementorganisaties zich het thema toegankelijkheid voor mensen met een
  beperking toe-eigenen en integreren in hun manier van denken en handelen. Een hulpmiddel hierbij is de Checklist Toegankelijkheid Arnhemse
  Evenementen. Deze is hier te vinden op www.arnhem.nl/evenementen
  De onderstaande voorwaarden zijn een verplicht onderdeel van de aanvraag voor de vergunning.
  In het evacuatieplan zijn maatregelen getroffen voor een snelle en veilige evacuatie voor mensen met een (fysieke) beperking.
  Daarnaast communiceert de organisator duidelijk aan bezoekers aan welke criteria van de checklist Toegankelijkheid Arnhemse Evenementen het
  festival of evenement voldoet.
  De organisator moet zich altijd houden aan de op dat moment geldende richtlijnen.
Communicatie met de wijk
•   Bewoners ervaren dat communicatie met wijken rondom het park ontbreekt. Dat kan beter.
•   Een oplossing die aangedragen wordt: Aankondiging van evenementen zou bijvoorbeeld via de wijkkrant kunnen.
    Een andere suggestie is de evenementenkalender. Zou er een link geplaatst kunnen worden in alle wijkkranten zodra de evenementenkalender is
    vastgesteld?
•   Suggestie van bewoners: Samen met bewoners communicatie vorm geven
                                                                                  6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>  Na vaststelling van de evenementenkalender sturen we een link naar de kalender aan alle wijkmedia.
  De suggestie om het samen met bewoners vorm te geven, kunnen we niet over nemen. Dit vraagt capaciteit en tijd en dat is niet beschikbaar
  binnen de afdeling evenementen en/of vergunningen.
Algemeen
•   Tijdens mooi weer is het topdrukte in het park. Graag meer toezicht in het park op een positieve manier. Dit hoeft niet met handhaving of politie maar
    bijvoorbeeld met jongerenwerkers of ‘gastheer/vrouw’
  Dit voorstel geven we door aan de afdeling Toezicht en Handhaving.
•   Een deel van de inkomsten uit evenementen laten terugvloeien naar de natuur (Beheer/onderhoud)
  De inkomsten van de gemeente door evenementen te vergunnen zijn kostendekkend. Dat wil zeggen dat er alleen kosten worden gerekend voor
  de inzet van capaciteit om de vergunningen te behandelen en beoordelen. Er zijn verder geen inkomsten uit evenementen voor de gemeente.
Tafelgesprek Immerloopark
Inrichting
•   Volgens omwonenden is VIERIED! een kermisattractiepark geworden en daarnaast is het evenement het park Immerloo ontgroeid volgens omwonenden.
    Verdere opmerkingen van bewoners: Het park kan het niet aan wat er nu gebeurt. Vooral in broedseizoen kan dit niet zo plaatsvinden. De verlichting bij
    dit evenement staat ’s nachts ook aan. Het is een kinderfeest en dat moet niet met hard geluid. Denk aan gehoorschade bij kinderen. Park is al
    afgesloten voordat het evenement begint. Bewoners kunnen het park niet meer oversteken
•   Voorstel bewoners: Randvoorwaarden stellen, wat kan er wel en wat kan er niet. Als een locatie niet passend is dan samen zoeken naar een andere
    locatie.
  Reactie gemeente: De voorwaarden waaronder evenementen gehouden kunnen worden, komen in de locatieprofielen te staan. Het gaat onder meer
  over het type evenement, het aantal evenementdagen, geluidsnormen, begin- en eindtijden, logistiek, afval en reiniging, bereikbaarheid en mobiliteit en
  voorwaarden waaraan organisatoren van evenementen moeten voldoen om schade aan de natuur en het park te voorkomen.
Logistiek
                                                                               7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>•    Bewoners melden dat zware vrachtwagens over de boomwortels gaan en schade toe brengen. Deze schade zie je pas jaren later, volgens bewoners.
Wat kan in Immerloopark volgens bewoners?
•    Een- en meerdaagse evenementen zonder of met weinig geluidsoverlast, waar bewoners elkaar kunnen ontmoeten en rondom kust en ontmoeting. De
     buurtcamping is een voorbeeld. Jeu de Boules toernooi, kunstproeverij. Allemaal op kleine schaal.
•    Er wordt al disc-gegolfd. Honden uitlaten, picknick. Recreatie moet kunnen.
Verbetervoorstellen Immerloopark
Logistiek
•    Zwaar vervoer beschadigt boomwortels.
•    Park is tijdens de opbouw niet bereikbaar bijvoorbeeld doorkruisen park bij opbouw van groot evenement niet mogelijk
  Deze opmerkingen nemen we mee voor verder onderzoek.
Algemeen
•    Schaalniveau van evenement belangrijk. Geen grote aantallen bezoekers en geen hoge geluidsniveaus.
•    Niet het aantal evenementen telt als er goede randvoorwaarden aan de inrichting van de locatie worden gesteld. Bijvoorbeeld nu staat de
     geluidsinstallatie op 27 meter van de eerste woningen.
•    Geluidsnormen aanpassen bij evenementen voor kinderen!
  Het totaal aantal bezoekers is afhankelijk van de indeling van het evenemententerrein. Het beschikbare terrein kan per evenement verschillen. Dit is
  onder andere afhankelijk van de indeling van het terrein en het type evenement. Om de netto-capaciteit te berekenen, kan een organisator uitgaan van
  maximaal 2,3 bezoekers per m². Dit is exclusief alle obstakels. (podia en andere objecten). In het vergunningentraject wordt het maximaal aantal
  bezoekers vastgelegd waarbij in de overweging de adviezen van de hulpdiensten worden betrokken.
  De laatste twee onderwerpen -plaatsing van de geluidsinstallatie en de geluidsnormen zijn opgenomen in het akoestisch onderzoek dat bij de nieuwe
  locatieprofielen hoort.
                                                                               8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Tafelgesprek Park Presikhaaf
•    Specifiek park waar buurtbewoners graag komen recreëren. Multicultureel.
•    Park moet je met rust laten.
•    Evenementen kunnen georganiseerd worden, maar buurt moet betrokken worden. Samen met team leefomgeving. Houden zoals het nu is, maar met
     kleinschalige evenementen.
•    Geen circussen en geen ‘kermissen’ zoals Immerloopark.
•    Rommelmarkt kan bijvoorbeeld wel of een filmavond.
•    Parkeren is wel een punt; iedereen parkeert zo dicht mogelijk bij het park in plaats van naar parkeerplaats van het winkelcentrum.
•    Auto’s in het park kan ook niet.
•    Parkeren bij de HAN moet een mogelijkheid zijn bij evenementen.
•    Drainage is niet in orde qua terrein.
•    Als je een evenement hebt gehad, kijk ook eens na afloop wat mensen achterlaten. Dus een naschouw moet verplicht zijn.
Verbetervoorstellen Park Presikhaaf
•    Bezoekers van evenementen kunnen hun auto parkeren bij winkelcentrum Presikhaaf, toch parkeren ze in Presikhaaf
•    Park (beter) afsluiten om parkeren tegen te gaan.
•    Of over parkeren afspraken met de HAN?
  Deze suggestie geven we door aan de afdeling Openbare ruimte. De organisator van het evenement kan parkeerafspraken maken met de HAN. Het
  initiatief ligt bij de organisator.
Parkeerflap
•    Waarom geen samenvatting van locatieprofielen vooraf. Genodigden willen het document eerst inzien voordat erover gesproken kan worden.
                                                                                 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>•     Stadsblokken: geluidsoverlast → andere inrichting van het terrein
   De locatieprofielen waren op moment van de bijeenkomsten nog niet gereed. We hebben er niet voor gekozen om geen conceptversie voor te leggen
   omdat er nog onderwerpen moesten worden uitgewerkt waardoor er op dat moment geen compleet beeld van alle voorwaarden in het locatieprofiel
   opgenomen worden. We hebben ingeschat dat dat zou kunnen leiden tot een vertekend beeld bij belanghebbenden. Dat wilden we graag voorkomen.
   De eigenaar van Stadsblokken Meinerswijk, KondorWesselsProjecten (KWP), gaat in het najaar van 2023 aan de slag met de ontwikkeling van
   Stadsblokken Meinerswijk. Ook het evenemententerrein wordt heringericht. We geven deze suggestie mee.
•     Stadsblokken; bestemmingsplan loopt achter op natuurverordening van de provincie.
  Wet Natuurbescherming, groen en ecologie
  De conclusie uit het bestemmingsplan luidt dat dit plan daar waar het gaat om de gebiedsbescherming binnen de kaders van de Wet natuurbescherming
  uitvoerbaar is. Het bestemmingsplan heeft geen effect heeft op de kernkwaliteiten zoals die zijn vastgelegd voor dit gebied met betrekking tot het Gelders
  Natuurnetwerk (GNN) en de Groene Ontwikkelingszone (GO). De evenementenlocatie beschikt over een natuurvergunning van de provincie Gelderland.
•     Stadsblokken en Uiterwaarden waarom staan deze niet op de agenda? niet aan de orde geweest.
  De evenementenlocaties Stadsblokken en de uiterwaarden hebben geen deel uitgemaakt van de fysieke participatiebijeenkomsten. Deze locaties zijn
  wel meegenomen in de online-enquête, wij menen dat dit afdoende is voor deze locaties omdat er al een participatietraject heeft plaatsgevonden in het
  kader van het bestemmingsplan Stadsblokken Meinerswijk. Het bestemmingsplan is in 2021 vastgesteld door de raad van de gemeente Arnhem.
•     Free Your Mind: Bij overlast is FYM telefonisch niet bereikbaar tijdens het evenement. Er wordt niets met de melding gedaan.
  In het locatieprofiel stellen wij ook voorwaarden aan de communicatie van de organisator naar de omwonenden. Telefonische bereikbaarheid voor,
  tijdens en na het evenement is daar een onderdeel van. De afspraken met betrekking tot communicatie worden ook in de vergunning vastgelegd.
                                                                                  10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>•    Park Presikhaaf: Drassig in de winter. Drainage een optie?
  Deze suggestie geven we door aan de afdeling Openbare ruimte.
•    Controle op het aantal deelnemers (bezoekers?)
  Bij de vergunningverlening worden afspraken gemaakt over het maximum aantal bezoekers. Hierover adviseren onder andere de hulpdiensten. De
  organisator is verantwoordelijk voor het nakomen van deze afspraak.
•    Evenementen categoriseren op belasting (omgeving?) en geluid in plaats van de huidige indeling op veiligheid en openbare orde ( A, B en C)
  In de beoordeling van evenementen worden deze onderwerpen meegenomen. Dat is altijd zo geweest. Met de evenementenkalender sturen we ook op
  spreiding van evenementen om de balans tussen levendigheid en leefbaarheid te bewaken. We laten een akoestisch onderzoek doen naar onze
  evenementenlocaties. Hierop worden de maximale grenswaarden voor geluid van evenementen bepaald.
•    Ruimte voor vuurwerk, is van oudsher zo geweest
   Deze opmerking nemen we voor kennisgeving aan.
                                                                            11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>