<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Aan de gemeenteraad

Zaaknummer             4197095




Onderwerp:              ODRA begroting 2025 en jaarstukken 2023

Kernboodschap


     Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) heeft haar partners de jaarstukken 2023 en de
     concept begroting 2025 aangeboden ter zienswijze. De jaarstukken 2023 en de voorgestelde
     resultaatbestemming geven geen aanleiding voor opmerkingen. De concept begroting 2025
     bevat de belangrijke (financiële) kaders voor het nieuwe begrotingsjaar. De concept begroting
     2025 is in overleg met de gezamenlijke partners opgesteld. De Arnhemse raad heeft de
     mogelijkheid hier een zienswijze op in te dienen. De huidige en verwachte financiële situatie
     van de gemeente geeft aanleiding voor bijgevoegde zienswijze. De zienswijze staat stil bij
     keuzes die gemaakt kunnen worden om tot een nieuwe balans te komen in de begroting van
     de gemeente en haar gezamenlijke partners.


Voorstel

 1. Kennis te nemen van de jaarstukken ODRA 2023.
 2. Kennis te nemen van het Meerjarenprogramma ODRA 2025 -2028.
 3. Bijgevoegde zienswijze in te dienen op de begroting ODRA 2025.

Inleiding


     Arnhem is een belangrijke deelnemer aan de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst
     Regio Arnhem (GR ODRA) en heeft veel vergunning- en toezichttaken op het gebied van
     bouwen, wonen en milieu ondergebracht bij de ODRA. Jaarlijks biedt ODRA de jaarstukken en
     begroting aan. ODRA vraagt de deelnemende partners kennis te nemen van de jaarrekening
     2023 en te reageren op de begroting 2025. Arnhem kan een zienswijze op de begroting
     indienen bij ODRA.

     De begroting 2025 is grotendeels gebaseerd op de begroting 2024. Voor Arnhem begroot
     ODRA de kosten op € 7,3 miljoen. Dat is zo’n 12% hoger dan de begrote kosten in 2024. De
     belangrijkste stijgingen voor Arnhem betreffen:
     - gestegen uurtarief, van € 99 naar € 104, door kostenstijgingen en CAO-loonstijgingen;
     - aanpassing van een aantal begrotingsposten aan een hogere realisatie in de afgelopen
         jaren;
     - verhoging van het budget voor adviseurs uitvoeringsbeleid;
     - op verzoek van de gemeente uitbreiding van taken op het gebied van groene handhaving.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Beoogd effect


        Alle deelnemers aan de GR kunnen een zienswijze op de begroting indienen, met het oog op
        een effectieve en efficiënte invulling van de aan ODRA gemandateerde taken in
        vergunningverlening en handhaving.


Argumenten

 2.1      Het jaarresultaat is bestemd voor de algemene reserve.
          De accountant van ODRA heeft een goedkeurende verklaring afgegeven. ODRA heeft het
          boekjaar 2023 afgesloten met een positief resultaat van € 144.300. Dit bedrag zal worden
          toegevoegd aan de algemene reserve. De hoogte van de algemene reserve komt hiermee uit
          op het niveau dat landelijk wordt geadviseerd.

 3.1      Deelnemende gemeenten zoeken gezamenlijk naar besparingsmogelijkheden.
          Alle aan ODRA deelnemende gemeenten hebben te maken met een knellende financiële
          situatie. Besparingen binnen het werkpakket van ODRA kunnen het beste in gezamenlijkheid
          gekozen worden. Daarvoor is overleg en afstemming nodig, tussen de gemeenten onderling
          en met de ODRA. In de komende maanden zal deze afstemming plaatsvinden.

Kanttekeningen en risico's

  3.1     Tweede jaar op rij met forse kostenstijging.
          In 2024 steeg de begroting voor Arnhem met 15%, voor 2025 wordt een stijging van 12%
          begroot. ODRA volgt met de voorgestelde stijging van het uurtarief de landelijke
          prijsindexeringen en de CAO-stijging. Dit is meer dan de indexering die Arnhem in de eigen
          begroting voornemens is toe te passen. Omdat ODRA veelal wettelijke taken uitvoert is er
          slechts een beperkt aantal keuzes te maken in het zoeken naar mogelijkheden om als
          gemeenten gezamenlijk te besparen. In de komende maanden wordt gezocht naar
          mogelijkheden voor besparing die draagvlak hebben bij alle aan ODRA deelnemende
          partners.

Participatie


        De concept begroting is opgesteld in overleg met de partners van ODRA en na akkoord door
        het Algemeen Bestuur voorgelegd aan de raden en staten. De voorgelegde concept zienswijze
        is door de partners van ODRA gezamenlijk opgesteld.


Financiën


        Het door ODRA voor Arnhem begrote bedrag zal moeten passen binnen de financiële kaders
        die Arnhem hiervoor opneemt in haar begroting. De komende maanden zal gezocht worden
        naar mogelijkheden om het voor Arnhem begrote bedrag naar beneden bij te stellen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Uitvoering


    Een zienswijze op de begroting kan bij ODRA worden ingediend. Het Algemeen Bestuur
    ODRA zal de begroting 2024 vaststellen, zo nodig aangepast naar aanleiding van eventueel
    ingediende zienswijzen. ODRA biedt de begroting uiterlijk 15 september 2024 aan bij het
    ministerie van Binnenlandse zaken.


Communicatie


    Niet van toepassing


Bijlagen

Stukken voor gemeenteraad
-      Begroting ODRA 2025
-      Jaarverslag ODRA 2023
-      Jaarrekening ODRA 2023
-      Meerjarenprogramma ODRA 2025-2028
-      Aanbiedingsbrief begroting ODRA 2025 aan raden
-      Aanbiedingsbrief procedure jaarstukken 2023 ODRA aan raden
-      Concept zienswijze op de begroting ODRA 2025
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Besluit van

Zaaknummer                4197095




DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 21 mei 2024, nummer: 4197095;

gelet op artikel gelet op artikel 58 Wgr;

besluit:

    1. Bijgevoegde zienswijze in te dienen op de begroting ODRA 2025




De griffier,                                   De voorzitter,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>