<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                           GEMEENTE 5 * * ; BEUNINGEN
Raadsvoorstel
Onderwerp                   Concept gemeenschappelijke regeling              Raadsvergadering     23 september 2014
                            Stadsregio
Nummer(agenda)                                                               Commissie 1          Ruimte
Registratienummer           BW14.00571                                       Datum                9 september 2014
Registratiecode
Auteur
                             lil lil
                            Ton Elschot
                                       1 1 III 1 II III 1   lil   1   II
                                                                             Commissie 2
                                                                             Datum
Status                      Openbaar                                         B&W-vergadering      19 augustus 2014
Persgesprek                 20 augustus 2014                                 Portefeuillehouder   J.J. Driessen

Samenvatting
Bij brief van 19 j u n i 2014 heeft de Stadsregio de concept gemeenschappelijke regeling met toelichting
aangeboden betreffende de gewenste regionale samenwerking met ingang van 1 januari 2015. Die datum
hanteert het kabinet voor de afschaffing van de zogenaamde Wgr-plus status van de stadsregio's. Het
wetsvoorstel daartoe is aanvaard door de Tweede Kamer op 3 j u l i 2014 en ligt momenteel voor bij de Eerste
 Kamer.
Binnen de Stadsregio Arnhem Nijmegen wordt al geruime tijd gesproken over de vraag op welke
beleidsterreinen regionale samenwerking noodzakelijk is, en in welke vorm en tegen welke kosten.
Het voorstel van de Stadsregio nu spitst zich toe op de beleidsterreinen wonen, mobiliteit en economie; als
juridische vorm van samenwerking wordt een gemeenschappelijke regeling aanbevolen; daarin wordt dan
tevens de juridische basis gelegd voor de gemeentelijke participatie in de Stichting Triple Helix, die de
samenwerking tot doel heeft van overheid, ondernemers en onderwijs.
De Stadsregio heeft verzocht te reageren voor 15 september, zo nodig onder voorbehoud van latere
instemming door de gemeenteraad. Wij stellen u voor in te stemmen met onze positieve reactie aan de
Stadsregio (bijlage 2 bij dit voorstel).



Besluit om
1.   In te stemmen met de reactie aan de Stadsregio als verwoord in bijlage 2 bij dit voorstel.



Inleiding
Bij brief van 19 j u n i 2014 heeft de Stadsregio de concept gemeenschappelijke regeling met toelichting
aangeboden betreffende de gewenste regionale samenwerking met ingang van 1 januari 2015. Die datum
hanteert het kabinet voor de afschaffing van de zogenaamde Wgr-plus status van de stadsregio's. Het
wetsvoorstel daartoe is aanvaard door de Tweede Kamer op 3 j u l i 2014 en ligt momenteel voor bij de
Eerste Kamer.
De Stadsregio heeft verzocht te reageren voor 15 september, zo nodig onder voorbehoud van latere
instemming door de gemeenteraad. Wij stellen voor in te stemmen met onze positieve reactie aan de
Stadsregio (bijlage 2 bij dit voorstel).



Beoogd effect
Te komen tot een adequate samenwerking tussen overheden onderling en met maatschappelijke partners
op in ieder geval de beleidsterreinen wonen, mobiliteit en economie, teneinde tenminste de vierde
economische regio van Nederland te blijven.



Argumenten
1.1 De concept gemeenschappelijke regeling wordt voldoende geschraagd door de adviezen van de twee
    commissies, die zijn ingeschakeld door de stuurgroep regionale samenwerking van de Stadsregio.
    Binnen de Stadsregio Arnhem Nijmegen wordt al geruime tijd gesproken over de vraag op welke
    beleidsterreinen regionale samenwerking noodzakelijk is, en in welke vorm en tegen welke kosten.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>     De stuurgroep regionale samenwerking van de Stadsregio heeft een tweetal commissies ingesteld ter
     ondersteuning: de commissie Triple Helix, die een voorstel ontwikkelt (nog niet afgerond) voor
     samenwerking tussen ondernemers, onderwijs en overheid en daartoe werkt aan de oprichting van een
     stichting; en de commissie publiekrechtelijke taken, die in een drietal deeladviezen een
     gemeenschappelijke regeling adviseert voor de terreinen wonen, mobiliteit en economie.
     Het voorstel nu van de Stadsregio spitst zich dan ook toe op de beleidsterreinen wonen, mobiliteit en
     economie; ook overige taken kunnen worden overgedragen door de deelnemende gemeenten,
     gezamenlijk of op individuele maatwerkbasis.
     Als juridische vorm van samenwerking wordt een gemeenschappelijke regeling aanbevolen; daarin
     wordt dan tevens de juridische basis gelegd voor de gemeentelijke participatie in de Stichting Triple
     Helix (art. 4 sub d).

1.2 De algemene toelichting en de toelichting op de basisthema's van samenwerking kunnen   onderschreven
    worden.
    De memorie van toelichting behorende bij de gemeenschappelijke regeling verwoordt goed de
    meerwaarde c.q. noodzaak van samenwerking op de thema's mobiliteit (provincie voor de
    hoofdstromen en de gemeenten voor de "basismobiliteit"), wonen (afstemming
    woningbouwprogrammering, regionale huisvestingsverordening, platformwerking), en duurzame
    ruimtelijk-economische ontwikkeling (eenduidige inbreng in provinciale trajecten inzake detailhandel,
    bedrijventerreinen, logistiek en leegstand; samenwerkingsvoordeel bij energietransitie,
    vrijetijdseconomie en toerisme).

1.3 Opmerkingen op het concept zijn verwoord in de reactie.
    In de reactie van Beuningen op de concept gemeenschappelijke regeling worden enkele opmerkingen
    van tekstuele aard gemaakt, die verwerkt kunnen worden in de versie die de raad in het najaar ter
    instemming krijgt aangeboden.



Kanttekeningen


Financiën
Op dit moment is nog niet duidelijk hoe hoog de financiële bijdrage van de deelnemende gemeenten zal
zijn. W i j gaan er van uit dat het bedrag dat nu aan de Stadsregio betaald wordt noodzakelijk zal zijn om
een goed functionerende nieuwe gemeenschappelijke regeling te bekostigen.



Tijdspad
De Stadsregio heeft de gemeenten gevraagd om voor 15 september 2014 een eerste inhoudelijke reactie te
geven op de concept gemeenschappelijke regeling. Vervolgens zullen de opmerkingen van de gemeenten
verwerkt worden en zal een definitief voorstel ter besluitvorming aan de gemeenteraden worden
voorgelegd in oktober. Naar verwachting kan de raadsbehandeling plaatsvinden op 25 november 2014.



Communicatie


Evaluatie


Bijlagen
İ.   React
         i e gemeente Beuni ngen aan de Stadsregi o: UI14.03527
2.   Concept gemeenschappeli jke regeli ng met toeli chti ng; Regeli ng richtlijnen ui ttredi ng; en
     Advies commi ssi e Publi ekrechteli jke taken: IN14.03248
3.   Br
      i ef Heli x aan de stadsregi oleden: atl402368
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>r


    4.   Overzicht subsidies aan gemeenten: atl4002369
    5.   Schema binnengehaalde subsidies gemeenten: atl4002370
    6.   Nagezonden bijlage memo GR Stadsregio Arnhem Nijmegen: INT14.0585
    7.   Routingformulier: atl4002119




    Burgemeester en wethouders,

    A.H.W.M. Koeken RA                                  drs. C F . van Eert
    secretaris                                          burgemeester



    Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van 23 september 2014 met in achtneming van de motie
    waarin de raad de voorkeur uitspreekt voor een stemsysteem met een dubbele meerderheid;
    En het college van B 8Í W verzoekt een vervolgreactie met deze strekking aan de stadsregio Arnhem
    Nijmegen te sturen.                                                          ^

    De griffier                                                    de voorzitter




                                                                                                           3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>