<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>ACTIVITEITENPLAN BESCHERMDE
SOORTEN - DE VOORDE/JAN DE
JAGERWEG TE VOORTHUIZEN
Gemeente Barneveld
14 NOVEMBER 2017
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>ACTIVITEITENPLAN BESCHERMDE SOORTEN - DE
VOORDE/JAN DE JAGERWEG TE VOORTHUIZEN
Contactpersonen
                ING. J.S. OSTERTHUN
                Specialist ecologie
                T +31627060600                 Arcadis Nederland B.V.
                M +31627060600                 Postbus 1018
                E Jasper.Osterthun@arcadis.com 5200 BA 's-Hertogenbosch
                                               Nederland
                                                                        2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>ACTIVITEITENPLAN BESCHERMDE SOORTEN - DE
VOORDE/JAN DE JAGERWEG TE VOORTHUIZEN
INHOUDSOPGAVE
1  INLEIDING                                             4
   1.1     Aanleiding en doel                            4
   1.2     Inhoud en status rapport                      5
   1.3     Uitgangspunten en randvoorwaarden             5
   1.3.1   Gehanteerde informatiebronnen                 5
   1.3.2   Uitgangspunten ecologie                       5
   1.4     Leeswijzer                                    5
2  EFFECTBEOORDELING EN MITIGATIE STEENUIL               6
3  ACTIVITEITENPLAN STEENUIL                             7
   3.1     Inleiding                                     7
   3.2     Aanwezigheid steenuil                         7
   3.3     Ecologisch draaiboek (hoe en wanneer)         8
   3.3.1   Voorbereidingsfase                            8
   3.3.2   Aanlegfase                                    9
   3.3.3   Beheerfase                                    9
   3.4     Wettelijk belang                             10
   3.5     Alternatievenafweging                        10
4  EINDOORDEEL IN HET KADER VAN DE WET NATUUBESCHERMING 11
BIJLAGEN
BIJLAGE A WET NATUURBESCHERMING                         12
                                                           3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>ACTIVITEITENPLAN BESCHERMDE SOORTEN - DE
VOORDE/JAN DE JAGERWEG TE VOORTHUIZEN
1               INLEIDING
1.1             Aanleiding en doel
De gemeente Barneveld is voornemens de basisschool De Hoeksteen aan de Jan de Jagerweg te slopen en
daarnaast de nabijgelegen kantine van de sporthal uit te breiden en korfbalvelden te realiseren. In figuur 1 is
het plangebied op een luchtfoto weergegeven.
Dergelijke ingrepen hebben mogelijk effect op soorten beschermd in het kader van de Wet natuurbescherming
(hierna Wnb genoemd). Derhalve is door Arcadis onderzoek verricht naar beschermde soorten.
Uit het soortgericht onderzoek (Arcadis, 2017) is gebleken dat het plangebied onderdeel is van het
leefgebied van een paartje steenuil. Het paartje steenuilen heeft net buiten het plangebied in de woonwijk,
ter hoogte van Jan de Jagerweg 50, een nestplaats (nestkast). De nestplaatsen waaronder ook het
leefgebied is door de Wnb jaarrond beschermd. De werkzaamheden hebben tot gevolg dat een onderdeel
van het leefgebied wordt aangetast waardoor de nestplaats niet langer wordt gebruikt. Dit leidt tot
overtreding van de Wnb; mitigerende en compenserende maatregelen dienen getroffen te worden en een
ontheffing Wnb dient bij de Provincie Gelderland aangevraagd te worden.
Voorliggende rapportage betreft een activiteitenplan die gebruikt wordt voor de aanvraag van de ontheffing
Wnb.
Figuur 1: Luchtfoto van het plangebied (oranje contour).
De voorgenomen ontwikkeling betreft het uitvoeren van de volgende werkzaamheden en/of realiseren van
de volgende voorzieningen, zie ook navolgende figuur:
•   Sloop van basisschool De Hoeksteen, Veldkampstraat 1, 3781 Voorthuizen met aansluitend ontwikkeling
    van groenzone.
•   Uitbreiden van de bestaande kantine welke onlosmakelijk onderdeel uitmaakt van sporthal de Voorde,
    Jan de Jagerweg 50, 3781 Voorthuizen aan de noordzijde van de sporthal.
•   Aanleg van 3-tal volwaardige korfbalvelden en een 3-tal jeugd-korfbalvelden met verlichting.
•   Aanplant bomen langs noordelijke rand van de korfbalvelden.
De planning is om de werkzaamheden te starten eind 2019.
                                                                                                                4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>ACTIVITEITENPLAN BESCHERMDE SOORTEN - DE
VOORDE/JAN DE JAGERWEG TE VOORTHUIZEN
1.2              Inhoud en status rapport
In dit rapport worden de wettelijke vereiste maatregelen beschreven ter behoud van de aanwezige
beschermde fauna. Dit activiteitenplan dient ter onderbouwing van de gunstige staat van instandhouding.
|Op basis hiervan kan een ontheffing voor de Wet natuurbescherming worden aangevraagd door de
gemeente Barneveld.
1.3              Uitgangspunten en randvoorwaarden
1.3.1            Gehanteerde informatiebronnen
•   Arcadis, 2017. Quick scan Wet natuurbescherming – De Voorde/Jan de Jagerweg. Van 2 mei 2017.
•   Arcadis, 2017. Natuurtoets en soortgericht onderzoek – De Voorde/Jan de Jagerweg. Van 19 oktober 2017.
•   BIJ12, 2017. Kennisdocument Steenuil.
•   Informatie betreft steenuil territoria via STONE.
•   NDFF.
1.3.2            Uitgangspunten ecologie
Er wordt gewerkt volgens de stapsgewijze bescherming van natuurwaarden:
1. Voorkomen van aantasting door behoud en maatregelen duurzame instandhouding (geen ontheffing
nodig).
2. Mitigeren van aantasting met behulp van maatregelen (wel ontheffing nodig met activiteitenplan en
onderbouwing), met als doel het 100% voorkomen van overtreding van de verbodsartikelen in de Wnb.
Bij afdoende mitigatie en compensatie, indien het effect volledig wordt voorkomen, is geen ontheffing nodig.
3. Compenseren van aantasting (ontheffing vereist met compensatieplan en onderbouwing van gebrek aan
alternatieven en motivatie van zwaarwegend maatschappelijk belang).
•   Alle werkzaamheden worden uitgevoerd in de minst gevoelige periode van beschermde soorten (zie het
    activiteitenplan in hoofdstuk 3).
•   De werkzaamheden kunnen pas starten indien ontheffing is verleend en mitigerende/compenserende
    maatregelen voor de steenuil zijn uitgevoerd en de aanwezige nestplaats voor de start van het
    broedseizoen is ontmoedigd. Het broedseizoen vindt plaats tussen februari en juli maar kan ieder jaar
    veranderen.
•   Voorafgaand aan de werkzaamheden dient op basis van dit activiteitenplan een ecologisch werkprotocol
    te worden opgesteld. In dit protocol worden maatregelen opgenomen ten behoeve van de aanwezige
    soorten op basis van dit activiteitenplan, eventueel aangevuld met specifieke voorwaarden uit de Wnb
    ontheffing. Het gaat daarbij om de planning, fasering, verantwoordelijke partijen, werkafspraken,
    maatregelen ter ontmoediging en verplaatsing en nadere uitwerking van fysieke maatregelen.
    Dit ecologisch werkprotocol dient op de locatie aanwezig te zijn en bij alle betrokken partijen bekend.
    Werkzaamheden worden aantoonbaar conform dit protocol uitgevoerd.
•   Alle verstorende en voorbereidende werkzaamheden (aanbrengen en uitvoeren permanente
    verblijfplaatsen, ontmoediging, verplaatsing, etc.) dienen te worden uitgevoerd in afstemming met, en
    onder begeleiding van, een ecologisch deskundige op het gebied van steenuilen.
1.4              Leeswijzer
In het volgende hoofdstuk is voor de steenuil een effectbeoordeling en de mitigatie opgenomen naar
aanleiding van de uitgevoerde natuurtoets en soortgericht onderzoek (Arcadis, 2017). In hoofdstuk 3 is het
activiteitenplan uiteengezet bestaande uit een beschrijving van de exacte maatregelen en werkbare periodes
met betrekking tot steenuil. In hoofdstuk 4 is tenslotte het eindoordeel in het kader van de Wnb opgenomen.
Bijlage A betreft het wettelijk kader van de Wnb.
                                                                                                             5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>    ACTIVITEITENPLAN BESCHERMDE SOORTEN - DE
    VOORDE/JAN DE JAGERWEG TE VOORTHUIZEN
2                EFFECTBEOORDELING EN MITIGATIE STEENUIL
In onderstaande factsheet is de effectbeoordeling en de mitigatie/compensatie opgenomen.
  Broedvogels met jaarrond beschermde nestplaats
  Beschermingsstatus              Steenuil (categorie 1)                                    Nest jaarrond beschermd.
  Wet natuurbescherming
  Voorkomen binnen het            Foerageergebied, rustplaats en broedbiotoop van een paar Het terrein is onderdeel van het foerageergebied van steenuilen en
  plangebied                      steenuilen                                               onderdeel van het broedterritorium van de soort (vaste rust- en
                                                                                           verblijfplaats).
  Doel                            Relevante ingreep                                         Effect                                     Overtreding Wnb
  Realisatie korfbalvelden        Grasland bouwrijp maken                                   Het verdwijnen van grasland leidt tot     Artikel 3.1 lid 2; Verbod tot
                                                                                            aantasting van het foerageergebied en     vernielen en beschadigen van
                                                                                            verlies van leefgebied. Verlies van       nest- en rustplaatsen.
                                                                                            leefgebied leidt tot aantasting van de    Artikel 3.1 lid 4; verbod tot
                                                                                            nestplaats.                               opzettelijk verstoren.
  Effect                          Art Wnb                    Maatregelen voorkomen van      Maatregelen mitigatie van effecten         Negatieve
                                                             effecten                                                                  resteffecten
  Aantasting leefgebied waaronder 3.1 lid 2                  Behoud zoveel mogelijk         Compensatie door middel van aanleg         Afwezig, negatieve
  nestplaats                                                 grasland en bomen.             van extensief beheerd grasland, de         effecten worden
                                                             Verlies van nestkast niet te   aanleg van houtwallen en aanplant van      afdoende
                                                             voorkomen. Nestkast blijft     inheemse struiken en hagen.                voorkomen en
                                                             uiteraard wel hangen           Verplaatsen van de bestaande nestkast      gecompenseerd
                                                                                            en plaatsen van 3 duurzame nestkasten
                                                                                            voor steenuil op aanwijzing ecoloog.
  Verstoring van het paartje      3.1 lid 4                  Werkzaamheden                  Niet van toepassing.                       Afwezig, negatieve
  steenuilen                                                 uitvoeren buiten het                                                      effecten worden
                                                             broedseizoen, buiten de                                                   voorkomen
                                                             periode februari t/m juli
                                                                                                                                                                    6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>ACTIVITEITENPLAN BESCHERMDE SOORTEN - DE
VOORDE/JAN DE JAGERWEG TE VOORTHUIZEN
3               ACTIVITEITENPLAN STEENUIL
3.1             Inleiding
Op basis van de in hoofdstuk 2 beschreven effectbeoordeling en mitigatie wordt in de volgende paragrafen
beschreven welke mitigerende en compenserende maatregelen getroffen dienen te worden.
Het activiteitenplan betreft een combinatie van maatregelen en voorschriften voor de realisatie van de
korfbalvelden, ter voorkoming en beperking (mitigatie) van negatieve effecten op het paartje steenuilen.
3.2             Aanwezigheid steenuil
Op onderstaande luchtfoto (figuur 2) is de locatie van de nestplaats van het paartje steenuilen opgenomen.
Steenuilen zijn gebonden aan open agrarisch cultuurlandschap. Dit is alleen ten zuiden(oosten) van de nestplaats
te vinden. Gelet op de ligging van het plangebied wordt daarom geconcludeerd dat het plangebied een belangrijk
onderdeel van het leefgebied vormt.
Figuur 2: Locatie van het plangebied (oranje contour), locatie nestplaats/nestkast steenuil (rode stip).
                                                                                                             7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>ACTIVITEITENPLAN BESCHERMDE SOORTEN - DE
VOORDE/JAN DE JAGERWEG TE VOORTHUIZEN
3.3             Ecologisch draaiboek (hoe en wanneer)
3.3.1           Voorbereidingsfase
De gevoelige periode van de steenuil betreft het broedseizoen. Deze loopt van februari tot juli (zie tabel 1,
afkomstig uit Kennisdocument Steenuil, 2017), maar kan zowel eerder als later beginnen of eindigen,
afhankelijk van de weersomstandigheden.
•  Alternatieve verblijfplaatsen (nestkasten) zijn gerealiseerd voorafgaand aan het nieuwe broedseizoen van
   2018. Rekening houdend met de gewenningsperiode van drie maanden waarin oorspronkelijke situatie
   en de nestkasten aanwezig dienen te zijn.
•  Voor de verloren nestplaats dienen drie alternatieve nestplaatsen aangeboden te worden.
•  Op de kaart in figuur 3 zijn locaties aangeduid die geschikt zijn voor het plaatsen van alternatieve
   nestplaatsen van steenuilen. Welke locaties gekozen worden dient in samenwerking met de gemeente en
   bewoners/eigenaren te worden vastgesteld.
•  Onder begeleiding van een deskundig ecoloog dienen maatregelen uitgevoerd te worden om het
   compensatiegebied te optimaliseren als leefgebied van de steenuil. Dit kan door aanleg van extensief
   beheerd grasland, de aanleg van houtwallen en aanplant van inheemse struiken en hagen.
Figuur 3. Luchtfoto van het plangebied (oranje contour), locaties voor de alternatieve nestplaatsen (rood contour).
                                                                                                                    8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>ACTIVITEITENPLAN BESCHERMDE SOORTEN - DE
VOORDE/JAN DE JAGERWEG TE VOORTHUIZEN
Tabel 1: Gevoelige periode van gierzwaluw.
Alternatieve nestplaatsen
Er zijn verschillende mogelijkheden voor het aanbieden van alternatieve nestlocaties in de bebouwing of
bomen, exacte locaties van de nestlocaties dienen door een deskundig ecoloog nader te worden bepaald en
in het plan gepast te worden. Gelet op het mogelijk voorkomen van marterachtigen wordt aanbevolen om
nestkasten te plaatsen met een zogenaamde martersluis. Dit biedt bescherming tegen predatie door
marterachtigen.
Figuur 4 Voorbeeld van steenuilenkast met martersluis (Vivarapro).
3.3.2           Aanlegfase
•   De terreinen aan de rand van het plangebied waar geen werkzaamheden plaatsvinden worden geheel
    ontzien.
•   Bij de uitvoering van de werkzaamheden voor het bouwrijp maken wordt rekening gehouden met de
    zorgplicht
3.3.3           Beheerfase
•   De effectiviteit van de getroffen maatregelen wordt gemonitord gedurende minimaal drie jaar aansluitend
    op de oplevering van de voorzieningen. Jaarlijks terugkoppeling van monitoring vindt plaats met bevoegd
    gezag.
•   De alternatieve nestlocaties en groenzones voor de steenuil worden opgenomen in het regulier beheer en
    onderhoud(plan). Bij defect of ongeschikt geraken van de voorziening wordt deze hersteld of vervangen.
                                                                                                            9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>ACTIVITEITENPLAN BESCHERMDE SOORTEN - DE
VOORDE/JAN DE JAGERWEG TE VOORTHUIZEN
3.4              Wettelijk belang
Een ontheffing kan alleen worden verleend als er een vanuit de Vogelrichtlijn geldend wettelijk belang wordt
gediend. Voor het onderhavige project geldt het belang bescherming flora en fauna. De verblijfplaats wordt
door de voornomen plannen niet fysiek aangetast en zou kunnen blijven functioneren als nestlocatie.
Immers broeden de steenuilen er nu ook en hangt de steenuilenkast aan de rand van een woonwijk op circa
15 meter van de woningen en nabij een schoolgebouw. De mogelijke verstoring veroorzaakt door de mens
lijkt voor dit paartje geen probleem te zijn. De aantasting vindt plaats in een onderdeel van het leefgebied
van dit paartje. Er verdwijnt een deel van het leefgebied door de aanleg van de korfbalvelden. Gezien de
actieradius van een steenuil (> 1 kilometer) en de omvang van een leefgebied (straal van 250 meter vanaf
de nestplaats) is dit beperkt. Om deze aantasting en overtreding van de Wnb (verbodsartikel 3.1 lid 2) te
compenseren worden de maatregelen getroffen die in dit activiteitenplan staan uitgewerkt.
Deze compenserende maatregelen worden uitgevoerd ter bescherming van de fauna in dit gebied.
Hiermee wordt het voorbestaan van de steenuil in dit gebied op dit vlak geborgd.
3.5              Alternatievenafweging
De werkzaamheden zijn locatiegebonden. Naast het plangebied zijn in de directe omgeving geen gronden in
bezit van de gemeente Barneveld. Daarnaast zou, gelet op de bebouwing, het ook alleen mogelijk zijn om
ten zuiden de korfbalvelden te realiseren. Maar ook dan raakt de nestplaats geïsoleerd en vindt aantasting
plaats van het leefgebied van de steenuil. Ten gunste van de voorkomende steenuil is daarom geen beter
alternatief.
Doordat de werkzaamheden buiten het broedseizoen van steenuil (en andere vogels) plaatsvindt, wordt
voorkomen dat er broedende dieren aanwezig zijn op het moment dat het gebouw gesloopt wordt.
Hetzelfde geldt voor de aanleg van de korfbalvelden. Deze worden ook buiten de gevoelige periode
uitgevoerd.
                                                                                                             10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>ACTIVITEITENPLAN BESCHERMDE SOORTEN - DE
VOORDE/JAN DE JAGERWEG TE VOORTHUIZEN
4              EINDOORDEEL IN HET KADER VAN DE WET
               NATUUBESCHERMING
Als gevolg van de werkzaamheden binnen het plangebied ter hoogte van De Voorde en Jan de Jagerweg
gaat het leefgebied van een paartje steenuilen verloren. Dit leidt tot verlies van de aanwezige nestplaats.
Dit verlies wordt gecompenseerd door het realiseren van permanente alternatieve voorzieningen voor de
steenuil. Door in gebied rondom de aangebonden nestplaatsen nieuw foerageergebied voor de steenuil aan
te leggen zal netto het aanwezig foerageergebied niet afnemen. Door deze compensatie is staat van
instandhouding van de soort gegarandeerd.
Met in acht neming van onderliggend activiteitenplan is geen sprake van wezenlijke negatieve invloed op
beschermde soorten. Er dient wel een ontheffing in het kader van de Wnb te worden aangevraagd bij de
Provincie Gelderland. Deze ontheffingsaanvraag is voor overtreding van de verbodsbepaling artikel 3.1 lid 4
van de, voor zover deze van toepassing is op het verstoren van steenuilen.
Volgens het huidige beleid betreft de doorlooptijd van een procedure minimaal 13 weken maar maximaal
20 weken met kans op verdere procedure vertraging en is een ontheffing maximaal vijf jaar geldig met
mogelijkheid tot verlenging. Het veldonderzoek is maximaal drie jaar geldig, waarna deze dient te worden
geactualiseerd indien de start van de werkzaamheden drie jaar of langer na onderzoek jaar aanvangt.
                                                                                                            11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>ACTIVITEITENPLAN BESCHERMDE SOORTEN - DE
VOORDE/JAN DE JAGERWEG TE VOORTHUIZEN
BIJLAGE A WET NATUURBESCHERMING
Categorieën
De wet maakt onderscheid in drie categorieën van beschermde soorten, namelijk:
•   Vogels
•   Overige Habitatrichtlijn soorten
•   Andere soorten
Vogels
Alle van nature in Nederland in het wild levende vogels van soorten als bedoeld in artikel 1 van de
Vogelrichtlijn zijn in Nederland beschermd. De soorten van artikel 1 van Vogelrichtlijn zijn alle vogelsoorten
die op het Europese grondgebied van de lidstaten van de EU voorkomen. Het deel daarvan dat van nature in
Nederland voorkomt, is dus beschermd (art. 3.1 lid 1).
Overige Habitatrichtlijn soorten
In deze categorie vallen alle in het wild levende dieren zoals genoemd in:
• bijlage IV, onderdeel a, bij de Habitatrichtlijn,
• bijlage II bij het Verdrag van Bern of;
• bijlage I bij het Verdrag van Bonn; (art. 3.5 lid 1)
en (in hun natuurlijke verspreidingsgebied) planten van soorten, genoemd in:
•   bijlage IV, onderdeel b, bij de Habitatrichtlijn of;
•   bijlage I bij het Verdrag van Bern; (art. 3.5, lid 5)
De bijlagen zijn zeer uitgebreid en er staan ook veel soorten op genoemd die van nature niet in Nederland
voorkomen.
Andere soorten
Naast de soorten waarvan de bescherming op Europees niveau verplicht is gesteld, is er ook een aantal
soorten op nationaal niveau beschermd. Dit is dus een “nationale kop” op de Europese bescherming. Het
gaat hierbij om soorten die zeer zeldzaam en/of bedreigd zijn, en waarvan het duurzaam voortbestaan niet is
verzekerd als geen beschermingsmaatregelen worden getroffen. De soorten waar het om gaat zijn
opgenomen op de bijlage bij de wet (art. 3.10, lid 1 onder a en c).
Verbodsbepalingen
Ten aanzien van vogels verbiedt de wet het opzettelijk doden of vangen (art. 3.1 lid 1), het opzettelijk
vernielen van nesten, rustplaatsen en eieren (art. 3.1 lid 2), het rapen of onder zich hebben van eieren
(art. 3.1 lid 3) en het opzettelijk storen van vogels (art. 3.1lid 4). Het verbod tot opzettelijk storen geldt niet in
het geval de storing niet van wezenlijke invloed is op de staat van instandhouding van de desbetreffende
vogelsoort (art. 3.1 lid 5).
Ten aanzien van de overige Habitatrichtlijnen diersoorten verbiedt de wet het opzettelijk doden of vangen
(art 3.5 lid 1), het opzettelijk verstoren (art 3.5 lid 2), het opzettelijk vernielen of rapen van eieren
(art 3.5 lid 3) en het beschadigen of vernielen van voortplantingsplaatsen of rustplaatsen (art 3.5 lid 4).
Ten aanzien van de Habitatrichtlijn plantensoorten verbiedt de wet het opzettelijk te plukken en verzamelen,
afsnijden, ontwortelen en vernielen (art 3.5 lid 5).
Ten aanzien van de Andere soorten diersoorten geldt slechts een verbod tot het opzettelijk doden of vangen
(art 3.10 lid 1 onder a) en het opzettelijk beschadigen of vernielen van voortplantingsplaatsen of rustplaatsen
(art 3.10 lid 1 onder b). Ten aanzien van de Andere soorten plantensoorten geldt een verbod tot opzettelijk
plukken en verzamelen, afsnijden, ontwortelen of vernielen (art 3.10 lid 1 onder c).
                                                                                                                       12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>ACTIVITEITENPLAN BESCHERMDE SOORTEN - DE
VOORDE/JAN DE JAGERWEG TE VOORTHUIZEN
Gedragscodes, vrijstellingen en ontheffingen
Gedragscode
De in het voorgaande beschreven verbodsbepalingen zijn niet van toepassing op handelingen die zijn
beschreven in en aantoonbaar worden uitgevoerd volgens een door de minister van EZ vastgestelde
gedragscode (art. 3.31 lid 1).
Het moet dan gaan om handelingen die plaatsvinden in het kader van:
a. een bestendig beheer of onderhoud aan vaarwegen, watergangen, waterkeringen, waterstaatswerken,
    oevers, vliegvelden, wegen, spoorwegen of bermen, of in het kader van natuurbeheer;
b. een bestendig beheer of onderhoud in de landbouw of de bosbouw;
c. een bestendig gebruik;
d. ruimtelijke ontwikkeling of inrichting.
Vrijstelling
Provinciale staten en de minister van EZ kunnen vrijstelling verlenen van de verbodsbepalingen
(art 3.3 lid 2-4; 3.8 lid 2-5, 3.10 lid 2). Voor zover het gaat om de hiervoor beschreven verbodsbepalingen,
kan in het kader van ruimtelijke ontwikkeling en inrichting een ontheffing worden verleend van de
verbodsbepalingen van artikel 3.1, 3.5 en 3.10, dus ten aanzien van alle beschermde soorten.
Een vrijstelling mag alleen worden verleend wanneer aan bepaalde voorwaarden is voldaan. Deze zijn gelijk
aan de voorwaarden waaronder een ontheffing verleend kan worden (zie hier onder).
Voor welke soorten een vrijstelling geldt, verschilt per bevoegd gezag (ministerie van EZ en de afzonderlijke
provincies). De lijst met vrijgestelde soorten van het ministerie is alleen van toepassing op handelingen
waarvoor de minister van EZ het gevoegd gezag is. Voor handelingen waarvoor gedeputeerde staten het
bevoegd gezag zijn, geldt de vrijstellingslijst van de betreffende provincie. Hieronder is een overzicht
opgenomen van de vrijstellingen die in voorliggende situatie gelden.
Ontheffing
Voor soorten waarvoor (in de betreffende provincie) geen vrijstelling geldt, moet wanneer niet volgens een
gedragscode wordt gewerkt een ontheffing worden aangevraagd wanneer er een handeling wordt uitgevoerd
waardoor een verbodsbepalingen van artikel 3.1, 3.5 of 3.10 van de Wnb wordt overtreden (art 3.3 lid 1,3;
3.8 lid 1,3, 3.10 lid 2). Of deze ontheffing kan worden verleend, hangt af of voldaan wordt aan de
voorwaarden. De voorwaarden waaraan moet worden voldaan, verschillen per categorie.
De eerste eis die wordt gesteld, is dat er geen andere bevredigende oplossing mag zijn. Dat betekent -ook in
combinatie met de in artikel 1.11 beschreven zorgplicht- dat wanneer een overtreding redelijkerwijs te
voorkomen is, en ontheffing niet mogelijk is. De werkzaamheden moeten dan op zodanige wijze worden
uitgevoerd dat er geen overtreding van de wet plaatsvindt. Te denken valt aan het kappen van bomen buiten
het broedseizoen, of het afzetten van en het wegvangen van soorten in het werkgebied. Verder kan een
ontheffing alleen worden verleend wanneer is aangetoond dat er geen afbreuk wordt gedaan aan de
gunstige staat van instandhouding van de betreffende soort. Daarnaast gelden er per categorie verschillende
aanvullende voorwaarden.
Voor vogels kan alleen een ontheffing worden verleend in het geval van: (art 3.3 lid 4):
1.  in het belang van de volksgezondheid of de openbare veiligheid;
2.  in het belang van de veiligheid van het luchtverkeer;
3.  ter voorkoming van belangrijke schade aan gewassen, vee, bossen, visserij of wateren;
4.  ter bescherming van flora of fauna;
5.  voor onderzoek of onderwijs, het uitzetten of herinvoeren van soorten, of voor de daarmee
    samenhangende teelt, of
6. om het vangen, het onder zich hebben of elke andere wijze van verstandig gebruik van bepaalde vogels
    in kleine hoeveelheden selectief en onder strikt gecontroleerde omstandigheden toe te staan.
                                                                                                              13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>ACTIVITEITENPLAN BESCHERMDE SOORTEN - DE
VOORDE/JAN DE JAGERWEG TE VOORTHUIZEN
Voor overige Habitatrichtlijn soorten kan alleen een ontheffing worden verleend in het geval van:
(art 3.8 lid 5):
1. in het belang van de bescherming van de wilde flora of fauna, of in het belang van de instandhouding van
    de natuurlijke habitats;
2. ter voorkoming van ernstige schade aan met name de gewassen, veehouderijen, bossen, visgronden,
    wateren of andere vormen van eigendom;
3. in het belang van de volksgezondheid, de openbare veiligheid of andere dwingende redenen van groot
    openbaar belang, met inbegrip van redenen van sociale of economische aard en met inbegrip van voor
    het milieu wezenlijke gunstige effecten;
4. voor onderzoek en onderwijs, repopulatie of herintroductie van deze soorten, of voor de daartoe
    benodigde kweek, met inbegrip van de kunstmatige vermeerdering van planten, of
5. om het onder strikt gecontroleerde omstandigheden mogelijk te maken op selectieve wijze en binnen
    bepaalde grenzen een beperkt, bij de ontheffing of vrijstelling vastgesteld aantal van bepaalde dieren van
    de aangewezen soort te vangen of onder zich te hebben, onderscheidenlijk een beperkt bij de ontheffing
    of vrijstelling vastgesteld aantal van bepaalde planten van de aangewezen soort te plukken of onder zich
    te hebben.
Voor de Andere soorten, gelden de voorwaarden die gelden voor de overige Habitatrichtlijnen soorten
aangevuld met: (art 3.10 lid 2):
6. in het kader van de ruimtelijke inrichting of ontwikkeling van gebieden, daaronder begrepen het daarop
    volgende gebruik van het ingerichte of ontwikkelde gebied;
7. ter voorkoming van schade of overlast, met inbegrip van schade aan sportvelden, schietterreinen,
    industrieterreinen, kazernes of begraafplaatsen;
8. ter beperking van de omvang van de populatie van dieren, in verband met door deze dieren ter plaatse
    en in het omringende gebied veelvuldig veroorzaakte schade of in verband met de maximale draagkracht
    van het gebied waarin de dieren zich bevinden;
9. ter voorkoming of bestrijding van onnodig lijden van zieke of gebrekkige dieren;
10. in het kader van bestendig beheer of onderhoud in de landbouw of bosbouw;
11. in het kader van bestendig beheer of onderhoud aan vaarwegen, watergangen, waterkeringen,
    waterstaatswerken, oevers, vliegvelden, wegen, spoorwegen of bermen, of in het kader van
    natuurbeheer;
12. in het kader van bestendig beheer of onderhoud van de landschappelijke kwaliteiten van een bepaald
    gebied, of
13. in het algemeen belang.
Aanhaken bij de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (WABO)
Er kan voor worden gekozen geen ontheffing Wnb aan te vragen, maar de toestemming aan te laten haken
bij de Omgevingsvergunning. In dat geval dient het betreffende onderzoek gevoegd te worden bij de
aanvraag Omgevingsvergunning. Het bevoegd gezag voor de Omgevingsvergunning vraagt vervolgens een
verklaring van geen bedenking (vvbg) aan bij het bevoegd gezag Wnb. De voorwaarden waaronder de vvgb
wordt afgegeven maken vervolgens onderdeel uit van de Omgevingsvergunning. Wanneer ervoor wordt
gekozen de toestemming Wnb niet aan te laten haken, moet de ontheffing Wnb zijn aangevraagd voordat de
Omgevingsvergunning wordt aangevraagd.
                                                                                                               14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>ACTIVITEITENPLAN BESCHERMDE SOORTEN - DE
VOORDE/JAN DE JAGERWEG TE VOORTHUIZEN
Arcadis Nederland B.V.
Postbus 1018
5200 BA 's-Hertogenbosch
Nederland
+31 (0)88 4261 261
www.arcadis.com
Projectnummer: C05062.000205.0100
Onze referentie: 079631338 A
                                         15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>