<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Aan de gemeenteraad
Zaaknummer                 4155534
Onderwerp:               Jaarstukken 2023 (inclusief Financiële Jaarrapportage
                         Projecten 2023)
 Kernboodschap
  De Jaarstukken 2023 bieden zowel op beleidsinhoudelijk vlak als financieel een gedetailleerde
  terugblik op de behaalde resultaten gedurende 2023. In dit verslag vindt u een overzicht van de
  belangrijkste ontwikkelingen, projecten en uitdagingen van onze gemeente in het afgelopen jaar.
  We sluiten het jaar 2023 af met een positief financieel resultaat en met een weerstandsfactor van
  1,4.
 Voorstel
  1. De jaarstukken inclusief de bijbehorende jaarrekening 2023 vast te stellen.
  2. Vast te stellen dat het resultaat 2023 aan de AR wordt toegevoegd.
  3. Kennis te nemen van het bij de jaarstukken 2023 behorende accountantsverslag, opgesteld
       door Deloitte.
  4. Kennis te nemen van de reactie van het college op het accountantsverslag.
  5. Kennis te nemen van de bij het jaarverslag behorende geheime Bijlage Financiële
       Jaarrapportage Projecten (FJP) 2023 met daarin de geactualiseerde (grond)exploitaties.
  6. De begrotingswijziging met betrekking tot de FJP in het eerstkomende verzamelbesluit na
       vaststelling van de jaarstukken verwerken.
 Inleiding
  Als bijlage bij de jaarstukken is de geheime nota Financiële Jaarrapportage Projecten (FJP)
  opgenomen. De FJP bevat het geactualiseerde resultaat van de grondexploitaties en projecten
  (‘herzieningen’ genoemd), de toekomstige winstverwachting, de getroffen voorzieningen (= te
  verwachten verliezen), de stand van de reserves en het benodigde weerstandsvermogen. Om de
  onderhandelingspositie van de gemeente niet te schaden is de FJP geheim voor onbepaalde tijd.
 Beoogd effect
  Jaarstukken 2023:
  Decharge verlenen aan het college van burgemeester en wethouders voor het gevoerde beleid en
  beheer door middel van de vaststelling door de raad van de jaarstukken inclusief de bijbehorende
  jaarrekening 2023.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre> FJP 2023:
 Inzicht verschaffen in de ontwikkeling van de grondexploitaties en de investeringsprojecten.
 Daarnaast is het doel om de herzieningen zo snel mogelijk te verwerken in de begroting, zodat in
 de projecten gewerkt wordt met een actueel (financieel) kader.
Argumenten
  1.1 Jaarstukken 2023
      Volgens de wettelijke kaders, zijnde het Besluit Begroting en Verantwoording voor Provincies
      en Gemeenten (BBV), is het college verantwoordelijk voor het opstellen van het jaarverslag en
      de jaarrekening. Deze verantwoordelijkheid houdt onder meer in dat:
      • de jaarrekening zowel de baten en lasten als de activa en passiva getrouw dient weer te
           geven;
      • de in de jaarrekening verantwoorde baten, lasten en balansmutaties rechtmatig tot stand
           zijn gekomen. Rechtmatige totstandkoming betekent in overeenstemming met de begroting
           en met de van toepassing zijnde wettelijke regelingen waaronder gemeentelijke
           verordeningen.
      • tot 2022 gaf de accountant naast de getrouwheid een oordeel over de rechtmatigheid van
           de gemeente. Met ingang van 2023 geeft het college van burgemeesters en wethouders
           een rechtmatigheidsverantwoording af. De gemeenteraad heeft hiervoor regels vastgelegd
           in de financiële verordening 2023 en het normenkader bij de begroting 2024.
      De Verordening Financieel Beleid en Beheer van de gemeente Arnhem verplicht het college om
      ieder jaar voor 1 mei de opgestelde jaarstukken aan te bieden aan de raad.
      De Gemeentewet verplicht de gemeente om ieder jaar uiterlijk voor 15 juli de door de
      gemeenteraad vastgestelde jaarstukken aan te bieden aan de provincie Gelderland.
  2.1 Resultaatbestemming
      In 2023 wordt een positief financieel resultaat na mutaties in de reserves van € 34,0 miljoen
      gerealiseerd. Voorgesteld wordt om dit resultaat toe te voegen aan de Algemene Reserve.
  3.1 Accountantsverslag Deloitte
      Verantwoordelijkheid accountant:
      De controleverordening vormt de basis waarop de accountant de controle over de boekjaren
      uitvoert. In de verordening wordt de reikwijdte van de controle, de geldende normstellingen en
      de te hanteren goedkeurings- en rapporteringtolerantie vermeld. De bij de controle toegepaste
      goedkeuringstolerantie bedraagt voor fouten 1% en voor onzekerheden 3% van de totale
      lasten.
      Accountantsverslag en controleverklaring Deloitte:
      In het accountantsverslag doet Deloitte verslag van de uitkomsten van de controle. Daarbij
      gaan zij nader in op de scope en reikwijdte van de accountantscontrole en geven zij een nadere
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>       toelichting op de getrouw- en rechtmatigheid van de jaarrekening. Het accountantsverslag is
       integraal onderdeel van de rapportage aan het Ministerie van Binnenlandse Zaken en
       Koninkrijksrelaties (BZK) inzake de SiSa-verantwoording.
       De accountant heeft geen controleverschillen ten aanzien van getrouw- en rechtmatigheid
       geconstateerd. De accountant heeft een goedkeurende verklaring afgegeven voor de
       jaarstukken 2023. Voor een nadere toelichting op de bevindingen van de accountant wordt
       verwezen naar het accountantsverslag.
       Ons college heeft een reactie op het accountantsverslag geformuleerd. Hiervoor wordt
       verwezen naar de reactiebrief.
  4.1 FJP: bijlage, geheimhouding en begrotingswijziging
       Het algemene, publieke overzicht van de grondexploitaties is terug te vinden in de paragraaf
       Grondbeleid van het jaarverslag. Deze FJP 2023 is een verdieping daarop met gedetailleerde
       projectinformatie en risicobeschrijvingen. Wij raden u aan eerst de paragraaf Grondbeleid in het
       jaarverslag te lezen en pas daarna deze bijlagen. Om de onderhandelingspositie van de
       gemeente niet te schaden is de FJP geheim voor onbepaalde tijd. De geheimhouding is
       opgelegd op grond van artikel 87 van de Gemeentewet, gelezen in samenhang met artikel 5.1,
       tweede lid, onder b., van de Wet open overheid
       De begrotingswijziging naar aanleiding van de FJP wordt verwerkt in het eerstvolgende
       verzamelbesluit na vaststelling van de jaarstukken 2023.
Kanttekeningen en risico's
         Voor de financiële risico's en onzekerheden wordt verwezen naar de paragraaf
         "Risicomanagement en weerstandsvermogen" in het jaarverslag.
Participatie
 Op verschillende thema's binnen de stedelijke en wijkprogramma's zijn de ambities, het beleid en
 de uitvoering daarvan mede tot stand gekomen met inbreng vanuit diverse partijen uit de stad.
Financiën
 In 2023 wordt een positief financieel resultaat na mutaties in de reserves van € 34,0 miljoen
 gerealiseerd. Voorgesteld wordt om dit resultaat toe te voegen aan de Algemene Reserve.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Uitvoering
 De accountant geeft een toelichting aan de auditcommissie over het accountantsverslag en de
 controleverklaring, behorende bij de jaarrekening.
Communicatie
 Er wordt een persbericht en infographic gemaakt voor de jaarstukken.
 Op de website financien.arnhem.nl staat de webversie van de jaarstukken weergegeven. Hierin is
 extra informatie opgenomen, zoals bijvoorbeeld in het onderdeel 'wat heeft het gekost' binnen de
 programma's (meer informatie tabel baten en lasten en reserves per programma) en bij 'wat
 hebben we gedaan' (in de doelenboom staat ook de informatie uit Turap 2 weergegeven).
Bijlagen
Stukken voor gemeenteraad
− Concept-raadsbesluit jaarstukken 2023
− Jaarstukken 2023
− De controleverklaring 2023 van Deloitte (volgt later)
− Accountantsverslag 2023 Deloitte
− Reactie college Accountantsverslag
− Financiële Jaarrapportage Projecten 2023 (geheim)
− Bijlage Inventarisatie externe onderzoeken
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Besluit van
Zaaknummer                4155534
DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 april 2023, nummer: 4155534;
gelet op artikel 192 van de Gemeentewet;
besluit:
1. De jaarstukken inclusief de bijbehorende jaarrekening 2023 vast te stellen.
2. Vast te stellen dat het resultaat 2023 aan de AR wordt toegevoegd.
3. De begrotingswijziging met betrekking tot de FJP in het eerstkomende verzamelbesluit na
    vaststelling van de jaarstukken verwerken.
De griffier,                                      De voorzitter,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>