<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                      bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt



Inhoudsopgave



Toelichting                                                                                 5
Hoofdstuk 1 Inleiding                                                                       6
1.1   Aanleiding                                                                            6
1.2   Ligging plangebied                                                                    6
1.3   Geldende plannen                                                                      6
1.4   Leeswijzer                                                                            7
Hoofdstuk 2 Gebiedsvisie                                                                    8
2.1   Bestaande situatie                                                                    8
2.2   Toekomstige situatie                                                                  8
2.3   Conclusie                                                                             8
Hoofdstuk 3 Juridische planbeschrijving                                                     9
3.1   Inleiding                                                                             9
3.2   Opbouw van de regels                                                                  9
3.3   Bestemmingen                                                                         10
Hoofdstuk 4 Beleidskader                                                                   13
4.1   Nationaal beleid                                                                     13
4.2   Provinciaal & regionaal beleid                                                       14
4.3   Gemeentelijk beleid                                                                  15
4.4   Conclusie                                                                            17
Hoofdstuk 5 Milieu- & omgevingsaspecten                                                    18
5.1   Bodem                                                                                18
5.2   Wegverkeerslawaai                                                                    18
5.3   Luchtkwaliteit                                                                       19
5.4   Externe veiligheid                                                                   19
5.5   Milieuzonering                                                                       22
5.6   Waterhuishouding                                                                     22
5.7   Ecologie                                                                             23
5.8   Cultuurhistorie & archeologie                                                        23
5.9   Leidingen                                                                            23
5.10  Verkeer en parkeren                                                                  23
Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid                                                                24
6.1   Economische uitvoerbaarheid                                                          24
6.2   Overleg                                                                              24
6.3   Inspraak                                                                             24
Bijlage bij de toelichting                                                                 25
Bijlage 1        Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai                                    26




2                              bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                     bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt


Regels                                                                 27
Hoofdstuk 1   Inleidende regels                                        28
Artikel 1     Begrippen                                                28
Artikel 2     Wijze van meten                                          31
Hoofdstuk 2   Bestemmingsregels                                        32
Artikel 3     Wonen                                                    32
Artikel 4     Waarde - Archeologie 2                                   35
Hoofdstuk 3   Algemene regels                                          37
Artikel 5     Anti-dubbeltelregel                                      37
Artikel 6     Algemene bouwregels                                      37
Hoofdstuk 4   Overgangs- en slotregels                                 38
Artikel 7     Overgangsrecht                                           38
Artikel 8     Slotregel                                                38




bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)             3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>    bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt




4           bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                     bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt



Toelichting




bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)        5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                       bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt



Hoofdstuk 1            Inleiding
1.1    Aanleiding

De gemeente heeft het verzoek binnen gekregen van de eigenaar van het pand Van Heemstraweg 6,
8 en 10 in Weurt om het aantal wooneenheden in het pand te mogen uitbreiden van 3 naar 6
wooneenheden. Het betreft een interne verbouwing waarbij alleen aan de oostzijde enkele kleine
entrees mogelijk gemaakt worden.
De gemeente is bereid hier medewerking aan te verlenen door het gedeeltelijk herzien van het
geldende bestemmingsplan.
1.2    Ligging plangebied

Het plangebied is gelegen ten noorden van de Van Heemstraweg, aan de noordzijde van de kern
Weurt.




                                  Globale ligging plangebied (rode ster) (Bron: http://maps.google.nl)
1.3    Geldende plannen

De gronden binnen het plangebied maken deel uit van het bestemmingsplan 'Buitengebied'
vastgesteld door de gemeenteraad van Beuningen op 14 juni 2011.
De gronden die vallen binnen het regime van dit bestemmingsplan hebben weliswaar de bestemming
'Wonen', maar per bestemmingsvlak is maar 1 woning toegestaan, behalve daar waar een
bouwaanduiding 'maximum aantal wooneenheden' is opgenomen. Het voornemen is om het aantal
woningen uit te breiden naar 6 eenheden. Dit is echter in het plangebied niet toegestaan.




6                               bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                       bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt




Uitsnede geldend bestemmingsplan ter hoogte van plangebied
Gezien de uitbreiding van het aantal wooneenheden is het nodig om het geldende bestemmingsplan
gedeeltelijk te herzien ex artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening (Wro).
1.4     Leeswijzer

De toelichting van dit bestemmingsplan is als volgt opgebouwd:
 In hoofdstuk 2 wordt de gebiedsvisie beschreven. Eerst komen de ruimtelijke opzet en de
    aanwezige functies in de bestaande situatie in het plangebied en de directe omgeving ervan aan
    bod. Daarna volgt de ruimtelijke en functionele beschrijving van de nieuwe ontwikkelingen en de
    onderbouwing hiervan;
 In hoofdstuk 3 volgt de juridische planbeschrijving. In dit hoofdstuk wordt uiteengezet hoe de
    juridische regeling is vormgegeven;
 In hoofdstuk 4 wordt het ruimtelijk relevante beleidskader van de verschillende overheidslagen
    weergegeven dat op het plangebied van toepassing is;
 In hoofdstuk 5 komen de uitkomsten van de onderzoeken met betrekking tot milieu- en
    omgevingsaspecten als geluid, bodem en archeologie en leidingen;
 In hoofdstuk 6 tenslotte komen de economische uitvoerbaarheid en de redenen waarom wordt
    afgezien van inspraak en overleg aan de orde.




bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)                                       7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                       bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt



Hoofdstuk 2             Gebiedsvisie
2.1     Bestaande situatie

In het plangebied bevindt zich een voormalige boerderijwoning met daarin 3 wooneenheden (Van
Heemstraweg 6, 8 en 10). De woning bestaat uit 1,5 bouwlagen met mansardekap en wolfseinden.
Aan weerszijden van de woning bevindt zich een in-/ uitrit. Op het achterterrein, ten noordwesten van
de woning, staat nog een klein bijgebouw.
2.2     Toekomstige situatie

Dit bestemmingsplan beoogt slechts het verankeren van een functionele wijziging van de bestaande
bebouwing. In plaats van de 3 bestaande wooneenheden, worden er 6 wooneenheden mogelijk
gemaakt in de vorm van appartementen.
De bestaande bebouwing op het terrein blijft gehandhaafd en wordt alleen intern verbouwd, waarbij er
aan de oostzijde enkele nieuwe entrees (8a, 8b en 8c) mogelijk gemaakt worden.
Op onderstaande tekening (Bron: Bruisten + Janssen architectenbureau, 11 december 2012) is een
plattegrond van de toekomstige terreininrichting te zien:




2.3     Conclusie

Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening. Het initiatief is gelegen binnen de
bebouwingscontour en past binnen de relevante beleidskaders van de (hogere) overheden.
Ook op het gebied van de diverse milieuaspecten zijn er geen belemmeringen voor de voorgenomen
'functionele' bestemmingswijziging. Ten aanzien van het wegverkeerslawaai is het echter wel
noodzakelijk om hogere grenswaarden vast te stellen.




8                                bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                        bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt



Hoofdstuk 3              Juridische planbeschrijving
3.1     Inleiding

Het bestemmingsplan reguleert het gebruik van de gronden binnen het plangebied. Het plan biedt het
gemeentebestuur een basis voor handhaving, indien op een bepaalde locatie activiteiten plaatsvinden
die strijdig zijn met het bestemmingsplan en zodoende uit ruimtelijk oogpunt onwenselijk worden
geacht.
Het bestemmingsplan vormt een belangrijk toetsingskader bij de verlening van een
omgevingsvergunning voor het bouwen. Bouwaanvragen kunnen uitsluitend worden gehonoreerd
indien voldaan wordt aan het bepaalde in de regels van dit bestemmingsplan. Overigens neemt het
bevoegd gezag bij de beslissing omtrent het verlenen van een omgevingsvergunning voor het
bouwen eveneens het Bouwbesluit en de bouwverordening in acht. Tenslotte wordt getoetst aan
eisen van welstand.
In dit hoofdstuk volgt een toelichting op de juridische regeling. Het juridisch bindende gedeelte van dit
bestemmingsplan bestaat uit de verbeelding (plankaart) en de regels. De verbeelding en de regels
dienen in samenhang met elkaar te worden begrepen.
Met ingang van 1 juli 2008 is de Wet ruimtelijke ordening (Wro) in werking getreden. Op basis van
deze wet, is in het bestemmingsplan de benaming van enkele begrippen veranderd en geldt een
aantal standaardbepalingen. In de regels zijn daarnaast wettelijk voorgeschreven bepalingen
opgenomen inzake het overgangsrecht en een anti-dubbeltelbepaling.
Een algemene gebruiksbepaling en strafbepaling zijn niet meer in de regels opgenomen: in de op 1
oktober 2010 in werking getreden Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) is in artikel 2.1
een algemeen gebruiksverbod voor gebruik in strijd met de bestemming opgenomen, alsmede een
strafbaarstelling voor overtreding van het verbod.
De verbeelding en de regels zijn voorts opgesteld conform de landelijke Standaard Vergelijkbare
Bestemmingsplannen 2008 (SVBP 2008) en de digitale eisen die vanaf 1 januari 2010 aan
bestemmingsplannen gesteld worden. In deze standaard is de opzet van de regels en de benaming
en verbeelding van bestemmingen en diverse functieaanduidingen, bouwaanduidingen en
maatvoeringsaanduidingen bindend voorgeschreven.
3.2     Opbouw van de regels

In deze paragraaf wordt uiteengezet welke gedachten aan de juridische regeling ten grondslag
hebben gelegen en hoe deze uiteindelijk is vormgegeven.
De regels zijn onderverdeeld in 4 hoofdstukken:
Hoofdstuk 1: “Inleidende regels” bevat een artikel met begripsbepalingen. Daarnaast zijn in een
apart artikel enkele bepalingen opgenomen omtrent de “wijze van meten”. Die bepalingen zijn van
belang voor een juiste interpretatie van de bouwregels.
Hoofdstuk 2: “Bestemmingsregels”. In dit hoofdstuk zijn artikelsgewijs de regels behorende bij de
specifieke bestemming neergelegd. De artikelen zijn opgezet volgens een vast stramien (conform de
SVBP 2008):
 Bestemmingsomschrijving
Hierin is bepaald voor welke doeleinden de gronden bestemd zijn (met andere woorden: voor welk
gebruik de gronden zijn gereserveerd);
 Bouwregels
In deze bepaling is aangegeven aan welke maatvoeringseisen de bebouwing binnen de betreffende
bestemming moet voldoen;
 Afwijken van de bouwregels
In deze bepaling zijn afwijkingsbevoegdheden toegekend aan het bevoegd gezag ten aanzien van
bepaalde bouwregels;
 Specifieke gebruiksregels
In de bestemmingsregelingen is in bepaalde situaties expliciet aangegeven welk gebruik in ieder



bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)                                             9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                       bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt


geval in strijd wordt geacht met de aan de gronden gegeven bestemming. Een dergelijk
gebruiksverbod is een nadere invulling van het algemeen gebruiksverbod, zoals opgenomen in artikel
2.1 van de Wabo;
 Afwijken van de gebruiksregels
Deze bepaling bevat afwijkingsbevoegdheden van gebruiksregels;
Hoofdstuk 3: “Algemene regels” bevat bepalingen die van toepassing zijn op het gehele
plangebied. Naast de anti-dubbeltelregel zijn de volgende bepalingen opgenomen:
 Algemene bouwregels
In dit artikel is een regeling opgenomen voor ondergeschikte bouwdelen die de bouwhoogte, danwel
het bouw- of bestemmingsvlak overschrijden. In de 'Algemene bouwregels' is tevens een regeling
opgenomen voor gebouwen en bouwwerken die legaal zijn (of kunnen worden) gebouwd maar
afwijken van de bouwregels van het bestemmingsplan. Deze zijn in de bestaande maatvoering
toegestaan.
Hoofdstuk 4: “Overgangs- en slotregel” bevat bepalingen die min of meer losstaan van de
bestemmingsplanbepalingen, en worden om die reden in een apart hoofdstuk opgenomen. Hierin
staan opgenomen:
 Overgangsrecht:
In dit artikel is onder meer aangegeven dat de bestaande bouwwerken dan wel vergunde rechten tot
het oprichten van een bouwwerk worden gerespecteerd, ook al wijken deze af van het onderhavige
bestemmingsplan. Deze bouwwerken mogen gedeeltelijk worden vernieuwd en veranderd. Het is dus
niet toegestaan om een bouwwerk af te breken en geheel te vernieuwen. Evenmin is het toegestaan
om het bouwwerk geleidelijk aan helemaal te vernieuwen. In geval het bouwwerk door een calamiteit
verloren is gegaan, mag wel tot gehele nieuwbouw worden overgegaan, mits de
omgevingsvergunning voor het bouwen binnen een termijn van 2 jaren na de calamiteit is
aangevraagd. Het bevoegd gezag kan middels een omgevingsvergunning afwijken van de
bouwregels en bepalen dat bestaande afwijkingen mogen worden vergroot voor een uitbreiding van
de bebouwing met maximaal 10 %. Illegale bouwwerken zijn expliciet uitgesloten van het
overgangsrecht.
Voor gebruik van gronden en opstallen is eveneens bepaald dat het gebruik dat strijdig is met het
onderhavige plan, mag worden gecontinueerd.
Verandering van het gebruik is niet toegestaan, tenzij de afwijking naar haar aard en omvang wordt
verkleind. Indien gebruik voor een periode van langer dan 1 jaar wordt onderbroken, mag dit gebruik
niet meer worden hervat. Een uitzondering wordt gemaakt voor het gebruik dat reeds strijdig was met
het voor het onderhavige bestemmingsplan ter plekke van kracht zijnde plan. Het overgangsrecht is
op deze situaties niet van toepassing.
 Slotregel:
In deze bepaling is de officiële benaming van het plan vastgelegd.
3.3     Bestemmingen

Op de verbeelding is de grens van het bestemmingsplangebied aangegeven. Binnen die grens zijn de
verschillende bestemmingen met verschillende kleuren weergegeven. Voorts zijn diverse
aanduidingen opgenomen, waarnaar in de regels wordt verwezen.
Wonen
De gronden binnen “wonen” zijn bestemd voor de gestapelde woningen binnen het plangebied. Voor
de situering en maatvoering van de woning zijn er bepalingen opgenomen met betrekking tot:
Bouwwijze
Op de verbeelding is aangeduid dat binnen het bouwvlak een gestapelde woningen (appartementen)
zijn toegestaan. Tevens is door middel van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' het
aantal appartementen gemaximeerd op 6.
Goot- en bouwhoogte
De maximale goot- en bouwhoogte voor de woning is aangegeven in het bouwvlak door middel van
de aanduiding “maximale goot- en bouwhoogte”.




10                              bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                        bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt


Situering gebouwen
Teneinde de toekomstige situatie eenduidig te kunnen reguleren, is de bebouwing “gezoneerd”. Voor
de woning is op de verbeelding en in de regels onderscheid gemaakt in een bouwvlak, een
aanduiding bijgebouwen en een onbenoemd deel, meestal de voor- en zijtuinen. Deze zonering biedt
de belangrijkste vorm van rechtszekerheid tussen de eigenaren van bouwpercelen onderling. Het
hoofdgebouw is uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding “bouwvlak”.
Bijbehorende bouwwerken (aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen) zijn zowel binnen het
bouwvlak als ter plaatse van de aanduiding “bijgebouwen” toegestaan. De oppervlakte aan
                                                   2
bijbehorende bouwwerken is gemaximeerd op 50 m , met dien verstande dat het
bebouwingspercentage ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen' per bouwperceel niet meer mag
bedragen dan 50 %.
Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Ten aanzien van bouwwerken, geen gebouwen zijnde is als uitgangspunt gehanteerd dat deze op het
gehele bouwperceel zijn toegestaan. De maatvoering van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, is
gerelateerd aan de ligging. Binnen het bouwvlak en de aanduiding 'bijgebouwen' mag deze niet meer
bedragen dan 2,0 m, hierbuiten maximaal 1,0 m. In afwijking van het voorgaande geldt dat de
bouwhoogte van pergola's maximaal 2,75 m mag bedragen.
Aan huis verbonden beroep/ bedrijf
Binnen de woonfunctie worden onder voorwaarden nevenactiviteiten toegelaten, die qua functie
ondergeschikt zijn aan de woonfunctie. In het verleden werd hiervoor onderscheid gemaakt tussen
aan huis verbonden beroepen en aan huis verbonden bedrijven.
In dit plan is ervoor gekozen om de mate van publieksaantrekkende werking van de activiteiten als
relevant onderscheid te hanteren tussen activiteiten die wel gewenst zijn in een woonomgeving en
activiteiten die onder omstandigheden gewenst kunnen zijn in een woonomgeving. De 'niet-
publieksgerichte aan huis verbonden beroeps- en bedrijfsactiviteit' is rechtstreeks mogelijk, mits wordt
voldaan aan een aantal voorwaarden. De 'publieksaantrekkende beroeps- en bedrijfsactiviteit aan
huis' is mogelijk indien hiervoor een omgevingsvergunning is verleend.
Het onderscheid richt zich zoals vermeld op het al dan niet publieksaantrekkend zijn van de activiteit.
Hierbij is ervan uitgegaan dat een niet-publieksaantrekkende activiteit (geen verkeersaantrekkende
werking/ geen parkeerdruk) doorgaans zonder problemen in een woning zal kunnen plaatsvinden. Het
betreft activiteiten met een introvert karakter, die inherent zijn aan de woonfunctie, zoals
kantoorfuncties en ateliers.
Om de beperkte omvang van het aan huis verbonden beroep/ bedrijf te waarborgen is deze
gemaximeerd op 45 % van de vloeroppervlakte van de woning, tot een maximum van 45 m². Tevens
is in de regels opgenomen dat de bewoner het beroep of bedrijf aan huis zelf dient uit te oefenen.
Uitgangspunt is dat geen milieuvergunningplichtige bedrijven worden toegestaan. Dit is van belang
om te voorkomen dat activiteiten kunnen plaatsvinden, die weliswaar geen publieksaantrekkend
karakter hebben, maar die in verband met milieuaspecten niet bij de woonfunctie passen. De aan huis
verbonden functies zijn toegestaan in de woning en de bijbehorende bouwwerken.
De publieksaantrekkende beroeps- of bedrijfsactiviteiten aan huis kunnen wel verkeersaantrekkend
zijn en zijn daarom enkel toegestaan indien hiervoor door burgemeester en wethouders een
omgevingsvergunning is verleend. De activiteiten dienen kleinschalig te zijn en in te passen in de
woonomgeving. Voorbeelden zijn persoonlijke dienstverlening (kapper/ pedicure), medische/
therapeutische dienstverlening en ambachtelijke bedrijvigheid.
Waarde - Archeologie 2 (dubbelbestemming)
De gemeente Beuningen heeft een archeologische verwachtingenkaart laten vervaardigen, deze is
samen met de beleidsnota archeologie vastgesteld door de gemeenteraad op 9 november 2010.
Het plangebied valt binnen het gebied met een hoge archeologische verwachtingswaarde en is
daarom voorzien van de dubbelbestemming 'Waarde – archeologie 2'.
Voor bodemingrepen met een diepte van meer dan 0,3 m beneden maaiveld wordt bij een omvang
                  2
van meer dan 100 m nader archeologisch onderzoek verplicht gesteld.




bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)                                            11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                        bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt


De keuze voor 0,3 m is gebaseerd op de gemiddelde verstoringsdiepte in Nederland, ook wel de
bouwvoor genoemd. Deze keuze wordt onderbouwd door een uitspraak van de Raad van State van
23 mei 2007: 'Voorts is aannemelijk dat bij het vergraven en het afgraven van de bodem dieper dan
0,3 m de in de bodem archeologische waarden onherstelbaar kunnen worden beschadigd'.
In sommige gevallen is het vanuit praktisch oogpunt niet gewenst om een archeologisch onderzoek te
eisen. Dit levert slechts administratieve lasten voor zowel de verstoorder als het bevoegd gezag op,
terwijl de archeologische winst minimaal is. Dit geldt in situaties waarvan het zeer aannemelijk is dat
de bodem geroerd is en de kans op archeologische vondsten minimaal. Dit betreft:
 voortzetting van normaal agrarisch gebruik zoals ploegen, zaai- en oogstklaar maken, vervangen
     van bestaande drainage, aanbrengen van teeltondersteunende voorzieningen en vervangen van
     boomgaarden;
 omgevingsvergunningen voor het bouwen waarbij het nieuw te bouwen bouwwerk zich bevindt op
     de bestaande fundering of ten hoogste 2,5 m hierbuiten;
 vervangen of beheren van riolering, kabels, leidingen of bestratingen.
Voor gronden aangeduid met de dubbelbestemming geldt in geval van bovenstaande situaties een
vrijstelling voor archeologisch onderzoek.




12                                bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                       bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt



Hoofdstuk 4             Beleidskader
In dit hoofdstuk wordt het actuele algemene ruimtelijke beleidskader behandeld met conclusies over
de betekenis van het beleidskader voor het plangebied. Het specifieke sectorale beleid gericht op
bepaalde thema's komt in Hoofdstuk 5 Milieu- & omgevingsaspecten aan bod.
4.1     Nationaal beleid

4.1.1   Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte

De Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) is op 13 maart 2012 vastgesteld. De SVIR vervangt
de Nota Ruimte, de Structuurvisie Randstad 2040, de Nota Mobiliteit, de MobiliteitsAanpak en de
Structuurvisie voor de Snelwegomgeving en vervangt enkele ruimtelijke doelen en uitspraken uit
andere documenten. In deze visie schetst het Rijk de ambities tot 2040 en de doelen, belangen en
opgaven tot 2028. Daarmee moet Nederland concurrerend, bereikbaar en veilig worden. Anders dan
in de Nota Ruimte gaat de structuurvisie uit van het adagium 'decentraal, tenzij'. Het rijk kiest voor
een selectievere inzet van rijksbeleid op slechts 13 nationale belangen. Voor deze belangen is het
Rijk verantwoordelijk en wil het resultaten boeken. Buiten deze 13 belangen hebben decentrale
overheden beleidsvrijheid.
Afspraken over verstedelijking, groene ruimte en landschap laat het Rijk over aan de provincies en
gemeenten. Gemeenten krijgen ruimte voor kleinschalige natuurlijke groei en voor het bouwen van
huizen die aansluiten bij de woonwensen van mensen.
4.1.2   Besluit algemene regels ruimtelijke ordening

De wetgever heeft in de Wro, ter waarborging van de nationale of provinciale belangen, de
besluitmogelijkheden van lagere overheden begrensd. Indien provinciale of nationale belangen dat
met het oog op een goede ruimtelijke ordening noodzakelijk maken, kunnen bij of krachtens
provinciale verordening respectievelijk bij of krachtens algemene maatregel van bestuur regels
worden gesteld omtrent de inhoud van bestemmingsplannen.
In het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro), beter bekend als de Algemene Maatregel
van Bestuur (AMvB) Ruimte, zijn 13 nationale belangen opgenomen die juridische borging vereisen.
Het Barro is gericht op doorwerking van de nationale belangen in gemeentelijke bestemmingsplannen
en is deels opgebouwd uit hoofdstukken afkomstig van de 'oude' ontwerp AMvB Ruimte die in 2009 al
aan inspraak is onderworpen, en deels uit nieuwe onderwerpen.
Het Barro is 30 december 2011 in werking getreden. Het betreft alleen die regels uit het eerdere
ontwerp van de AMvB Ruimte (d.d. 2 juni 2009), die als nationaal belang in de nog vast te stellen
Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) worden herbevestigd: 2) Project Mainportontwikkeling
Rotterdam, 3) Kustfundament, 4) Grote Rivieren (exclusief Maas), 5) Waddenzee en waddengebied,
6) Defensie en 13) Erfgoederen van universele waarde.
Aangezien het plangebied geen van deze nationale belangen schaad, is een nadere toetsing niet
noodzakelijk.




bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)                                          13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                        bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt


4.2     Provinciaal & regionaal beleid

De provincie Gelderland ziet er op toe dat bestemmingsplannen ook inderdaad worden vastgesteld
conform hun beleid, waarbij zij een reactieve rol vervult. Een en ander vraagt om een nadere vertaling
van het Streekplanbeleid. Die vertaling is neergelegd in de Wro-agenda, die beoogt een kader te
bieden voor de toepassing van nieuwe instrumenten en duidelijkheid te bieden waar dit reeds kan. In
deze agenda wordt beschreven welke instrumenten toegepast (kunnen) worden voor het
verwezenlijken van provinciale doelen. De nieuwe wet verandert niets aan de inhoud van het
'Streekplan Gelderland 2005'.
4.2.1   Streekplan Gelderland 2005

In het streekplan kiest de provincie voor versterking van de ruimtelijke kwaliteit. Dat gebeurt door te
sturen op kenmerken en waarden die van provinciaal belang worden geacht: water, natuur, landschap
(groenblauwe raamwerk) én de ruimtelijke ontwikkelingen in het rode raamwerk van stedelijke
functies en infrastructuur. De ruimtebehoefte wordt zorgvuldig in regionaal verband geaccommodeerd
zodat publieke en private partijen de benodigde ruimte vinden, op een wijze die meervoudig
ruimtegebruik stimuleert, duurzaam is en de regionale verscheidenheid versterkt, gebruik makend van
de aanwezige identiteiten en ruimtelijke kenmerken.
Met het ruimtelijke beleid beoogt de provincie bij te dragen aan de versterking van de ecologische,
economische en sociaal-culturele positie van Gelderland als één van de Europese regio's. Dit wil de
provincie onder andere bereiken door sterke stedelijke netwerken en regionale centra te bevorderen
en de vitaliteit van het landelijke gebied en de leefbaarheid van daarin aanwezige kernen te
versterken. In beginsel wordt gekozen voor het beter, efficiënter en hoogwaardiger benutten van het
bestaand stedelijk gebied, de al geplande uitbreidingen en de meest kansrijke knooppunten.
De grootste stedelijke dynamiek in het zogenaamde KAN-gebied (nu Stadsregio Arnhem - Nijmegen)
concentreert zich in het 'rode raamwerk' (of 'bundelingsgebied'). Uit de beleidskaart ruimtelijke
structuur blijkt dat het plangebied is gelegen binnen het rode raamwerk in het (Inter)nationaal stedelijk
netwerk KAN.
4.2.2   Ruimtelijke Verordening Gelderland

Op 15 december 2010 hebben Provinciale Staten van Gelderland de Ruimtelijke Verordening
Gelderland (RVG) vastgesteld en deze is op 2 maart 2011 in werking getreden. In een provinciale
ruimtelijke verordening ex artikel 4.1 Wro worden regels gesteld ten aanzien van de inhoud,
toelichting of onderbouwing van bestemmingsplannen. De RVG vormt een beleidsneutrale vertaling
van het in het Streekplan Gelderland 2005 en de beleidsuitwerkingen daarvan verwoorde beleid. Hier
is verder geen nieuw beleid aan toegevoegd.
In artikel 2.2 van de RVG is opgenomen dat nieuwe bebouwing ten behoeve van wonen en werken in
een bestemmingsplan slechts is toegestaan:
 binnen bestaand bebouwd gebied;
 binnen de woningbouwcontour van de Stadsregio Arnhem - Nijmegen;
 binnen de zoekzones bedrijventerreinen van de Stadsregio Arnhem-Nijmegen;
 binnen de zoekrichting woningbouw van de Stadsregio Arnhem-Nijmegen, mits 90 % van de
    woningen wordt gebouwd in de betaalbare huur en/ of koopsector.
Omdat sprake is van reeds bestaande bebouwing hoeft niet aan de RVG getoetst te worden, en is het
voornemen passend binnen het provinciale beleidskader. Bovendien is de te verbouwen woning
gelegen binnen de woningbouwcontour van de Stadsregio.




14                                bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                       bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt


4.2.3   Regionaal Plan 2005 - 2020

De Stadsregio Arnhem – Nijmegen heeft in het Regionaal Plan de gemeenschappelijke
beleidsambities vastgelegd tot 2020. Gestreefd wordt naar een hoogwaardige regionale ontwikkeling
van de Stadsregio als geheel.
Met de inwerkingtreding van de RVG zijn de woningbouwcontouren uit het regionaal plan hierin
overgenomen. Het RVG is het beleidskader waaraan de provincie bestemmingsplannen toetst.
4.3     Gemeentelijk beleid

4.3.1   Strategische visie

In 2008 – 2009 onderzoek gedaan naar de gewenste toekomst van de gemeente. Uit dit onderzoek is
de strategische visie voorgekomen. In overleg met bewoners, ondernemers, ambtenaren en
deskundigen heeft de gemeenteraad 6 strategische hoofdlijnen bepaald:
1. De 4 verschillende kernen en gemeenschappen zijn uitgangspunt;
2. De gemeente Beuningen wil een compacte, servicegerichte en ondersteunende organisatie zijn;
3. In de gemeente Beuningen kun je duurzaam wonen en leven;
4. De gemeente Beuningen is zuinig op het buitengebied;
5. De economische ontwikkeling van de gemeente Beuningen past binnen het landschappelijke
    karakter;
6. De gemeente Beuningen is sterk verbonden met de regio en biedt goede leef- en recreatieruimte.
Een belangrijke troef van de gemeente Beuningen in de regio is het zeer uiteenlopende aanbod aan
woningen met een tuin. De gemeente stuurt al meer dan 20 jaar op de kwaliteit van leven die in deze
regio zo hoog is. Wonen is dan ook de belangrijkste bijdrage aan de omringende regio. De sferen in
de gemeente lopen uiteen van uitgesproken dorps in Winssen en Weurt, via het suburbaan en
groeiend Ewijk tot het netwerkgewijze, meer kleinstedelijke klimaat van Beuningen.
De gemeente Beuningen is en blijft vooral een woongemeente. Een belangrijke ontwikkeling is het
verdwijnen van de scheiding tussen wonen en werken voor steeds meer mensen. De hoeveelheid
bedrijven aan huis neemt gestaag toe; mensen werken meer thuis en recreëren meer op en rond hun
werk. De provincie voorziet bovendien op termijn een forse afname van de beroepsbevolking; tot
2040 zelfs met meer dan 25 %. Grootschalig, industrieel ondernemen past niet meer in de gewenste
identiteit van gemeente. Wel worden karakteristieken als (kleinschalig) initiatief, durf en
toekomstgerichtheid genoemd.
4.3.2   Woonvisie

De gemeenteraad heeft de woonvisie op 27 september 2011 vastgesteld. De woonvisie vormt een
leidraad voor het toekomstige woningbouwprogramma van Beuningen. In de woonvisie is
aangegeven voor wie wordt gebouwd, aan welke woonmilieus wordt gedacht en globaal is
aangegeven welke plekken voor woningbouw in aanmerking komen. Belangrijke items in de
woonvisie zijn:
 kwaliteit voor kwantiteit;
 betaalbaarheid van de woningen;
 duurzaamheid van de woningen;
 sociale kwaliteit van het wonen en de woonomgeving;
 aantrekkelijkheid van de fysieke woonomgeving;
 wensen van de woonconsument centraal.
Uitgangspunt voor de aanpak per kern is een gedifferentieerde bevolkingsopbouw die de vitaliteit van
de kern of de wijk ten goede komt. Woningbouw sluit aan bij de behoefte per kern.
Voor het plangebied heeft de woonvisie geen consequenties. Het betreft een bestaand gebouw dat al
in gebruik is als woning en waarin 3 extra wooneenheden gecreëerd worden.




bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)                                        15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                        bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt


4.3.3   Nota Ruimtelijke kwaliteit (2008)

Met ingang van 1 juli 2004 is het voor elke gemeente in Nederland verplicht een (vastgestelde)
welstandsnota te hebben. Is dit niet het geval, dan is de gemeente niet meer bevoegd een bouwplan
op welstand te toetsen. Met het bestemmingsplan en de welstandsnota, worden dus zowel de
stedenbouwkundige opzet als de architectonische verschijningsvorm vastgelegd in een beleidskader.
Nieuwe (omgevingsvergunningsplichtige) bouwplannen dienen zowel aan het bestemmingsplan als
aan de welstandsnota te worden getoetst.
Naast de welstandscriteria geeft de gemeentelijke welstandsnota ook de beleidsregels weer voor de
uitvoering en organisatie van de welstandszorg in de gemeente Beuningen. De welstandscriteria
worden ingedeeld in algemene criteria, gebiedscriteria, criteria voor specifieke gebouwtypologieën en
criteria voor veel voorkomende kleine bouwwerken. De mate waarin het toetsingsinstrument welstand
wordt ingezet in de verschillende gebieden, wordt aangegeven aan de hand van zogenaamde
'welstandsniveaus'.
Het Gelders Genootschap (adviseert de gemeente op het gebied van welstand, monumenten en
ruimtelijke kwaliteit) zal het uiteindelijke bouwplan positief moeten beoordelen alvorens er in dit kader
een omgevingsvergunning voor het bouwen kan worden verleend.
Het plangebied ligt op de overgang van deelgebied 1: 'buitengebied' naar deelgebied 2 'projectmatige
woonbuurten'. Voor de historische bebouwingslinten is een welstandsniveau 1 van toepassing: zwaar
welstandstoezicht. De linten en oude dorpskernen stralen namelijk een hoge ruimtelijke kwaliteit uit,
er komen relatief veel monumenten voor en er wordt een hoog ambitieniveau nagestreefd. De linten
en oude dorpskernen bevatten bijzondere cultuurhistorische, architectonische, landschappelijke en/ of
stedenbouwkundige karakteristieken.
Doordat de bestemming niet wordt gewijzigd en het slechts een interne verbouwing betreft om 3 extra
wooneenheden mogelijk te maken, past de voorgenomen ontwikkeling binnen de kaders van de Nota
Ruimtelijke Kwaliteit.
4.3.4   Kadernota Duurzaam Beuningen 2009 - 2012

Deze kadernota (vastgesteld door de gemeenteraad op 14 april 2009) biedt inzicht in de
maatschappelijke verantwoordelijkheid die Beuningen neemt met betrekking tot de onderwerpen:
 Klimaat & Energie;
 Duurzaam inkopen;
 Millenniumdoelstellingen.
De kaderstellende nota biedt een overkoepelend kader ten behoeve van diverse deelprojecten. Het
biedt inzicht in de mate waarin huidige en nieuwe projecten een bijdrage kunnen leveren aan de
overkoepelende doelen.
In de kadernota worden twee ambities uitgewerkt voor het klimaatbeleid in Beuningen:
1. Beuningen in 2020: 20 % CO2-reductie in 2020 (ten opzichte van 2005) en 20 % duurzame
    energie (Rijksdoelen CO2 beleid);
2. Beuningen in 2050: CO2-neutraal (100 % CO2-reductie en 100 % duurzame energie).
Er moet een keuze gemaakt worden tussen deze twee ambities. Beide doelen zijn haalbaar voor
Beuningen. Eventueel kan ambitie 1 een tussenstap zijn voor ambitie 2, waar later alsnog voor
gekozen wordt. De eerste ambitie sluit aan op de Rijksdoelen voor 2020 voor CO2-reductie en
duurzame energie, het VNG Klimaatakkoord uit 2007 en de MARN klimaatdoelen.
In dit scenario gaat Beuningen pragmatisch aan de slag met een aantal energiemaatregelen die de
gemeente reeds heeft voorbereid, zoals:
 Eigen gebouwen van de gemeente 3 % energiebesparing per jaar;
 Nieuwbouw gemeente energiezuinig en duurzaam;
 Energieafspraken met woningcorporatie over nieuwbouw en bestaande bouw;
 Liefst alle woningen in Beuningen over 10 jaar gemiddeld een energielabel B;
 Groene welkomstbox voor nieuwe en verhuizende bewoners;
 Stimuleren van duurzame energiebronnen, zoals warmte-/ koudeopslag (WKO,
     warmteterugwinning uit grond- of oppervlaktewater) voor nieuwbouw;
 Nieuwbouw in Beuningen voortaan CO2-neutraal; onderzoek waar extra energie-eisen nog
     ingepast kunnen worden in lopende nieuwbouw- en renovatieprojecten.



16                                bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                      bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt


De focus van het klimaatbeleid in Beuningen ligt de komende 4 jaren op de eigen organisatie
(inclusief schoolgebouwen) en woningbouw. De kansen in grote nieuwbouwprojecten en de
bestaande woningen en bedrijven moeten benut worden. Voor de andere thema's zoals verkeer
worden kansen op natuurlijke momenten benut, zoals bij nieuwe ontwikkelingen.
4.4    Conclusie

Het voorgenomen plan past binnen de beleidskaders van de verschillende overheidslagen.




bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)                               17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                       bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt



Hoofdstuk 5             Milieu- & omgevingsaspecten
Dit hoofdstuk bevat de uitkomsten van technische onderzoeken met conclusies. Alleen de voor het
plangebied relevane milieuaspecten worden beschreven.
5.1     Bodem

Conform de gemeentelijke bodemkwaliteitskaart valt de locatie onder Wonen (licht verontreinigd voor
Zn en PAK). Hier wordt de 95-percentielwaarde niet overschreden en is geen sprake van een
noodzaak tot onderzoek. Bovendien vindt de ontwikkeling plaats binnen de bestaande bebouwing met
de bestemming 'Wonen'.
Een onderzoek in dit kader is daarom niet nodig.
5.2     Wegverkeerslawaai

Er is een akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai (Pouderoyen Compagnons nr. 018-581, d.d. juli
2012) uitgevoerd ten behoeve van de realisatie van 3 extra wooneenheden in de bestaande
bebouwing.
Het onderhavige bestemmingsplan heeft tot doel de planologische basis te leggen voor de splitsing
van het huidige pand waarin 3 woningen zijn gevestigd, in een pand waarin 6 woningen zullen zijn
gesitueerd. Dit is een toename van 3 woningen. Extern zullen er alleen entreepartijen aan het pand
worden toegevoegd.
Het plan ligt binnen de geluidszone van de Van Heemstraweg. Deze weg heeft maximaal 2 rijstroken
en is binnenstedelijk gelegen waardoor de zone 200 m bedraagt.
De wettelijke voorkeursgrenswaarde voor nieuw te bouwen woningen ten gevolge van een weg
bedraagt 48 dB, de maximaal te ontheffen geluidsbelasting bedraagt in een binnenstedelijke situatie
63 dB.
Uit het akoestisch onderzoek dat met standaard rekenmethode II (conform reken- en meetvoorschrift
geluidhinder 2006) is verricht blijkt dat de geluidsbelasting als gevolg van de Van Heemstraweg de
wettelijke voorkeurgrenswaarde overschrijdt. Op de woning Van Heemstraweg 8a wordt op beide
gevels de wettelijke voorkeursgrenswaarde overschreden; op de zuidoost gevel tot 7 dB. Op de
woning Van Heemstraweg 8b wordt op beide gevels de wettelijke voorkeursgrenswaarde
overschreden; op de zuidoost gevel tot 6 dB. Op de woning Van Heemstraweg 8c wordt op één gevel
de wettelijke voorkeursgrenswaarde overschreden (tot 6 dB); de andere gevel is geluidsluw.
Een maatregelenstudie is verricht. Uit de studie blijkt dat er om financiële, stedenbouwkundige en
verkeerskundige redenen geen maatregelen getroffen kunnen worden.
Daarnaast is argumentatie aangedragen om voor 2 woningen af te kunnen wijken van de
Beleidsregels.
Gelet op bovenstaande kan het project alleen gerealiseerd worden als Burgemeester en Wethouders
van Beuningen hogere grenswaarden vaststellen voor deze woningen ten gevolge van de Van
Heemstraweg. De overschrijding bedraagt 7 dB op de voorgevel (zuidoostgevel) en op 3
appartementen. Eén woning heeft een geluidsluwe zijde en voldoet aan de Beleidsregels, 2 woningen
hebben maar 2 gevels, op beide gevels vindt er een overschrijding van de wettelijke
voorkeursgrenswaarde plaats.
De procedure hogere grenswaarden zal parallel lopen aan de ruimtelijke procedure.




18                               bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                       bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt


5.3     Luchtkwaliteit

Op 15 november 2007 is de wijziging van de 'Wet milieubeheer' in werking getreden en voorziet
ondermeer in een gebiedsgerichte aanpak van de luchtkwaliteit via het Nationaal
Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL). De programma-aanpak zorgt voor een flexibele
koppeling tussen ruimtelijke activiteiten en milieugevolgen. Van bepaalde projecten met getalsmatige
grenzen is vastgesteld dat deze 'niet in betekenende mate' (NIBM) bijdragen aan de
luchtverontreiniging. Deze mogen zonder toetsing aan de grenswaarden voor luchtkwaliteit uitgevoerd
worden.
NIBM-grens woningbouwlocatie, 3 % criterium:
 < 1.500 woningen (netto) bij minimaal 1 ontsluitingsweg met een gelijkmatige verkeersverdeling;
Het plan voorziet in de realisatie van 3 extra wooneenheden. Dit aantal voldoet ruimschoots aan het
NIBM-criterium voor woningbouwlocaties. In de nabijheid van het plangebied zijn geen siginificante
bronnen die luchtverontreiniging veroorzaken aanwezig. Verder worden de normen zoal in de wet zijn
opgenomen niet overschreden en vindt er ook geen dreigende overschrijding plaats.
Derhalve kan geconcludeerd worden dat er geen belemmeringen zijn voor het aspect luchtkwaliteit.
5.4     Externe veiligheid

5.4.1   Wetgeving

Externe veiligheid gaat over het beheersen van de risico's die ontstaan voor de omgeving bij het
gebruik, de opslag en het vervoer van gevaarlijke stoffen als vuurwerk, lpg en munitie over weg, water
en spoor en door buisleidingen. Het beleid rondom externe veiligheid is vastgelegd in circulaires,
regelingen, AMvB's en wetten. Daarnaast heeft de gemeente aanvullend een eigen externe
veiligheidsbeleid vastgesteld (d.d. 26 mei 2009).
In Nederland worden twee maten gehanteerd voor externe veiligheidsrisico's:
 het plaatsgebonden risico;
 het groepsrisico.
Bij het plaatsgebonden risico (PR) gaat het om de kans per jaar dat een denkbeeldig persoon overlijdt
als rechtstreeks gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen als deze persoon zich onafgebroken
en onbeschermd in de nabijheid van een risicovolle inrichting of transportas bevindt. Het
plaatsgebonden risico wordt weergegeven als een contour rondom de risicovolle inrichting of de
transportas.
Het groepsrisico (GR) is de cumulatieve kans dat een (werkelijk) aanwezige groep van 10, 100 of
1.000 personen overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen. Het
groepsrisico moet verantwoord worden voor het gebied waarbinnen zich de gevolgen van een
incident met gevaarlijke stoffen voordoen. Dit is de zogenaamde 1 %-letaliteitsgrens; de afstand vanaf
een risicobedrijf waarop nog slechts 1 % van de blootgestelde mensen in de omgeving overlijdt bij
een ongeval op het risicobedrijf.(invloedsgebied).
Het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) legt veiligheidsnormen op aan bedrijven die een
risico vormen voor personen buiten het bedrijfsterrein, bijvoorbeeld rondom chemische fabrieken,
LPG-tankstations en spoorwegemplacementen waar goederentreinen met gevaarlijke stoffen
rangeren. Deze bedrijven verrichten soms risicovolle activiteiten dichtbij woningen, kantoren,
ziekenhuizen, scholen of winkels. Het besluit verplicht gemeenten en provincies wettelijk vanaf de
inwerkingtreding van het besluit bij het verlenen van milieuvergunningen en het maken van
bestemmingsplannen met externe veiligheid rekening te houden. Het besluit is - op enkele
onderdelen na - op 27 oktober 2004 in werking getreden. Bij het besluit is eveneens de Regeling
externe veiligheid inrichtingen (Revi) in werking getreden
Op 1 januari 2011 is het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) inwerking getreden. Hierdoor
is de circulaire “Zonering langs hogedruk aardgastransportleidingen” uit 1984 komen te vervallen. Het
Bevb sluit aan bij het Bevi.




bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)                                          19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                        bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt


Voor de beoordeling van risico's van transport van gevaarlijke stoffen is de circulaire 'Risiconormering
vervoer gevaarlijke stoffen' (RNVGS) van 4 augustus 2004 richtinggevend. In deze circulaire wordt
zoveel mogelijk aangesloten bij het beleid zoals verwoord in het Besluit externe veiligheid
inrichtingen. Op dit moment is een Besluit transport externe veiligheid (Btev) in voorbereiding.
Provinciale risicokaart
De risicokaart Gelderland informeert onder andere de inwoners van Gelderland over de risico's
waarmee zij in hun leefomgeving kunnen worden geconfronteerd en hoe te handelen. In de nabijheid
van het plangebied (blauwe omcirkeling) zijn geen risicovolle inrichtingen en transportzones gelegen.




Uitsnede risicokaart met globale aanduiding plangebied (blauwe cirkel)
Inventarisatie nulsituatie externe veiligheid gemeente Beuningen
Er is een inventarisatie nulsituatie externe veiligheid Beuningen opgesteld (Royal Haskoning, 25
maart 2008). Dit document is de onderlegger van de signaleringskaart Beuningen. De
signaleringskaart toont locaties, risicocontouren en veiligheidsafstanden van zowel stationaire als
mobiele risico's van externe veiligheid voor de gemeente Beuningen. Op de kaart zijn tevens huidige
woon-, industrie- en buitengebieden binnen de gemeente Beuningen te zien alsmede geprojecteerde
en geplande woningbouwprojecten. Zo kan de gemeente Beuningen in één oogopslag zien of sprake
is van ongewenste verwevingtendensen tussen externe veiligheidsrisico's en kwetsbare
bestemmingen. Een uitsnede van de kaart is onderstaand weergegeven.




20                                bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                        bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt




Uitsnede Inventarisatiekaart Nulsituatie externe veiligheid Beuningen met globale aanduiding
plangebied
5.4.2   Plangebied

Inrichtingen c.q. bedrijven
Uit de gemeentelijke inventarisatiekaart blijkt dat het plangebied niet is gelegen binnen het
invloedsgebied van een inrichting.
Vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg
Het plangebied is niet gelegen binnen het invloedsgebied van een rijks- of provinciale weg. Het
vervoer van gevaarlijke stoffen is dan ook niet van invloed op onderhavige ontwikkeling.
Vervoer van gevaarlijke stoffen over het water
Het plangebied is op ruim 1 km van de Waal en op ruim 750 m van het Maas-Waalkanaal gelegen.
Het vervoer van gevaarlijke stoffen over deze rivier is dan ook niet van invloed op onderhavige
ontwikkeling.
Vervoer van gevaarlijke stoffen door een buisleiding
Significante hogedruk aardgastransportleidingen die ten westen van het plangebied liggen, liggen op
meer dan 1 km van het plangebied. Het invloedsgebied van de betreffende leidingen bedraagt
maximaal 540 m.
5.4.3   Conclusie

Het aspect externe veiligheid vormt geen belemmering voor de realisatie van het initiatief.




bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)                                       21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                       bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt


5.5     Milieuzonering

5.5.1   Plangebied

Om te voorkomen dat bedrijven milieubelastend zijn ten opzichte van gevoelige functies en daarmee
de leefbaarheid en woonkwaliteit verslechteren, wordt gebruik gemaakt van een milieuzonering. Door
het hanteren van afstandsmaten wordt de overlast ten gevolge van de bedrijfsactiviteiten zo laag
mogelijk gehouden. De afstandsmaten volgen onder andere uit de publicatie 'Bedrijven en
milieuzonering' van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (editie 2009). Hierbij wordt
onderscheidt gemaakt in type bedrijvigheid en soort overlast (geluid, geur). De hierin weergegeven
maten zijn richtinggevend. Een afwijking is in beginsel mogelijk met dien verstande dat de afwijking
dient te worden gemotiveerd. Indien gevoelige objecten binnen de contouren gelegen zijn, betekent
dit dat overlast kan ontstaan vanuit de bestaande bedrijvigheid op die gevoelige functie of dat het
betreffende bedrijf kan worden beperkt in de bedrijfsvoering.
Aan de hand van de kaart van de provincie Gelderland, Mijn Leefomgeving, is bepaald welke
bedrijven in de omgeving aanwezig zijn.




Uit deze inventarisatie blijkt dat er geen bedrijven in de omgeving aanwezig zijn, waarvan de
hindercontour een overlap kent met de toekomstige woningen.
5.5.2   Conclusie

Er zijn in de directe omgeving (buiten het plangebied) geen (bedrijfs-) activiteiten aanwezig die een
belemmering vormen voor de uitbreiding van de woonfunctie. Evenmin zijn er in de omgeving functies
gelegen die beperkingen ondervinden van het voorliggende bestemmingsplan.
5.6     Waterhuishouding

In de loop van de tijd hebben maatschappelijke ontwikkelingen veel ruimte aan het water onttrokken.
Door de klimaatverandering komen er steeds meer extreem natte en extreem droge periodes, met de
nodige gevolgen. Stijging van de zeespiegel, en een verhoogde afvoer van de rivieren. Daarnaast
blijft in laag-Nederland ook de bodem dalen. Dat alles vraagt om ruimtelijke plannen die rekening
houden met deze ontwikkelingen.
                                                                e
Een van de instrumenten om het nieuwe waterbeleid voor de 21 eeuw vorm te geven is het
watertoetsproces. Het watertoetsproces moet ervoor zorgen dat waterhuishoudkundige doelstellingen
expliciet en op evenwichtige wijze in beschouwing worden genomen bij alle ruimtelijke plannen en
besluiten die relevant zijn voor de waterhuishouding.


22                               bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                       bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt


Aangezien het plan slechts de functionele wijziging van een al bestaand gebouw betreft en er,
                                                           2
behoudens de entrees met een oppervlakte van circa 6 m , geen extra bebouwd oppervlak wordt
mogelijk gemaakt, heeft het initiatief geen invloed op de waterhuishouding. Afwatering van het
verharde oppervlak vindt plaats conform de huidige situatie.
5.7     Ecologie

Aangezien het plan slechts de functionele wijziging van een al bestaand woongebouw mogelijk maakt
heeft het initiatief geen invloed op de ecologische waarden in het gebied.
5.8     Cultuurhistorie & archeologie

Aangezien het plan slechts een interne verbouwing van een al bestaand woongebouw mogelijk maakt
en er geen nieuwe bodem geroerd wordt, heeft het initiatief geen invloed op de cultuurhistorische en
archeologische waarden in het gebied. Wat de entrees betreft, die een diepte hebben van 1,0 à 1,5
m, kan nog opgemerkt worden dat binnen 2,5 m van de bestaande fundering conform de bepalingen
in de dubbelbestemming Artikel 4 Waarde - Archeologie 2 geen nader archeologisch onderzoek
overlegd hoeft te worden.
5.9     Leidingen

In of in de directe omgeving van het plangebied zijn geen hoofdtransportleidingen of persleidingen
van water, olie, gas, brandstof gelegen, die in het kader van het bestemmingsplan op de verbeelding
met bijbehorende bebouwingsvrije zones dienen te worden opgenomen. Ten noorden van het
plangebied is een rioolpersleiding aanwezig, deze heeft echter geen relevantie voor onderhavig
bestemmingsplan.
5.10    Verkeer en parkeren

Zoals te zien op de inrichtingsschets in paragraaf 2.2 worden er 9 parkeerplaatsen gerealiseerd
waarmee aan de parkeerbehoefte (1,5 parkeerplaats per woning) voldaan kan worden. De ontsluiting
van het plangebied vindt plaats via de 2 bestaande in-/ uitritten op de Van Heemstraweg aan
weerszijden van het bestaande gebouw.




bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)                                        23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                        bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt



Hoofdstuk 6              Uitvoerbaarheid
In dit hoofdstuk wordt verslag gedaan van de economische haalbaarheid van de nieuwe
ontwikkelingen en de uitkomsten van overleg en inspraak.
6.1     Economische uitvoerbaarheid

De realisering van verbouwing en de daarmee samenhangende procedurele kosten zijn geheel en al
voor risico van de initiatiefnemer. Financiële afspraken zijn vastgelegd in een overeenkomst met de
gemeente, waardoor de vergoeding van de kosten is verzekerd. Tevens is een planschaderisico-
overeenkomst afgesloten met de initiatiefnemer.
6.2     Overleg

In het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) staat dat de gemeente bij de voorbereiding van een ruimtelijke
ontwikkeling overleg moeten plegen met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en
met die diensten van provincie en rijk die betrokken zijn bij de zorg voor ruimtelijke ordening of belast
zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn.
Vanwege de geringe omvang van het bestemmingsplan acht de gemeente het niet noodzakelijk om
vooroverleg vooraf te laten gaan aan de voorontwerpfase.
6.3     Inspraak

Het voorontwerp-bestemmingsplan is op grond van de gemeentelijke inspraakverordening gedurende
6 weken voor een ieder ter inzage gelegd.
Er is 1 inspraakreactie binnengekomen. De beantwoording hiervan is opgenomen in het
collegebesluit (zie bijlage Collegebesluit).
Deze reactie vormt geen aanleiding het bestemmingsplan aan te passen.




24                                bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                     bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt



Bijlage bij de toelichting




bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)        25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt



Bijlage 1   Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai




26                      bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                     bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt



Regels




bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)        27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                        bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt



Hoofdstuk 1             Inleidende regels
Artikel 1       Begrippen

In deze regels wordt verstaan onder:
1.1     plan
het bestemmingsplan 'Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt' van de gemeente Beuningen;
1.2    bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand
NL.IMRO.0209.BPheemstrawegWeurt-vadf met de bijbehorende regels.
1.3     aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolgde deze
regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden;
1.4     aanduidingsgrens
grens van een aanduiding indien het een vlak betreft;
1.5     bebouwing
één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde;
1.6    begane grondbouwlaag
de onderste bouwlaag van een gebouw, niet zijnde een kelder.
1.7    bestaand
 t.a.v. bebouwing: bebouwing, zoals aanwezig op het tijdstip dat het plan in werking is getreden
    dan wel die mag worden gebouwd krachtens een voor dat tijdstip aangevraagde vergunning;
 t.a.v. gebruik: het gebruik van grond en opstallen, zoals aanwezig op het tijdstip dat het plan in
    werking is getreden;
1.8    bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak;
1.9    bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming;
1.10    bevoegd gezag
bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een aanvraag om een
omgevingsvergunning of ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning;
1.11     bijbehorend bouwwerk
uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend
hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een
dak;
1.12    bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een
bouwwerk;
1.13   bouwgrens
de grens van een bouwvlak;
1.14   bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende
bebouwing is toegelaten;
1.15   bouwperceelsgrens
de grens van een bouwperceel;
1.16   bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee de gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels
bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten;


28                                bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                        bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt


1.17     bouwwerk
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij
indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond;
1.18      bouwwijze
de wijze van bouwen van een hoofdgebouw, te weten vrijstaand, twee-aaneen, aaneengebouwd of
gestapeld, waarbij:
a. onder 'vrijstaand' wordt verstaan dat het hoofdgebouw van een woning niet begrensd is door
     scheidsmuren van andere hoofdgebouwen;
b. onder 'twee-aaneen' wordt verstaan dat het hoofdgebouw van een woning naar één zijde door
     een scheidsmuur van een naastgelegen hoofdgebouw is begrensd;
c. onder 'aaneengebouwd' wordt verstaan dat het hoofdgebouw deel uitmaakt van een blok van
     meer dan twee hoofdgebouwen, die naar twee zijden door scheidsmuren van naastgelegen
     hoofdgebouwen zijn begrensd, met uitzondering van de hoofdgebouwen die de aldus gevormde
     rij beëindigen;
d. onder 'gestapeld' wordt verstaan een gebouw, dat uit meerdere naast elkaar en/of gedeeltelijk
     boven elkaar gelegen woningen (appartementen) bestaat en dat qua uiterlijke verschijningsvorm
     als een eenheid beschouwd kan worden;
1.19      coffeeshop
een bedrijf dat tot hoofdzaak heeft het verstrekken van verdovende en/of hallucinerende stoffen voor
consumptie al dan niet ter plaatse, met eventueel als nevenactiviteit het verstrekken van al dan niet
ter plaatse bereide kleine etenswaren en niet-alcoholische dranken;
1.20    detailhandel
het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder de uitstalling ten verkoop, het verkopen, verhuren en
leveren van goederen aan personen die die goederen kopen of huren voor gebruik, verbruik of
aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit;
1.21    gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden
omsloten ruimte vormt;
1.22    hoofdgebouw
gebouw, of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of
toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn,
gelet op die bestemming het belangrijkst is;
1.23   mantelzorg
het anders dan bedrijfsmatig bieden van zorg aan een of meer leden van een op dat perceel wonende
huishouding, die hulpbehoevend is of zijn op fysiek, psychisch en/of sociaal vlak;
1.24    niet-publieksgerichte aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit
een beroeps- of bedrijfsactiviteit, waarvan de activiteiten niet specifiek publiekgericht zijn, en dat op
kleine schaal in een woning en/of de daarbij behorende bijbehorende bouwwerken wordt uitgeoefend,
waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en de desbetreffende activiteit
een ruimtelijke uitstraling heeft die in overeenstemming is met de woonfunctie ter plaatse;
1.25    publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis
een publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit, waarvan de activiteiten in hoofdzaak
publieksaantrekkend zijn en waarvan de omvang en uitstraling zodanig is, dat de activiteit past binnen
de desbetreffende woonomgeving en derhalve in een woning en/of de daarbij behorende
bijbehorende bouwwerken, met behoud van de woonfunctie, kan worden toegestaan;
1.26    seksinrichting
een gelegenheid waarin beroepsmatig of bedrijfsmatig voorstellingen en/of vertoningen van
hoofdzakelijk pornografische aard plaatsvinden, en/of verkoop en/of uitstalling van hoofdzakelijk
goederen van pornografische en/of erotische aard plaatsheeft, en/of tegen vergoeding seksuele
diensten worden verricht dan wel bedrijfsmatig gelegenheid wordt gegeven tot seksuele handelingen;




bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)                                             29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                       bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt


1.27    voorgevel
de naar de weg toegekeerde gevel van een gebouw, indien een gebouw met meerdere gevels naar
de weg is toegekeerd wordt de naar architectuur, indeling en/of uitstraling meest gezichtsbepalende
gevel van een hoofdgebouw aangemerkt als voorgevel;
1.28    waterhuishoudkundige doeleinden
doeleinden die het waterhuishoudingsbelang dienen, zoals watergangen, waterstaatkundige
kunstwerken, onderhoudsstroken ten behoeve van het beheer en onderhoud van een watergang e.d.;
1.29    woning
een complex van ruimten, inclusief aangebouwde bijbehorende bouwwerken, uitsluitend bedoeld voor
de huisvesting van één afzonderlijk huishouden.




30                               bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>                        bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt


Artikel 2       Wijze van meten

Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:
2.1     bebouwingspercentage:
een in de regels aangegeven percentage, dat de grootte van het deel van het bouwperceel, bouwvlak
of aanduidingsvlak aangeeft dat maximaal mag worden bebouwd. De oppervlakte van zwembaden
wordt niet meegerekend bij het bepalen van het bebouwingspercentage;
2.2     de dakhelling:
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak.
2.3      de goothoogte van een bouwwerk:
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk
te stellen constructiedeel.
2.4     de inhoud van een bouwwerk:
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de
scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.
2.5     de bouwhoogte van een bouwwerk:
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde,
met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de
aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen.
2.6     de oppervlakte van een bouwwerk:
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts
geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein.
2.7     peil:
de hoogte gemeten vanaf het aansluitend afgewerkt terrein, waarbij plaatselijke, niet bij het verdere
verloop van het terrein passende, ophogingen of verdiepingen aan de voet van het bouwwerk, anders
dan noodzakelijk voor de bouw daarvan, buiten beschouwing blijven.




bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)                                           31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>                       bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt



Hoofdstuk 2             Bestemmingsregels
Artikel 3       Wonen

3.1     Bestemmingsomschrijving

De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. wonen;
b. een niet-publieksgerichte aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit, met inachtneming van
    het bepaalde in lid 3.4.2.
3.2     Bouwregels

3.2.1   Situering van bouwwerken
Voor de situering van bouwwerken geldt het volgende:
a. hoofdgebouwen zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak', met
    inachtneming van het volgende:
    1. ter plaatse van de aanduiding 'gestapeld' zijn uitsluitend gestapelde woningen toegestaan;
b. bijbehorende bouwwerken zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak' en
    ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen', met dien verstande dat erkers aan de voorgevel van
    het hoofdgebouw zijn toegestaan met inachtneming van het bepaalde in sub 3.2.3;
c. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn binnen het gehele bestemmingsvlak toegestaan.
3.2.2 Maatvoering van hoofdgebouwen
Voor hoofdgebouwen gelden de volgende regels:
a. de goot- en bouwhoogte mag niet meer bedragen dan aangegeven ter plaatse van de aanduiding
    'maximale goot- en bouwhoogte (m)';
b. ter plaatse van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' mag het aantal wooneenheden
    niet meer bedragen dan aangegeven.
3.2.3 Maatvoering van bijbehorende bouwwerken
Voor bijbehorende bouwwerken gelden de volgende regels:
a. het bebouwingspercentage ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen' mag per bouwperceel
    niet meer bedragen dan 50 %, tot een maximum van 50 m², met dien verstande dat:
    1. indien op een bouwperceel een grotere oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken is
         gerealiseerd, de bestaande oppervlakte geldt als maximum;
b. de bouwhoogte van vrijstaande bijbehorende bouwwerken ter plaatse van de aanduiding
    'bijgebouwen' mag niet meer bedragen dan 3,2 m;
c. de bouwhoogte van aan het hoofdgebouw gebouwde bijbehorende bouwwerken mag ter plaatse
    van de aanduiding 'bijgebouwen' niet meer bedragen dan 0,3 m boven de begane grondbouwlaag
    van het hoofdgebouw, tot een maximum van 4 m;
d. voor erkers, balkons en entreepartijen aan de voorgevel van het hoofdgebouw geldt het volgende:
    1. de oppervlakte mag niet meer bedragen dan 4 m²;
    2. de maximale bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 3,2 m;
    3. de maximale bouwdiepte mag niet meer bedragen dan 1 m, gerekend vanuit de gevel
         waaraan gebouwd wordt;
    4. voorzover de afmetingen van een bestaande, legaal gebouwde, bouwwerken reeds meer
         bedraagt geldt de bestaande maatvoering als maximum.
3.2.4 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels:
a. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelegen buiten het bouwvlak en de
   aanduiding 'bijgebouwen' mag niet meer bedragen dan 1 m;
b. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelegen binnen het bouwvlak en de
   aanduiding 'bijgebouwen' mag niet meer bedragen dan 2 m;
c. in afwijking van het bepaalde in sub b geldt dat de bouwhoogte van pergola's niet meer mag
   bedragen dan 2,75 m.




32                               bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>                           bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt


3.3     Afwijken van de bouwregels

3.3.1   Omgevingsvergunning kap vrijstaande bijbehorende bouwwerken
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het
bepaalde in 3.2.3 sub b, teneinde een vrijstaand bijbehorend bouwwerk met een kap toe te staan,
mits voldaan wordt aan het volgende:
a. de goothoogte mag niet meer bedragen dan 3,2 m;
b. het woon- en leefmilieu van de omgeving niet onevenredig wordt aangetast; dit betekent in ieder
    geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen
    worden beperkt;
c. de stedenbouwkundige kwaliteit van de omgeving mag niet onevenredig worden aangetast.
3.3.2 Omgevingsvergunning oppervlakte vrijstaande bijbehorende bouwwerken i.g.v. sloop
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het
bepaalde in 3.2.3 sub a teneinde de toegestane bebouwde oppervlakte aan vrijstaande bijbehorende
bouwwerken te vergroten, indien bestaande, legaal gebouwde, vrijstaande bijbehorende bouwwerken
worden gesloopt. Hierbij geldt het volgende:
a. 30 % van de oppervlakte van de gesloopte bijbehorende bouwwerken mag worden opgeteld bij
    de maximaal toegestane oppervlakte van 50 m², met dien verstande dat:
    1. het bebouwingspercentage, zoals bedoeld in 3.2.3 sub b, niet meer mag bedragen dan 50 %;
    2. in afwijking van het bepaalde in 3.2.3. sub c de bouwhoogte niet meer dan 5 m mag
       bedragen;
b. sloop van cultuurhistorisch waardevolle en monumentale panden is niet toegestaan;
c. de stedenbouwkundige kwaliteit van de omgeving mag niet onevenredig worden aangetast;
d. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder
    geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen
    worden beperkt.
3.3.3 Omgevingsvergunning oppervlakte bijbehorende bouwwerken
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het
bepaalde in 3.2.3 sub a, teneinde een oppervlakte van maximaal 75 m² aan bijbehorende
bouwwerken toe te staan, mits voldaan wordt aan het volgende:
a. de omgevingsvergunning geldt uitsluitend voorzover het bouwpercelen betreft met daarop een
    woning in de bouwwijze 'twee-aaneen' en een minimale perceelsoppervlakte van 500 m²;
b. de stedenbouwkundige kwaliteit van de omgeving mag niet onevenredig worden aangetast;
c. het woon- en leefmilieu van de omgeving niet onevenredig wordt aangetast; dit betekent in ieder
    geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen
    worden beperkt.
3.4    Specifieke gebruiksregels

3.4.1   Strijdig gebruik
Tot een strijdig gebruik wordt in elk geval gerekend het gebruiken of laten gebruiken van gronden en
bouwwerken voor:
a. buitenopslag;
b. een publieksgerichte beroeps- of bedijfsactiviteit aan huis;
c. detailhandel;
d. bewoning van vrijstaande bijbehorende bouwwerken;
e. aan het hoofdgebouw gebouwde bijbehorende bouwwerken voor een dakterras;
f. meer dan 15 m² aan bijbehorende bouwwerken voor het houden van dieren.




bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)                                        33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                        bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt


3.4.2   Niet-publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit
Binnen deze bestemming wordt het gebruik van ruimten binnen de woning en bijbehorende
bouwwerken ten behoeve van de uitoefening van een niet-publieksgerichte aan huis verbonden
beroeps- of bedrijfsactiviteit als gebruik overeenkomstig de bestemming aangemerkt, mits voldaan
wordt aan de volgende voorwaarden:
a. maximaal 45 % van het bruto-vloeroppervlak van de woning en de bijbehorende bouwwerken, tot
    ten hoogste 45 m² mag worden gebruikt voor de aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit;
b. degene die de activiteiten uitvoert, dient tevens de bewoner van de woning te zijn;
c. de aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit is ondergeschikt aan de woonfunctie;
d. uitsluitend is toegestaan een inrichting type a conform het Besluit algemene regels voor
    inrichtingen milieubeheer (Activiteitenbesluit).
3.5      Afwijken van de gebruiksregels

3.5.1   Omgevingsvergunning publieksgerichte aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het
bepaalde in 3.4.2 ten behoeve van het gebruik van ruimten binnen de woning en/ of bijbehorende
bouwwerken voor een publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis mits voldaan wordt aan
de volgende voorwaarden:
a. maximaal 45 % van het vloeroppervlak van de woning en de bijbehorende bouwwerken, tot ten
    hoogste 45 m² mag worden gebruikt voor publieksgerichte beroep- of bedrijfsactiviteiten aan huis;
b. degene die de activiteiten in de woning of het bijbehorend bouwwerk zal uitvoeren, dient tevens
    de bewoner van de woning te zijn;
c. het gebruik blijft ondergeschikt aan de woonfunctie;
d. de noodzakelijke parkeervoorzieningen dienen op eigen terrein te worden gesitueerd of in de
    directe omgeving, mits hierdoor geen overlast wordt veroorzaakt;
e. het gebruik mag geen ernstige hinder voor het woonmilieu opleveren en mag ook geen afbreuk
    doen aan het woonkarakter van de wijk of buurt.
3.5.2 Omgevingsvergunning mantelzorg
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het
bepaalde in 3.4.1 onder d en toestaan dat een vrijstaand bijbehorend bouwwerk wordt gebruikt als
afhankelijke woonruimte ten behoeve van mantelzorg, mits wordt voldaan aan de volgende
voorwaarden:
a. een dergelijke bewoning is aantoonbaar nodig vanuit een oogpunt van mantelzorg. Alvorens een
    omgevingsvergunning te verlenen vraagt het bevoegd gezag hieromtrent advies aan een
    onafhankelijk terzake deskundige instantie;
b. er vindt geen onevenredige aantasting plaats van in het geding zijnde belangen, waaronder die
    van omwonenden en (agrarische) bedrijven;
c. de afhankelijke woonruimte wordt ingepast binnen de vigerende regeling inzake bijbehorende
    bouwwerken;
d. er dient gebruik te worden gemaakt van het dichtst bij de hoofdwoning gelegen bijgebouw, tenzij
    op grond van doelmatigheidsmotieven een ander op het perceel gelegen bijbehorend bouwwerk
    meer geschikt is;
e. de afhankelijke woonruimte dient te worden bewoond door degene(n) die de zorg nodig heeft/
    hebben;
f. de voorziening dient te voldoen aan de eisen van het bouwbesluit;
g. zakenrechtelijke splitsing is niet toegestaan;
h. de afhankelijke woonruimte mag geen eigen perceelsontsluiting hebben;
i. parkeren dient op eigen erf plaats te vinden.




34                                bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>                       bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt


Artikel 4       Waarde - Archeologie 2

4.1     Bestemmingsomschrijving

De voor Waarde - Archeologie 2 aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende
bestemming(en), mede bestemd voor behoud en bescherming van waardevolle verwachte
archeologische informatie in de bodem. Het gaat hierbij om gebieden met een hoge archeologische
verwachting, bekende vindplaatsen, oude woongronden en historische boerderijlocaties en zonering
van 50 m rondom monumenten.
4.2     Bouwregels

Ten aanzien van het oprichten van bebouwing gelden de volgende regels:
a. Bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor bouwen voor het oprichten van een
    bouwwerk groter dan 100 m² dient de aanvrager een rapport te overleggen, waarin de
    archeologische waarden van de gronden waarop de aanvraag betrekking heeft naar het oordeel
    van het bevoegd gezag in voldoende mate zijn vastgesteld.
b. In afwijking van het gestelde onder a hoeft de aanvrager van een omgevingsvergunning voor
    bouwen geen rapport als bedoeld onder a te overleggen, indien één van de volgende situaties
    van toepassing is:
    1. de aanvraag om omgevingsvergunning voor bouwen betrekking heeft op het vervangen van
         bestaande bebouwing (waaronder een bestaande ondergrondse kelder), waarbij de
         oppervlakte aan bebouwing niet wordt uitgebreid en de bestaande fundering wordt benut;
    2. de aanvraag om omgevingsvergunning voor bouwen betrekking heeft op het uitbreiden van
         bestaande bebouwing tot maximaal 2,5 m uit de bestaande fundering;
    3. de aanvraag om omgevingsvergunning voor bouwen betrekking heeft op het bouwen in de
         bodem tot een diepte van 0,3 m onder het bestaande maaiveld;
    4. naar oordeel van het bevoegd gezag de archeologische waarde van de gronden in andere
         beschikbare informatie afdoende is vastgesteld.
c. Indien uit het onder a genoemde rapport of uit de beschikbare informatie als bedoeld in b onder 4,
    blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het oprichten van het vergunde
    bouwwerk zullen worden verstoord, kan het bevoegd gezag één of meerdere van de volgende
    voorschriften verbinden aan de omgevingsvergunning voor bouwen:
    1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor de archeologische
         waarden in de bodem kunnen worden behouden;
    2. de verplichting tot het doen van opgravingen;
    3. de verplichting de activiteit die tot een bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een
         deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan bij die
         voorschriften te stellen kwalificaties;
    4. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden een verslag uit te
         brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan.
4.3      Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden

4.3.1   Omgevingsvergunningsplicht
Onverminderd het in de Monumentenwet bepaalde is het verboden op of in de in dit artikel bedoelde
gronden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van het bevoegde gezag de volgende
werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren, te doen of te laten uitvoeren:
a. grondwerkzaamheden, zoals afgraven, egaliseren, frezen, diepploegen, aanbrengen van
    oppervlakteverhardingen, aanleg van drainage, verwijderen van funderingen en aanleg van
    diepwortelende beplanting.
b. graven, dempen, dan wel verdiepen, vergroten of anderszins herprofileren van waterlopen, sloten
    en greppels;
c. aanleggen van leidingen;




bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)                                         35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                         bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt


4.3.2   Uitzonderingen
Het onder 4.3.1 opgenomen verbod geldt niet:
a. In het kader van archeologisch onderzoek en archeologische opgravingen, mits deze worden
    verricht door een terzake deskundige als bedoeld in de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse
    Archeologie;
b. voor werken en werkzaamheden in het kader van normale onderhouds- en
    vervangingswerkzaamheden van bestaande bestratingen, kabels, riolering, leidingen en
    beplantingen;
c. voor werken en werkzaamheden in het kader van het normale agrarische gebruik, zoals ploegen,
    zaai- en oogstklaar maken, vervangen van drainage, aanbrengen van teeltondersteunende
    voorzieningen en vervangen van boomgaarden;
d. voor zover het werkzaamheden in de bodem betreft tot een diepte van 0,3 m onder het bestaande
    maaiveld;
e. voor zover het werkzaamheden in de bodem betreft over een maximale oppervlakte van 100 m².
f. voor zover het werkzaamheden in de bodem betreft binnen een afstand van maximaal 2,5 m uit
    een bestaande fundering van een bestaand bouwwerk;
g. voor werken en werkzaamheden die op het moment van het van kracht worden van het plan
    legaal in uitvoering zijn of legaal kunnen worden uitgevoerd krachtens een voor dat tijdstip
    geldende dan wel aangevraagde vergunning;
h. ingeval op grond van de Monumentenwet een vergunning is vereist.
4.3.3 Verlening
a. De onder 4.3.1 genoemde vergunning kan slechts worden verleend voor zover de archeologische
    waarden niet onevenredig worden aangetast, hetgeen moet blijken uit een rapport dat de
    aanvrager bij de aanvraag voor een omgevingsvergunning dient te overleggen. In het rapport
    moeten de archeologische waarden van de gronden waarop de aanvraag betrekking heeft naar
    het oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate zijn vastgesteld. Een rapport is niet
    noodzakelijk indien naar het oordeel van het bevoegd gezag de archeologische waarde van de
    gronden in andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld;
b. Indien het rapport of andere beschikbare informatie daartoe aanleiding geeft, dient op advies van
    een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg, die voldoet aan door het
    bevoegd te stellen kwalificaties zonodig archeologisch vervolgonderzoek plaats te vinden.
4.3.4 Voorwaarden
Overeenkomstig het in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht bepaalde kan het bevoegd
gezag de omgevingsvergunning onder beperkingen verlenen en kunnen zij voorschriften aan de
omgevingsvergunning verbinden, waaronder de verplichting tot het treffen van technische
maatregelen waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden.
4.4     Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen, teneinde:
a. de dubbelbestemming Waarde - Archeologie 2 geheel of gedeeltelijk te doen vervallen, indien op
   basis van aanvullend en/of definitief archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken
   gronden geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn dan wel er niet langer
   archeologische begeleiding of zorg nodig is;
b. de dubbelbestemming Waarde - Archeologie 1 op te nemen, indien uit nader onderzoek blijkt, dat
   ter plaatse archeologische waarden aanwezig zijn.




36                               bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>                       bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt



Hoofdstuk 3            Algemene regels
Artikel 5      Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering
is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten
beschouwing.
Artikel 6      Algemene bouwregels

6.1     Ondergeschikte bouwdelen

6.1.1   Overschrijding bouw- en bestemmingsgrenzen
Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte bouwdelen,
als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, gevel- en kroonlijsten,
regenpijpen, stoeptreden, luifels, installaties, balkons en overstekende daken, buiten beschouwing
gelaten, mits de overschrijding van bouw-, c.q. bestemmingsgrenzen niet meer dan 1,0 m bedraagt.
6.1.2   Overschrijding bouwhoogte
Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen is overschrijding van de bouwhoogte
toegestaan door ondergeschikte bouwdelen, als gevelversieringen, ventilatiekanalen, installaties,
regenpijpen, liftkokers e.d., mits de overschrijding van de maximaal toegestane bouwhoogte niet
meer dan 1,0 m bedraagt.
6.2     Afwijkingenregeling

In afwijking van het voorgaande geldt voor bestaande gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen
zijnde, gebouwd krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, het volgende:
a. indien en voorzover de bestaande maatvoering en/of oppervlaktes en/of situering van gebouwen
     en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, de genoemde maxima, danwel minima overschrijden,
     geldt de bestaande maatvoering als maximum respectievelijk minimum.




bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)                                      37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>                        bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt



Hoofdstuk 4             Overgangs- en slotregels
Artikel 7       Overgangsrecht

7.1     Overgangsrecht bouwwerken

Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in
uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning, en afwijkt van het
plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,
a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de
    aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de
    dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
7.2      Afwijken

Het bevoegd gezag kan eenmalig met een omgevingsvergunning afwijken van lid 7.1 voor het
vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in lid 7.1 met maximaal 10 %.
7.3     Uitzondering op het overgangsrecht bouwwerken

Lid 7.1 is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van
inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor
geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
7.4     Overgangsrecht gebruik

Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het
bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
7.5     Strijdig gebruik

Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in lid 7.4, te veranderen of te
laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking
naar aard en omvang wordt verkleind.
7.6     Verboden gebruik

Indien het gebruik, bedoeld in lid 7.4, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een
periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te
laten hervatten.
7.7     Uitzondering op het overgangsrecht gebruik

Lid 7.4 is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende
bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Artikel 8       Slotregel

Deze regels worden aangehaald als:
Regels van het bestemmingsplan Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt.




38                               bestemmingsplan "Van Heemstraweg 6-8-10 te Weurt" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>