<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>





































 
 
Aandachtsgebied: Samenleving Raadsvoorstel nr.  
Team Beleid Barneveld, 12 december 2024 
E-mailadres: K.Lokers@barneveld.nl Portefeuillehouder: M.H.J. Pluimers-Foeken 
Telefoonnummer: +31621340789  
 
 
Onderwerp: Integrale Cultuurvisie Gemeente Barneveld 2025-2035 
  
 
Samenvatting raadsvoorstel 
 
Hierbij bieden we u ter vaststelling de Integrale Cultuurvisie Gemeente Barneveld 2025-2035 aan. In de 
visie geven we een definitie van cultuur, ambities en doelen weer. We gaan uit van de brede waarde van 
cultuur voor de samenleving. Volgend op de visie komt er tweejaarlijks een uitvoeringsagenda die door 
het college wordt vastgesteld. 
 
 
Aan de raad, 
 
Gevraagde beslissing: 
 

1.) De Integrale Cultuurvisie Gemeente Barneveld 2025-2035 vast te stellen. 
2.) De incidentele middelen voor de uitvoeringsagenda 2025 waarvoor nog geen dekking is gevonden, 

te weten € 114.500, te dekken uit de algemene reserve. (Zie Financiën) 
3.) De afweging voor het beschikbaar stellen van een benodigd structureel bedrag van € 322.000 voor 

de uitvoeringsagenda 2026 en verder te betrekken bij de besluitvorming over de Kadernota 2026. 

1. Inleiding 
 
Cultuur is overal en van iedereen. Mensen maken, delen, beleven en leren van cultuur. Cultuur bindt 
gemeenschappen en is van waarde voor welzijn, gezondheid, innovatie en creativiteit. In een prettige 
leef- en verblijfomgeving, aantrekkelijk vestigingsklimaat en een florerende lokale economie  speelt 
cultuur een belangrijke rol.  
 
De gemeente Barneveld heeft een beperkte beleidsbasis en sturingsmogelijkheden voor cultuur. Op 
vragen uit de samenleving en de  cultuursector is vanuit de programmabegroting 2023 gewerkt aan een 
uitvoerig proces om tot een integrale cultuurvisie te komen. De bijgevoegde concept uitvoeringsagenda 
geeft een doorkijk naar de mogelijke inzet voor cultuur en erfgoed.  
 
Als College hechten we waarde aan het erkennen van wat cultuur is en kan betekenen in de brede zin. 
Met de visie kan gebouwd aan zowel beleid, effectieve inzet passend bij de verantwoorde groei, opgaves 
en integrale samenwerking voor, door en met cultuur en erfgoed.  

2. Beoogd effect 
 
Realiseren van een integrale cultuurvisie zoals afgesproken in de programmabegroting 2023 en het 
coalitieakkoord.  
 
Deze Integrale Cultuurvisie is de basis voor effectief cultureel beleid, door de betrokkenheid van en  het 
effect op  verschillende beleidsterreinen (sociaal, ruimtelijk, economisch).  Door deze visie kunnen we 
samenhang aanbrengen in beleid, een afwegingskader ontwikkelen voor vragen uit de samenleving en de 
cultuursector, beleidsmatige keuzes maken bij (nieuwe) wettelijke taken, zoals op het gebied van erfgoed 
en cultuur. Ook willen we hiermee de ontwikkeling van een sterke en toekomstbestendige cultuursector 
faciliteren, die bijdraagt aan onze maatschappelijke opgaven. 
 



 -2- 
Met deze visie realiseren we  
 

• Een gezonde culturele keten van voorzieningen dat past bij de groei van de gemeente.  
• Een versterkte rol voor cultuur in maatschappelijke uitdagingen en opgaven.   
• Dat iedereen die dat wil, (blijvend) kan kennismaken met cultuur, dichtbij huis. 

  

3. Argumenten 
 
1.1 Nieuwe stap: een fundament voor integraal cultuurbeleid  

De gemeente heeft voor het eerst een visie op cultuur en die is opgesteld in aansluiting op de wens 
van de cultuursector en de samenleving. Dit erkent het belang en waarde van cultuur voor de 
samenleving vanuit wat de gemeente Barneveld in de volle breedte rijk is aan cultuur en erfgoed. De 
gemeente definieert haar rol en sluit aan op het VNG beleid.  
 

1.2 Breed betrokken en gedragen totstandkoming  
Cultuur is overal en van iedereen. Daarom is gekozen voor een uitgebreid ontwikkeltraject. Zowel om 
kennis, kunde als behoefte integraal mee te kunnen nemen. De visie is tot stand gekomen uit 
behoefteonderzoek onder inwoners, deskresearch, participatie en analyse die teruggekoppeld zijn 
aan de betrokkenen. Zowel de culturele organisaties, maatschappelijke organisaties, inwoners en 
ambtelijke collega’s uit verschillende beleidsterreinen hebben bijgedragen in het proces.  
Ook is de raad in mei 2024 uitgenodigd input op de hoofdlijnen van de visie mee te geven.  
 

1.3 Richting en sturingsinstrumenten  
Met de Integrale Cultuurvisie is er basis hoe we tegen cultuur aankijken. Dit biedt een richtinggevend 
kader voor te ontwikkelen sturingsinstrumenten en een werkwijze met cultuur. Hierdoor kan er 
zorgvuldig afgewogen worden passend bij de opgaves waarvoor we staan. 
  

1.4 Motie 24-111 Erfgoed 
De motie is meegenomen in de visie onder prioriteit 1 Erfgoed beschermen en beleven. In de 
uitvoeringsagenda wordt het kader voor de voorgestelde inspanning om een erfgoedmedewerker aan 
te stellen opgenomen. De uitvoeringsagenda wordt na vaststelling van de visie door de raad, door het 
college vastgesteld.  
 

2.1 Incidentele dekking 2025 uit algemene reserve  
In de uitvoeringsagenda is een plan met doelen en inspanningen opgenomen. (Zie Bijlage A Concept   
Uitvoeringsagenda) Om deze uitvoeringsagenda te realiseren is per jaar € 322.000 nodig.  
Omdat de gevonden dekking voor 2025 uit bestaande middelen € 207.500 bedraagt, is het verzoek de 
resterende € 114.500 uit de algemene reserve te dekken.     
 

3.1 Structurele middelen uitvoeringsagenda 2026 en verder  
Om de groei en het culturele voorzieningenniveau te faciliteren zijn structurele middelen nodig.  
In de kadernota 2025-2028 is onder het scenario verantwoord groeien aangegeven dat 
beleidsimpulsen en majeure investeringen nodig zijn, waaronder de Integrale Cultuurvisie. In de 
Kadernota wordt aangegeven dat hiervoor extra financiële ruimte wordt gerealiseerd. 
De (financiële) keuzes hiervoor worden zorgvuldig en integraal afgewogen in de Kadernota 2026. 

 

4. Kanttekeningen 
 
3.1 Onduidelijkheid structurele financiële middelen 
Er is nog geen duidelijkheid over de beschikbare structurele middelen voor de Uitvoeringsagenda.  
Voor de uitvoeringsagenda worden voor 2025 incidentele middelen voorgesteld. Bij de Kadernota 2026 zal 
het verzoek gedaan worden voor een structureel budget, terwijl tegelijkertijd gemeentebreed sprake is 
van bezuinigingen/ ombuigingen wegens de verwachte terugloop van te ontvangen rijksmiddelen. 
 



 -3- 
3.2 Extra gewenste inspanningen op cultuureducatie  
Onderdeel van de uitvoeringsagenda en bestaand beleid is cultuureducatie op school. Sinds 2020 wordt 
hierin samengewerkt binnen het Convenant Cultuureducatie. Het convenant wordt herijkt. De gemeente 
gaat opnieuw voor vier jaar een samenwerking aan met het onderwijs, cultuuraanbieders en Connect.  
We hebben incidentele middelen gevonden voor gewenste extra inspanningen in 2025. Wanneer er voor 
2026 en verder geen middelen gevonden worden,  kan de gemeente afspraken over de gewenste 
inspanningen en samenwerking in het convenant niet nakomen.   
 
3.3 Uitvoeringsagenda: wat verder nog kan komen  
Voor een aantal inspanningen is onderzoek en beleidsontwikkeling nodig om duidelijk te krijgen wat er 
nodig is. (zie in Bijlage 1 Ambitie 4 p. 17 en in Bijlage A Concept Uitvoeringsagenda paragraaf 2 Toelichting 
extra investeringen en inspanningen) Deze eventuele voorstellen komen separaat naar de gemeenteraad.  

5. Financiën 
 
Voor het realiseren van visie zijn naast de bestaande inzet extra middelen nodig.  Het uitgangspunt is dat 
we daarvoor zorgvuldig en creatief  kijken waar combinaties met andere beleidsterreinen te maken zijn.  
 
Om een start te kunnen maken in 2025 is, naast de incidentele dekking die hiervoor is gevonden (€ 
207.500), nog een bedrag van € 114.500 nodig. Het voorstel aan de raad is om dit te dekken uit de 
algemene reserve. 
 
In de kadernota 2025-2028 is onder het scenario verantwoord groeien aangegeven dat majeure 
investeringen en beleidsimpulsen en nodig zijn, waaronder de Integrale Cultuurvisie. Tevens dat we daar 
vanaf 2025 extra financiële ruimte voor willen realiseren.  
 
De structurele dekking van de activiteiten die invulling moeten geven aan de ambities en doelen die 
voortkomen uit de integrale cultuurvisie (naar schatting €322.000), zullen dan ook worden aangedragen 
voor integrale afweging bij de kadernota 2026. Te denken valt aan ondersteuning van jongeren en cultuur, 
erfgoed en de maatschappelijke bijdrage van cultuur aan de samenleving. (zie Bijlage A concept 
Uitvoeringsagenda).   
 
Tabel 1. Dekking 2025  
 
Beschikbaar budget (deels incidenteel):  Bedrag  
Innovatiebudget Sociaal Domein 75.000 
Brede SPUK regeling 35.000 
Werkbudget cultuur  17.500 
OAB middelen (inzet in het PO, cultuurcoaches)  45.000 
Erfgoed / leefomgeving  35.000 
Totaal beschikbare dekking in 2025  207.500 
Benodigd budget 2025 322.000 
Gevraagde extra dekking 2025  114.500 

6. Participatie en communicatie 
 

a) Participatie  
Met externe partijen en interne medewerkers zijn intensieve contactmomenten geweest. Op basis van 
de participatieladder is gewerkt met trede 2 en 3, zijnde meedenken en adviseren. Zie voor een 
uitgebreid verslag de bijlagen B, C en D.  
 
Met behoefteonderzoek, interviews, bijeenkomsten in dorpen en speciale gesprekken over bepaalde 
onderwerpen is input opgehaald en teruggekoppeld voor feedback aan deelnemers.  
 
Er zijn 30 interviews gehouden met:  



 -4- 
- Medewerkers uit de ambtelijke organisatie: 18  
- Culturele organisaties: 10  
- Maatschappelijke organisaties: 2  
 

Er zijn in de verschillende fases bijeenkomsten geweest met:  
• Bijeenkomst met cultuuraanbieders bij het Cultuurplatform. 
• Dorpsgesprekken over cultuur in Barneveld (2), Stroe, Kootwijkerbroek, Voorthuizen, Garderen 

en Terschuur-Zwartebroek.  
• Terugkoppelsessie op 30-01-2024. We hebben van de ‘Werksessie Cultuur’ een concept-missie 

en vijf doelen opgesteld. Deze hebben we besproken en verder uitgewerkt in een interactieve 
sessie met mensen uit de cultuursessie, welzijn, beleidscollega’s en de jongerenraad.  

• We hebben de hoofdlijnen van de visie voorgelegd aan de gemeenteraad in mei 2024. (Zie 
voorstel 3336. Op weg naar een integrale cultuurvisie: de hoofdlijnen. 17, april 2024)   

• We hebben de ASD en Jongeraad om advies gevraagd en dit verwerkt. (Zie Bijlagen 2 en 3)  
 
De concept uitvoeringsagenda wordt besproken met de culturele subsidiepartners.  
 

 
b) Communicatie 
Bij de vaststelling van de Integrale Cultuurvisie door het college van B & W volgt een persbericht. 
Externe en interne stakeholders worden actief geïnformeerd over en betrokken bij het vervolgproces 
richting de besluitvorming in de gemeenteraad. 

7. Vervolgstap 
 
22 januari Behandeling Commissie Samenleving 
5 februari Behandeling en besluitvorming gemeenteraad van de Integrale Cultuurvisie  
Februari  Behandeling en besluitvorming College van de uitvoeringsagenda 
Juni/ Juli  Besluitvorming Kadernota 2026 voor structurele middelen voor de uitvoeringsagenda   
November  Besluitvorming Programmabegroting  

8. Bijlagen 
 
Bijlage 0. Raadsvoorstel Integrale Cultuurvisie Gemeente Barneveld 2025-2035  
 
Bijlage 1. Integrale Cultuurvisie Gemeente Barneveld  
Bijlage A Concept Uitvoeringsagenda  
Bijlage B. Samenvatting PON & Telos behoefteonderzoek  
Bijlage C. Analyse sterkten & zwaktes  
Bijlage D. Participatieverslag  
Bijlage E. Huidig beleidsinstrumentarium  
Bijlage F. Uitgangsituatie en overzicht cultuursector  
Bijlage G. Plan van aanpak Integrale Cultuurvisie gemeente Barneveld 
 
Bijlage 2. Reactie beantwoording advies ASD en Jongerenraad  
Bijlage 3. Advies ASD en Jongerenraad 
 
 
 
 
 
 Burgemeester en wethouders van Barneveld, 
 de secretaris, de burgemeester, 
 W. Wieringa J. van der Tak 
 
 


	1. Inleiding
	2. Beoogd effect
	3. Argumenten
	4. Kanttekeningen
	5. Financiën
	6. Participatie en communicatie
	7. Vervolgstap
	8. Bijlagen

</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>