<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Afdeling: Ruimtelijke Ontwikkeling                               Raadsvoorstel nr. 19-14
Mail behandelaar: v.bouma@barneveld.nl                           Barneveld, 18 december 2018
Telefoonnummer: 14342                                            Portefeuillehouder: A. de Kruijf
Onderwerp:      Bestemmingsplan Gelkenhorsterweg I.
Aan de raad,
Gevraagde beslissing:
1. in te stemmen met de Nota Zienswijzen (bijlage 1);
2. in te stemmen met de Staat van wijzigingen van het ontwerpbestemmingsplan (bijlage 2);
3. het bestemmingsplan “Gelkenhorsterweg I” met planidentificatie NL.IMRO.0203.1369-0002 conform de
    artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 Bro in elektronische vorm vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te
    stellen;
4. gelijktijdig een volledige verbeelding op papier vast te stellen;
5. voor het bestemmingsplan “Gelkenhorsterweg I” geen exploitatieplan ex artikel 6.12, eerste lid van de
    Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.
1. Inleiding
Op het perceel Gelkenhorsterweg 9 is al tientallen jaren de hondenfokkerij Priskimberhoeve gevestigd. In het
bestemmingsplan “Buitengebied 2012” is aan deze gronden de bestemming wonen met agrarische
nevenactiviteit toegekend.
(Inmiddels voormalige) buren hebben (na een incident in oktober 2014) verzocht om handhavend op te
treden tegen de hondenfokkerij. Het college heeft de heer Polhout onder last van een dwangsom
aangeschreven om de overtreding te beëindigen. Vervolgens heeft de heer Polhout beroep aangetekend
tegen deze aanschrijving.
In de daarop volgende procedure heeft de Rechtbank Gelderland bij uitspraak van 29 oktober 2015 het
beroep van de heer Polhout tegen de aanschrijving ongegrond verklaard.
Nu gebleken is dat deze bestemming niet toereikend is omdat het een volwaardig agrarisch bedrijf betreft,
heeft Schreuder Advies op 10 maart 2016 namens de familie Polhout een verzoek ingediend om het
bestemmingsplan voor het perceel Gelkenhorsterweg 9 te herzien. Dit verzoek is afgewogen en hierop is
bestemmingsplan “Gelkenhorsterweg I” opgesteld.
Het bestemmingsplan voorziet in het legaliseren van de bestaande hondenfokkerij. Daarbij is onder andere
gekozen voor een toekomstbestendige situatie met bijbehorend bouwvlak, een landschappelijke inpassing
alsmede een geluidswerende voorziening.
In dit kader is het bestemmingsplan “Gelkenhorsterweg I” opgesteld. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter
inzage gelegen van 21 oktober 2016 tot en met 1 december 2016. Er zijn destijds vier zienswijzen naar
voren gebracht.
Na het horen van de indieners van de zienswijzen in de vergadering van de commissie Grondgebied op 19
januari 2017 is besloten om vooralsnog geen besluit te nemen over de vaststelling van het
bestemmingsplan, maar om eerst in overleg met belanghebbenden te onderzoeken of er mogelijkheden
waren om te komen tot een situatie die zowel voor de eigenaren van het perceel Gelkenhorsterweg 7 als het
perceel Gelkenhorsterweg 9 aanvaardbaar zou zijn. Al snel bleek dat de belangen van de eigenaren van het
perceel Gelkenhorsterweg 5 hierbij niet buiten beeld konden blijven.
Na een langdurig proces, waarin vele gesprekken hebben plaatsgevonden en waarbij er medio 2017 een
nieuwe eigenaar van het perceel Gelkenhorsterweg 7 aantrad, is nu de situatie bereikt waarbij er tussen alle
betrokkenen overeenstemming is over de te realiseren situatie. Op 10 december 2018 is daarover in een
bijeenkomst op het gemeentehuis door alle betrokken een verklaring van overeenstemming ondertekend.
Concreet betekent dit dat op het perceel Gelkenhorsterweg de bouw van een nieuwe woning mogelijk wordt,
vastgelegd in een uitgewerkt bouwplan en dat de geluidsnormen in het bestemmingsplan Gelkenhorsterweg
I – de nieuwe bestemmingsregeling voor het perceel Gelkenhorsterweg 9 – zodanig worden aangepast dat
de hier gevestigde hondenfokkerij door deze woning geen verdere beperkingen ondervindt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                         2
Met het oog op deze aanpassing van de geluidsnormen dient het bestemmingsplan gewijzigd te worden
vastgesteld ten opzichte van ons voorstel van 13 december 2016.
2. Door de raad gestelde kaders
Het vigerende bestemmingsplan “Buitengebied 2012” is vastgesteld op 29 mei 2013. U bent bevoegd om het
bestemmingsplan al dan niet te herzien voor het voorliggende verzoek.
3. Effect
Door het vaststellen van het bestemmingsplan “Gelkenhorsterweg I” wordt de bestaande hondenfokkerij
gelegaliseerd.
4. Argumenten
1.1 Zienswijzen
De ingediende zienswijzen geven aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen. De samenvatting en
de beoordeling van de zienswijzen staan in de bijgevoegde Nota (Bijlage 1). De zienswijze van de eigenaren
van het perceel Gelkenhorsterweg 7 is ingetrokken.
2.1 Ambtshalve wijzigingen
Naast enkele wijzigingen naar aanleiding van de zienswijzen worden enkele ambtshalve wijzigingen
voorgesteld. Het gaat hierbij om het vastleggen van het maximale geluidsniveau op de gevels van
omliggende woningen, het uitsluiten van intensieve veehouderij en het toestaan van detailhandel in de vorm
van verkoop van artikelen welke gerelateerd zijn aan het fokken van honden. Verwezen wordt naar de Staat
van wijzigingen (Bijlage 2).
3.1 Vaststelling bestemmingsplan
Op grond van artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening (Wro) is de raad bevoegd om het bestemmingsplan vast te
stellen. Het college is belast met de voorbereiding van het bestemmingsplan. De wijzigingen ten opzichte
van het ontwerpplan zijn opgesomd in de Staat van wijzigingen. De planning is uitgewerkt onder punt 5
“Uitvoering”.
4.1 Papieren versie
Op grond van artikel 1.2.3 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) dient de raad gelijktijdig met de
vaststelling van het bestemmingsplan in elektronische vorm een volledige verbeelding daarvan op papier
vast te stellen.
5.1 Exploitatieplan
Op grond van artikel 6.12, eerste lid van de Wro stelt de gemeenteraad een exploitatieplan vast voor
gronden waarop een bouwplan voorkomt dat in het Bro is aangewezen. Nu het onderhavige plan een
bouwplan mogelijk maakt, is dit aan de orde. In afwijking hiervan kan de gemeenteraad in een aantal
situaties echter besluiten geen exploitatieplan vast te stellen. Deze situaties zijn omschreven in artikel 6.12,
tweede lid Wro en in artikel 6.2.1a Bro. Doordat er geen verhaalbare kosten zijn als bedoeld in artikel 6.2.4,
onderdelen b tot en met f Bro, behoeft er op grond van artikel 6.2.1a, onder b Bro in dit geval geen
exploitatieplan vastgesteld te worden.
5. Uitvoering
     Planning:
     Na vaststelling ligt het bestemmingsplan voor de duur van zes weken ter inzage.
     Tijdens deze periode kunnen belanghebbenden die tijdig een zienswijze naar voren brachten, beroep
     instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook kunnen belanghebbenden
     beroep instellen indien die redelijkerwijs niet kunnen worden verweten dat zij geen zienswijze naar voren
     hebben gebracht. Wat betreft de wijzigingen die de raad bij de vaststelling heeft aangebracht, kan een
     belanghebbende beroep instellen ongeacht of hij eerder een zienswijze naar voren bracht.
     Ook kan tijdens deze periode een verzoek om voorlopige voorziening worden ingediend bij de Voorzitter
     van de genoemde Afdeling bestuursrechtspraak. Anders treedt het besluit in werking één dag na afloop
     van de beroepstermijn.
     Communicatie:
     Indieners van een zienswijze stellen wij schriftelijk op de hoogte van uw besluit. Op de website van de
     gemeente Barneveld, op de website www.ruimtelijkeplannen.nl en bij het servicepunt Bouwen, Wonen
     en Leven zijn de stukken te raadplegen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                    3
6. Risico's, kosten, baten en dekking
Hoofdstuk 7 van de toelichting bij het bestemmingsplan gaat over de economische uitvoerbaarheid van het
plan.
                                                            Burgemeester en wethouders van Barneveld,
                                                            de secretaris,           de burgemeester,
                                                            H.F.B. van Steden        dr. J.W.A. van Dijk
Bijlagen:
1. Nota Zienswijzen bestemmingsplan “Gelkenhorsterweg I”
2. Staat van wijzigingen
3. Bestemmingsplan “Gelkenhorsterweg I”
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>