<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                     ^        gemeente

                     \ Barneveld                                                                  Nr. 612481
Aan het college van burgemeester en wethouders


Onderwerp:
Gunning Beschermd Werk i.h.k.v. de Participatiewet



Gevraagde beslissing:
1. In te stemmen met voorlopige gunning van de opdracht Beschermd Werk 2015 in het kader van een Europese
   aanbestedingsprocedure aan Adullam Gehandicaptenzorg, Choco & Zo, Coöperatie Boer en Zorg, Stichting De
   Rozelaar, Stichting de Feniks, Nieuwland Opleidingen BV, Permar WS, RuiterWerkt, Stichting ARTA, Stichting Boogh,
   Stichting Ons Bedrijf.
2. In te stemmen met het aangaan van raamovereenkomsten met de inschrijvers;
3. Wethouder Van den Hengel te mandateren de raamovereenkomsten namens de burgemeester te ondertekenen;
4. De leden van de gemeenteraad te informeren via de lijst van ingekomen stukken (rubriek B).




Akkoord/AanteljiBffiingen secretaris:                Datum:       13-11-2014     Steller: D. Huis in't Veld/L.L. Mulder

                                                     Afd:         WZI      / O v a n t a l bijlagen      3

                                                     Afd.hoofd:


                                                     Akkoord O F I N 0    BMO/Jur. •         OR       C l BMO/Com.   DADF
                                                              •     P&O                  •

E j e r kennisname naar de raad                      Openbaarheid
    Nummer beleidsproduct: 132                       Besluit (voorblad) openbaar:     ® Ja        O Nee, zie beslispunt:
D o p overzicht Bestaand beleid (website)            Groentje openbaar:               ® Ja        O Nee, zie beslispunt:
                                                     Bijlagen openbaar:               ©Ja         O Nee, vermelden op bijlage

Collegeleden               Akkoord      Bespreken    Aantekeningen


Burgemeester

Wethouder
A. de Kruijf

Wethouder
P.J.T. van Daalen
Wethouder
G.J. van den Hengel
Wethouder
E. Fokkema
Beslissing burgemeester en wethouders
                                                                                 Nummer op besluitenlijst:
                                                1 8 NOV. 20U
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                   -2-

1. Inleiding
De gemeente Barneveld heeft vanaf 1 januari 2015 vanuit de Participatiewet en de Wet maatschappelijke
ondersteuning (Wmo 2015) de opdracht een passende bijdrage te bieden aan het realiseren van een situatie
waarin inwoners met beperkingen in staat worden gesteld tot zelfredzaamheid en maatschappelijke
participatie. De visie van de gemeente Barneveld daarbij is dat werken (naar vermogen) de beste methode is
om maatschappelijk actief te zijn en blijven. Om deze reden geven we alle arbeidsmatige activiteiten
gebundeld vorm onder de noemer 'Beschermd Werk'. Het betreft arbeidsmatige dagbesteding vanuit de
AWBZ en beschut werk 'nieuw' in de Participatiewet. Gezien het uitgangspunt dat werken de beste vorm van
maatschappelijke participatie is, betekent dit ook dat we in Barneveld Beschermd Werk vorm geven onder
de Participatiewet en niet onder de Wmo 2015.

De wijze waarop we in Barneveld Beschermd Werk aanbieden staat beschreven in de notitie 'Beschermd
Werk in de gemeente Barneveld'. De uitgangspunten in deze notitie zijn uitgewerkt in de
aanbestedingsleidraad Beschermd Werk 2015 die u op 23 september 2014 jl. heeft vastgesteld. In het kader
van een Europese aanbestedingsprocedure conform Zeeuws model konden leveranciers tot 3 november jl.
offertes indienen. Na beoordeling van de offertes is gebleken dat alle inschrijvers en hun offertes aan de
vereisten voldoen of op korte termijn aantoonbaar kunnen voldoen en in aanmerking komen voor gunning.
Dit zijn:
     • Adullam Gehandicaptenzorg
     •    Choco & Zo
     •    Coöperatie Boer en Zorg
     •    Stichting De Rozelaar
     •    Stichting de Feniks
     •    Nieuwland Opleidingen BV
     •    Permar WS
     •    RuiterWerkt
     •    Stichting ARTA
     •    Stichting Boogh
     •    Stichting Ons Bedrijf

Bij twee van de inschrijvers kan gunning onder nadere voorwaarden plaatsvinden:
     1. Bij Choco & Zo vindt gunning plaats onder de voorwaarde dat voor 1 december 2014 een verbeterd
         kwaliteitsplan op het onderdeel klacht- en incidentmelding is ingediend.
     2. Coöperatie Boer en Zorg dient voor 1 december 2014 duidelijkheid te verschaffen over de
         boerderijen die voldoen aan het certificaat van Boer en Zorg.

De op basis van de gunning te sluiten raamovereenkomsten worden gesloten voor 1 jaar met 3 maal een
optie op verlenging van 1 jaar.

2. Door de raad gestelde kaders
Beleidskader 3 Decentralisaties

3. Effect
a) Meetbaar effect
Raamovereenkomsten met aanbieders van Beschermd Werk 2015 in het kader van de Participatiewet.

b) Maatschappelijk effect
Inwoners met een beperking of chronische aandoening leveren een zinvolle maatschappelijke bijdrage en
verrichten activiteiten met enige economische waarde.

4. Argumenten
1.1 Met de gunning wordt invulling gegeven aan de wettelijke opdracht en de door de gemeenteraad
gestelde kaders in het Beleidskader voor de 3 Decentralisaties, conform de aanbestedingsleidraad
Beschermd Werk 2015 gemeente Barneveld.

2.1 Na bekendmaking van uw besluit tot voorlopige gunning aan de winnende bedrijven dient een standstill-
periode van twintig dagen in acht te worden genomen. Indien binnen deze termijn geen bezwaren worden
ontvangen, zal een brief tot definitieve gunning aan betrokkenen worden verzonden. Indien wel een bezwaar
gedurende de standstill-termijn wordt ontvangen, dan ligt de bevoegdheid om over te gaan tot definitieve
gunning bij uw college en wordt u opnieuw geadviseerd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                  -3-


5. Kanttekeningen
Zie het voorbehoud van gunning onder voorwaarden aan de onder 1 genoemde inschrijvers.

6. Uitvoering
Planning:
Na uw besluit worden bijgevoegde brieven van voorlopige gunning geplaatst in Negometrix. De dag na
bekendmaking gaat de formele 'standstill periode' van 20 dagen in. Mits er geen bezwaar wordt ingediend,
worden de gunningen definitief op 10 december 2014 en zal ondertekening van de raamovereenkomsten
volgen.

Communicatie:
De inschrijvers die voor gunning in aanmerking komen, worden geïnformeerd over uw besluit. De gunning
wordt ook bekend gemaakt op www.barneveld.nl/zelfsamenqemeente.

Evaluatie/controle
De gemeente sluit op basis van deze aanbesteding raamovereenkomsten met een looptijd van 1 jaar met 3
maal een optie op verlenging van 1 jaar. In 2015 en 2016 zal het concept Beschermd Werk uitgetest worden.
Er zal gedurende de looptijd van de raamovereenkomsten contractmonitoring plaatsvinden.

7. Risico's, kosten, baten en dekking
Er worden geen budgetafspraken met leveranciers gemaakt; er worden raamovereenkomsten met
leveranciers gesloten. Feitelijke kosten zijn afhankelijk van de mate waarin de door de gemeente
toegekende vangnetvoorziening Beschermd Werk wordt afgenomen c.q. geleverd.
Bij de behandeling van het Beleidskader 3 Decentralisaties heeft de gemeenteraad besloten het rijksbudget
per decentralisatie als taakstellend te hanteren, waarbij voor de gemeentelijke vangnetvoorzieningen een
open-eindfinanciering geldt.
Gezien het feit dat het overgrote deel van de inwoners in Beschermd Werk uit de arbeidsmatige
dagbesteding van de AWBZ komt en de middelen hiervoor onder het budget van de Wmo2015 vallen, zullen
de kosten voor Beschermd Werk uit dit Wmo-budget worden gedekt (en dus niet uit het Participatiebudget).
Voor de gemeente Barneveld is het rijksbudget voor de Wmo2015 in 2015 ruim € 7,1 miljoen. Omdat door
gemeentelijke 'gespreksvoerders' het Zelf-Samen-Gemeente-principe wordt toegepast, waarbij wordt
besproken wat mensen nog wel kunnen, of met hulp van anderen, en het gebruik van algemeen
toegankelijke voorzieningen in plaats van gemeentelijke vangnetvoorzieningen wordt gestimuleerd, is de
verwachting dat het rijksbudget voldoende zal zijn.
Wel is landelijk bepaald dat in 2015 mensen in het kader van overgangsrecht hun oude AWBZ-indicatie
mogen blijven houden.
Uitgaven worden maandelijks gemonitord; tussentijds kan bijgestuurd worden, ook op budget.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                  gemeente

                                 Barneveld

             Raadhuisplein 2
                  Postbus 63
         3770 AB Barneveld
Telefoon             14 0342                                    CONTACTGEGEVENS
Fax           (0342) 495 376
E-mail gembar@barneveld.nl
Internet   www.barneveld.nl




                                 Geachte heer/mevrouw < naam >,
                       Datum
                                 Op < datum invullen> heeft u een inschrijving ingediend in het kader van de Europe-
                                 se aanbestedingsprocedure Beschermd Werk 2015.
                 Ons kenmerk
                                 Na een zorgvuldige beoordeling van de inschrijvingen   is besloten de opdracht voorlopig
                     Afdeling:   te gunnen aan de volgende bedrijven:
       Werk, Zorg & Inkomen
                                     •   Adullam Gehandicaptenzorg
              Behandeld door:        •   Choco & Zo
              H. Hellendoorn
                                     •   Coöperatie Boer en Zorg
                  Onderwerp:         •   Stichting De Rozelaar
        Gunningsvoornemen            •   Stichting de Feniks
    aanbestedingsprocedure           •   Nieuwland Opleidingen BV
            Beschermd Werk           •   PermarWS
                                     •   RuiterWerkt
                                     •   Stichting ART A
                                     •   Stichting Boogh
                                     •   Stichting Ons Bedrijf

                                 De gunning aan uw bedrijf vindt plaats onder de voorwaarde dat door u voor 1 decem-
                                 ber 2014 schriftelijk duidelijkheid verschaft over de boerderijen die voldoen aan het
                                 certificaat van Boer en Zorg.

                                 Deze brief is geplaatst in de aanbestedingstool Negometrix. Dit voornemen tot gunning
                                 wordt ook geplaatst op de website van de gemeente Barneveld waar alle communicatie
                                 over deze aanbesteding heeft plaatsgevonden. Indien u vragen heeft over dit besluit
                                 kunt u deze indienen via een bericht in de aanbestedingstool Negometrix of via het
                                 mailadres hans@hellendoornabc.nl

                                 Voorts delen wij u mee dat een inschrijver die zich niet kan verenigen met dit gun-
                                 ningsvoornemen zich tegen dit gunningsvoornemen      kan verzetten door binnen twintig
                                 dagen na dagtekening van deze brief een kort geding aanhangig te maken bij de
                                 Rechtbank Gelderland. Gunning van de opdracht zal dus in ieder geval niet eerder
                                 plaatsvinden dan na het ongebruikt verstrijken van deze termijn,

                                 Wij feliciteren u met bovenstaande en vertrouwen op een prettige samenwerking.
                                 Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

                                 Met vriendelijke groet,
                                 burgemeester en wethouders,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>         D. Bakhuizen   dr. J.wA van Dijk
         secretaris     burgemeester




Blad 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                  gemeente

                                 Barneveld

             Raadhuisplein 2
                  Postbus 63
         3770 AB Barneveld
Telefoon             14 0342                                    CONTACTGEGEVENS
Fax           (0342) 495 376
E-mail gembar@barneveld.nl
Internet   www.barneveld.nl




                                 Geachte heer/mevrouw < naam >,
                       Datum
                                 Op < datum invullen> heeft u een inschrijving ingediend in het kader van de Europe-
                                 se aanbestedingsprocedure Beschermd Werk 2015.
                 Ons kenmerk

                                 Na een zorgvuldige beoordeling van de inschrijvingen   is besloten de opdracht voorlopig
                     Afdeling:   te gunnen aan de volgende bedrijven:
       Werk, Zorg & Inkomen
                                     •   Adullam Gehandicaptenzorg
              Behandeld door:        •   Choco & Zo
              H. Hellendoorn
                                     •   Coöperatie Boer en Zorg
                  Onderwerp:         •   Stichting De Rozelaar
        Gunningsvoornemen            •   Stichting de Feniks
    aanbestedingsprocedure           •   Nieuwland Opleidingen BV
            Beschermd Werk           •   PermarWS
                                     •   RuiterWerkt
                                     •   Stichting ART A
                                     •   Stichting Boogh
                                     •   Stichting Ons Bedrijf

                                 De gunning aan uw bedrijf vindt plaats onder de voorwaarde dat door u voor 1 decem-
                                 ber 2014 een verbeterd kwaliteitsplan op het onderdeel klacht- en incidentmelding is
                                 ingediend.

                                 Deze brief is geplaatst in de aanbestedingstool Negometrix. Dit voornemen tot gunning
                                 wordt ook geplaatst op de website van de gemeente Barneveld waar alle communicatie
                                 over deze aanbesteding heeft plaatsgevonden. Indien u vragen heeft over dit besluit
                                 kunt u deze indienen via een bericht in de aanbestedingstool Negometrix of via het
                                 mailadres hans@hellendoornabc.nl

                                 Voorts delen wij u mee dat een inschrijver die zich niet kan verenigen met dit gun-
                                 ningsvoornemen zich tegen dit gunningsvoornemen      kan verzetten door binnen twintig
                                 dagen na dagtekening van deze brief een kort geding aanhangig te maken bij de
                                 Rechtbank Gelderland. Gunning van de opdracht zal dus in ieder geval niet eerder
                                 plaatsvinden dan na het ongebruikt verstrijken van deze termijn,

                                 Wij feliciteren u met bovenstaande en vertrouwen op een prettige samenwerking.
                                 Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

                                 Met vriendelijke groet,
                                 burgemeester en wethouders,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>        D. Bakhuizen   dr. J.WA van Dijk
        secretaris     burgemeester




Blad2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                  gemeente

                                 Barneveld

             Raadhuisplein 2
                  Postbus 63
         3770 AB Barneveld
Telefoon             14 0342                                    CONTACTGEGEVENS
Fax           (0342) 495 376
E-mail gembar@barneveld.nl
Internet   www.barneveld.nl




                                 Geachte heer/mevrouw    < naam >,
                       Datum
                                 Op < datum invullen> heeft u een inschrijving ingediend in het kader van de Europe-
                                 se aanbestedingsprocedure Beschermd Werk 2015.
                 Ons kenmerk
                                 Na een zorgvuldige beoordeling van de inschrijvingen   is besloten de opdracht voorlopig
                     Afdeling:   te gunnen aan de volgende bedrijven:
       Werk, Zorg & Inkomen
                                     •   Adullam Gehandicaptenzorg
              Behandeld door:        •   Choco & Zo
              H. Hellendoorn
                                     •   Coöperatie Boer en Zorg
                  Onderwerp:         •   Stichting De Rozelaar
       Gunningsvoornemen             •   Stichting de Feniks
    aanbestedingsprocedure           •   Nieuwland Opleidingen BV
           Beschermd Werk            •   PermarWS
                                     •   RuiterWerkt
                                     •   Stichting ARTA
                                     •   Stichting Boogh
                                     •   Stichting Ons Bedrijf

                                 Deze brief is geplaatst in de aanbestedingstool Negometrix. Dit voornemen tot gunning
                                 wordt ook geplaatst op de website van de gemeente Barneveld waar alle communicatie
                                 over deze aanbesteding heeft plaatsgevonden. Indien u vragen heeft over dit besluit
                                 kunt u deze indienen via een bericht in de aanbestedingstool Negometrix of via het
                                 mailadres hans@hellendoornabc.nl

                                 Voorts delen wij u mee dat een inschrijver die zich niet kan verenigen met dit gun-
                                 ningsvoornemen zich tegen dit gunningsvoornemen      kan verzetten door binnen twintig
                                 dagen na dagtekening van deze brief een kort geding aanhangig te maken bij de
                                 Rechtbank Gelderland. Gunning van de opdracht zal dus in ieder geval niet eerder
                                 plaatsvinden dan na het ongebruikt verstrijken van deze termijn,

                                 Wij feliciteren u met bovenstaande en vertrouwen op een prettige samenwerking.
                                 Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

                                 Met vriendelijke groet,
                                 burgemeester en wethouders,




                                 D. Bakhuizen                          dr. J.w.A. van Dijk
                                 secretaris                            burgemeester
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>