<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                  Binnenveld II




(juli 2019)
bestemmingsplan
Plannr. 1477
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                            Binnenveld II



Inhoudsopgave



Regels                                                              3

Hoofdstuk 1   Inleidende regels                                     4
Artikel 1     Begrippen                                             4
Artikel 2     Wijze van meten                                       9
Hoofdstuk 2   Bestemmingsregels                                     11
Artikel 3     Maatschappelijk                                       11
Artikel 4     Natuur                                                13
Hoofdstuk 3   Algemene regels                                       16
Artikel 5     Anti-dubbeltelregel                                   16
Artikel 6     Algemene bouwregels                                   16
Artikel 7     Algemene gebruiksregels                               16
Artikel 8     Algemene aanduidingsregels                            17
Artikel 9     Algemene afwijkingsregels                             17
Artikel 10    Algemene wijzigingsregels                             18
Artikel 11    Algemene procedureregels                              18
Hoofdstuk 4   Overgangs- en slotregels                              19
Artikel 12    Overgangsrecht                                        19
Artikel 13    Slotregel                                             19
Bijlagen                                                            21
Bijlage 1     Nota Parkeernormen 2015                               22
Bijlage 2     Landschappelijke inpassing                            63




2                                   "Binnenveld II" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                 Binnenveld II



Regels




         "Binnenveld II" (vastgesteld)   3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                Binnenveld II



Hoofdstuk 1              Inleidende regels
Artikel 1         Begrippen
In deze regels wordt verstaan onder:


1.1     plan
het bestemmingsplan 'Binnenveld II' met identificatienummer NL.IMRO.0203.1477-0002 van de gemeente
Barneveld;
1.2     bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en daarbij behorende bijlagen;
1.3     aanbouw
een bijbehorend bouwwerk in de vorm van een gebouw dat als afzonderlijke ruimte is gebouwd aan een
hoofdgebouw waarmee het in directe verbinding staat, welk gebouw onderscheiden kan worden van het
hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw;
1.4     aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels worden
gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden;
1.5     aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft;
1.6     aanduidingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde aanduiding;
1.7     afwijking
een afwijking zoals bedoeld in artikel 2.12, eerste lid onder a, onder 1° van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht, zoals deze luidt op het moment van inwerkingtreding van dit plan;
1.8     Algemene wet bestuursrecht
wet van 4 juni 1992, Stb. 315, houdende algemene regels van bestuursrecht, zoals deze luidt op het
moment van inwerkingtreding van dit plan;
1.9     bebouwing
één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde;
1.10    bedrijf
een inrichting of instelling gericht op het bedrijfsmatig vervaardigen, bewerken, installeren en verhandelen
van goederen dan wel op het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij eventueel detailhandel uitsluitend
plaatsvindt als onzelfstandig en ondergeschikt onderdeel van de onderneming in de vorm van verkoop dan
wel levering van ter plaatse vervaardigde, bewerkte of herstelde goederen, dan wel goederen die in
rechtstreeks verband staan met de uitgeoefende handelingen;
1.11    bestaande
bestaand en legaal aanwezig of legaal realiseerbare bebouwing of gebruik op de dag van inwerkingtreding
van dit plan;
1.12    bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak;




4                                       "Binnenveld II" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                 Binnenveld II


1.13    bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming;
1.14    bevoegd gezag
bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een aanvraag om een
omgevingsvergunning of ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning;
1.15    bijbehorend bouwwerk
uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend
hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd en met de aarde verbonden bouwwerk met
een dak;
1.16    bijgebouw
een bijbehorend bouwwerk in de vorm van een niet voor bewoning bestemd vrijstaand of aangebouwd
gebouw, dat een gebruikseenheid vormt met en dienstbaar is aan de bij omschrijving van de
hoofdbestemming opgesomde functies, zoals een garage, huishoudelijke bergruimte of hobbyruimte.
Onder een bijgebouw, behorende bij een woning, wordt ook verstaan de ruimte voor de in de vorige volzin
bedoelde functies die integraal onderdeel uitmaken van het hoofdgebouw van de woning en daarom dan
ook niet gezien kan worden als bijbehorend bouwwerk;
1.17    bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een
bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats;
1.18    bouwgrens
de grens van een bouwvlak;
1.19    bouwlaag
een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende
vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van onderbouw
en zolder;
1.20    bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende
bebouwing is toegelaten;
1.21    bouwperceelgrens
de grens van een bouwperceel;
1.22    bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde
gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten;
1.23    bouwwerk
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij
indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond, dat bedoeld is om
ter plaatse te functioneren;
1.24    buitenopslag
het in de open lucht opslaan van goederen en materialen alsmede het stallen van machines, voertuigen,
werktuigen en het plaatsen van showmodellen ten behoeve van de bedrijfsvoering op het perceel, inclusief
handelsvoorraden;
1.25    dak
iedere bovenbeëindiging van een bouwwerk;


                                         "Binnenveld II" (vastgesteld)                                       5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                 Binnenveld II


1.26    dienstverlening
het verlenen van economische diensten aan derden;
1.27    erf
al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct ligt bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk
opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw voor zover dit bestemmingsplan die
inrichting niet verbiedt;
1.28    extensief recreatief medegebruik
een vorm van recreatief medegebruik dat in hoofdzaak is gericht op natuur- en landschapsbeleving, zoals
wandelen en fietsen, en dat slechts beperkt beslag op de ruimte legt. Voor het extensieve recreatief
medegebruik is geen specifieke inrichting van het gebied noodzakelijk, maar kan worden volstaan met de
voorzieningen die reeds ten behoeve van de hoofdfunctie aanwezig zijn en ondergeschikte voorzieningen
zoals bewegwijzeringsbordjes. Onder extensief recreatief medegebruik wordt in elk geval niet verstaan
gebruik zoals paintball, boerengolf, een maïsdoolhof en gemotoriseerde sporten;
1.29    gebouw
elk bouwwerk dat een voor mensen toegankelijke overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten
ruimte vormt;
1.30    gebruiken
het doen gebruiken, laten gebruiken en in gebruik geven;
1.31    geluidsgevoelige functies
bewoning of andere geluidsgevoelige functies zoals bedoeld in de Wet geluidhinder en het Besluit
geluidhinder;
1.32    geluidsgevoelige gebouwen
gebouwen welke dienen ter bewoning of ten behoeve van een andere geluidsgevoelige functie als bedoeld
in de Wet geluidhinder en het Besluit geluidhinder;
1.33    gewasbeschermingsmiddel
gewasbeschermingsmiddel zoals bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Wet gewasbeschermingsmiddelen
en biociden;
1.34    hobbymatig agrarisch gebruik
het telen van gewassen en/of het houden van dieren, anders dan in het kader van de uitoefening van een
agrarisch bedrijf of een bedrijfsmatige agrarische nevenfunctie niet zijnde een volkstuin. Hieronder is
eveneens begrepen een hobbymatige gebruiksgerichte paardenhouderij;
1.35    hogere waarde
een maximale waarde voor de geluidbelasting, die hoger is dan de voorkeursgrenswaarde en die in een
concreet geval kan worden vastgesteld op grond van de Wet geluidhinder en het Besluit geluidhinder;
1.36    hoofdgebouw
gebouw, of gedeelte daarvan, inclusief aan- en uitbouw dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de
bestemming van een perceel en, indien meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn, gelet op die
bestemming het belangrijkst is;
1.37    horeca
een bedrijf, waar bedrijfsmatig dranken en/of etenswaren voor gebruik ter plaatse worden verstrekt en/of
waarin bedrijfsmatig logies worden verstrekt, één en ander al dan niet in combinatie met een
vermaaksfunctie, met uitzondering van erotisch getinte vermaaksfuncties;




6                                       "Binnenveld II" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                Binnenveld II


1.38    landschappelijke waarde
de aan een gebied toegekende waarde, gekenmerkt door de waarneembare verschijningsvorm van dat
gebied, zoals beplanting, verkaveling, openheid en reliëf;
1.39    maaiveld
gemiddelde hoogte van het afgewerkte terrein dat een gebouw of bouwwerk omgeeft;
1.40    maatschappelijke voorzieningen
educatieve, sociaal-medische, sociaal-culturele en levensbeschouwelijke voorzieningen, religieuze
voorzieningen, kinderopvangvoorzieningen en voorzieningen ten behoeve van openbare dienstverlening,
waarbij eventueel detailhandel uitsluitend plaatsvindt als onzelfstandig en ondergeschikt onderdeel van de
onderneming in de vorm van verkoop dan wel levering van ter plaatse vervaardigde, bewerkte of herstelde
goederen, dan wel goederen die in rechtstreeks verband staan met de uitgeoefende handelingen en/of
onzelfstandige en ondergeschikte horeca activiteiten niet zijnde hotelactiviteiten of andere vormen van
nachtverblijf;
1.41    nadere eis
een nadere eis als bedoeld in artikel 3.6, eerste lid, sub d, van de Wet ruimtelijke ordening zoals deze
luidt op het moment van inwerkingtreding van dit plan;
1.42    natuur en natuur(wetenschappe)lijke waarde
de aan een gebied toegekende waarde, gekenmerkt door geologische, geomorfologische, bodemkundige
en/of biologische elementen, voorkomend in dat gebied;
1.43    nevenactiviteit
activiteit die in ruimtelijk en bedrijfseconomisch opzicht ondergeschikt is aan de hoofdfunctie op een
perceel;
1.44    onderbouw
een voor mensen toegankelijke ruimte, gelegen onder de begane grondvloer en binnen de fundering van
een gebouw;
1.45    opslag
het opslaan en of stallen van goederen, materialen en voertuigen ten behoeve van de ter plaatste
gevestigde bedrijfsactiviteit;
1.46    overkapping
een bouwwerk, niet zijnde een gebouw, bestaande uit tenminste een dak en maximaal één wand;
1.47    peil
    voor bouwwerken, waarvan de hoofdtoegang aan de weg grenst: de hoogte van die weg ter plaatse van
    de hoofdtoegang;
    in andere gevallen: de gemiddelde hoogte van het aansluitende maaiveld of het afgewerkte
    bouwterrein;
1.48    seksinrichting
een terrein, gebouw, vaar- of voertuig waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was,
seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder
seksinrichtingen worden in ieder geval verstaan: een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een
parenclub of een prostitutiebedrijf, waaronder tevens begrepen een erotische massagesalon, al dan niet in
combinatie met elkaar;




                                        "Binnenveld II" (vastgesteld)                                        7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                 Binnenveld II


1.49    uitbouw
een bijbehorend bouwwerk in de vorm van een gebouw dat als vergroting van een bestaande ruimte is
gebouwd aan een hoofdgebouw, welk gebouw door de vorm onderscheiden kan worden van het
hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw. Functionele
ondergeschiktheid is niet vereist;
1.50    uitvoeren
het doen uitvoeren, laten uitvoeren en in uitvoering geven;
1.51    uitwerking
een uitwerking als bedoeld in artikel 3.6 lid 1 sub b van de Wet ruimtelijke ordening zoals deze luidt op het
moment van inwerkingtreding van dit plan;
1.52    verbeelding
de bij het bestemmingsplan behorende kaart (analoog of digitaal) waarop onder meer de begrenzing van
het plan, de in het bestemmingsplan voorkomende bestemmingen, aanduidingen en topografische en
kadastrale gegevens zijn weergegeven;
1.53    (vloer)oppervlakte
een situatie van bouwen en/of gebruik waarbij voor de begane grond moet worden gerekend met de
oppervlakte van een bouwwerk en voor de eventuele verdiepingen met de vloeroppervlakte;
1.54    voorgevelrooilijn
de evenwijdig aan de as van de weg gelegen lijn welke, zoveel mogelijk aansluitend aan de ligging van de
voorgevels van de (bestaande) bebouwing, een zoveel mogelijk gelijkmatig beloop van de rooilijn
overeenkomstig de richting van de weg geeft;
1.55    voorkeursgrenswaarde
de maximale waarde voor de geluidbelasting, zoals deze rechtstreeks kan worden afgeleid uit de Wet
geluidhinder en het Besluit geluidhinder;
1.56    waterhuishoudkundige voorzieningen
werken en/of bouwwerken ten dienste van de waterhuishouding, zoals grondlichamen, beschoeiingen,
drainage, gemalen, duikers, stuwen en sluizen;
1.57    werk
een constructie, geen bouwwerk zijnde;
1.58    Wet ruimtelijke ordening
Wet van 1 juli 2008 (Stb. 2006, 566) houdende vaststelling van nieuwe planregels omtrent de ruimtelijke
ordening, zoals deze luidt op het moment van inwerkingtreding van dit plan;
1.59    Wgh-inrichting
een inrichting die in belangrijke mate geluidhinder kan veroorzaken, zoals bedoeld in artikel 1.1 derde lid
van de Wet milieubeheer en artikel 1 van de Wet geluidhinder en genoemd in bijlage I, onderdeel D van het
Besluit omgevingsrecht zoals deze luidt op het moment van inwerkingtreding van dit plan;
1.60    wijziging
een wijziging als bedoeld in artikel 3.6, eerste lid, sub a, van de Wet ruimtelijke ordening zoals deze luidt
op het moment van inwerkingtreding van dit plan;
1.61    zonnecollector
een bouwwerk, geen gebouw zijnde, ten behoeve van de opvang van zonne-energie en het omzetten
daarvan in warmte of elektriciteit.



8                                        "Binnenveld II" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                    Binnenveld II



Artikel 2         Wijze van meten
Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:
2.1       Dakhelling
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak;
2.2       Goothoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, dan wel de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te
stellen constructiedeel;
2.3       Inhoud van een bouwwerk
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de
scheidingsmuren) en de bovenzijde van daken en dakkapellen;
2.4       Bouwhoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met
uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, wieken en naar aard
daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen;
2.5       Oppervlakte van een bouwwerk
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, geprojecteerd op het
gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk;
2.6       Hoogte van een windturbine
vanaf het peil tot aan de (wieken)as van de windturbine;
2.7       Oppervlakte van een overkapping
de loodrechte projectie van de overkapping op het maaiveld;
2.8       Vloeroppervlakte
boven de vloeren, tussen de binnenwerkse gevelvlakken en/of scheidingsmuren, waarbij de oppervlakte van
delen van vloeren waarboven de netto-hoogte kleiner is dan 1,5 m en de oppervlakte van vloeren van
onderbouwen buiten beschouwing blijft;
2.9       Maten
buitenwerks, waarbij uitstekende delen van ondergeschikte aard tot maximaal 0,5 m buiten beschouwing
blijven;
2.10      Maatvoering
Alle maten zijn tenzij anders weergegeven:
a.    voor lengten in meters (m);
b.    voor oppervlakten in vierkante meters (m²);
c.    voor inhoudsmaten in kubieke meters (m³);
d.    voor verhoudingen in procenten (%);
2.11      Netto-hoogte
de loodrechte afstand tussen de bovenkant van een afgewerkte vloer of het aansluitende terrein en de
onderkant van een daarboven aanwezig plafond, vloer of dak, waarbij incidentele constructiedelen buiten
beschouwing blijven;
2.12      Verwijzing naar andere wettelijke regelingen
Waar in dit plan wordt verwezen naar andere wettelijke regelingen, wordt geduid op de regelingen zoals die
luidden op het tijdstip van de terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan;



                                         "Binnenveld II" (vastgesteld)                                     9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                              Binnenveld II


2.13    De hoogte van een molen
Vanaf het peil tot aan het hoogste punt van het gebouw, met uitzondering van de wieken.




10                                    "Binnenveld II" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                 Binnenveld II



Hoofdstuk 2              Bestemmingsregels
Artikel 3        Maatschappelijk
3.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Maatschappelijk' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. maatschappelijke voorzieningen, waarbij geldt dat ter plaatse van de aanduiding zoals in onderstaande
   tabel is opgenomen alleen de specifieke, met die aanduiding corresponderende maatschappelijke
   voorziening is toegestaan:


aanduiding        voorziening
(gz)              gezondheidszorg


b. het gebruik als omschreven in 3.5;


met de daarbij behorende:
c.    gebouwen;
d.    bouwwerken, geen gebouwen zijnde;
e.    werken, geen bouwwerken zijnde;
f.    tuinen en erven;
g.    parkeervoorzieningen;
h.    groenvoorzieningen;
i.    paden;
j.    waterhuishoudkundige voorzieningen.


3.2      Bouwregels
3.2.1    Gebouwen
Voor het bouwen van gebouwen geldt de volgende bepaling:
a. gebouwen mogen uitsluitend achter de voorgevelrooilijn worden gebouwd;
b. gebouwen mogen uitsluitend binnen een bouwvlak worden gebouwd, uitgezonderd bijgebouwen bij de
   bedrijfswoning.


3.2.2    Bedrijfsgebouwen
Voor het bouwen van bedrijfsgebouwen gelden de volgende bepalingen:
a. de goothoogte van een bedrijfsgebouw mag niet meer bedragen dan 3,5 m, uitgezonderd ter plaatse
   van de aanduiding 'maximum goothoogte (m)', want daar geldt de maximum goothoogte zoals op de
   verbeelding is weergegeven;
b. de bouwhoogte van een bedrijfsgebouw mag niet meer bedragen dan 10 m;
c. de totale bebouwde oppervlakte van de bedrijfsgebouwen mag per bestemmingsvlak niet meer
   bedragen dan de in onderstaande lijst aangegeven oppervlakte:


Straat                              Huisnummer                           Oppervlakte (m2)
Binnenveld                          11                                   920


d. de totale bebouwde oppervlakte van de bedrijfsgebouwen ten behoeve van de agrarische
   nevenactiviteiten mag niet meer bedragen dan de bestaande oppervlakte, vermeerderd met 10%;
e. onderbouwen zijn toegestaan met een totale oppervlakte van niet meer dan 60 m2 per


                                         "Binnenveld II" (vastgesteld)                               11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                                Binnenveld II


      bestemmingsvlak, uitgezonderd ter plaatse van de aanduiding 'oppervlakte (m2)', want daar geldt de
      maximale oppervlakte zoals op de verbeelding is weergegeven.


3.2.3     Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende bepalingen:
a. indien op de verbeelding een bouwvlak is aangegeven, dienen overkappingen daarbinnen te worden
   gebouwd;
b. de bouwhoogte van palen en masten mag niet meer dan 10 m bedragen;
c. de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen mag niet meer dan 3 m bedragen;
d. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer bedragen dan 3,5 m,
   uitgezonderd ter plaatse van de aanduiding 'maximum hoogte (m)', want daar geldt de maximum
   hoogte zoals op de verbeelding is weergegeven;
e. de oppervlakte van overkappingen telt mee bij de berekening van de totale bebouwde oppervlakte als
   bedoeld in artikel 3.2.2.


3.3       Nadere eisen
1. Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aan de plaats en de afmetingen van de
   bebouwing, ten behoeve van:
   a. een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld;
   b. de verkeersveiligheid;
   c. een goede milieusituatie;
   d. de bereikbaarheid voor hulpdiensten;
   e. de gebruiksmogelijkheden van nabijgelegen gronden;
   f. de landschappelijke inpassing van de bebouwing;
   g. architectonische en/of cultuurhistorische waarde van andere bebouwing;
   h. een ongestoorde ligging van kabels en leidingen.


2. Bij het stellen van nadere eisen is de procedure zoals weergegeven in artikel 11.1 van toepassing.


3.4       Afwijken van de bouwregels
1. Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van artikel 3.2.2 voor wat betreft de
   maximum goothoogte en toestaan dat de goothoogte van een bedrijfsgebouw niet meer dan 6 m
   bedraagt, mits:
   a. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de belangen van landschap en beeldkwaliteit;
   b. de verhoging bedrijfstechnisch noodzakelijk is;
   c. het aantal bouwlagen niet toeneemt.


2. Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van artikel 3.2.2 voor wat betreft de
   maximum bouwhoogte en toestaan dat de bouwhoogte van een bedrijfsgebouw niet meer dan 12 m
   bedraagt, mits:
   a. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de belangen van landschap en beeldkwaliteit;
   b. de verhoging bedrijfstechnisch noodzakelijk is;
   c. het aantal bouwlagen niet toeneemt.


3. Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van artikel 3.2.3 voor wat betreft de
   maximum hoogte van bouwwerken, geen gebouw zijnde en toestaan dat de hoogte van windturbines
   niet meer dan 20 m bedraagt, mits:
   a. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de belangen van landschap en beeldkwaliteit;
   b. de belangen van gebruikers en/of eigenaren van nabijgelegen gronden niet onevenredig worden
        geschaad;
   c. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de milieusituatie.



12                                      "Binnenveld II" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                                Binnenveld II


4. Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van artikel 6.1 en toestaan dat wordt
   gebouwd ten behoeve van een functie waarvoor is of wordt afgeweken van het plan met toepassing van
   artikel 3.6, mits dit in overeenstemming is met de in artikel 3.6 genoemde voorwaarden en wordt
   gebouwd conform de in artikel 3.2 vermelde bouwregels, voor zover van toepassing.


3.5       Specifieke gebruiksregels
1. het gebruik van grond voor het plaatsen van zonnecollectoren, mits:
   a. de zonnecollectoren geplaatst worden achter de voorgevelrooilijn;
   b. de totale oppervlakte die gebruikt wordt voor het plaatsen van zonnecollectoren maximaal 150 m2
       bedraagt;
   c. de geschatte opbrengst in kilowattuur mag niet meer zijn dan ten hoogste het geschatte eigen
       verbruik van de woning met bijbehorende bijgebouwen;
   d. de aanwezige daken van woning(en) en (bedrijfs)gebouwen onvoldoende geschikt zijn door
       draagconstructie, vorm, monumentale waarde, afmeting of oriëntatie om de zonnecollectoren op te
       bevestigen;
   e. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de belangen van landschap en beeldkwaliteit.


3.6       Afwijken van de gebruiksregels
1. Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van artikel 3.1 voor het gebruiken van
   gronden en bouwwerken ten behoeve van een andere vorm van maatschappelijk, mits vanuit ruimtelijk
   en milieutechnisch oogpunt aanvaardbaar.



Artikel 4         Natuur
4.1       Bestemmingsomschrijving
De voor 'Natuur' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. het behoud, het herstel en/of de ontwikkeling van de natuur(wetenschappe)lijke waarde en de
   landschappelijke waarde;
b. houtproductie als gevolg van bos- en/of natuurbeheer;


met daaraan ondergeschikt:
c.    extensief recreatief medegebruik en educatief medegebruik;
d.    bestaande infrastructurele voorzieningen;
e.    sloten, beken en daarmee gelijk te stellen waterlopen;
f.    waterhuishoudkundige voorzieningen;


met de daarbij behorende:
g.    bouwwerken geen gebouwen zijnde;
h.    werken, geen bouwwerken zijnde;
i.    parkeervoorzieningen;
j.    paden.


4.2       Bouwregels
Voor het bouwen van gebouwen en bouwwerken geldt dat:
a. op of in deze gronden mogen geen gebouwen en overkappingen worden gebouwd;
b. de bouwhoogte van terreinafscheidingen mag niet meer bedragen dan 2 m;
c. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde, mag niet meer
   bedragen dan 3 m.



                                        "Binnenveld II" (vastgesteld)                              13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                               Binnenveld II


4.3     Nadere eisen
1. Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aan de plaats en de afmetingen van de
   bouwwerken, ten behoeve van:
   a. een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld;
   b. de verkeersveiligheid;
   c. een goede milieusituatie;
   d. de bereikbaarheid voor hulpdiensten;
   e. de gebruiksmogelijkheden van nabijgelegen gronden;
   f. de landschappelijke inpassing van de bebouwing;
   g. architectonische en/of cultuurhistorische waarde van andere bebouwing;
   h. een ongestoorde ligging van kabels en leidingen.


2. Bij het stellen van nadere eisen is de procedure zoals weergegeven in artikel 11.1 van toepassing.


4.4     Afwijken van de bouwregels
1. Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van artikel 4.2 onder a, voor wat betreft
   het bouwen van gebouwen, en toestaan dat gebouwen ten behoeve van onderhoud worden gebouwd,
   met inachtneming van het volgende:
a. het aantal gebouwen mag per 100 hectare natuurgebied niet meer dan 1 bedragen;
b. aangetoond dient te zijn dat het gebouw noodzakelijk is uit oogpunt van beheer;
c. de oppervlakte van een gebouw bedraagt niet meer dan 30 m2;
d. de goothoogte bedraagt niet meer dan 2,5 m;
e. de bouwhoogte bedraagt niet meer dan 6 m;
f. aangetoond dient te worden dat geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de aanwezige
   landschapswaarden dan wel dat hieraan door het nemen van maatregelen voldoende tegemoet kan
   worden gekomen;
g. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de milieusituatie.


4.5     Specifieke gebruiksregels
4.5.1   Gebruik strijdig met de bestemming
Als gebruik strijdig met de bestemming wordt aangemerkt:
a. het verharden van onverharde paden.


4.6   Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden
1. Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van het bevoegd gezag de volgende werken,
   geen bouwwerk zijnde, en werkzaamheden uit te voeren:
   a. het vergraven, egaliseren en ophogen van gronden;
   b. het bebossen of anderszins beplanten met houtopstanden, waaronder begrepen het kweken en
       telen van bomen, struiken en heesters;
   c. het kappen en/of rooien van bomen en houtgewas
   d. het aanleggen, verbreden en verharden van wegen, paden en parkeergelegenheden en het
       aanleggen van andere oppervlakte verhardingen;
   e. het aanbrengen van onder- en bovengrondse leidingen, constructies, installaties en apparatuur;
   f. het aanleggen van voorzieningen ten behoeve van het recreatief en/of educatief medegebruik;
   g. werken en werkzaamheden die wijziging van de waterhuishouding of waterstand beogen of
       tengevolge hebben, zoals uitdiepen, draineren en slaan van putten;
   h. diepploegen, zijnde het extra diep - circa 0,4 m of meer - omploegen, waarbij de kruidlaag volledig
       wordt omgeploegd.


2. Het in artikel 4.6, eerste lid vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden


14                                     "Binnenveld II" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                                                 Binnenveld II


    welke:
    a. het normale onderhoud betreffen;
    b. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van inwerkingtreding van dit plan.


3. De werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden, bedoeld in het eerste lid, zijn in strijd met
   het bestemmingsplan indien door de uitvoering daarvan, dan wel door de direct of indirect te
   verwachten gevolgen, onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de waarde, bedoeld in artikel 4.1, en
   hieraan door het stellen van voorwaarden onvoldoende tegemoet kan worden gekomen.




                                         "Binnenveld II" (vastgesteld)                              15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                               Binnenveld II



Hoofdstuk 3              Algemene regels
Artikel 5       Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is
gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten
beschouwing.

Artikel 6       Algemene bouwregels
6.1     Bouwen ten dienste van de bestemming
Er mag uitsluitend worden gebouwd ten dienste van de bestemming.


6.2     Ondergronds bouwen
1. Ondergrondse bouwwerken zijn uitsluitend toegestaan in de vorm van een onderbouw, danwel een
   onoverdekte toegangsconstructie voor een onderbouw, tenzij het een mestbassin of daarmee
   samenhangend of vergelijkbaar bouwwerk betreft;
2. Het bouwen van een onderbouw en onoverdekte toegangsconstructie is uitsluitend toegestaan indien
   en voor zover dit in de regels uitdrukkelijk is bepaald;
3. Indien de onderzijde van de begane grondvloer niet gelijk is aan het maaiveld, telt de ruimte tussen de
   onderzijde van de begane grondvloer en het maaiveld mee voor de inhoud van het gebouw;
4. De bouwdiepte van een onderbouw mag niet meer bedragen dan 3,5 m.



Artikel 7       Algemene gebruiksregels
7.1     Gebruik strijdig met de bestemming
Als gebruik strijdig met de bestemming wordt in ieder geval aangemerkt:
a. het gebruiken van de gronden als stort- en/of opslagplaats van grond en/of afval, anders dan als stort-
   en/of opslagplaats voor bij de bestemming passend gebruik;
b. het gebruiken van gronden voor sport- en wedstrijdterreinen, uitgezonderd het gebruik dat in Hoofdstuk
   2 uitdrukkelijk is toegestaan;
c. het gebruiken van gronden voor motor- en modelvliegtuigsport;
d. het gebruiken van gronden voor militair oefenterrein met motorvoertuigen, uitgezonderd het gebruik dat
   in de bestemming 'Maatschappelijk - Militair terrein' uitdrukkelijk is toegestaan;
e. het gebruiken van gronden voor een seksinrichting;
f. het gebruiken van gronden voor een landingsplaats voor vliegtuigen, helikopters en/of
   ultralighthelikopters, niet zijnde traumahelikopters.


7.2     Gebruik overeenkomstig de bestemming
Als gebruik overeenkomstig de bestemming wordt aangemerkt:
1. het aanleggen van kabels en/of leidingen ten behoeve van de drinkwatervoorziening, de riolering, de
   waterhuishouding, de energievoorziening en de datacommunicatie, met uitzondering van:
   a. hoogspanningsleidingen;
   b. buisleidingen waarop het Besluit externe veiligheid buisleidingen van toepassing is,
   c. buisleidingen voor het transport van water, afvalwater of stoom met een doorsnede van 1 meter of
       meer en een lengte van 10 km of meer.


7.3     Parkeernormen
1. Voor nieuwe ontwikkelingen - dat wil zeggen bouwactiviteiten waarbij de bruto vloeroppervlakte
   toeneemt of gebruik dat nog niet bestaat op de dag van terinzagelegging van het

16                                     "Binnenveld II" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                                Binnenveld II


   ontwerpbestemmingsplan - geldt dat voldoende parkeerplaatsen aanwezig dienen te zijn (en te blijven)
   conform de Nota Parkeernormen 2015 bijlage 1. Indien de nota gedurende de planperiode wordt
   gewijzigd, wordt rekening gehouden met die wijziging.
2. Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor het vergroten van een woning.



Artikel 8        Algemene aanduidingsregels
8.1     Voorwaardelijke verplichting
8.1.1   overige zone - voorwaardelijke verplichting 1
Ter plaatse van de aanduiding 'overige zone - voorwaardelijke verplichting 1' geldt - in afwijking van de daar
geldende bestemming - dat het gebruik volgens de bestemming alleen is toegestaan op voorwaarde dat
binnen twee jaar na het inwerkingtreden van de omgevingsvergunning voor het bouwen van de uitbreiding
van het kinderhospice, zoals bedoeld in artikel 3, de gronden binnen deze bestemming zijn ingericht en
vervolgens ingericht blijven overeenkomstig het inrichtingsplan en beheersplan, zoals opgenomen in Bijlage
2. Indien niet aan deze verplichting wordt voldaan is het als zodanig gebruiken van de gronden waarvoor
een verplichte inrichting is voorgeschreven in strijd met deze bestemming.

Artikel 9        Algemene afwijkingsregels
9.1     Algemene afwijkingsregels
1. Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het plan:
   a. indien en voor zover afwijkingen ten aanzien van de grens of de richting van wegen,
       parkeerstroken, paden, bermen en sloten en ligging van bebouwingsgrenzen noodzakelijk zijn ter
       aanpassing van het plan aan de werkelijke toestand van het terrein, die bij de uitmeting blijkt, mits
       die afwijkingen ten opzichte van hetgeen op de verbeelding is weergegeven niet meer dan 10 m
       zijn;
   b. ten behoeve van het bouwen in afwijking van de bepalingen ten aanzien van de afmetingen van de
       bebouwing met uitzondering van oppervlakte en inhoudsmaten, mits de afwijkingen beperkt blijven
       tot ten hoogste 10% van de in het plan weergegeven maten;
   c. voor wat betreft het toestaan dat de gronden in afwijking van het bepaalde in artikel 8.1, op een
       andere gelijkwaardige wijze worden ingericht en in stand worden gehouden dan is bepaald in het
       inrichtingsplan en beheersplan, zoals opgenomen in Bijlage 2, mits:
             de belangen van gebruikers en/of eigenaren van nabijgelegen gronden niet onevenredig worden
             geschaad;
             geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de belangen van landschap en beeldkwaliteit;
             de gemeentelijke landschapsadviseur akkoord gaat met de voorgestelde andere
             gelijkwaardige wijze van inrichting;
   d. ten behoeve van het het realiseren van buitengevelisolatie (met nieuwe gevelbekleding) aan een
       bestaand gebouw of bouwwerk en toestaan dat de goot- en bouwhoogte, de grenzen van een
       bouwvlak en de inhoud worden overschreden, mits:
             de overschrijding beperkt blijft tot een afstand van 0,5 m;
             geen onevenredige aantasting plaatsvindt van het straat- en bebouwingsbeeld
             indien er sprake is van een gemeentelijk of rijksmonument, na advies van de daartoe
             aangewezen adviescommissie.
   e. ten behoeve van het gebruik van grond voor het plaatsen van zonnecollectoren, mits:
             de zonnecollectoren ten dienste staan van een woning, bedrijfswoning, kleine woning,
             woongebouw of bedrijfsgebouwen binnen het bouwvlak of een bestemmingsvlak;
             de grond waarop de zonnecollectoren geplaatst worden direct grenst aan het
             bestemmingsvlak of bouwvlak waartoe de zonnecollectoren behoren;
             de geschatte opbrengst in kilowattuur mag niet meer zijn dan ten hoogste het eigen
             geschatte verbruik van de woning, bedrijfswoning, kleine woning, woongebouw of
             bedrijfsgebouwen;
             de aanwezige daken van woning(en) en (bedrijfs)gebouwen onvoldoende geschikt zijn door
             vorm, monumentale waarde, afmeting of oriëntatie om de zonnecollectoren op te bevestigen;


                                        "Binnenveld II" (vastgesteld)                                      17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                                               Binnenveld II


            de totale oppervlakte die gebruikt wordt voor het plaatsen van zonnecollectoren maximaal 250
            m² bedraagt;
            de belangen van gebruikers en/of eigenaren van nabijgelegen gronden niet onevenredig worden
            geschaad;
            geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de milieusituatie;
            geen significante aantasting plaatsvindt van ecologische waarden;
            het terrein waarop de zonnecollectoren staan wordt voorzien van een goede landschappelijke
            inpassing.
2. Een omgevingsvergunning, als bedoeld in het eerste lid, kan niet worden verleend indien enig
   aangrenzend terrein of enige aangrenzende bebouwing in een toestand wordt gebracht, die strijdig is
   met het plan en/of indien op enig aangrenzend terrein de verwerkelijking van het plan wordt belemmerd
   en dit niet door het verbinden van voorschriften aan de omgevingsvergunning kan worden voorkomen.



Artikel 10      Algemene wijzigingsregels
10.1    Algemeen
Burgemeester en wethouders kunnen, indien en voor zover dringende redenen die na het vaststellen van
het plan tot hun kennis zijn gekomen hiertoe aanleiding geven en voor zover het belang van een goede
ruimtelijke ontwikkeling van het gebied dat in het plan is begrepen niet wordt geschaad:
1. een bestemmingsgrens tussen twee bestemmingsvlakken zodanig wijzigen, dat het kleinste
   bestemmingsvlak met niet meer dan 10% wordt verkleind of vergroot;
2. een bebouwingsgrens zodanig wijzigen, dat het bebouwingsvlak met niet meer dan 10% wordt
   verkleind of vergroot.



Artikel 11      Algemene procedureregels
11.1    Procedure bij het stellen van nadere eisen
Voor een besluit tot het stellen van een nadere eis geldt de volgende voorbereidingsprocedure:
1. een ontwerpbesluit ligt, met bijhorende stukken, gedurende twee weken ter inzage;
2. burgemeester en wethouders geven voorafgaand aan de terinzagelegging kennis van het
   ontwerpbesluit in één of meer dag-, nieuws of huis-aan-huisbladen of op een andere geschikte wijze.
   De kennisgeving geschiedt tevens langs elektronische weg;
3. de kennisgeving houdt mededeling in van de bevoegdheid tot het naar voren brengen van zienswijzen
   gedurende de onder 1 genoemde termijn;
4. burgemeester en wethouders delen aan hen die zienswijzen naar voren hebben gebracht de beslissing
   daaromtrent mede.




18                                     "Binnenveld II" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                                Binnenveld II



Hoofdstuk 4              Overgangs- en slotregels
Artikel 12       Overgangsrecht
12.1    Overgangsrecht bouwwerken
1. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in
   uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en
   afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot:
   a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
   b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de
        aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag
        waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
2. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het eerste lid een omgevingsvergunning verlenen voor
   het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%.
3. Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van
   inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor
   geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.


12.2    Overgangsrecht gebruik
1. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het
   bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
2. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te
   veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze
   verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
3. Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een
   periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te
   laten hervatten.
4. Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende
   bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.



Artikel 13       Slotregel
Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 'Binnenveld II' van de gemeente
Barneveld.


Behoort bij het besluit van de raad van de gemeente Barneveld




                                        "Binnenveld II" (vastgesteld)                                     19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>             Binnenveld II




20   "Binnenveld II" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                   Binnenveld II



Bijlagen




           "Binnenveld II" (vastgesteld)   21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                              Binnenveld II



Bijlage 1 Nota Parkeernormen 2015




22                    "Binnenveld II" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Nota Parkeernormen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Nota Parkeernormen



                                       Opsteller

                                         Afdeling
                       Vastgoed en Infrastructuur

                                           Team
                                         Verkeer




                                     Planstatus

             Datum:                      Status:
     28 januari 2015                    Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Inhoud

1           Raadsbesluit..................................................................................................................... 3

2           Inleiding ........................................................................................................................... 4
    2.1       Aanleiding ................................................................................................................................ 4
    2.2       Doel ......................................................................................................................................... 4
    2.3       Juridisch kader ......................................................................................................................... 4
    2.4       Landelijke kencijfers ................................................................................................................ 5
    2.5       Leeswijzer ................................................................................................................................ 6

3           Werkwijze bepalen parkeereis .......................................................................................... 7
    3.1      Uitgangspunt ........................................................................................................................... 7
    3.2      Reductie................................................................................................................................... 8

4           Parkeernormen ................................................................................................................ 9
    4.1       Gebiedsindeling ....................................................................................................................... 9
    4.2       Parkeernormen auto ............................................................................................................. 10
    4.3       Parkeernormen fiets.............................................................................................................. 13
    4.4       Aanwezigheidspercentages ................................................................................................... 15

5           Toetsing parkeereis ........................................................................................................ 16
    5.1       Procedure .............................................................................................................................. 16
    5.2       Beoordeling parkeersituatie auto ......................................................................................... 16
    5.3       Beoordeling laden en lossen ................................................................................................. 17
    5.4       Beoordeling parkeersituatie fiets .......................................................................................... 18

6        Afwijken van de parkeereis ............................................................................................. 19
    6.1    Inleiding ................................................................................................................................. 19
    6.2    Vrijstellingen .......................................................................................................................... 19
      6.2.1      Flexibiliteitbepaling ....................................................................................................... 19
      6.2.2      Vrijstelling voor beroep of bedrijf aan huis ................................................................... 19
      6.2.3      Vrijstelling voor centrumgebieden ................................................................................ 20
    6.3    Ontheffingsmogelijkheden .................................................................................................... 20
      6.3.1      Gebruik bestaande parkeerplaatsen in de openbare ruimte ........................................ 20
      6.3.2      Gemeentelijke parkeerplaatsen buiten het plangebied ............................................... 20
      6.3.3      Particuliere parkeerplaatsen buiten het plangebied .................................................... 21
      6.3.4      Afkoopregeling .............................................................................................................. 21
    6.4    Overige afwijkingen ............................................................................................................... 21

Bijlage 1 – Verklarende woordenlijst ........................................................................................... 22
Bijlage 2 – Onderbouwing gebiedsindeling .................................................................................. 23
Bijlage 3 – Onderbouwing parkeernormen .................................................................................. 26
Bijlage 4 – Voorbeelden parkeerbalans ....................................................................................... 29
Bijlage 5 – Onderbouwing afkoopbedrag ..................................................................................... 35
Bijlage 6 – Overeenkomst afkoop parkeereis ............................................................................... 37




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                                                                       2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>1       Raadsbesluit




Nota parkeernormen gemeente Barneveld   3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>2       Inleiding
2.1     Aanleiding
        Elke ruimtelijke functie trekt een bepaalde hoeveelheid verkeer aan en genereert daarmee
        een parkeerbehoefte. Met behulp van parkeernormen kan een prognose worden gemaakt van
        de te verwachten parkeerbehoefte bij ruimtelijke ontwikkelingen. Een parkeernorm geeft aan
        hoeveel parkeerplaatsen per eenheid van een bepaalde functie benodigd zijn.

        Zoals veel gemeenten leiden wij de parkeernormen af van landelijke kencijfers, maar omdat in
        die kencijfers een bandbreedte zit leidt dit regelmatig tot misverstanden of vragen. Het
        ontbreekt aan een document met normen die specifiek voor Barneveld van toepassing zijn.


2.2     Doel
        Het doel van deze Nota Parkeernormen is het bieden van duidelijkheid en transparantie ten
        aanzien van de werkwijze bij het opstellen van de parkeereis bij ontwikkelingen en
        bouwplannen en de toetsing daarvan. Het toepassen van de juiste parkeernormen draagt bij
        aan een goed woon- en leefklimaat, waarin het risico op parkeeroverlast wordt verkleind.
        Algemeen uitgangspunt is dat nieuwe ontwikkelingen niet mogen leiden tot (toename van)
        parkeertekort in de omgeving.

        Deze Nota richt zich niet alleen op het parkeren van auto’s, maar ook op parkeren voor
        fietsers. Goede fietsparkeervoorzieningen dragen bij aan de aantrekkelijkheid en kwaliteit van
        het fietsnetwerk in de gemeente en stimuleren het fietsgebruik. Om te zorgen dat er bij
        ruimtelijke ontwikkelingen voldoende fietsparkeergelegenheid wordt gerealiseerd, zijn daarom
        ook fietsparkeernormen in deze Nota opgenomen. Deze Nota Parkeernormen voorziet niet in
        eisen ten aanzien van elektrisch vervoer, zoals het aantal oplaadpunten per hoeveelheid
        parkeerplaatsen. Dat wordt in aparte beleidsdocumenten uitgewerkt.


2.3     Juridisch kader
        Bouwverordening
        Deze Nota Parkeernormen is van toepassing op nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen,
        nieuwbouw- of verbouwplannen, waarvoor een omgevingsvergunning verplicht is. Bij de
        beoordeling of de vergunning kan worden verleend, toetst de gemeente de vergunning aan
        het bestemmingsplan en aan de Bouwverordening. In artikel 2.5.30 van de Bouwverordening
        is in het kort bepaald dat de aanvrager – indien een ontwikkeling leidt tot een (hogere)
        parkeervraag – in voldoende mate moet voorzien in parkeerruimte op eigen terrein. Dit wordt
        de parkeereis genoemd. Met behulp van de Nota Parkeernormen kan, in veel voorkomende
        gevallen, zowel de omvang van de parkeervraag als de mate van parkeeraanbod worden
        berekend. Het college heeft volgens de Bouwverordening de bevoegdheid om de
        omgevingsvergunning te verlenen zonder dat aan de parkeereis wordt voldaan en om hieraan
        een financiële voorwaarde te verbinden.

        Reparatiewet BZK 2014
        Op 29 november 2014 is de Reparatiewet BZK 2014 in werking getreden (Stb. 2014, 458). De
        Reparatiewet neemt onder meer de wettelijke grondslag weg voor de stedenbouwkundige
        bepalingen uit de bouwverordening (artikel 8 lid 5, 9 en 10 Woningwet en artikel 8.17 onder B
        IWro komen te vervallen). Dit betekent dat de stedenbouwkundige voorschriften uit de


Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>          bouwverordening geleidelijk via overgangsrecht zullen ‘uitsterven’. Daarmee zal de
          bouwverordening als instrument op termijn verdwijnen.

          Overgangsregeling
          De Reparatiewet hanteert een overgangstermijn die loopt tot 1 juli 2018. Zie hiervoor het
          nieuwe artikel 133 Woningwet. Vanaf die datum verliezen de stedenbouwkundige bepalingen
          in de bouwverordening hun (aanvullende) werking voor bestaande bestemmingsplannen en
          beheersverordeningen, kunnen deze niet meer als vangnet dienen en moeten deze (en met
          name de parkeerbepaling) zijn ondergebracht in het bestemmingsplan (of de
          beheersverordening). Het nieuwe recht treedt echter al eerder in werking wanneer voor 1 juli
          2018 een (nieuw) bestemmingsplan (of beheersverordening) wordt vastgesteld.
          Stedenbouwkundige bepalingen uit de bouwverordening zijn niet meer van toepassing
          wanneer ontwerpbestemmingsplannen die op dit moment in procedure zijn, (definitief) worden
          vastgesteld door de gemeenteraad.

           Bestemmingsplan
                              1
           Experts adviseren om de beschikbaarheid van voldoende parkeergelegenheid globaal te
           regelen in de bestemmingsplanregels en daarnaast de specifieke parkeernormen
           vast te leggen in een specifieke nota. Als de parkeernormen namelijk hard in de regels van
           het bestemmingsplan zelf worden vastgelegd, dan wordt het bestemmingsplan in de praktijk
           moeilijk uitvoerbaar en leidt het tot nodeloze afwijkingsprocedures. Ook zou een wijziging van
           de parkeernormen die voortkomt uit voortschrijdend inzicht of nieuwe parkeerkencijfers
           van het CROW, niet kunnen worden doorgevoerd omdat dan een bestemmingsplanherziening
           nodig is. Een veel gebruikte manier van borgen van parkeervoorzieningen is door in
           het bestemmingsplan voldoende ruimte vrij te houden via een toepasselijke bestemming,
           een bebouwingspercentage of een andere aanduiding. Hiernaast kan een voorwaardelijke
           verplichting in een bestemmingsplan voldoende parkeergelegenheid afdwingen. Ook
           stallingsruimte voor fietsen of ruimte voor laden en lossen kunnen zo worden geregeld.

           De verankering van de Nota Parkeernormen in het bestemmingsplan wordt meegenomen bij
           het eerste actualiseringsplan van de tweede ronde.

           Algemene wet bestuursrecht (Awb)
           De Nota Parkeernormen is een beleidsregel in het kader van de Awb. Artikel 4:84 Awb
           bepaalt enerzijds dat een bestuursorgaan handelt overeenkomstig de beleidsregel, maar
           anderzijds dat van een beleidsregel kan worden afgeweken, als er sprake is van gevolgen van
           de toepassing van de beleidsregel voor één of meer belanghebbenden die wegens bijzondere
           omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen
           (inherente afwijkingsbevoegdheid).


2.4       Landelijke kencijfers
           De auto- en fietsparkeernormen voor Barneveld zijn gebaseerd op de landelijke kencijfers van
           CROW (publicatie 317: Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie, oktober 2012). Deze
           kencijfers zijn door middel van onderzoek tot stand gekomen en geven een indicatie van de
           parkeerbehoefte van verschillende functies. Deze kencijfers kennen vaak een bandbreedte en
           zijn bepaald voor verschillende stedelijkheidsgraden en ligging. Op basis van lokale
           kenmerken is bepaald waar – binnen de bandbreedte – de parkeervraag van functies binnen
           de gemeente Barneveld zich hoofdzakelijk bevindt.


1
    Opiniestuk ‘Nota parkeernormen en het bestemmingsplan’, Bouwregels in de praktijk, december 2013


Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                   5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>2.5     Leeswijzer
        In hoofdstuk 3 is uiteengezet op welke wijze de parkeereis wordt bepaald. In hoofdstuk 4 zijn
        de parkeernormen en aanwezigheidspercentages opgesomd waarmee gerekend dient te
        worden. Vervolgens wordt in hoofdstuk 5 uitgelegd op welke wijze de parkeereis wordt
        getoetst. In hoofdstuk 6 worden de afwijkingsmogelijkheden in de vorm van vrijstellingen en
        ontheffingsmogelijkheden (inclusief afkoopregeling) uitgewerkt. In de bijlagen is onder andere
        een onderbouwing gegeven van de parkeernormen en het afkoopbedrag in het kader van de
        afkoopregeling parkeereis. Ook is een verklarende woordenlijst opgenomen.




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                    6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>3       Werkwijze bepalen parkeereis
3.1     Uitgangspunt
        Om te komen van een parkeernorm naar de parkeereis voor een ruimtelijke ontwikkeling
        worden verschillende stappen doorlopen. De parkeereis wordt berekend door de omvang van
        de te ontwikkelen functie te vermenigvuldigen met de daarvoor gestelde parkeernorm. De
        initiatiefnemer moet deze functies en de oppervlakten per functie aanleveren, zodanig dat
        voldoende duidelijk is wat de ontwikkeling precies inhoudt.

        Bij functiewijzigingen mag de berekende parkeerbehoefte worden verminderd met de
        parkeervraag van de oude functie (bestaande bestemming). Bestaande parkeerplaatsen die
        door de ontwikkeling verloren gaan, moeten worden gecompenseerd als blijkt dat hierdoor
        een parkeertekort ontstaat. Bij meerdere functies mag rekening worden gehouden met
        dubbelgebruik van de parkeerplaatsen aan de hand van de aanwezigheidspercentages.

        De werkwijze voor het bepalen van de parkeereis wordt in het onderstaand stappenplan
        toegelicht.

         Stap 1 Bepalen ligging plangebied
         De ligging van het plangebied (plaats en stedelijke zone) bepaalt welke parkeernormen van toepassing zijn.

         Stap 2 Vaststellen programma en bijbehorende parkeernormen
         In de parkeerbalans wordt per functie de normatieve parkeervraag berekend door de oppervlakte van de functie
         te vermenigvuldigen met de parkeernorm die is afgeleid van landelijk toegepaste kencijfers. De som van de
         normatieve parkeervraag van alle functies vormt de gestapelde normatieve parkeervraag . Hierbij wordt
         onderscheid gemaakt tussen het aandeel bezoekers en het aandeel overige parkeerders (bewoners, personeel,
         etc.) omdat voor bezoekers doorgaans openbaar toegankelijke locaties beschikbaar moeten zijn.

         Stap 3 Bepalen reductiefactoren
         Als een initiatiefnemer kan aantonen dat er sprake is van bijzondere omstandigheden die duidelijk afwijken van
         de parkeernormen of als er realistische mobiliteitsmaatregelen worden getroffen waardoor het autobezit- of
         gebruik lager is dan normaliter, kan een reductie van de parkeereis worden toegepast. Hierdoor ontstaat
         mogelijk een nieuwe gestapelde normatieve parkeervraag.

         Stap 4 Bepalen mogelijkheden dubbelgebruik
         De gestapelde normatieve parkeervraag (na reductie) hoeft - indien het plan meerdere functies kent - niet per
         definitie de parkeerdruk zijn die in de praktijk wordt verwacht. Bij sommige functies verschilt de onderlinge
         parkeervraag namelijk per dagdeel . Dit kan er toe leiden dat dubbelgebruik van parkeerplaatsen mogelijk is. Per
         functie wordt een aanwezigheidspercentage per dagdeel toegekend op basis van landelijke toegepaste
         kencijfers, ramingen of lokale ervaringscijfers.

         Stap 5 Parkeervraag per dagdeel
         De parkeervraag per dagdeel van elke afzonderlijke functie wordt berekend door de normatieve parkeervraag
         van de betreffende functie te vermenigvuldigen met de verwachte aanwezigheidspercentage. De som van de
         parkeervraag van de afzonderlijke functies vormt de gestapelde werkelijke parkeervraag .

         Stap 6 Parkeereis
         De hoogste gestapelde werkelijke parkeervraag vormt de parkeereis . Zoveel parkeerplaatsen moeten in en/of rond
         het plan aanwezig zijn om in de parkeerbehoefte van de betreffende functies te voorzien. Ten behoeve van het
         bezoekersaandeel wordt bepaald hoeveel parkeerplaatsen openbaar toegankelijk moeten zijn. De parkeereis
         wordt afgerond op één decimaal.

         Figuur 1 Werkwijze bepalen parkeereis




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                                   7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>        De hoogste gestapelde werkelijke parkeervraag vormt de parkeereis. Per dagdeel kan deze
        eis verschillen. Omdat er geen delen van parkeerplaatsen gerealiseerd kunnen worden, wordt
        de parkeereis naar boven afgerond op een heel getal. Bij woningbouw hoeft de parkeereis
        niet op een heel getal te worden afgerond, omdat hier vanwege correctiefactoren wel een
        berekend aantal van bijvoorbeeld 0,8 parkeerplaats kan worden gerealiseerd (zie hoofdstuk
        5.2, tabel 12).

        Voor de toetsing, of het parkeeraanbod in een plan aan deze eis voldoet, wordt bepaald wat
        de verhouding is tussen de maatgevende parkeervraag en het gelijktijdige parkeeraanbod.
        Hiertoe wordt een parkeerbalans opgesteld. In hoofdstuk 5 wordt dit proces van de toetsing
        van de parkeereis met behulp van de parkeerbalans verder toegelicht. Hoofdstuk 4 gaat eerst
        in op de gebiedsindeling, de toe te passen parkeernormen per functie en de
        aanwezigheidspercentages per dagdeel.


3.2     Reductie
        Als een initiatiefnemer kan aantonen dat er sprake is van bijzondere omstandigheden die
        duidelijk afwijken van de parkeernormen of als er realistische mobiliteitsmaatregelen worden
        getroffen waardoor het autogebruik (of het fietsgebruik) lager is dan normaliter, kan een
        reductie van de parkeereis worden toegepast. De hoogte van deze reductie wordt niet op
        voorhand vastgelegd omdat dit maatwerk betreft. Gelet op de ontwikkelingen op het gebied
        van duurzame mobiliteit is er geen goede prognose van de invloed hiervan op de
        parkeernormen te maken. Ook het CROW biedt hiervoor op dit moment nog geen handvatten.
        Toekomstige ontwikkelingen zullen dit moeten uitwijzen.




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                              8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>4       Parkeernormen
4.1     Gebiedsindeling
        De Nota parkeernormen is voor de hele gemeente van toepassing. De toe te passen normen
        kunnen echter verschillen op basis van de stedelijkheid en de ligging van een locatie. Daarom
        is een gebiedsindeling gemaakt.

        Op basis van de omgevingsadressendichtheid [bron: CBS] en van de uitgangspunten van het
        CROW, is de stedelijkheidsgraad per gebied bepaald. Behalve de stedelijkheid is ook de
        ligging in het stedelijke gebied van belang voor het opleggen van de parkeernormen. Het
        autobezit en –gebruik is in centrumgebieden gemiddeld namelijk lager dan in de rest van de
        bebouwde kom of in het buitengebied. Factoren die hierbij een rol spelen zijn onder andere de
        aanwezigheid van OV en voorzieningen op loopafstand van veel woningen en de schaarse
        ruimte. De gebiedsindeling is aangeduid in tabel 1 en in figuur 2. In bijlage 1 is een nadere
        onderbouwing hiervan te vinden. Voor de gedetailleerde gebiedsindeling zijn in bijlage 2
        tevens gedetailleerdere kaarten opgenomen.




        Figuur 2 Gebiedsindeling gemeente Barneveld

                Plaats                          Stedelijkheidsgraad   Stedelijke zone
                Barneveld centrum               Matig stedelijk       Centrum
                Barneveld rest bebouw de kom    Matig stedelijk       Rest bebouw de kom
                Voorthuizen centrum             Weinig stedelijk      Centrum
                Voorthuizen rest bebouw de kom Weinig stedelijk       Rest bebouw de kom
                Overige kernen                  Niet stedelijk        Rest bebouw de kom
                Buitengebied                    Niet stedelijk        Buitengebied
        Tabel 1 Gebiedsindeling




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                               9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>4.2     Parkeernormen auto
        Deze landelijke kencijfers zijn vertaald naar de specifieke Barneveldse situatie door vergelijk
        met het Barneveldse autobezit per huishouden, de huidige parkeersituatie, het gemeentelijk
        parkeerbeleid en de verwachte bevolkingsgroei van Barneveld. De onderbouwing van de
        parkeernormen is te vinden in bijlage 3. De tabellen 2 t/m 7 geven per hoofdgroep de
        parkeernormen voor de gemeente Barneveld weer.

        Voor sommige functies is het niet waarschijnlijk dat deze in alle stedelijke zones voorkomen.
        Zo is het niet waarschijnlijk dat een manege in een centrumgebied of een weekmarkt in het
        buitengebied wordt gerealiseerd. Daardoor zijn in onderstaande tabellen voor enkele functies
        niet voor alle gebieden een parkeernorm gesteld. Als er in een ontwikkelingsplan functies
        voorkomen, waarvoor geen parkeernorm aanwezig is, wordt hiervoor door middel van nader
        onderzoek een redelijke parkeernorm bepaald.

         Wonen




                                                                                 Voorthuizen


                                                                                               Voorthuizen




                                                                                                                                 bezoekers
                                                         Barneveld


                                                                     Barneveld
                                                                     rest kom




                                                                                               rest kom
                                                         Centrum




                                                                                 Centrum




                                                                                                                                 Aandeel
                                                                                                             Overige


                                                                                                                       Buiten-
                                                                                                             kernen


                                                                                                                       gebied
         Functie                                                                                                                             Eenheid
         Koop vrijstaand                                     1,9         2,3          1,9           2,4         2,4       2,5       0,3      per w oning
         Koop tw ee onder 1 kap                              1,8         2,2          1,8           2,3         2,3       2,3       0,3      per w oning
         Koop tussen/hoek                                    1,6         2,0          1,6           2,1         2,1       2,1       0,3      per w oning
         Koop etage duur                                     1,7         2,1          1,7           2,2         2,2       2,2       0,3      per w oning
         Koop etage midden                                   1,5         1,9          1,5           2,0         2,0       2,0       0,3      per w oning
         Koop etage goedkoop                                 1,4         1,7          1,4           1,7         1,7       1,7       0,3      per w oning
         Huurhuis vrije sector                               1,6         2,0          1,6           2,1         2,1       2,1       0,3      per w oning
         Huurhuis sociale huur                               1,4         1,7          1,4           1,7         1,7       1,7       0,3      per w oning
         Huur etage duur                                     1,5         1,9          1,5           2,0         2,0       2,0       0,3      per w oning
         Huur etage midden/goedkoop                          1,2         1,5          1,2           1,5         1,5       1,5       0,3      per w oning
         Kamer zelfstandig (niet studenten)                  0,6         0,7          0,6           0,7         0,7       0,7       0,2      per kamer
         Kamer niet-zelfstandig (studenten)                  0,3         0,3          0,3           0,3         0,3       0,3       0,2      per kamer
         Aanleunw oning en serviceflat                       1,1         1,2          1,1           1,3         1,3       1,3       0,3      per w oning
         Verpleeg- en verzorgingstehuis                      0,6         0,6          0,6           0,6         0,6       0,6      60%       per w ooneenheid
         Tabel 2 Parkeernormen wonen

        Bij onder andere een woning ‘koop vrijstaand’ of aanleunwoning geldt de parkeernorm
        ongeacht koop- of huurprijs. Voor woningen waarbij de parkeernorm wel is gerelateerd aan de
        koop- of huurprijs, worden de volgende grenzen aangehouden voor de verschillen in
        prijsklasse:

         Functie                                          Prijsklasse
         Koop etage duur                                  prijsklasse vanaf € 250.000
         Koop etage midden                                prijsklasse tussen € 170.000 en € 250.000
         Koop etage goedkoop                              prijsklasse tot € 170.000
         Huurhuis vrije sector                            huurprijs [1] boven de liberalisatiegrens [2]
         Huurhuis sociale huur                            huurprijs [1] tot de liberalisatiegrens [2]
         Huur etage duur                                  huurprijs [1] boven € 900
         Huur etage midden/goedkoop                       huurprijs [1] onder € 900
         [1] Dit betreft ‘kale huur’, dus exclusief servicekosten (zoals schoonmaak gas, w ater en licht).
         [2] Deze w ordt jaarlijks geïndexeerd en ligt in 2014 bij € 699.
        Tabel 3 Prijsklassen woningen




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                                                                       10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>        Bij veel navolgende eenheden wordt de term BVO of Bruto Vloer Oppervlakte gehanteerd. Dit
        betreft de vloeroppervlakte van een vastgoedobject, gemeten langs de buitenomtrek van de
        buitenste scheidingsconstructie die de ruimte omhult. Hierin wordt ook de oppervlakte van een
        trapgat, liftschacht en leidingschacht meegerekend. De oppervlakte van buitenruimtes zoals
        een loggia, balkon, open galerij of dakterras wordt niet tot de BVO van een gebouw gerekend,
        tenzij deze nadrukkelijk deel uitmaakt van de hoofdfunctie en daarbij leidt tot een toename van
        de parkeervraag (zoals een dakterras van een restaurant waar ook tafels staan).

         Werken




                                                                             Voorthuizen


                                                                                           Voorthuizen




                                                                                                                             bezoekers
                                                     Barneveld


                                                                 Barneveld
                                                     Centrum


                                                                 rest kom


                                                                             Centrum


                                                                                           rest kom




                                                                                                                             Aandeel
                                                                                                         Overige


                                                                                                                   Buiten-
                                                                                                         kernen


                                                                                                                   gebied
         Functie                                                                                                                         Eenheid (pp/...)
         Kantoor zonder baliefunctie                     1,6         2,1          1,9           2,6         2,6       2,6       5%       100m2 BVO
         Kantoor met baliefunctie                        2,1         2,9          2,5           3,6         3,6       3,6      20%       100m2 BVO
         Bedrijf (industrie, lab, w erkplaats)           1,6         2,4          1,6           2,4         2,4       2,4       5%       100m2 BVO
         Bedrijf (loods, opslag, transport)              0,7         1,1          0,7           1,1         1,1       1,1       5%       100m2 BVO
         Bedrijfsverzamelgebouw                          1,3         1,9          1,4           2,0         2,0       2,0       5%       100m2 BVO
        Tabel 4 Parkeernormen werken

         Sport, cultuur, ontspanning
                                                                             Voorthuizen


                                                                                           Voorthuizen




                                                                                                                             bezoekers
                                                     Barneveld


                                                                 Barneveld
                                                                 rest kom




                                                                                           rest kom
                                                     Centrum




                                                                             Centrum




                                                                                                                             Aandeel
                                                                                                         Overige


                                                                                                                   Buiten-
                                                                                                         kernen


                                                                                                                   gebied
         Functie                                                                                                                         Eenheid (pp/...)
         Museum                                          0,6        1,1           0,6          1,1          1,1                95%       100m2 BVO
         Bioscoop                                        3,4       11,4           3,4         11,4         11,4      13,9      94%       100m2 BVO
         Filmtheater / filmhuis                          2,8        8,1           2,8          8,1          8,1      10,1      97%       100m2 BVO
         Theater/schouw burg                             7,7       10,1           7,7         10,1         10,1      12,3      87%       100m2 BVO
         Casino                                          5,8        6,6           5,8          6,6          6,6       8,1      86%       100m2 BVO
         Bow lingcentrum                                 1,7        2,9           1,7          2,9          2,9       2,9      89%       bow lingbaan
         Biljart/Snookercentrum                          0,9        1,4           0,9          1,4          1,4       1,8      87%       tafel
         Dansstudio                                      1,7        5,6           0,6          5,6          5,6       7,5      93%       100m2 BVO
         Fitnessstudio/sportschool                       1,5        4,9           1,5          4,9          4,9       6,6      87%       100m2 BVO
         Fitnesscentrum                                  1,8        6,4           1,8          6,4          6,4       7,5      90%       100m2 BVO
         Wellnesscentrum                                            9,4                        9,4          9,4      10,4      99%       100m2 BVO
         Sauna/ hammam                                   2,6        6,8           2,6          6,8          6,8       7,4      99%       100m2 BVO
         Sporthal                                        1,6        2,9           1,6          2,9          2,9       3,5      96%       100m2 BVO
         Sportzaal                                       1,2        2,8           1,2          2,9          2,9       3,6      94%       100m2 BVO
         Tennishal                                       0,3        0,5           0,3          0,5          0,5       0,5      87%       100m2 BVO
         Squashhal                                       1,6        2,7           1,6          2,7          2,7       3,2      84%       100m2 BVO
         Zw embad overdekt                                         11,7                       11,7         11,7      13,5      94%       100m2 bassin
         Zw embad openlucht                                        13,1                       13,1         13,1      16,0      99%       100m2 bassin
         Sportveld (excl. kantine en kleedruimtes)     21,4        21,4         21,4          21,4         21,4                95%       ha netto terrein
         Golfoefencentrum                                          51,5                       51,5         51,5     56,6       93%       centrum
         Golfbaan 18 holes                                         98,0                       98,0         98,0    120,3       98%       18 holes, 60 ha
         Indoorspeeltuin (gemiddeld en klein)            3,6        5,2           3,6          5,2          5,2      5,6       97%       100m2 BVO
         Indoorspeeltuin (groot)                         4,2        6,1           4,2          6,1          6,1      6,6       98%       100m2 BVO
         Manege                                                                                                      0,4       90%       box
         Volkstuin                                                   1,4                        1,4         1,4      1,5       99%       10 tuinen
        Tabel 5 Parkeernormen sport, cultuur en ontspanning




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                                                                  11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>         Winkelen




                                                                       Voorthuizen


                                                                                     Voorthuizen




                                                                                                                       bezoekers
                                               Barneveld


                                                           Barneveld
                                                           rest kom




                                                                                     rest kom
                                               Centrum




                                                                       Centrum




                                                                                                                       Aandeel
                                                                                                   Overige


                                                                                                             Buiten-
                                                                                                   kernen


                                                                                                             gebied
         Functie                                                                                                                   Eenheid (pp/...)
         Buurtsupermarkt (< 600 m2)                2,1         3,7          2,5          4,3          4,5                89%       100m2 BVO
         Discountsupermarkt                        3,5         6,7          3,9          7,7          8,0                96%       100m2 BVO
         Fullservice supermarkt (> 1000 m2)        3,8         5,1          4,3          5,8          6,0                93%       100m2 BVO
         Grote supermarkt (> 2500 m2)              6,2         7,9          6,8          8,8          9,0                84%       100m2 BVO
         Groothandel in levensmiddelen                         6,6                       7,3          7,6                80%       100m2 BVO
         Detailhandel (verzameling w inkels)       3,4                                   3,4                             82%       100m2 BVO
         Weekmarkt                                 0,2        0,2           0,2          0,2          0,2                85%       m1 kraam
         Kringloopw inkel                                     1,9                        2,0          2,0       2,3      89%       100m2 BVO
         Bruin- en w itgoedzaak                    4,1        8,0           4,2          8,3          8,3       9,4      92%       100m2 BVO
         Woonw arenhuis/w oonw inkel               1,3        1,9           1,3          2,0          2,0       2,0      91%       100m2 BVO
         Woonw arenhuis zeer groot                            5,2                        5,3          5,3       5,3      95%       100m2 BVO
         Meubelboulevard/w oonboulevard                       2,4                        2,6          2,5                93%       100m2 BVO
         Winkelboulevard                                      4,2                        4,5          4,5                94%       100m2 BVO
         Outletw inkel                                       10,3                       10,6         10,6      10,6      94%       100m2 BVO
         Bouw markt                                           2,4                        2,5          2,4       2,5      87%       100m2 BVO
         Tuincentrum, groencentrum                            2,6                        2,7          2,7       2,9      89%       100m2 BVO
         Show room                                 1,1        1,7           1,1          1,7          1,7       1,7      35%       100m2 BVO
        Tabel 6 Parkeernormen winkelen

         Horeca en verblijfsrecreatie
                                                                       Voorthuizen


                                                                                     Voorthuizen




                                                                                                                       bezoekers
                                               Barneveld


                                                           Barneveld
                                                           rest kom




                                                                                     rest kom
                                               Centrum




                                                                       Centrum




                                                                                                                       Aandeel
                                                                                                   Overige


                                                                                                             Buiten-
                                                                                                   kernen


                                                                                                             gebied
         Functie                                                                                                                   Eenheid (pp/...)
         Camping                                                                                                1,2      90%       standplaats
         Bungalow park                                        1,7                        1,7          1,7       2,1      91%       bungalow
         Hotel 1*                                  0,4        2,4          0,4           2,5          2,5       4,5      77%       10 kamers
         Hotel 2**                                 1,4        4,1          1,5           4,3          4,3       6,3      80%       10 kamers
         Hotel 3***                                2,2        5,1          2,3           5,3          5,3       6,9      77%       10 kamers
         Hotel 4****                               3,5        7,3          3,6           7,6          7,6       9,1      73%       10 kamers
         Hotel 5*****                              5,5       10,8          5,7          11,2         11,2      12,8      65%       10 kamers
         Cafe/bar/cafetaria                        5,2        6,2          6,2           7,2          7,2                90%       100m2 BVO
         Restaurant                                9,2       13,2         11,2          15,2         15,2                80%       100m2 BVO
         Discotheek                                7,3       21,2          7,4          21,3         21,2      21,2      99%       100m2 BVO
         Beursgebouw / evenementenhal              5,8        9,0          5,8           9,0          9,0                99%       100m2 BVO
        Tabel 7 Parkeernormen horeca en verblijfsrecreatie

         Gezondheid en voorzieningen
                                                                       Voorthuizen


                                                                                     Voorthuizen




                                                                                                                       bezoekers
                                               Barneveld


                                                           Barneveld
                                               Centrum


                                                           rest kom


                                                                       Centrum


                                                                                     rest kom




                                                                                                                       Aandeel
                                                                                                   Overige


                                                                                                             Buiten-
                                                                                                   kernen


                                                                                                             gebied




         Functie                                                                                                                   Eenheid (pp/...)
         Huisartsenpraktijk                        2,1        3,0           2,3          3,3          3,3       3,3      57%       behandelkamer
         Apotheek                                  2,3        3,2           2,4          3,4          3,4       3,4      45%       apotheek
         Fysiotherapie                             1,3        1,8           1,4          2,0          2,0       2,0      57%       behandelkamer
         Consultatiebureau                         1,4        1,9           1,5          2,1          2,2       2,2      50%       behandelkamer
         Tandarts                                  1,6        2,4           1,7          2,6          2,6       2,7      47%       behandelkamer
         Gezondheidscentrum                        1,6        2,2           1,7          2,5          2,5       2,5      55%       behandelkamer
         Begraafplaats                                       32,6                       32,6         32,6      32,6      97%       plechtigheid
         Religiegebouw                             0,2        0,2           0,2          0,2          0,2       0,2      97%       zitplaats
        Tabel 8 Parkeernormen gezondheid en (sociale) voorzieningen




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                                                            12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>         Onderw ijs




                                                                               Voorthuizen


                                                                                             Voorthuizen




                                                                                                                               bezoekers
                                                       Barneveld


                                                                   Barneveld
                                                       Centrum


                                                                   rest kom


                                                                               Centrum


                                                                                             rest kom




                                                                                                                               Aandeel
                                                                                                           Overige


                                                                                                                     Buiten-
                                                                                                           kernen


                                                                                                                     gebied
         Functie                                                                                                                     Eenheid (pp/...)
         Kinderdagverblijf (creche)                        1,0         1,4          1,0           1,4         1,4       1,5          100 m2 BVO [1]
         Basisonderw ijs                                   0,8         0,8          0,8           0,8         0,8       0,8          leslokaal [1]
         Middelbare school                                 3,9         5,1          3,9           5,1         5,1       5,1      11% 100 leerlingen
         ROC                                               4,9         6,0          5,0           6,1         6,1       6,1       7% 100 leerlingen
         Avondonderw ijs                                   4,7         7,0          4,8           7,0         7,1       8,9      95% 10 leerlingen
         [1] Exclusief kiss & ride
        Tabel 9 Parkeernormen onderwijs

        De parkeernormen voor basisonderwijs en kinderdagverblijf zijn alleen voor personeel dus
        exclusief de parkeerbehoefte voor het halen en brengen van kinderen, wat de grootste
        parkeerdruk met zich meebrengt. Voor de berekening van deze parkeerbehoefte voor deze
        functies is een specifieke uitwerking nodig, waarbij rekening wordt gehouden met het aantal
        leerlingen per groep, het percentage leerlingen dat met de auto komt, de parkeerduur en het
        aantal kinderen per auto.

        Het aantal benodigde parkeerplaatsen voor het halen en brengen van kinderen bepalen is als
        volgt te bepalen:

         x leerlingen * % leerlingen met de auto * reductiefactor parkeerduur * reductiefactor aantal kinderen per auto

        Deze factoren zijn afhankelijk van onder meer de stedelijkheidsgraad en stedelijke zone, maar
        ook van de gemiddelde afstand naar school. Bij bijvoorbeeld een school met een regionaal
        bereik komen veel meer leerlingen met de auto dan bij een school die vooral kinderen uit de
        omliggende wijken trekt. Ook zijn er diverse scholen waarbij vervoer met taxi’s of bussen
        geregeld is, wat ook een ander autogebruik tot gevolg heeft. Over het algemeen ligt het
        percentage leerlingen dat met de auto wordt gebracht en gehaald voor een kinderdagverblijf
        tussen 50% en 80%. Voor groep 1 t/m 3 van het basisonderwijs ligt dit gemiddeld tussen 30%
        en 60% en voor groep 4 t/m 8 tussen 5% en 40%. De reductiefactor voor het aantal kinderen
        per auto ligt gemiddeld tussen 0,75 en 0,85 en de reductiefactor voor de parkeerduur ligt
        tussen 0,25 en 0,50. Ook deze factoren zijn verschillend per leeftijdscategorie.

        Het toepassen van gemiddelde percentages en reductiefactoren levert slechts een indicatie
        van de parkeerbehoefte voor het halen en brengen op. Omdat in de praktijk van Barneveld
        veel verschillende schoolsituaties voorkomen, moet er altijd maatwerk per school worden
        toegepast.


4.3     Parkeernormen fiets
        Voor de toepassing van fietsparkeernormen geldt, net als bij autoparkeernormen, dat de
        parkeerbehoefte in principe op eigen terrein, of binnen de ruimtelijke ontwikkeling moet
        worden gerealiseerd. Een ontwikkeling mag niet leiden tot hinder van geparkeerde fietsen in
        de omgeving. De fietsparkeernormen zijn ook gebaseerd op kencijfers van CROW (publicatie
        317), waarbij dezelfde gebiedsindeling wordt toegepast als bij de parkeernormen voor de auto.
        In Barneveld is sprake van een gemiddeld fietsgebruik van 23% en daarom is uitgegaan van
        normen gebaseerd op de gemiddelde kencijfers. De parkeereis, waarbij rekening gehouden
        mag worden met dubbelgebruik op basis van de aanwezigheidspercentages van tabel 11,
        geldt als een minimum eis. Er wordt geen maximum aantal gesteld voor het aantal
        fietsparkeerplaatsen.




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                                                              13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>                                                                  Voorthuizen


                                                                                Voorthuizen
                                          Barneveld


                                                      Barneveld
                                                      rest kom




                                                                                rest kom
                                          Centrum




                                                                  Centrum




                                                                                              Overige


                                                                                                        Buiten-
                                                                                              kernen


                                                                                                        gebied
        Functie                                                                                                   Eenheid
        Wonen
        Rij- en vrijstaande w oning          1,0          1,0          1,0           1,0         1,0       1,0    per   kamer
        Appartement (zonder fietsenberging)  0,8          0,8          0,8           0,8         0,8       0,8    per   kamer
        Appartement (met fietsenberging      0,3          0,3          0,3           0,3         0,3       0,3    per   kamer
        Studentenhuis                        1,0          1,0          1,0           1,0         1,0       1,0    per   kamer
        Werken
        Kantoor (personeel)                  2,0          1,4          2,0           1,4         1,4       0,8 per 100m2 bvo
        Kantoor met balie (bezoekers)        5,0          5,0          5,0           5,0         5,0       5,0 per balie
        Onderw ijs
        Basisschool ( < 250 leerlingen)      4,0         4,0          4,0           4,0          4,0       4,0    per   10 leerlingen
        Basisschool (250-500 leerlingen)     4,7         4,7          4,7           4,7          4,7       4,7    per   10 leerlingen
        Basisschool ( > 500 leerlingen)      5,8         5,8          5,8           5,8          5,8       5,8    per   10 leerlingen
        Basisschool (medew erkers)           0,5         0,5          0,5           0,5          0,5       0,5    per   10 leerlingen
        Middelbare school (leerlingen)      13,0        13,0         13,0          13,0         13,0      13,0    per   100m2 bvo
        Middelbare school (medew erkers)     0,8         0,5          0,8           0,5          0,5       0,5    per   100m2 bvo
        ROC (leerlingen)                    11,0        11,0         11,0          11,0         11,0      11,0    per   100m2 bvo
        ROC (medew erkers)                   0,8         0,8          0,8           0,8          0,8       0,8    per   100m2 bvo
        Winkelen
        Winkelcentrum                        2,8          2,8          2,8           2,8         2,8       2,8    per   100m2 bvo
        Supermarkt                           3,0          3,0          3,0           3,0         3,0       3,0    per   100m2 bvo
        Bouw markt                           0,3          0,3          0,3           0,3         0,3       0,3    per   100m2 bvo
        Tuincentrum                          0,4          0,4          0,4           0,4         0,4       0,4    per   100m2 bvo
        Horeca
        Fastfood-restaurant                 30,5        10,0         30,5          10,0         10,0       5,0 per locatie
        Restaurant (eenvoudig)              19,0        19,0         19,0          19,0         19,0      15,5 per 100 m2 bvo (terras ook)
        Restaurant (luxe)                    4,5         4,5          4,5           4,5          4,5       4,5 per 100 m2 bvo
        Gezondheid en (sociale) voorzieningen
        Apotheek (bezoekers)                 7,0         7,0          7,0           7,0          7,0       7,0    per   locatie
        Apotheek (medew erkers)              4,5         4,5          4,5           4,5          4,5       4,5    per   locatie
        Gezondheidscentrum (bezoekers)       1,5         1,5          1,5           1,5          1,5       1,5    per   100 m2
        Gezondheidscentrum (medew erkers)    0,5         0,5          0,5           0,5          0,5       0,5    per   100 m2
        Religiegebouw                       42,0        42,0         42,0          42,0         42,0      42,0    per   100 zitplaatsen
        Begraafplaats                        5,5         5,5          5,5           5,5          5,5       5,5    per   gelijktijdige plechtigheid
        Sport, cultuur en ontspanning
        Bibliotheek                          3,5         3,5          3,5           3,5          3,5       3,5    per   100m2 bvo
        Bioscoop                             8,0         1,5          8,0           1,5          1,5       1,5    per   100m2 bvo
        Fitness                              5,5         2,1          5,5           2,1          2,1       2,1    per   100m2 bvo
        Museum                               1,0         1,0          1,0           1,0          1,0       1,0    per   100m2 bvo
        Sporthal                             2,7         2,7          2,7           2,7          2,7       2,7    per   100m2 bvo
        Sportveld                           64,0        64,0         64,0          64,0         64,0      64,0    per   ha netto terrein
        Sportzaal                            4,2         4,2          4,2           4,2          4,2       4,2    per   100m2 bvo
        Stedelijk evenement                 25,0        25,0         25,0          25,0         25,0      25,0    per   100 bezoekers
        Theater                             25,5        19,0         25,5          19,0         19,0      19,0    per   100 zitplaatsen
        Zw embad open lucht                 29,0        29,0         29,0          29,0         29,0      29,0    per   100m2 bassin
        Zw embad overdekt                   21,5        21,5         21,5          21,5         21,5      21,5    per   100m2 bassin
        Overstapplaatsen
        Busstation                          42,0                     42,0                                      per buslijn
        Carpoolplaats                                     0,9                        0,9         0,9       0,9 per autoparkeerplaats
        Tabel 10 Parkeernormen fiets




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                                                            14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>4.4     Aanwezigheidspercentages
        Zoals is vermeld bij de werkwijze om de parkeereis te bepalen, is het reëel om rekening te
        houden met dubbelgebruik van parkeervoorzieningen vanwege de veelal niet gelijktijdige
        (piek)belastingen bij de afzonderlijke functies. Voor verschillende functies zijn verschillende
        aanwezigheidspercentages van toepassing. In tabel 11 zijn de in de basis te hanteren
        aanwezigheidspercentages per dagdeel opgenomen.

         Functie                                                   Werkdag               Koop-      Zaterdag       Zondag
                                                       ochtend m iddag   avond   nacht   avond   m iddag   avond   m iddag
         Woningen bew oners                             50%      50%     90%     100%    80%      60%      80%      70%
         Woningen bezoekers                             10%      20%     80%      0%     70%      60%      100%     70%
         Kantoor/bedrijven                              100%    100%      5%      0%      5%       0%       0%       0%
         Commerciele dienstverlening                    100%    100%      5%      0%     75%       0%       0%       0%
         Detailhandel                                   30%      60%     10%      0%     75%      100%      0%       0%
         Grootschalige detailhandel                     30%      60%     70%      0%     80%      100%      0%       0%
         Supermarkt                                     30%      60%     60%      0%     60%      100%     40%       0%
         Sportfuncties binnen                           50%      50%     100%     0%     100%     100%     100%     75%
         Sportfuncties buiten                           25%      25%     50%      0%     50%      100%     25%      100%
         Bioscoop/theater/podium/enz                     5%      25%     90%      0%     90%      40%      100%     40%
         Restaurant                                      5%      20%     70%      0%     70%      60%      100%     75%
         Sociaal medisch: arts/therapeut/consultatie    100%     75%     10%      0%     10%      10%      10%      10%
         Verpleeg-/verzorgingshuis/aanleunw oning       75%      75%     100%    25%     100%     100%     100%     100%
         Dagonderw ijs                                  100%    100%      0%      0%      0%       0%       0%       0%
         Avondonderw ijs                                 0%      0%      100%     0%     100%      0%       0%       0%
        Tabel 11 Aanwezigheidspercentages




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                                     15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>5          Toetsing parkeereis
5.1        Procedure
           Voor nieuwbouwplannen of verbouwplannen waarvoor een vergunning wordt aangevraagd bij
           de gemeente Barneveld, wordt getoetst of het plan voldoet aan de parkeereis. Zoals eerder
           aangegeven wordt hiermee bedoeld dat er in voldoende mate wordt voorzien in parkeerruimte
           op eigen terrein. Het eigen terrein kan zowel het terrein rond een solitaire functie zijn als het
           plangebied van een ontwikkeling van ruimere omvang. De werkwijze voor het bepalen van de
           parkeereis (stap 1-6) is in hoofdstuk 3 toegelicht. Het toetsen van deze parkeereis vindt plaats
           door de parkeervraag per dagdeel te vergelijken met het parkeeraanbod per dagdeel. Het
           resultaat vormt de parkeerbalans (stap 7-8). Een negatieve parkeerbalans betekent een tekort
           aan parkeerplaatsen en een positieve parkeerbalans heeft een overschot aan
           parkeerplaatsen. De parkeerbalans wordt per dagdeel bepaald. Op het maatgevende moment
           moet de parkeerbalans op 0 uitkomen of positief zijn, voor een positieve beoordeling.

           Stap 7 Parkeeraanbod per dagdeel
           Bij het bepalen van het parkeeraanbod per dagdeel wordt onderscheid gemaakt tussen het parkeeraanbod op
           eigen terrein en dat in openbaar gebied. De parkeerplaatsen op eigen terrein dienen wel voor een ieder
           toegankelijk te zijn die op dat moment wordt geacht er gebruik van te maken. Hierbij dient het berekeningsaantal
           te worden aangehouden zoals in deze nota opgenomen. In sommige gebieden kan ook een vrijstelling als
           parkeeraanbod worden meegerekend.

           Stap 8 Parkeerbalans per dagdeel
           Het verschil tussen het parkeeraanbod en de parkeervraag vormt de parkeerbalans . Een negatieve parkeerbalans
           betekent een parkeertekort en een negatief advies tenzij de aanvrager en de gemeente overeenkomen dat een
           afkoop van de parkeereis kan en zal plaatsvinden.

            Figuur 3 Bepalen parkeerbalans


5.2        Beoordeling parkeersituatie auto
           Om te bepalen of de parkeersituatie voldoende is, wordt het parkeeraanbod getoetst aan de
           parkeervraag. Voor de beoordeling van de parkeersituatie wordt uitgegaan van een aantal
           eisen ten aanzien van de maatvoering van parkeerplaatsen en de manoeuvreerruimte rond
           deze vakken. De genoemde manoeuvreerruimte betreft de benodigde rijbaanbreedte achter
           een haaks parkeervak of naast een langsparkeervak. Te kleine parkeervakken of te krappe
           manoeuvreerruimte maken parkeerplaatsen onbruikbaar of onbereikbaar. Daarom speelt de
           vormgeving van de vakken een belangrijke rol in de bruikbaarheid ervan. De indicatieve
           maatvoering is weergegeven in tabel 12. Voor de vormgeving van parkeerplaatsen in de
                                                                                              2
           openbare ruimte verwijzen wij naar onze standaard ontwerp- en uitvoeringseisen .

           soort                                             breedte (m )         lengte (m )           rijbaan (m )
           Langsparkeervak                                           2,00                6,00                  3,00
           Gestoken parkeervak                                       2,50                5,00                  5,00
           Gehandicaptenparkeerplaats langsparkeren                  3,50                6,00                  3,00
           Gehandicaptenparkeerplaats gestoken parkeren              3,50                5,00                  5,00
           Overige vakken                                        conform NEN 2443 (2012) en ASVV 2012
           Tabel 12 Maatvoering parkeervakken



2
    Deze eisen zijn bij de gemeente op te vragen.


Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                                    16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>        Parkeerplaatsen op eigen terrein worden doorgaans niet gecombineerd gebruikt. Een
        bezoeker aan een verjaardag zal zijn auto niet snel bij de buren op de oprit parkeren.
        Bovendien wordt in de praktijk niet altijd alle theoretische parkeerruimte op eigen terrein
        gebruikt voor het stallen van personenauto’s, bijvoorbeeld doordat hier een caravan wordt
        gestald. Daarom zijn in tabel 13 berekeningsaantallen opgenomen. Deze cijfers
        (overgenomen uit CROW publicatie 317) geven aan wat een realistisch parkeeraanbod op
        eigen terrein is.


         Parkeervoorziening                   m in. afm eting (m )    theoretisch aantal berekeningsaantal
         Enkele oprit zonder garage                    5,00 x 2,50                  1,0                0,8
         Lange oprit zonder garage                   10,00 x 2,50                   2,0                1,0
         Dubbele oprit zonder garage                   5,00 x 4,50                  2,0                1,7
         Garage zonder oprit (bij w oning)             5,00 x 2,50                  1,0                0,4
         Garagebox (niet bij w oning)                  5,00 x 2,50                  1,0                0,5
         Garage met enkele oprit                5,00 x 2,50 (oprit)                 2,0                1,0
         Garage met lange oprit                10,00 x 2,50 (oprit)                 3,0                1,3
         Garage met dubbele oprit               5,00 x 4,50 (oprit)                 3,0                1,8
         Langsparkeervak                               6,00 x 2,00                  1,0                1,0
         Gestoken parkeervak                           5,00 x 2,50                  1,0                1,0
        Tabel 13 Berekeningsaantallen parkeervoorziening bij woningen

        In tabel 14 zijn de loopafstanden weergegeven die als acceptabel worden beschouwd bij de
        diverse functies. Parkeeraanbod bij nieuwe functies dient dan ook binnen deze loopafstand
        (niet hemelsbreed) te worden gerealiseerd om in de parkeerbalans als parkeeraanbod mee te
        tellen. Deze afstanden zijn vooral van belang bij de ontwikkeling van grotere plannen en
        plannen waar een ontheffing van de parkeereis mogelijk is. Parkeerplaatsen op grotere
        afstand dan in de tabel weergegeven, worden in beginsel niet meegerekend.

         Hoofdfunctie                               centrum (m )          rest kom (m )
         Wonen                                                 250                 100
         Winkelen                                              400                 200
         Boodschappen                                          100                 100
         Werken                                                500                 200
         Ontspanning, sport, cultuur                           400                 100
         Horeca, verblijfsrecreatie                            400                 100
         Gezondheidszorg                                       100                 100
         Onderw ijs                                            100                 100
        Tabel 14 Acceptabele loopafstanden

        Behalve de maatvoering, de loopafstand en het aantal parkeervakken, wordt ook het aandeel
        gehandicaptenparkeerplaatsen getoetst. Bij publieke voorzieningen moet 5% van het aantal
        parkeerplaatsen worden aangelegd als algemene gehandicaptenparkeerplaats. Deze moeten
        zo dicht mogelijk bij de ingang van de voorziening gelegen zijn en in ieder geval binnen 100
        meter.


5.3     Beoordeling laden en lossen
        Als bij een ontwikkeling een behoefte aan laden en lossen wordt verwacht, moet in deze
        behoefte voorzien worden op het terrein dat bij de ontwikkeling behoort. Daarbij mogen
        manoeuvreerbewegingen geen onevenredige hinder of gevaarlijke situaties opleveren in de
        openbare ruimte. De ontwikkelaar dient op verzoek van de gemeente een rijcurvesimulatie
        aan te leveren om de benodigde manoeuvreerruimte te kunnen toetsen.




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                        17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>5.4     Beoordeling parkeersituatie fiets
        Bij nieuwe functies moet de fietsparkeergelegenheid binnen, voor fietsers aantrekkelijke,
        loopafstand van de entree liggen. Daarmee wordt fietsgebruik aangemoedigd en beloond.
        Voor fietsers is het bijvoorbeeld aantrekkelijk om bij regenachtig weer de laatste meters
        tussen de fietsenstalling en het pand droog dan wel zo snel als mogelijk af te leggen. Als
        maximaal acceptabele loopafstand wordt een afstand van circa 30 meter gehanteerd. Bij
        voorzieningen in centrumgebieden kan een uitzondering worden gemaakt op de verplichting
        om nieuwe fietsparkeergelegenheid te realiseren, als er bijvoorbeeld fietsvoorzieningen met
        restcapaciteit in de openbare ruimte in de directe omgeving aanwezig zijn. Een
        fietsparkeerplaats kan op verschillende manieren worden ingericht. Er kan gebruik worden
        gemaakt van een stalling of fietsenklemmen, maar dat is niet altijd noodzakelijk. Wanneer er
        geen rekken of klemmen zijn, wordt voor het beoordelen van de parkeersituatie voor fietsen
        uitgegaan van een benodigde stallingsruimte van circa 0,65 x 2 m per fiets (BRON: CROW
        291 Leidraad fietsparkeren: 1 fiets per 0,65m breedte). Daarnaast dient achter de fietsen een
        ruimte van circa 2,00 meter beschikbaar te zijn voor het in- en uitparkeren van de fiets.




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                               18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>6          Afwijken van de parkeereis
6.1        Inleiding
           Bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning dient te worden voldaan aan de parkeereis
           om in voldoende mate te voorzien in parkeerruimte op eigen terrein. In sommige gevallen is dit
           echter onmogelijk of kan de strikte toepassing van de parkeereis – bijvoorbeeld vanwege de
           bijkomende kosten of door bijzondere omstandigheden – als onredelijk worden beschouwd of
           op overwegende bezwaren stuiten. Soms is het echter mogelijk om op een andere wijze te
           voorzien in de nodige parkeer- of stallingruimte dan wel laad- of losruimte.

           Het college moet in dergelijke gevallen een afweging maken, tussen het (economische)
           belang van de ontwikkeling, de financiële uitvoerbaarheid en de eventuele (tijdelijke) nadelige
           gevolgen op het gebied van bereikbaarheid, leefbaarheid en daarmee een goede ruimtelijke
           ordening ex art. 3.1 Wro. In deze nota worden de mogelijkheden beschreven indien wordt
           afgeweken van de parkeereis

           De afwijkingsmogelijkheden zijn te onderscheiden in vrijstellingen en ontheffingen. Voor een
           besluit waarbij een uitzondering op een wettelijk verbod of gebod wordt gemaakt voor een
           categorie van gevallen, wordt de term "vrijstelling" gebruikt. Voor een beschikking waarbij in
           een individueel geval een uitzondering op een wettelijk verbod of gebod wordt gemaakt, wordt
                                          3
           de term "ontheffing" gebruikt.


6.2        Vrijstellingen

6.2.1      Flexibiliteitbepaling
           In het geval van ontwikkelingen waarbij de extra parkeerbehoefte van het totale plan op basis
           van de parkeereis maximaal 0,50 parkeerplaats bedraagt, wordt vrijstelling verleend van de
           parkeereis (zonder dat hier financiële consequenties aan verbonden worden). Per plan of
           perceel kan eenmalig een beroep op dit artikel worden gedaan. Bij een ontwikkeling die
           onderdeel uitmaakt van een grotere samenhangende ontwikkeling die in delen wordt
           uitgevoerd kan deze bepaling slechts eenmaal worden toegepast over het geheel. Deze
           bepaling is niet van toepassing als gebruik wordt gemaakt van de afkoopregeling.

6.2.2      Vrijstelling voor beroep of bedrijf aan huis
           De gemeente wil het beginnen van een kleinschalig bedrijf aan huis stimuleren. Als onder de
           definities van het vigerende bestemmingsplan sprake is van een beroep of bedrijf aan huis en
           het redelijkerwijs niet mogelijk is om de benodigde parkeerplaatsen (geheel of gedeeltelijk) op
           eigen terrein te realiseren, wordt in principe vrijstelling verleend van de parkeereis (zonder dat
           hier financiële consequenties aan verbonden worden). Hierbij gelden de volgende
           voorwaarden:
           - er is sprake van een kleinschalige ontwikkeling, waarbij de parkeerbehoefte op basis van
                de parkeereis maximaal 2,0 parkeerplaatsen bedraagt;
           - er is geen sprake van detailhandel, groepsonderwijs, -opvang of -therapie of daarmee
                naar hun aard en invloed op de omgeving gelijk te stellen intensieve bezoekersfuncties.




3
    Aanwijzingen voor de regelgeving, aanwijzing 125


Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                      19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>6.2.3   Vrijstelling voor centrumgebieden
        De gemeente wil leegstand in het centrum van Barneveld en Voorthuizen voorkomen en de
        lokale economie stimuleren. Daarom worden aan plannen in deze gebieden zondermeer een
        vrijstelling van de parkeereis verleend van maximaal 3,0 parkeerplaatsen.

        De vrijstelling wordt verhoogd tot maximaal 5,0 parkeerplaatsen indien binnen acceptabele
        loopafstand (zie tabel 14) sprake is van een restcapaciteit aan parkeerplaatsen in de
        openbare ruimte (zie 6.3.1 voor een toelichting hierop). Voor de centrumgebieden wordt voor
        wat betreft de bestaande parkeerdruk uitgegaan van gegevens van de parkeerdrukmetingen
        die regelmatig worden uitgevoerd. Vrijstellingen die na de meest recente parkeerdrukmeting
        zijn verleend, worden door het college bijgehouden en – bij de eerstvolgende relevante
        aanvraag omgevingsvergunning – met de parkeerdrukmeting verdisconteerd.

        Een vrijstelling voor het centrum is niet nieuw. In de oude beleidsregels ontheffing parkeereis
                                                                                       2
        Barneveld-Centrum was echter alleen een vrijstelling opgenomen voor 100 m bvo aan
        winkelruimte. Gelet op de parkeernormen in deze nota, zou dit gelijkstaan aan een
        parkeervraag van 3,4 parkeerplaatsen. De vrijstelling van 3,0 parkeerplaatsen is hieraan
        nagenoeg gelijk en geldt daarnaast ook voor andere functies. Door de vrijstelling nu te
                                                           2
        koppelen aan de parkeereis in plaats van aan m bvo, kan de vrijstelling eenvoudig ook
        worden toegepast op andere centrumfuncties zoals horeca, kantoren en wonen.


6.3     Ontheffingsmogelijkheden
        De parkeereis moet in beginsel binnen het plangebied worden opgelost. In sommige situaties
        kan de parkeervraag op een andere manier dan op eigen terrein worden opgevangen.

6.3.1   Gebruik bestaande parkeerplaatsen in de openbare ruimte
        Een initiatief mag niet leiden tot een (toename van) parkeertekort in de openbare ruimte. Het
        kan echter voorkomen dat er in de openbare ruimte een restcapaciteit bestaat, waarvan
        gebruik gemaakt kan worden om de parkeervraag op te vangen. Als er bijvoorbeeld in de
        omgeving parkeerplaatsen voorhanden zijn die ooit zijn aangelegd voor een doel of functie die
        niet meer bestaat of als er sprake is van overcapaciteit aan parkeerruimte, is dit te
        onderzoeken. Dit is alleen mogelijk als de parkeerdruk in de openbare ruimte op het
        maatgevende moment, met toevoeging van de ontwikkeling, onder de 85% blijft. Als er binnen
        10 jaar ontwikkelingen worden verwacht die de bezettingsgraad van het betreffende gebied
        beïnvloeden, moet ook hiermee rekening worden gehouden. Om dit te bepalen moeten er
        voldoende gegevens over de bestaande en te verwachten parkeersituatie voorhanden zijn.
        Anders kan de gemeente een parkeeronderzoek laten uitvoeren, op kosten van de
        initiatiefnemer. In deze situatie krijgt de initiatiefnemer geen exclusief gebruiks- of
        eigendomsrecht.

6.3.2   Gemeentelijke parkeerplaatsen buiten het plangebied
        Initiatiefnemers kunnen een verzoek doen om het parkeeraanbod te realiseren buiten het
        plangebied. In sommige gevallen heeft parkleeraanbod buiten het plangebied voordelen voor
        de omgeving vanwege mogelijkheden van dubbelgebruik. De gemeente zal beoordelen of er
        binnen acceptabele loopafstand gelegenheid is om parkeerplaatsen te realiseren. Bij deze
        beoordeling wordt onder andere rekening gehouden met de bestaande parkeerdruk, de
        verkeersveiligheid en de bomen- en groenstructuren in de omgeving van het plangebied. De
        kosten van de realisatie van de parkeerplaatsen worden in beginsel doorberekend aan de
        initiatiefnemer. Dit geeft de initiatiefnemer echter geen exclusief gebruiks- of eigendomsrecht.




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                 20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>6.3.3   Particuliere parkeerplaatsen buiten het plangebied
        Soms kan een oplossing voor de parkeervraag worden gevonden op privaat terrein van
        derden. Vanwege beperkte handhavingsmogelijkheden, worden hiervoor strenge eisen
        gesteld. Dit kan alleen als er binnen acceptabele loopafstand een structurele restcapaciteit op
        het betreffende parkeerterrein aanwezig is. Uiteraard moet hierbij rekening worden gehouden
        met de aanwezigheidspercentages van de verschillende functies die al van het betreffende
        parkeerterrein gebruik maken. Ook is het van belang dat de parkeergelegenheid wel
        toegankelijk is voor alle gebruikers, inclusief bezoekers. Een dergelijke oplossing dient met
        contractafspraken door de initiatiefnemer duidelijk en aannemelijk te worden gemaakt.

6.3.4   Afkoopregeling
        Een aanvrager van een vergunning voor een plan in het centrumgebied van Barneveld of
        Voorthuizen, die alles in het werk heeft gesteld om aan de parkeereis te voldoen (waaronder
        aanpassen van het bouwvolume en het zoeken naar parkeerruimte binnen de loopafstand) en
        wiens plan ondanks eventuele vrijstellingen en ontheffingsmogelijkheden alsnog tot een
        negatieve parkeerbalans leidt, kan bij het college een gemotiveerd schriftelijk verzoek
        indienen om de (resterende) parkeereis af te kopen.

        Het college kan besluiten om op deze wijze ontheffing te verlenen van de gemeentelijke
        parkeereis, wanneer de realisatie van het initiatief naar de mening van het college belangrijker
        is dan de (tijdelijke) nadelige gevolgen op het gebied van bereikbaarheid en leefbaarheid.

        Bij dit besluit weegt het college af of de gemeente de benodigde parkeerplaatsen binnen een
        acceptabele loopafstand van het bouwplan kan realiseren. Als het college ontheffing verleent
        van de parkeereis, neemt zij de verplichting van de aanvrager over om te zorgen voor
        voldoende parkeergelegenheid. Aan het verlenen van een ontheffing verbindt het college een
        financiële voorwaarde. De rechten, plichten en de hoogte van het bedrag worden vastgelegd
        in een overeenkomst. De hoogte en onderbouwing van het afkoopbedrag per parkeerplaats is
        beschreven in bijlage 4.

        De bijdrage in de reserve kan door de gemeente, behalve voor de aanleg van nieuwe
        parkeerplaatsen, ook gebruikt worden voor het in stand houden van reeds gerealiseerde (al
        dan niet voorgefinancierde) parkeerplaatsen. Parkeerplaatsen die in het kader van deze
        afkoopregeling worden gerealiseerd zijn openbaar toegankelijk. Aan het betalen van de
        parkeerbijdrage kan de aanvrager geen rechten ontlenen.

6.4     Overige afwijkingen
        Het college handelt overeenkomstig deze nota, tenzij dat voor een of meer belanghebbenden
        gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding
        tot de met deze nota te dienen doelen. Dit is de zogenaamde inherente afwijkingsbevoegdheid
        die in de Algemene wet bestuursrecht (Awb) onder artikel 4:84 is opgenomen. Deze opname
        in de Awb heeft tot gevolg dat in deze nota geen specifieke hardheidsclausule is opgenomen.




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>Bijlage 1 – Verklarende woordenlijst
Aanwezigheidspercentage        De mate van aanwezigheid van geparkeerde voertuigen ten opzichte van
                               het drukste dagdeel.

Afkoopregeling                 Een mogelijkheid voor het college om een ontheffing van de parkeereis te
                               verlenen tegen een afkoopprijs per parkeerplaats.

Arbeidsplaats                  Maximaal gelijktijdig aanwezige werknemers.

BVO                            Bruto vloeroppervlak, het totale vloeroppervlak binnen de buitenmuren
                               inclusief alle verdiepingen, met uitzondering van de parkeerkelder of
                               stallingsruimte.

CROW                           Kennisorganisatie op het gebied van infrastructuur, openbare ruimte,
                               verkeer en vervoer en werk en veiligheid.

Gestoken parkeren              Parkeren onder een parkeerhoek tussen 0 en 90 graden met de rijbaan.

Haaks parkeren                 Parkeren loodrecht op de rijbaan.

Langsparkeren                  Parkeren evenwijdig aan de as van de rijbaan.

Parkeeraanbod                  Het aanbod aan parkeerplaatsen. Hierbij kan onderscheid worden
                               gemaakt tussen openbare of niet-openbare parkeerplaatsen, tussen
                               plaatsen op eigen terrein of elders.

Parkeerbalans                  Het verschil tussen gelijktijdige parkeervraag en parkeeraanbod. Bij een
                               negatieve parkeerbalans is er te weinig parkeeraanbod beschikbaar.

Parkeereis                     De mate waarin, volgens de toepassing van de Nota Parkeernormen, bij
                               bouwplannen parkeergelegenheid op eigen terrein moet worden
                               gerealiseerd. De parkeereis is vastgelegd in de Bouwverordening.

Parkeerkencijfer               Een indicatie voor de parkeervraag bij een nieuwe voorziening.

Parkeernorm                    Een door het bevoegd gezag vastgestelde hoeveelheid parkeerplaatsen
                               per eenheid waaraan een nieuwbouwplan moet voldoen om in aanmerking
                               te kunnen komen voor een bouwvergunning. Hierbij wordt nog geen
                               onderscheid gemaakt tussen parkeren op eigen terrein of openbaar
                               terrein.

Parkeervraag                   De behoefte aan parkeerplaatsen. De gestapelde parkeervraag is de
                               parkeervraag van meerdere functies bij elkaar opgeteld.

Parkeerplaats                  Ruimte waar één voertuig kan worden geparkeerd.

Parkeerweg                     Rijbaan op parkeerterrein of in parkeergarage.

Parkeren                       Doen of laten staan van voertuigen anders dan gedurende de tijd die
                               nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van
                               personen of voor onmiddellijk laden en lossen van goederen.

VVO                            Verkoop vloeroppervlak.




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                   22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>Bijlage 2 – Onderbouwing gebiedsindeling
De Nota parkeernormen is voor de hele gemeente van toepassing. De toe te passen normen kunnen
echter verschillen op basis van de stedelijkheid en de ligging van een locatie. Daarom is een
gebiedsindeling gemaakt.

Op basis van de omgevingsadressendichtheid zoals deze bij het CBS is aangegeven, is de
stedelijkheidsgraad per gebied bepaald. Als gehele gemeente valt Barneveld in de categorie ‘weinig
stedelijk’ (CBS, 2012). Omdat er binnen de gemeente verschillen zijn in de
omgevingsadressendichtheid worden verschillende stedelijkheidsgradaties per kern bepaald.
Het is niet nodig om de stedelijkheidsgradaties nog verder te differentiëren (bijvoorbeeld per wijk),
omdat de ‘stedelijke zone’ hierin het onderscheid biedt. Behalve de stedelijkheid is namelijk ook de
ligging in het stedelijke gebied van belang voor de parkeernormen. Voor de ligging wordt onderscheid
gemaakt in ‘centrum’, ‘schil/overloopgebied’, ‘rest bebouwde kom’ en ‘buitengebied’. Omdat in een
centrumgebied vaak meer voorzieningen voor openbaar vervoer aanwezig zijn, zijn daarvoor andere
parkeernormen van toepassing dan in bijvoorbeeld de rest van de bebouwde kom. In Barneveld en
Voorthuizen zijn duidelijk centrumgebieden aanwezig. De andere kernen hebben geen centrum. In
Barneveld en Voorthuizen is geen sprake van een duidelijke ‘schil/overloopgebied’. Daarom worden
de gebieden binnen de bebouwde komgrens, met uitzondering van de centra, geheel aangeduid als
‘rest bebouwde kom’.

De gemeente Barneveld wordt op basis van deze onderbouwing in 6 verschillende gebieden verdeeld.
De grenzen van deze gebieden zijn in hoofdlijnen op onderstaande kaart aangegeven. Op de
volgende pagina’s zijn gedetailleerder kaarten opgenomen van Barneveld en Voorthuizen. Voor alle
kernen geldt dat de werkelijke overgang tussen ‘rest bebouwde kom’ en ‘buitengebied’ wordt bepaald
door de bebouwde komgrens op grond van de Wegenverkeerswet.




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                               23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>Gebiedsindeling Barneveld




        Plaats                          Stedelijkheidsgraad   Stedelijke zone
        Barneveld centrum               Matig stedelijk       Centrum
        Barneveld rest bebouw de kom    Matig stedelijk       Rest bebouw de kom
        Buitengebied                    Niet stedelijk        Buitengebied

Centrumgebied: gebied omsloten door Amersfoortsestraat, Gasthuisstraat, Nieuwe Markt,
Thorbeckelaan, Burgemeester Kuntzelaan en Bouwheerstraat.

Rest bebouwde kom: gebied tussen huidige (of in geval van uitbreidingsgebieden toekomstig
beoogde) bebouwde komgrenzen (op grond van de wegenverkeerswet) en het centrumgebied.




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                       24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>Gebiedsindeling Voorthuizen




        Plaats                          Stedelijkheidsgraad   Stedelijke zone
        Voorthuizen centrum             Weinig stedelijk      Centrum
        Voorthuizen rest bebouw de kom Weinig stedelijk       Rest bebouw de kom
        Buitengebied                    Niet stedelijk        Buitengebied

Centrumgebied: gebied bestaand uit Koninginnelaan, Smidsplein, Schoolstraat, Wheemstraat,
gedeelte Hoofdstraat, gedeelte Molenweg, gedeelte Bakkersweg, gedeelte Roelenengweg, gedeelte
Gerard Doustraat, gedeelte Kerkstraat, gedeelte Van den Berglaan.

Rest bebouwde kom: gebied tussen huidige (of in geval van uitbreidingsgebieden toekomstig
beoogde) bebouwde komgrenzen (op grond van de wegenverkeerswet) en het centrumgebied.




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                           25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>Bijlage 3 – Onderbouwing parkeernormen
Om van de landelijke kencijfers te komen naar Barneveldse parkeernormen, wordt een correctie
gemaakt op basis van de mobiliteits- en lokale kenmerken van Barneveld. In deze bijlage worden
verschillende statistische gegevens van Barneveld vergeleken met landelijke cijfers en met andere
situaties. Om een oordeel te geven waar de Barneveldse parkeernormen ten opzichte van de
bandbreedte van de landelijke kencijfers liggen, moet de Barneveldse situatie in ieder geval met de
landelijke situatie vergeleken worden en daarnaast ook nog waar mogelijk met de andere gebieden
van dezelfde stedelijkheid. Er is gekeken naar fietsgebruik, autobezit, gemiddelde woon-werkafstand
en de bevolkingsgroei.

Fietsgebruik
Het Fietsberaad heeft in 2010 de cijfers uit het Onderzoek Verplaatsingen in Nederland, verder OViN,
gebruikt om het fietsgebruik per gemeente weer te geven. (Het OViN is een onderzoek naar de
verplaatsingen van de Nederlandse bevolking. Jaarlijks is er een deelname van 50.000 mensen (CBS,
2010)). In het overzicht van het fietsberaad scoort Barneveld op het fietsgebruik gemiddeld met 23%
(Fietsberaad, 2010).

Autobezit
Het CBS heeft onderzocht dat het gemiddelde autobezit per huishouden binnen Nederland 1,0 is
terwijl dit binnen Barneveld 1,3 is (CBS, 2014). Wanneer het gemiddelde autobezit in Barneveld
(steekproefsgewijs) wordt vergeleken met andere gemeenten van vergelijkbare stedelijkheid dan zit
Barneveld nog steeds hoger dan het gemiddelde van 1,22 per huishouden (CBS, 2014). Om dit
autobezit te faciliteren moet dus aan de ruime kant van de kencijfers aangehouden worden, met name
voor het parkeergedrag van auto’s bij woningen. Het autobezit per huishouden geeft geen exacte
indicatie over het autogebruik, het parkeergedrag van mensen en de daaruit volgende parkeervraag.
Er is echter wel aangetoond dat er sterke correlatie is tussen autobezit en autogebruik (CROW, 2013).

Bevolkingsgroei
Omdat de parkeernormen worden gekoppeld aan bestemmingsplannen die 10 jaar geldig zijn, wordt
er ook vooruit gekeken naar de toekomst. Als de bevolking en daarmee ook het totale autobezit groeit,
heeft dit invloed op de parkeervraag. De bevolkingsgroei in Nederland blijft absoluut achter bij de groei
binnen de gemeente Barneveld. Het CBS voorspelt namelijk dat Nederland vanaf 2015 naar 2025 met
3% (CBS, 2013) stijgt terwijl het ABF research bureau voor Barneveld een groei van 13% schat (ABF
Research Primos, 2013).

Gemiddelde werk-woon afstand
De parkeervraag bij bedrijven is grotendeels afhankelijk van de afstand die afgelegd moet worden
door haar werknemers. De gemiddelde werk-woon afstand binnen Nederland is 13,7 kilometer, terwijl
de gemiddelde werk-woon afstand voor bedrijven binnen Barneveld 15,3 kilometer is. Dit zijn werk-
woon afstanden van gemeenten naar elkaar. De interne reisafstand van iedere Barnevelder die in
Barneveld werkt is nul. Omdat dit voor elke gemeente binnen Nederland geldt betekent dit niet dat de
cijfers een verkeerd beeld geven. Op basis van de gemiddelde reisafstand wordt geconcludeerd dat
de weerstand om te fietsen gemiddeld wat hoger is dan landelijk gemiddeld en dat de parkeervraag bij
de Barneveldse bedrijven daardoor eveneens wat hoger is dan landelijk gemiddeld.




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                  26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>Huidige parkeersituatie
Om de toepassing van de parkeerkencijfers zoals deze tot op heden in de bouwplannen is gehanteerd
te beoordelen, is onderzoek gedaan naar de parkeerbezetting in de praktijk. Deze bevindingen zijn
vergeleken met de berekende parkeerbehoeftes bij de ontwikkelingen van de betreffende plannen.
Hoewel deze gegevens geen onderbouwde statische analyse vormen, geven ze wel een indruk van
de praktijk. Over het algemeen lijken de gehanteerde normen voldoende. Bij sommige voorzieningen
(o.a. bedrijventerrein Briellaerd) is echter wel een zodanig hoge parkeerdruk geconstateerd dat de
conclusie wordt getrokken dat de parkeernorm enigszins aan de krappe kant is. Gelet op het
summiere onderzoek kunnen deze gegevens echter niet in harde conclusies voor alle functies worden
worden samengevat.

Parkeerbeleid
Barneveld wil met parkeren de regionale functie versterken (GVVP, 2010). Vanuit de
ondernemersvisie wil Barneveld haar bezoekers ‘parkeergemak’ bieden, door voldoende
parkeergelegenheid binnen loopafstand van de bestemmingen aan te kunnen bieden. Dit wordt een
vraagvolgend parkeerbeleid genoemd en betekent dat er ruimere normen gehanteerd worden.

Vaststellen parkeernormen
Op basis van het parkeerbeleid, de verwachte groei en het autobezit van Barneveld, is geconcludeerd
dat het beter bij de praktijk aansluit als de Barneveldse parkeernormen wat hoger zijn dan het
gemiddelde van de kencijfers van het CROW waarvan tot op heden werd uitgegaan.

Uit een analyse van een groot aantal kencijfers van het CROW blijkt dat de onderkant (minimum) en
bovenkant (maximum) van de bandbreedte zich bij woningen gemiddeld 25% onder respectievelijk
boven de gemiddelde waarde bevinden. Dit wordt geïllustreerd door als voorbeeld te nemen een
woning ‘koop tussen/hoek’ in een ‘matig stedelijk gebied’ met een ligging in de ‘rest bebouwde kom’.
Voor deze woning geeft het CROW een parkeerkencijfer (gemiddelde parkeervraag) met een
bandbreedte van 1,5 – 2,3 pp/woning. Tot op heden gingen wij voor het bepalen van de parkeernorm
uit van het gemiddelde kencijfer 1,9 pp/woning. Het bezoekersaandeel bedroeg dan 0,3 pp/woning en
het bewonersaandeel (ofwel gemiddelde autobezit) 1,6 pp/woning.

Het autobezit in Barneveld ligt circa 7,5% boven het landelijke gemiddelde. Aangenomen kan worden
dat dit verschil doorwerkt in alle woningcategorieën, van seniorenwoning tot vrijstaande woning. Voor
de bovengenoemde woning ‘koop tussen/hoek’ zal het gemiddelde autobezit waarschijnlijk iets hoger
zal zijn dan 1,6 per woning, namelijk circa 1,7 per woning. Wanneer het bezoekersaandeel van 0,3
pp/woning hierbij wordt opgeteld, ontstaat een parkeervraag van 2,0 pp/woning in plaats van 1,9
pp/woning. De parkeernorm voor een dergelijke woning bedraagt daarom dan ook 2,0 pp/woning. Dit
is dus circa 0,1 pp/woning meer dan voor vaststelling van deze nota. Voor de overige
woningcategorieën is dezelfde systematiek toegepast.


  MIN                                                         GEM                                                         MAX


  -25% -23% -20% -18% -15% -13% -10% -8%          -5%   -3%   0%    3%    5%    8%    10% 13% 15% 18% 20% 23%             25%

   0%   5%    10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%                 50% 55% 60%       65% 70% 75% 80% 85% 90% 95% 100%

  1,2   1,2   1,3   1,3   1,4   1,4   1,4   1,5   1,5   1,6   1,6   1,6   1,7   1,7   1,8   1,8   1,8   1,9   1,9   2,0   2,0

  0,92 0,95 0,98 1,01 1,04 1,07 1,10 1,13 1,16 1,19 1,22 1,25 1,28 1,31 1,34 1,37 1,40 1,43 1,46 1,49 1,53

Figuur 1 Bepalen parkeernorm Barneveld t.o.v. bandbreedte CROW-kencijfers




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                                           27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>Voor de overige functies wordt een parkeernorm gehanteerd die op 60% ligt van de bandbreedte van
de kencijfers van het CROW. De reden om boven de gemiddelde kencijfers te gaan is het hogere
gemiddelde autobezit. Vanwege het gemiddelde fietsgebruik, de investeringen in het fietsnetwerk en
het feit dat veel functies op fietsafstand van de woningen liggen, wordt met 60% een parkeernorm
gehanteerd die verhoudingsgewijs lager ligt dan die van de woonfuncties (65%).

Voor de fietsparkeernormen is het gemiddelde (50%) tussen de bandbreedtes aangehouden, omdat
het fietsgebruik in Barneveld over het totaal gezien gemiddeld ligt.


  MIN                                                  GEM                                                   MAX


  -25% -23% -20% -18% -15% -13% -10% -8%   -5%   -3%   0%      3%   5%       8%      10% 13% 15% 18% 20% 23% 25%

  0%    5%   10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%           50% 55%      60% 65% 70% 75% 80% 85% 90% 95% 100%




                                                       fiets




                                                                    overig

                                                                             wonen
Figuur 2 Parkeernormen Barneveld t.o.v. bandbreedte CROW-kencijfers




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                          28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Bijlage 4 – Voorbeelden parkeerbalans
In deze bijlage zijn vijf voorbeelden opgenomen voor het bepalen van de parkeerbalans in
verschillende situaties. Het betreft fictieve plannen maar wel gebaseerd op werkelijke aanvragen en
dus plannen met een hoog realiteitsgehalte.

Voorbeeld 1: Inbreidingswijkje
Voorbeeld 2: Appartementen in plaats van bovenverdieping winkel
Voorbeeld 3: Bovenverdieping winkel in plaats van appartementen
Voorbeeld 4: Kantoor in plaats van 2 onder 1 kapper
Voorbeeld 5: Revitalisering perceel centrum Barneveld




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                 29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>Om schrijving
Plan:                                 Voorbeeld 1: inbreidingsw ijkje
Tekening:
Datum tekening:

Ligging
Plaats:                               Barneveld
Stedelijkheidsgraad:                  Matig stedelijk
Stedelijke zone:                      Rest bebouw de kom

Beschrijving
Op een voormalige agrarische kavel zonder bebouw ing w ordt een inbreiding gerealiseerd met 20 w oningen, bestaande uit 2 rijen van 10
koopw oningen. In het ontw erp is elke hoekw oning voorzien van een garage met een dubbele oprit. In de openbare ruimte zijn 30 parkeerplaatsen
ingetekend, w aarvan bij nadere bestudering 2 parkeerplaatsen voor een uitrit zijn geprojecteerd.

Program m a en parkeernorm
                                                                                                                                         norm vraag
Functie                               groep                aantal       eenheid        norm     eenheden norm vraag           reductie na reductie
Koop tussen/hoek                      bew oners               20         w oning        1,80           1        36,0               0%         36,0
Koop tussen/hoek                      bezoekers               20         w oning        0,30           1         6,0               0%          6,0
Totaal                                                                                                          42,0                          42,0

Geraam de aanw ezigheidspercentages
                                                             w erkdag                                koop            zaterdag                 zondag
Functie                                   ochtend        m iddag      avond            nacht        avond        m iddag      avond           m iddag
Woningen bew oners                            50%            50%        90%            100%           80%            60%        80%               70%
Woningen bezoekers                            10%            20%        80%              0%           70%            60%       100%               70%

Parkeervraag per dagdeel
                                                             w erkdag                                koop            zaterdag                 zondag
Functie                                   ochtend        m iddag      avond            nacht        avond        m iddag      avond           m iddag
Koop tussen/hoek (bew oners)                  18,0           18,0       32,4            36,0          28,8           21,6       28,8              25,2
Koop tussen/hoek (bezoekers)                   0,6            1,2        4,8             0,0           4,2            3,6        6,0               4,2
Totaal                                        18,6           19,2       37,2            36,0          33,0           25,2       34,8              29,4

Parkeeraanbod eigen terrein
                                                        theoretisch aantal         berekeningsaantal
Parkeervoorziening                           aantal     per stuk       totaal      per stuk      totaal

Garage met dubbele oprit                          4             3            12           1,8           7,2
Totaal                                                                       12                         7,2

Parkeeraanbod per dagdeel
                                                             w erkdag                                koop            zaterdag                 zondag
Functie                                   ochtend        m iddag      avond            nacht        avond        m iddag      avond           m iddag
Eigen terrein (specificeren)                   7,2            7,2        7,2             7,2           7,2            7,2        7,2               7,2
Openbare ruimte nieuw                           28             28         28              28            28             28         28                28
Totaal                                        35,2           35,2       35,2            35,2          35,2           35,2       35,2              35,2

Parkeerbalans per dagdeel
                                                             w erkdag                                koop            zaterdag                 zondag
Functie                                   ochtend        m iddag      avond            nacht        avond        m iddag      avond           m iddag
Aanbod                                        35,2           35,2       35,2            35,2          35,2           35,2       35,2              35,2
Vraag                                         18,6           19,2       37,2            36,0          33,0           25,2       34,8              29,4
Parkeerbalans (aanbod-vraag)                  16,6           16,0       -2,0             -0,8          2,2           10,0        0,4               5,8

Conclusie
Uit de berekening blijkt dat de maatgevende parkeervraag (tijdens het drukste moment) 37,2 pp bedraagt. Er zijn 6,0 pp nodig om de bezoekers op alle
dagdelen een plek te kunnen bieden. Het theoretische parkeeraanbod op eigen terrein is 12 pp maar vanw ege praktijkervaringen met het gebruik w ordt
een berekeningsaantal van 7,2 pp op eigen terrein gehanteerd. Het openbare parkeeraanbod bedraagt 28 pp. Het plan heeft een negatieve
parkeerbalans van -2,0 pp.

Advies
Er kan een positieve parkeerbalans w orden verkregen door de parkeervraag te verminderen (minder w oningen of andere invulling) of door het
parkeeraanbod te vergroten door ergens nog 2 pp in te passen.




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                                                                    30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>Om schrijving
Plan:                                  Voorbeeld 2: Appartementen in plaats van bovenverdieping w inkel
Tekening:
Datum tekening:

Ligging
Plaats:                                Barneveld
Stedelijkheidsgraad:                   Matig stedelijk
Stedelijke zone:                       Centrum

Beschrijving
Binnen de centrumring van Barneveld w ordt nabij de Kapteijnstraat een bovenetage van een w inkel omgebouw d naar tw ee middeldure koopetages. In
de huidige situatie zijn geen parkeerplaatsen op eigen terrein aanw ezig. Zow el personeel als bezoekers dienen gebruik te maken van de openbare
parkeervoorzieningen in het centrum.

Program m a en parkeernorm
                                                                                                                                             norm vraag
Functie                                groep                aantal      eenheid          norm     eenheden norm vraag            reductie na reductie
Detailhandel                           algemeen               -200       m2 bvo           3,40         100        -6,8                0%         -6,8
Totaal af                                                                                                         -6,8                           -6,8
Koop etage midden                      bew oners                  2       w oning          1,20          1         2,4                0%          2,4
Koop etage midden                      bezoekers                  2       w oning          0,30          1         0,6                0%          0,6
Totaal bij                                                                                                         3,0                            3,0
VERSCHIL                                                                                                          -3,8                           -3,8

Geraam de aanw ezigheidspercentages
                                                              w erkdag                                  koop            zaterdag                zondag
Functie                                    ochtend        m iddag      avond             nacht         avond        m iddag      avond          m iddag
Detailhandel                                   30%            60%        10%               0%            75%           100%         0%               0%
Woningen bew oners                             50%            50%        90%             100%            80%            60%        80%              70%
Woningen bezoekers                             10%            20%        80%               0%            70%            60%       100%              70%

Parkeervraag per dagdeel
                                                              w erkdag                                  koop            zaterdag                zondag
Functie                                    ochtend        m iddag      avond             nacht         avond        m iddag      avond          m iddag
Detailhandel (algemeen)                        -2,0           -4,1       -0,7              0,0           -5,1           -6,8        0,0              0,0
Totaal af                                      -2,0           -4,1       -0,7              0,0           -5,1           -6,8        0,0              0,0
Koop etage midden (bew oners)                   1,2            1,2        2,2              2,4            1,9            1,4        1,9              1,7
Koop etage midden (bezoekers)                   0,1            0,1        0,5              0,0            0,4            0,4        0,6              0,4
Totaal bij                                      1,3            1,3        2,6              2,4            2,3            1,8        2,5              2,1
VERSCHIL                                       -0,8           -2,8        2,0              2,4           -2,8           -5,0        2,5              2,1

Parkeeraanbod eigen terrein
                                                         theoretisch aantal          berekeningsaantal
Parkeervoorziening                            aantal     per stuk       totaal       per stuk      totaal
                                                                                                      0,0
                                                                                                      0,0
Totaal                                                                          0                     0,0

Parkeeraanbod per dagdeel
                                                              w erkdag                                  koop            zaterdag                zondag
Locatie                                    ochtend        m iddag      avond             nacht         avond        m iddag      avond          m iddag
Eigen terrein (specificeren)                    0,0            0,0        0,0              0,0            0,0            0,0        0,0              0,0
Openbare ruimte nieuw
Vrijstelling                                                                  2,0           2,4                                        2,5            2,1
Totaal                                            0,0           0,0           2,0           2,4            0,0           0,0           2,5            2,1

Parkeerbalans per dagdeel
                                                              w erkdag                                  koop            zaterdag                zondag
Aantal                                     ochtend        m iddag      avond             nacht         avond        m iddag      avond          m iddag
Aanbod                                          0,0            0,0        2,0              2,4            0,0            0,0        2,5              2,1
Vraag                                          -0,8           -2,8        2,0              2,4           -2,8           -5,0        2,5              2,1
Parkeerbalans (aanbod-vraag)                    0,8            2,8        0,0              0,0            2,8            5,0        0,0              0,0

Conclusie
Uit de berekening blijkt dat de maatgevende parkeervraag (tijdens het drukste moment) in de nieuw e situatie 2,6 pp is. Er is 0,6 (afgerond 1) openbare
parkeerplaats nodig om de bezoekers op alle dagdelen een plek te kunnen bieden. Omdat op het maatgevende moment 0,7 pp beschikbaar komt
vanw ege het verdw ijnen van de detailhandel, bedraagt de parkeereis 2,0 pp. Aangezien voor plannen binnen het centrum een vrijstelling van de
parkeereis van maximaal 3 pp w ordt verleend, kan dit plan w orden uitgevoerd zonder dat de ontw ikkelaar een parkeertekort hoeft af te kopen.




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                                                                       31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>Om schrijving
Plan:                                  Voorbeeld 3: Bovenverdieping w inkel in plaats van appartementen
Tekening:
Datum tekening:

Ligging
Plaats:                                Barneveld
Stedelijkheidsgraad:                   Matig stedelijk
Stedelijke zone:                       Centrum

Beschrijving
Binnen de centrumring van Barneveld w ordt nabij het Gow thorpeplein tw ee middeldure koopetages omgebouw d tot een bovenetage van een w inkel
(300 m2 bvo). In de huidige situatie zijn geen parkeerplaatsen op eigen terrein aanw ezig. Zow el bew oners als bezoekers maakten (al dan niet met een
parkeervergunning) gebruik van het parkeerterrein Kapteijnstraat. De restcapaciteit op de Kapteijnstraat is op het drukste moment 30 pp.

Program m a en parkeernorm
                                                                                                                                           norm vraag
Functie                                groep               aantal      eenheid          norm     eenheden norm vraag           reductie na reductie
Koop etage midden                      bew oners               -2       w oning          1,20           1        -2,4               0%         -2,4
Koop etage midden                      bezoekers               -2       w oning          0,30           1        -0,6               0%         -0,6
Totaal af                                                                                                        -3,0                          -3,0
Detailhandel                           algemeen               300        m2 bvo           3,40        100        10,2               0%         10,2
Totaal bij                                                                                                       10,2                          10,2
VERSCHIL                                                                                                          7,2                           7,2

Geraam de aanw ezigheidspercentages
                                                              w erkdag                                koop            zaterdag                zondag
Functie                                    ochtend        m iddag      avond            nacht        avond        m iddag      avond          m iddag
Woningen bew oners                             50%            50%        90%            100%           80%            60%        80%              70%
Woningen bezoekers                             10%            20%        80%              0%           70%            60%       100%              70%
Detailhandel                                   30%            60%        10%              0%           75%           100%         0%               0%

Parkeervraag per dagdeel
                                                              w erkdag                                koop            zaterdag                zondag
Functie                                    ochtend        m iddag      avond            nacht        avond        m iddag      avond          m iddag
Koop etage midden (bew oners)                  -1,2           -1,2       -2,2             -2,4         -1,9           -1,4       -1,9             -1,7
Koop etage midden (bezoekers)                  -0,1           -0,1       -0,5              0,0         -0,4           -0,4       -0,6             -0,4
Totaal af                                      -1,3           -1,3       -2,6             -2,4         -2,3           -1,8       -2,5             -2,1
Detailhandel (algemeen)                         3,1            6,1        1,0              0,0          7,7           10,2        0,0              0,0
Totaal bij                                      3,1            6,1        1,0              0,0          7,7           10,2        0,0              0,0
VERSCHIL                                        1,8            4,8       -1,6             -2,4          5,3            8,4       -2,5             -2,1

Parkeeraanbod eigen terrein
                                                         theoretisch aantal         berekeningsaantal
Parkeervoorziening                            aantal     per stuk       totaal      per stuk      totaal



Totaal                                                                         0                          0,0

Parkeeraanbod per dagdeel
                                                              w erkdag                                koop            zaterdag                zondag
Locatie                                    ochtend        m iddag      avond            nacht        avond        m iddag      avond          m iddag
Eigen terrein (specificeren)                    0,0            0,0        0,0             0,0           0,0            0,0        0,0              0,0
Openbare ruimte nieuw
Vrijstelling                                      1,8          4,8                                        5,0          5,0
Totaal                                            1,8          4,8           0,0           0,0            5,0          5,0           0,0           0,0

Parkeerbalans per dagdeel
                                                              w erkdag                                koop            zaterdag                zondag
Aantal                                     ochtend        m iddag      avond            nacht        avond        m iddag      avond          m iddag
Aanbod                                          1,8            4,8        0,0              0,0          5,0            5,0        0,0              0,0
Vraag                                           1,8            4,8       -1,6             -2,4          5,3            8,4       -2,5             -2,1
Parkeerbalans (aanbod-vraag)                    0,0            0,0        1,6              2,4         -0,3           -3,4        2,5              2,1

Conclusie
Uit de berekening blijkt dat de maatgevende parkeervraag (tijdens het drukste moment) in de nieuw e situatie 10,2 pp is. Omdat op het maatgevende
moment 1,8 pp beschikbaar komt vanw ege het verdw ijnen van de w oningen, bedraagt de parkeereis 8,4 pp. Voor dit plan kan de maximale vrijstelling
w orden verleend van 5 pp omdat voldoende capaciteit aanw ezig is in de omgeving. Het plan heeft een negatieve parkeerbalans van -3,4 pp.

Advies
Het plan kan in de beoogde vorm w orden gerealiseerd indien de ontw ikkelaar het resterende parkeertekort (3,4 pp) afkoopt door een storting ten
behoeve van de bestemmingsreserve parkeervoorzieningen. Daarnaast kan w orden overw ogen het plan aan te passen.




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                                                                    32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>Om schrijving
Plan:                                  Voorbeeld 4: Kantoor in plaats van 2 onder 1 kapper.
Tekening:
Datum tekening:

Ligging
Plaats:                                Barneveld
Stedelijkheidsgraad:                   Matig stedelijk
Stedelijke zone:                       Centrum

Beschrijving
Binnen de centrumring van Barneveld w ordt nabij het Gow thorpeplein een tw ee onder 1 kapper gesloopt en vervangen door een kantoor zonder
baliefunctie van 500 m2 bvo. In het plan zijn 2 pp op eigen terrein opgenomen w elke alleen zijn bedoeld voor de directie.



Program m a en parkeernorm
                                                                                                                                           norm vraag
Functie                                groep               aantal     eenheid          norm      eenheden norm vraag          reductie na reductie
Koop tw ee onder 1 kap                 bew oners               -2      w oning          1,20            1        -2,4              0%         -2,4
Koop tw ee onder 1 kap                 bezoekers               -2      w oning          0,30            1        -0,6              0%         -0,6
Totaal af                                                                                                        -3,0                         -3,0
Kantoor                                algemeen               500       m2 bvo           1,60         100         8,0              0%          8,0
Totaal bij                                                                                                        8,0                          8,0
VERSCHIL                                                                                                          5,0                          5,0

Geraam de aanw ezigheidspercentages
                                                              w erkdag                                koop           zaterdag                 zondag
Functie                                    ochtend        m iddag      avond           nacht         avond       m iddag      avond           m iddag
Woningen bew oners                             50%            50%        90%           100%            80%           60%        80%               70%
Woningen bezoekers                             10%            20%        80%             0%            70%           60%       100%               70%
Kantoor/bedrijven                             100%           100%         5%             0%             5%            0%         0%                0%

Parkeervraag per dagdeel
                                                              w erkdag                                koop           zaterdag                 zondag
Functie                                    ochtend        m iddag      avond           nacht         avond       m iddag      avond           m iddag
Koop tw ee onder 1 kap (bew oners)             -1,2           -1,2       -2,2            -2,4          -1,9          -1,4       -1,9              -1,7
Koop tw ee onder 1 kap (bezoekers)             -0,1           -0,1       -0,5             0,0          -0,4          -0,4       -0,6              -0,4
Totaal af                                      -1,3           -1,3       -2,6            -2,4          -2,3          -1,8       -2,5              -2,1
Kantoor (algemeen)                              8,0            8,0        0,4             0,0           0,4           0,0        0,0               0,0
Totaal bij                                      8,0            8,0        0,4             0,0           0,4           0,0        0,0               0,0
VERSCHIL                                        6,7            6,7       -2,2            -2,4          -1,9          -1,8       -2,5              -2,1

Parkeeraanbod eigen terrein
                                                         theoretisch aantal        berekeningsaantal
Parkeervoorziening                            aantal     per stuk       totaal     per stuk      totaal
Haakse parkeerplaats op terrein                    2            1            2           1,0        2,0

Totaal                                                                        2                          2,0

Parkeeraanbod per dagdeel
                                                              w erkdag                                koop           zaterdag                 zondag
Locatie                                    ochtend        m iddag      avond           nacht         avond       m iddag      avond           m iddag
Eigen terrein (specificeren)                    2,0            2,0        2,0            2,0            2,0           2,0        2,0               2,0
Openbare ruimte nieuw
Vrijstelling                                      4,7         4,7
Totaal                                            6,7         6,7           2,0            2,0           2,0           2,0           2,0           2,0

Parkeerbalans per dagdeel
                                                              w erkdag                                koop           zaterdag                 zondag
Aantal                                     ochtend        m iddag      avond           nacht         avond       m iddag      avond           m iddag
Aanbod                                          6,7            6,7        2,0             2,0           2,0           2,0        2,0               2,0
Vraag                                           6,7            6,7       -2,2            -2,4          -1,9          -1,8       -2,5              -2,1
Parkeerbalans (aanbod-vraag)                    0,0            0,0        4,2             4,4           3,9           3,8        4,5               4,1

Conclusie
Uit de berekening blijkt dat de maatgevende parkeervraag (tijdens het drukste moment) in de nieuw e situatie 8,0 pp is. Omdat op het maatgevende
moment 1,3 pp beschikbaar komt vanw ege het verdw ijnen van de w oningen, bedraagt de parkeereis 6,7 pp. Omdat op eigen terrein 2 pp w orden
gerealiseerd en omdat het plan in aanmerking komt voor een vrijstelling van maximaal 5 pp vanw ege voldoende parkeercapaciteit in de omgeving,
ontstaat er een positieve parkeerbalans.




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                                                                    33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>Om schrijving
Plan:                                  Voorbeeld 5: Revitalisering perceel centrum Barneveld.
Tekening:
Datum tekening:

Ligging
Plaats:                                Barneveld
Stedelijkheidsgraad:                   Matig stedelijk
Stedelijke zone:                       Centrum

Beschrijving
Binnen de centrumring van Barneveld w ordt op een perceel nabij het Gow thorpeplein een hoekw oning en 4 garageboxen gesloopt en vervangen door
een w inkel met daarboven 5 appartementen. In het plan is een inpandige parkeerstalling voor 6 pp opgenomen.



Program m a en parkeernorm
                                                                                                                                           norm vraag
Functie                                groep               aantal      eenheid          norm     eenheden norm vraag           reductie na reductie
Koop tussen/hoek                       bew oners               -1       w oning          1,30           1        -1,3               0%         -1,3
Koop tussen/hoek                       bezoekers               -1       w oning          0,30           1        -0,3               0%         -0,3
Totaal af                                                                                                        -1,6                          -1,6
Koop etage duur                        bew oners                5        w oning          1,40          1         7,0               0%          7,0
Koop etage duur                        bezoekers                5        w oning          0,30          1         1,5               0%          1,5
Detailhandel                           algemeen               129        m2 bvo           3,40        100         4,4               0%          4,4
Totaal bij                                                                                                       12,9                          12,9
VERSCHIL                                                                                                         11,3                          11,3

Geraam de aanw ezigheidspercentages
                                                              w erkdag                                koop            zaterdag                zondag
Functie                                    ochtend        m iddag      avond            nacht        avond        m iddag      avond          m iddag
Woningen bew oners                             50%            50%        90%            100%           80%            60%        80%              70%
Woningen bezoekers                             10%            20%        80%              0%           70%            60%       100%              70%
Detailhandel                                   30%            60%        10%              0%           75%           100%         0%               0%

Parkeervraag per dagdeel
                                                              w erkdag                                koop            zaterdag                zondag
Functie                                    ochtend        m iddag      avond            nacht        avond        m iddag      avond          m iddag
Koop tussen/hoek (bew oners)                   -0,7           -0,7       -1,2             -1,3         -1,0           -0,8       -1,0             -0,9
Koop tussen/hoek (bezoekers)                    0,0           -0,1       -0,2              0,0         -0,2           -0,2       -0,3             -0,2
Totaal af                                      -0,7           -0,7       -1,4             -1,3         -1,3           -1,0       -1,3             -1,1
Koop etage duur (bew oners)                     3,5            3,5        6,3              7,0          5,6            4,2        5,6              4,9
Koop etage duur (bezoekers)                     0,2            0,3        1,2              0,0          1,1            0,9        1,5              1,1
Detailhandel (algemeen)                         1,3            2,6        0,4              0,0          3,3            4,4        0,0              0,0
Totaal bij                                      5,0            6,4        7,9              7,0          9,9            9,5        7,1              6,0
VERSCHIL                                        4,3            5,7        6,5              5,7          8,7            8,5        5,8              4,8

Parkeeraanbod eigen terrein
                                                         theoretisch aantal         berekeningsaantal
Parkeervoorziening                            aantal     per stuk       totaal      per stuk      totaal
Haakse parkeerplaats op terrein                    7            1            7            1,0        7,0
Garagebox (niet bij w oning)                      -4            1           -4            0,5       -2,0
Totaal                                                                       3                       5,0

Parkeeraanbod per dagdeel
                                                              w erkdag                                koop            zaterdag                zondag
Locatie                                    ochtend        m iddag      avond            nacht        avond        m iddag      avond          m iddag
Eigen terrein (specificeren)                    3,0            3,0        3,0             3,0           3,0            3,0        3,0              3,0
Openbare ruimte nieuw
Vrijstelling                                     1,3           2,7           3,5           2,7           5,0           3,0           2,8           1,8
Totaal                                           4,3           5,7           6,5           5,7           8,0           6,0           5,8           4,8

Parkeerbalans per dagdeel
                                                              w erkdag                                koop            zaterdag                zondag
Aantal                                     ochtend        m iddag      avond            nacht        avond        m iddag      avond          m iddag
Aanbod                                          4,3            5,7        6,5             5,7           8,0            6,0        5,8              4,8
Vraag                                           4,3            5,7        6,5             5,7           8,7            8,5        5,8              4,8
Parkeerbalans (aanbod-vraag)                    0,0            0,0        0,0             0,0          -0,7           -2,5        0,0              0,0

Conclusie
Uit de berekening blijkt dat de maatgevende parkeervraag (tijdens het drukste moment) in de nieuw e situatie 9,9 pp is. Omdat op het maatgevende
moment 1,3 pp beschikbaar komt vanw ege het verdw ijnen van de w oningen, bedraagt de parkeereis 8,7 pp w aarvan minimaal 5,3 pp (afgerond 6 pp)
openbaar toegankelijk moet zijn ten behoeve van de maximale gelijktijdige aanw ezigheid van bezoekers van de w oningen en de detailhandel. Naast
deze openbare plaatsen zou een parkeeraanbod van afgerond 3 pp (8,7 pp - 6 pp) op eigen terrein volstaan. Het plan komt in aanmerking voor een
vrijstelling van maximaal 5 parkeerplaatsen op de koopavond en maximaal 3 pp op zaterdagmiddag. Op zaterdagmiddag is de restcapaciteit op binnen
de vastgestelde loopafstand namelijk minder dan 15%. Ondanks de vrijstellingen kent het plan een negatieve parkeerbalans van -2,5 pp.

Advies
Het plan kan in de beoogde vorm w orden gerealiseerd indien de ontw ikkelaar het resterende parkeertekort (2,5 pp) afkoopt door een storting ten
behoeve van de bestemmingsreserve parkeervoorzieningen. Daarnaast kan w orden overw ogen het plan aan te passen.




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                                                                                    34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>Bijlage 5 – Onderbouwing afkoopbedrag
De parkeerbijdrage wordt gelijk gesteld aan de gemiddelde reële stichtingkosten van een
parkeervoorziening. Daarmee wordt gewaarborgd dat de gemeente ook daadwerkelijk de aan te
leggen parkeerplaatsen kan bekostigen, zonder dat zij zelf extra middelen beschikbaar hoeft te
stellen. Omdat de laatste jaren landelijk is gebleken dat veel gebouwde openbare
parkeervoorzieningen (zwaar) verliesgevend zijn in exploitatie, wordt bij het bepalen van het
afkoopbedrag alleen uitgegaan van de realisatie van een openbare parkeerplaats op maaiveld op
eigen of nog te verwerven gronden.

De kosten bestaan uit:
A. kosten voor voorbereiding, procedures en ontwerp;
B. kosten voor het beschikbaar stellen of verwerven van de gronden;
C. stichtingskosten van de parkeervoorziening;
D. kosten voor beheer en onderhoud van de voorziening.

A. Voorbereidingskosten
Het gebruik maken van de afkoopregeling betekent feitelijk dat de gemeente een verplichting van
een aanvrager overneemt. Dat brengt mee dat de gemeente binnen de gestelde periode een plan
moet voorbereiden en uitwerken om een parkeervoorziening te realiseren. Hierbij moeten mogelijk
ook procedures worden doorlopen. Dat gaat ten koste van de ambtelijke capaciteit voor overige,
reguliere werkzaamheden. De voorbereidingskosten kunnen per parkeerplaats zeer sterk
uiteenlopen. Ingeschat wordt dat per parkeerplaats minimaal 10 uur benodigd is. De
voorbereidingskosten bedragen dan minimaal circa € 1.000 per parkeerplaats. Eventuele meerkosten
neemt de gemeente voor zijn rekening.

B. Grondprijs
Het gemiddelde ruimtebeslag dat benodigd is voor het aanleggen van een parkeerplaats in de
openbare ruimte komt neer op circa 25 m2. Hierbij wordt rekening gehouden met het parkeervak
zelf en de wegen en voorzieningen die tot het parkeervak leiden. De grondprijs wordt berekend op
basis van de gemiddelde grondverwervingsprijs waarmee rekening gehouden moet worden in het
centrum (€ 300,- per m2). De grondprijs bedraagt dan € 7.500 (25 x € 300) per parkeerplaats.

C. Stichtingskosten
De bouwkosten van een parkeervoorziening lopen sterk uiteen. Factoren als zijnde grondslag,
bodemopbouw en grondwaterstand zijn in grote mate bepalend voor de hoogte van de bouwkosten
van een parkeervoorziening. Daar waar deze factoren gunstig zijn kost het aanleggen van een
parkeerplaats op maaiveld inclusief de wegen en voorzieningen die tot het parkeervak leiden
ongeveer € 3.500,-. De stichtingskosten bedragen daarmee € 3.500 per parkeerplaats.

D. Beheer en onderhoud
Beheer en onderhoud van de parkeervoorzieningen die worden gerealiseerd, worden binnen het
regulier onderhoud meegenomen. Dit betekent dat er bij gebruik van de reserve sprake zal zijn van
areaaluitbreiding van het gemeentelijk verhard oppervlak. Via de reguliere begrotingscycli wordt dit
meegenomen in een toename van de beheer- en onderhoudskosten. Deze kosten komen daarmee
voor rekening van de gemeente. Voor beheer- en onderhoudskosten wordt € 1.000,- per
parkeerplaats gerekend.




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                              35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>Totale kosten
De totale kosten van een parkeervoorziening komen daarmee op:

Kosten voor voorbereiding, procedures en ontwerp                                     € 1.000,00
Kosten voor het beschikbaar stellen of verwerven van de gronden                      € 7.500,00
Stichtingskosten van de parkeervoorziening op maaiveld                               € 3.500,00
Kosten voor beheer en onderhoud van de voorziening                                   € 1.000,00
TOTAAL                                                                              € 13.000,00

Dit bedrag wordt jaarlijks geindexeerd en naar beneden afgerond op € 500,-. Dit betekent dat het
bedrag niet elk jaar wordt gewijzigd en in stappen van € 500,- wordt verhoogd. In de onderstaande
tabel is een voorbeeld opgenomen van een de afronding van kosten bij fictief gekozen
indexeringscijfers voor de komende jaren. Voor het uiteindelijk te verrekenen bedrag wordt
uitgegaan van het jaar waarin de aanvraag omgevingsvergunning is ingediend.

Jaar        Index         Kosten        Afronding
2014                €   13.000,00   €   13.000,00
2015        0,50% €     13.065,00   €   13.000,00
2016        1,00% €     13.195,65   €   13.000,00
2017        1,20% €     13.354,00   €   13.000,00
2018        0,80% €     13.460,83   €   13.000,00
2019        1,00% €     13.595,44   €   13.500,00
2020        1,20% €     13.758,58   €   13.500,00
2021        1,40% €     13.951,20   €   13.500,00
2022        1,60% €     14.174,42   €   14.000,00
2023        1,40% €     14.372,86   €   14.000,00
2024        1,80% €     14.631,58   €   14.500,00
Figuur 1 Voorbeeld afronding afkoopbedrag




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                               36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>Bijlage 6 – Overeenkomst afkoop parkeereis
Partijen:

<Naam en plaats aanvrager omgevingsvergunning>, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door
<naam> (als het een rechtspersoon betreft), hierna te noemen “de initiatiefnemer”;

en

de gemeente Barneveld, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer/mevrouw <naam>,
hoofd van de afdeling <afdeling>, hierna te noemen “de gemeente”;

overwegende:

1. dat de initiatiefnemer een omgevingsvergunning heeft aangevraagd voor het
   bouwen/verbouwen van <xxxx>, sectie <xxxx>, kadastraal nummer <xxxx>, in <xxxx> (plaats);
2. dat het bouwplan gelegen is in de gemeente Barneveld, zijnde het gebied waarvoor de
   afkoopregeling van toepassing is;
3. dat krachtens artikel 2.5.30, eerste lid van de Bouwverordening gemeente Barneveld, hierna te
   noemen “de Bouwverordening”, indien de omvang of de bestemming van een gebouw daartoe
   aanleiding geeft, ten behoeve van het parkeren of stallen van auto’s in voldoende mate ruimte
   moet zijn aangebracht in, op of onder het gebouw, dan wel op of onder het onbebouwde terrein
   dat bij dat gebouw behoort (de parkeereis);
4. dat het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Barneveld, hierna te noemen
   “het college”, op grond van artikel 2.5.30, vierde lid, van de Bouwverordening op grond van
   bijzondere omstandigheden, dan wel op grond van de overweging dat op andere wijze in de
   nodige parkeer- of stallingsruimte wordt voorzien, ontheffing kan verlenen van de in artikel
   2.5.30, eerste lid van de Bouwverordening opgenomen parkeereis en daaraan een financiële
   voorwaarde kan verbinden;
5. dat de parkeertoets zoals omschreven in de Nota Parkeernormen van de gemeente Barneveld,
   met betrekking tot het onder de eerste overweging genoemde bouwplan, leidt tot de eis van een
   te scheppen parkeergelegenheid ter grootte van <xxxx> parkeerplaatsen, aan welke eis het
   bouwplan niet voldoet nu daarin <xxxx> parkeerplaatsen zijn opgenomen met als resultaat een
   tekort van <xxxx> parkeerplaatsen;

komen het volgende overeen:

Artikel 1 Verplichtingen initiatiefnemer
1. De initiatiefnemer verplicht zich de gemeente in staat te stellen in de, door de bouw/verbouw
    van het hiervoor onder de eerste overweging genoemde pand, te verwachten parkeerbehoefte
    te voorzien. De initiatiefnemer stort hiervoor een geldsom ten behoeve van de
    bestemmingsreserve parkeervoorzieningen voor <xxxx> parkeerplaatsen, zoals die wordt
    bepaald aan de hand van het normbedrag zoals die op het moment van het aangaan van de
    overeenkomst geldt.
2. Bij het aangaan van de overeenkomst geldt een bedrag van € <xxxx> (normbedrag) prijspeil van
    het jaar <xxxx> per parkeerplaats. Het totaalbedrag bedraagt € <xxxx>.

                                                                 Paraaf                 Paraaf
                                                                 initiatiefnemer        gemeente



Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                              37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>3. Het in het tweede lid genoemde bedrag moet voor het verlenen van de omgevingsvergunning
   voor de bouw/verbouw van het onder de eerste overweging genoemde pand aan de gemeente
   worden overgemaakt. De initiatiefnemer ontvangt hiervoor een factuur van de gemeente.
4. Bij niet tijdige betaling van de aan de gemeente krachtens deze overeenkomst toekomende
   gelden, komen de gerechtelijke en/of buitengerechtelijke kosten van incasso voor rekening van
   de initiatiefnemer. Alsdan is de initiatiefnemer aan de gemeente rente verschuldigd gelijk aan de
   wettelijke rente, te rekenen vanaf de dag van opeisbaarheid.

Artikel 2 Verplichtingen gemeente
De gemeente aanvaardt de in artikel 1, tweede lid, van deze overeenkomst genoemde geldsom en
verplicht zich om op acceptabele loopafstand behorende bij de hier toegevoegde functie van het in
de eerste overweging genoemde bouwplan te voorzien in de ontstane parkeerbehoefte. De
gemeente doet dit door middel van nieuw aan te leggen of in stand houden van reeds gerealiseerde
(al dan niet voorgefinancierde) voor openbaar gebruik bestemde parkeerplaatsen gelijk aan het
aantal parkeerplaatsen zoals genoemd in artikel 1, eerste lid, van deze overeenkomst, met
inachtneming van de beleidsregels conform de nota Parkeernormen. De parkeerplaatsen mogen
buiten acceptabele loopafstand worden gerealiseerd indien dit naar verwachting leidt tot een
zodanige verschuivng van de parkeerdruk dat er redelijkerwijs parkeeraanbod ontstaat binnen
acceptabele loopafstand.

Artikel 3 Geen aanspraak op uitsluitend gebruik
De initiatiefnemer doet voor nu en voor de toekomst afstand van iedere aanspraak op het uitsluitend
gebruik van de door de gemeente uit hoofde van deze overeenkomst aangelegde of aan te leggen
parkeerplaatsen.

Artikel 4 Geen recht ontlenen op omgevingsvergunning
De initiatiefnemer kan aan het sluiten van deze overeenkomst niet het recht ontlenen dat de
vergunning voor de bouw/verbouw van het onder overweging 1 genoemde pand daadwerkelijk door
de gemeente zal worden verleend.

Artikel 5 Ontbinding overeenkomst
1. Deze overeenkomst wordt zonder gerechtelijke tussenkomst ontbonden als de vergunning voor
    de bouw/verbouw van het onder de eerste overweging genoemde pand niet wordt verleend, in
    het kader van een bezwaar- of beroepsprocedure alsnog wordt geweigerd dan wel gedurende de
    bouw/verbouw van het pand wordt ingetrokken.
2. Ingeval van ontbinding van de overeenkomst wordt – indien van toepassing – het gestorte
    bedrag, aan de initiatiefnemer gerestitueerd.

Artikel 6 Rechtsopvolging
De in deze overeenkomst opgenomen rechten en verplichtingen van de initiatiefnemer gaan over op
diens rechtsopvolger.

Aldus opgemaakt in tweevoud en ondertekend op <datum>,


de initiatiefnemer,                     de gemeente,

(naam en handtekening)                  (naam en handtekening)




Nota parkeernormen gemeente Barneveld                                                             38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>                              Binnenveld II



Bijlage 2 Landschappelijke inpassing




                      "Binnenveld II" (vastgesteld)   63
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>