<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                            bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




Inhoudsopgave



Vaststellingsbesluit                                                                                              5
Toelichting                                                                                                       9

Hoofdstuk 1    Inleiding                                                                                         10
1.1   Aanleiding                                                                                                 10
1.2    Ligging plangebied                                                                                        10
1.3    Geldende plannen                                                                                          11
1.4    Leeswijzer                                                                                                11
Hoofdstuk 2 Gebiedsvisie                                                                                         13
2.1   Bestaande situatie                                                                                         13
2.2   Toekomstige situatie                                                                                       14
Hoofdstuk 3 Juridische planbeschrijving                                                                          16
3.1   Algemeen                                                                                                   16
3.2   Bestemmingsplan                                                                                            18
Hoofdstuk 4    Beleidskader                                                                                      19
4.1   Nationaal beleid                                                                                           19
4.2    Provinciaal beleid                                                                                        20
4.3    Gemeentelijk beleid                                                                                       22
4.4   Conclusie                                                                                                  24
Hoofdstuk 5    Milieu- & omgevingsaspecten                                                                       25
5.1   Bodem                                                                                                      25
5.2    Geluid                                                                                                    25
5.3    Bedrijven en Milieuzonering                                                                               27
5.4    Luchtkwaliteit                                                                                            28
5.5    Geur                                                                                                      29
5.6    Externe veiligheid                                                                                        29
5.7   Waterhuishouding                                                                                           32
5.8    Ecologie                                                                                                  35
5.9   Archeologie & cultuurhistorie                                                                              36
5.10   Leidingen                                                                                                 37
5.11  Vormvrije MER-beoordeling                                                                                  37
Hoofdstuk 6   Uitvoerbaarheid                                                                                    39
6.1    Economische uitvoerbaarheid                                                                               39
6.2   Overleg                                                                                                    39
6.3   Zienswijzen                                                                                                39


Bijlagen toelichting (externe bijlagen)

Bijlage 1     Verkennend bodemonderzoek
Bijlage 2     Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai
Bijlage 3     Quickscan flora en fauna
Bijlage 4     Zienswijzennota




2                                                      bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



Regels                                                                                   41

Hoofdstuk 1        Inleidende regels                                                     42
Artikel 1          Begrippen                                                             42
Artikel 2          Wijze van meten                                                       47
Hoofdstuk 2        Bestemmingsregels                                                     48
Artikel 3          Wonen                                                                 48
Artikel 4          Waarde - Archeologie 3                                                52
Hoofdstuk 3        Algemene regels                                                       54
Artikel 5          Anti-dubbeltelregel                                                   54
Artikel 6          Algemene bouwregels                                                   54
Artikel 7          Algemene wijzigingsregels                                             55
Hoofdstuk 4        Overgangs- en slotregels                                              56
Artikel 8          Overgangsrecht                                                        56
Artikel 9          Slotregel                                                             57




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                        3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>    bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




4                              bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




Vaststellingsbesluit




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                   5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>    bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




6                              bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                   7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>    bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




8                              bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




Toelichting




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                   9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                            bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




Hoofdstuk 1             Inleiding
1.1    Aanleiding

Door de eigenaren van de woning Wilhelminalaan 188 is bij de gemeente Beuningen het verzoek
gedaan voor het oprichten van een vrijstaande woning op een deel van het perceel tussen
Wilhelminalaan 186 en 188. Aangezien de toevoeging van deze woning past binnen de
stedenbouwkundige structuur van dit deel van de Wilhelminalaan en er ook beleidsmatig geen
belemmeringen zijn, wil de gemeente hieraan medewerking verlenen. Het plan past niet in het
geldende bestemmingsplan. Om het bouwplan te realiseren is het noodzakelijk een nieuw
bestemmingsplan vast te stellen.


1.2    Ligging plangebied

Het plangebied is gelegen aan de Wilhelminalaan in de kern Beuningen. Onderstaande afbeelding
toont globaal de ligging van het plangebied in de omgeving. Voor de exacte begrenzing van het
plangebied wordt verwezen naar de verbeelding.

                                                                                                     1   '




                                            Vs íi


         j\


       V w




                 L     sŕ




Situering plangebied




10                                                     bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



1.3      Geldende plannen

Voor het plangebied geldt het bestemmingsplan 'Kern Beuningen', zoals op 3 juni 2013 is vastgesteld
door de gemeenteraad van Beuningen. Ter plaatse van het plangebied geldt de bestemming 'Wonen'.
Voorts geldt in het plangebied de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 3'.




                                                      4 -Wm-m
                                                         -                               ĨMi




                                                     w-jt/m
                    yyÿ
                    V
                        ĝ
                       vil




Uitsnede geldend bestemmingsplan met plangebied aangeduid


Binnen het plangebied is geen bouwvlak opgenomen, waardoor de realisatie van een (vrijstaande)
woning niet mogelijk is. Wel ligt op een deel van het perceel de mogelijkheid tot het realiseren van
bijbehorende bouwwerken binnen de aanduiding 'bijgebouwen'.


1.4      Leeswijzer

Het bestemmingsplan bestaat uit meerdere onderdelen: een verbeelding waarop de bestemmingen in
het plangebied zijn aangegeven en regels waarin de bepalingen voor de op de verbeelding vermelde
bestemmingen zijn opgenomen. Het bestemmingsplan gaat vergezeld van een toelichting waarin de
achtergronden van het bestemmingsplan zijn beschreven. De verbeelding vormt samen met de regels
het juridische bindende deel van het bestemmingsplan. In de toelichting worden de keuzes die in het
bestemmingsplan worden gemaakt nader gemotiveerd en verantwoord. De toelichting kan globaal
opgedeeld worden in vier delen.

Inleiding en gebiedsvisie
In hoofdstuk 1 zijn de aanleidingen en het kader voor de planherziening beschreven. Hoofdstuk 2
geeft een beschrijving van de huidige en toekomstige situatie van het plangebied.

Juridische planbeschrijving
In hoofdstuk 3 wordt de juridische planopzet beschreven. Doel is een nadere onderbouwing te geven
wat met het plan wordt beoogd en hoe de instrumenten regels en verbeelding hierbij worden
gehanteerd.




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                                 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                          bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




Verantwoording
Hoofdstukken 4 en 5 geven de achtergronden, toelichting en motivatie op de gemaakte keuzen weer
die uiteindelijk hebben geleid tot de uitgewerkte planopzet. In dit planonderdeel worden onder meer
het (beleids)kader en de milieuaspecten uiteengezet.

Uitvoerbaarheid
Het laatste deel (hoofdstuk 6) gaat in op de financieel-economische en maatschappelijke
uitvoerbaarheid van het plan.




12                                                   bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




Hoofdstuk 2                  Gebiedsvisie
2.1      Bestaande situatie

De locatie is gelegen aan de Wilhelminalaan binnen de kern Beuningen. Door de nabijheid van de
A73 is de Wilhelminalaan ter plaatse van het plangebied verhoogd gelegen en wordt het perceel via
een parallelweg ontsloten. Voor de aanleg van de A73 vormde de huidige parallelweg het tracé van
de Wilhelminalaan, wat nog te herkennen is aan de loop van de laanbeplanting. De Wilhelminalaan
vormt van oudsher de route tussen de kernen Beuningen en Wijchen met daarlangs de zogenaamde
'Steeggraaf. Aan de westzijde van dit deel van de Wilhelminalaan ontstaat vanaf de jaren '30 van de
vorige eeuw op organische wijze een lintstructuur.




                                                                           Z I 151 \




        un i rigs




                                                                                    Beuninaśche
                                                                                       Veld
Topografische kaart 1970 (links en 2015 (rechts)


Vanwege de verhoogde ligging van de Wilhelminalaan, de begroeiing van het talud en de bomenlaan
kent het plangebied ruimtelijk een beschutte ligging. Er is geen sprake van een karakteristieke open
plek, maar het betreft eerder een locatie/kavel die nog ontwikkeld moet worden. Het plangebied wordt
zowel aan de noord- als zuidzijde begrensd door percelen met vrijstaande woningen. Aan de
oostzijde van de Wilhelminalaan is de woonwijk Beuningse Plas gelegen. Aan de westzijde wordt het
begrensd door de hier gelegen A-watergang. De oever van deze A-watergang is buiten het
plangebied gelegen en bestaat uit struiken en opgaande beplanting. Binnen het plangebied zijn
enkele fruitbomen en een vijver aanwezig, voor het overige is het in gebruik als weide. Op een deel
van het plangebied vindt opslag van hout plaats.




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                                 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                            bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




Bestaande situatie plangebied en omgeving


2.2     Toekomstige situatie

2.2.1   Ruimtelijke opzet

Passend in de ritmiek van de lintstructuur is het mogelijk op dit vrije perceel een woning toe te
voegen. De woningen langs de Wilhelminalaan staan vrijwel in dezelfde rooilijn. Deze rooilijn zal ook
worden gehanteerd voor de inpassing van de nieuwe woning. De woning komt vervolgens min of
meer centraal tussen de naastgelegen woningen te liggen, waarmee ook ruime afstanden (minimaal 8
meter) tot deze percelen gehandhaafd blijft. De diepte van het bouwvlak is gerelateerd aan de
bouwvlakken van de naastgelegen woningen (15 meter). Om aan te sluiten bij de
bebouwingskarakteristiek van de omgeving zal de oppervlakte van het hoofdgebouw maximaal 150
m2 bedragen. Zodoende wordt een bouwvlak gedefinieerd, rekening houdende met de
omgevingskarakteristiek, maar met enige flexibiliteit ten aanzien van de daadwerkelijke situering.
Deze flexibiliteit is passend binnen de organische groei van dergelijke bebouwingslinten. De goot- en
bouwhoogte is afgestemd op de omgeving en bedraagt maximaal respectievelijk 6 en 10 meter. De
nokrichting van de woning is vrij.




14                                                     bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




Ruimtelijke inpassing woning


2.2.2    Verkeer en parkeren

De toevoeging van een enkele woning zal geen significante bijdrage leveren aan de
verkeersintensiteiten van de Wilhelminalaan. Voor de vrijstaande woning geldt een parkeernorm van
2,0 parkeerplaats per woning (incl. bezoekers). Het perceel is ruim genoeg om aan deze parkeernorm
te voldoen. Het toepassen van deze parkeernorm is als voorwaarde opgenomen in dit
bestemmingsplan.




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                               15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                            bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




Hoofdstuk 3             Juridische planbeschrijving
3.1     Algemeen

Het bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding en regels en is voorzien van een toelichting. De
regels en verbeelding vormen het juridisch bindende deel, terwijl de toelichting geen juridische
binding heeft, maar moet worden beschouwd als handvat voor de uitleg en de onderbouwing van de
opgenomen bestemmingen. De regels bevatten het juridische instrumentarium voor het regelen van
het gebruik van de gronden, bepalingen omtrent de toegelaten bebouwing, regelingen betreffende het
gebruik van aanwezige en/of op te richten bouwwerken. De verbeelding heeft een rol voor toepassing
van de regels alsmede de functie van visualisering van de bestemmingen.
In deze paragraaf worden de systematiek van de regels en de wijze waarop de regels gehanteerd
dienen te worden, uiteengezet. De regels van het plan bestaan uit vier hoofdstukken, waarin
achtereenvolgens de inleidende regels, de bestemmingsregels, de algemene regels en de
overgangs- en slotregels aan de orde komen. Voor de systematiek is aangesloten op de SVBP2012,
de Wabo en andere bestemmingsplannen van de gemeente Beuningen. Voor het bouwen is verder
het Besluit omgevingsrecht (Bor) van belang. In de Bor zijn onder andere regels voor vergunningvrije
bouwwerken opgenomen.

Hieronder wordt de opbouw en dergelijke van de regels kort toegelicht.


3.1.1   Inleidende regels

Begrippen
In deze bepaling zijn omschrijvingen gegeven van de in het bestemmingsplan gebruikte begrippen.
Deze worden opgenomen om interpretatieverschillen te voorkomen. Begripsbepalingen zijn alleen
nodig voor begrippen die gebruikt worden in de regels en die tot verwarring kunnen leiden of voor
meerdere uitleg vatbaar zijn.

Wijze van meten
Om op een eenduidige manier afstanden, oppervlakten en inhoud van gebouwen en/of bouwwerken,
geen gebouwen zijnde, te bepalen wordt in de wijze van meten uitleg gegeven wat onder de diverse
begrippen wordt verstaan. Ten aanzien van de wijze van meten op de verbeelding geldt steeds dat
het hart van een lijn moet worden aangehouden.

Bestemmingsregels
In het tweede hoofdstuk komen de bestemmingen aan de orde.

3.1.2   Opbouw bestemmingen

Bestemmingsomschrijving
Bevat de omschrijving van de doeleinden die met de bestemming aan de grond worden toegekend.
Hierbij gaat het in beginsel om een beschrijving van de aan de grond toegekende functies zoals
bedrijven, wonen, centrum etc. De aard van de toegelaten inrichtingen van gronden (bouwwerken en
werken, geen bouwwerken zijnde) vloeit dan voort uit de toegelaten functies.

Bouwregels
In de bouwregels worden voor alle hoofdgebouwen, bijgebouwen en bouwwerken, geen gebouwen
zijnde, de van toepassing zijnde bouwregels gesteld. Waar en met welke maatvoering mag worden
gebouwd, wordt hier vastgelegd. Indien mogelijk wordt verwezen naar bouwvlakken en aanduidingen
op de verbeelding.


Afwijken van de bouwregels
In deze bepaling zijn afwijkingsbevoegdheden toegekend aan het bevoegd gezag ten aanzien van
bepaalde bouwregels.




16                                                     bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




Specifieke gebruiksregels
In dit onderdeel kan worden aangegeven welke vormen van gebruik men in ieder geval strijdig acht
met de bestemming. Het is niet de bedoeling alle mogelijke strijdig gebruiksvormen te noemen, maar
alleen die, waarvan het niet op voorhand duidelijk is dat deze in strijd zijn met de bestemming. Het
gaat hierbij in feite om een aanvulling op de doeleindenomschrijving.

Afwijken van de gebruiksregels
In deze bepaling zijn afwijkingsbevoegdheden toegekend aan het bevoegd gezag ten aanzien van
bepaalde gebruiksregels.


3.1.3    Algemene regels

Anti-dubbeltelbepaling
Deze bepaling is opgenomen om te voorkomen dat, wanneer volgens een bestemmingsplan
bepaalde gebouwen en bouwwerken niet meer dan een bepaald deel van een bouwperceel mogen
beslaan, het opengebleven terrein nog eens meetelt bij het toestaan van een ander gebouw of
bouwwerk, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld.

Algemene bouwregels
Deze bepaling bevat algemene regels omtrent ondergronds bouwen en ondergeschikte bouwdelen.

Algemene gebruiksregels
Deze bepaling bevat de vormen van gebruik, die in ieder geval strijdig zijn met de regels van het
bestemmingsplan.

Algemene afwijkingsregels
In dit artikel wordt een opsomming gegeven van de regels waarvan door middel van een
omgevingsvergunning afgeweken kan worden van het bestemmingsplan. De criteria, die bij
toepassing van de afwijkingsbevoegdheid in acht moeten worden genomen, zijn aangegeven.

Algemene wijzigingsregels
In deze bepaling is aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid gegeven het plan te wijzigen.
Het gaat hier om wijzigingsbevoegdheden met een algemene strekking. De criteria, die bij toepassing
van de wijzigingsbevoegdheid in acht moeten worden genomen, zijn aangegeven.


3.1.4    Overgangs- en slotregels

Overgangsrecht
Bouwwerken welke op het moment van inwerkingtreding van het bestemmingsplan bestaan (of
waarvoor een bouwvergunning is aangevraagd) mogen blijven bestaan, ook al is er strijd met de
bouwregels. De overgangsbepaling houdt niet in dat het bestaand, illegaal opgerichte, bouwwerk
legaal wordt, noch brengt het met zich mee dat voor een dergelijk bouwwerk alsnog een
omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen kan worden verleend. Burgemeester en wethouders
kunnen in beginsel dus nog gewoon gebruik maken van hun handhavingsbevoegdheid. Het gebruik
van de grond en opstallen, dat afwijkt van de regels op het moment van inwerkingtreding van het
plan, mag eveneens worden voortgezet.

Slotregel
Dit artikel geeft aan op welke manier de regels kunnen worden aangehaald.




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                                 17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                         bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



3.2     Bestemmingsplan

Het bestemmingsplan kent 1 bestemming en 1 dubbelbestemming. Hieronder volgt in het kort een
beschrijving van de bestemmingen.


Wonen
Deze bestemming is gelijk aan de actuele regeling voor bestemmingsplannen in de kernen. De
woning moet worden gerealiseerd binnen het aangeduide bouwvlak. Binnen dit bouwvlak wordt via
verschillende aanduidingen de bouwmogelijkheden verder gereguleerd.


Waarde - Archeologie 3 (dubbelbestemming)
Gelijk aan het geldende bestemmingsplan 'Kern Beuningen' is deze dubbelbestemming opgenomen.




18                                                  bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




Hoofdstuk 4                  Beleidskader

4.1      Nationaal beleid

4.1.1    Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte

De kaders van het rijksbeleid zijn opgenomen in de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) die
op 13 maart 2012 door de Minister van I&M is vastgesteld. In de SVIR schetst het Rijk de ambities tot
2040 en de doelen, belangen en opgaven tot 2028. Daarmee moet Nederland concurrerend,
bereikbaar en veilig worden. De structuurvisie gaat uit van het adagium 'decentraal, tenzij'. Het Rijk
kiest voor een selectievere inzet van rijksbeleid op slechts 13 nationale belangen. Voor deze
belangen is het Rijk verantwoordelijk en wil het resultaten boeken. Buiten deze 13 belangen hebben
decentrale overheden beleidsvrijheid. Dit betekent dat de verantwoordelijkheid voor het ruimtelijk
beleid meer bij provincies en gemeenten komen te liggen. Het Rijk zal zich alleen bezig houden met
de zaken die prioriteit hebben. Afspraken over verstedelijking, groene ruimte en landschap laat het
Rijk over aan de provincies en gemeenten. Bij het beheren en ontwikkelen van natuur krijgen boeren
en particulieren in het landelijk gebied een grotere rol. De structuurvisie is juridisch vertaald in het
Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro), zie 4.1.2.


4.1.2    Besluit algemene regels ruimtelijke ordening

Het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) is op 30 december 2011 deels in werking
getreden en met enkele onderwerpen aangevuld per 1 oktober 2012. In het Barro, ook wel bekend als
de AMvB Ruimte, zijn 15 nationale belangen opgenomen die juridische borging vereisen:
mainportontwikkeling Rotterdam, kustfundament, grote rivieren, waddenzee en waddengebied,
defensie, erfgoederen van uitzonderlijke universele waarde, rijksvaarwegen, hoofdwegen en
landelijke spoorwegen, elektriciteitsvoorziening, ecologische hoofdstructuur, primaire waterkeringen
buiten het kustfundament, IJsselmeergebied (uitbreidingsruimte), veiligheid rond rijksvaarwegen,
verstedelijking in het IJsselmeer, toekomstige rivierverruiming van de Maastakken. Het besluit is
gericht op doorwerking van de nationale belangen in gemeentelijke bestemmingsplannen. Dat
betekent dat de AMvB regels geeft over bestemmingen en het gebruik van gronden. Daarnaast kan
zij aan de gemeente opdragen in de toelichting bij een bestemmingsplan bepaalde zaken uitdrukkelijk
te motiveren.


Ladder voor duurzame verstedelijking
De in de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte geïntroduceerde 'ladder voor duurzame
verstedelijking' is in de Barro opgenomen, alsmede als procesvereiste vastgelegd in het Besluit
ruimtelijke ordening (Bro). De 'ladder voor duurzame verstedelijking' heeft als doel om zorgvuldig
ruimtegebruik te stimuleren en overprogrammering op regionaal niveau te voorkomen. De ladder
bestaat uit drie treden (de 3 B's):
1. Behoefte: voorziet de voorgenomen stedelijke ontwikkeling in een actuele regionale behoefte
    waarin nog niet elders in de regio is voorzien? Het kan zowel om een kwantitatieve als een
    kwalitatieve behoefte gaan.
2. Binnen- of buitenstedelijk: indien er sprake is van een actuele regionale behoefte, dan moet
    worden beoordeeld of deze in bestaand stedelijk gebied van de betreffende regio kan worden
    gerealiseerd, eventueel door benutting van beschikbare gronden, herontwikkeling of transformatie
    van bestaande locaties.
3. Bereikbaarheid met meerdere modaliteiten: indien gekozen moet worden voor een locatie buiten
    het stedelijke gebied, dan gaat de voorkeur uit naar een plek die (in de toekomst) bereikbaar is
    via verschillende vervoerswijzen.
In het kader van de duurzame ladder wordt ten aanzien van de definitie van bestaand stedelijk gebied
de definitie uit de Bro gehanteerd: “bestaand stedenbouwkundig samenstel van bebouwing ten
behoeve van wonen, dienstverlening, bedrijvigheid, detailhandel of horeca, alsmede de daarbij
behorende openbare of sociaal-culturele voorzieningen, stedelijk groen en infrastructuur.” Volgens de
nota van toelichting bij artikel 3.1.6, tweede lid, aanhef en onder b, van het Bro moet worden bekeken



bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                                     19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                           bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



of door het benutten van leegstaande verstedelijkingsruimte in bestaand stedelijk gebied kan worden
voorzien in de behoefte. Zoals ook volgt uit onder andere de uitspraak met het nummer
201303578/1/R4 kunnen naar het oordeel van de Raad van State planologische mogelijkheden
waarvan nog geen gebruik is gemaakt, als leegstaande verstedelijkingsruimte worden aangemerkt.
Een dergelijke locatie wordt gezien als onderdeel van het bestaand stedelijk gebied.


In regionaal verband is een bovengrens voor het aantal te bouwen woningen bepaald en heeft de
gemeente een keuze gemaakt voor te realiseren projecten. Door de bouw van jaarlijks gemiddeld 70
woningen tot 2025 kan de huishoudenstoename in de gemeente opvangen worden. Het accent ligt op
Beuningen en Ewijk. Bij ontwikkelingen die anders lopen dan verwacht (vertraging) of bij bijzonder
goede initiatieven zal een andere afweging gemaakt kunnen worden. Naast de aangewezen locaties
is er ook nog ruimte in het woningbouwprogramma voor nog onbekende plannen/locaties (waaronder
dit bestemmingsplan), deze vallen in de regionale afspraken onder de categorie 'diverse
bouwplannen'.
 Met dit bestemmingsplan wordt 1 woning planologisch-juridisch mogelijk gemaakt. Volgens de actuele
jurisprudentie betreft dit geen stedelijke ontwikkelingen. Bovendien is het plangebied onderdeel van
een bestaand woonperceel, binnen de kern Beuningen. Het doorlopen van de 'Ladder voor duurzame
verstedelijking' is derhalve niet noodzakelijk.


4.1.3   Conclusie

In het plangebied zijn geen nationale belangen in het geding.


4.2     Provinciaal beleid

4.2.1   Algemeen

Op 14 januari 2014 stelde het college van Gedeputeerde Staten de Omgevingsvisie en de
bijbehorende Omgevingsverordening vast. In de Omgevingsvisie staan de hoofdlijnen van het beleid
en in de Omgevingsverordening de regels. Provinciale Staten hebben de Omgevingsvisie in hun
vergadering van 9 juli 2014 vastgesteld. De Omgevingsverordening is op 24 september 2014
vastgesteld. De Omgevingsvisie en -verordening zijn beide op 18 oktober 2014 in werking getreden.
Afspraken op nationaal en Europees niveau kunnen vragen om herziening of actualisering van de
Gelderse Omgevingsvisie. Een tweede en derde actualisatie van de Omgevingsvisie over water en
natuur is op respectievelijk 8 juli en 11 november 2015 vastgesteld. Deze actualisaties zijn net als de
eerste actualisatie over Windenergie, opgenomen en verwerkt in de tekst en kaarten van de
geconsolideerde versie van de Omgevingsvisie (december 2015).
Gelijk aan de Omgevingsvisie, wordt ook de Omgevingsverordening geactualiseerd. De eerste en
tweede actualisatie over water en natuur zijn op respectievelijk 8 juli en 11 november 2015
vastgesteld en verwerkt in de geconsolideerde versie van de Omgevingsverordening (december
2015).


4.2.2   Omgevingsvisie

De provincie kiest er in deze Omgevingsvisie voor om vanuit twee hoofddoelen bij te dragen aan
gemeenschappelijke maatschappelijke opgaven. Deze zijn:
1. een duurzame economische structuur;
2. het borgen van de kwaliteit en veiligheid van onze leefomgeving.
Ruimte in kleinere kernen en vrijgekomen bebouwing in het landelijk gebied kan worden benut voor
wonen en nieuwe economische dragers en als versterking van de vitaliteit van het landelijk gebied. Bij
de nadere invulling van de uitgangspunten wordt ruimte gelaten voor lokale of regionale initiatieven
door gemeenten of regionale samenwerkingsverbanden. Bouwprogramma's voor nieuwe woningen
zijn daarbij in regionaal verband afgestemd. Waar mogelijk kan lokaal maatwerk worden geleverd.
De strategie van de provincie om de doelen van 'duurzame economische structuurversterking' en 'een


20                                                    bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



gezonde en veilige leefomgeving' te bereiken wordt gevoed door het besef dat stad en land elkaar
nodig hebben. De provincie gaat voor:
» sterke steden, van belang voor toekomstige aantrekkingskracht, waar kennis zich samenbalt en
    waar veel jongeren naar toe trekken, waar ook nu al de meeste mensen wonen en werken;
» een vitaal platteland, waar mensen inspelen op grote veranderingen, waar inwoners zich actief
     inzetten voor hun gezamenlijke toekomst, een platteland met een eigen economische kracht en
     een grote natuurlijke en landschappelijke waarde, waar kwaliteit en vitaliteit samen op gaan.
Als leidend principe hanteert de provincie de Gelderse ladder voor duurzaam ruimtegebruik. Dit houdt
in dat in bestemmingsplannen die voorzien in een stedelijke ontwikkeling moet worden aangegeven
hoe met de ladder is omgegaan, zie ook 4.1.2. De provincie hanteert voor de bepaling van bestaand
stedelijk gebied de definitie uit het Bro.


4.2.3    Omgevingsverordening

De Omgevingsverordening vormt de juridische doorwerking in regels van het beleid uit de
Omgevingsvisie. De verordening voorziet ten opzichte van de Omgevingsvisie niet in nieuw beleid en
is daarmee dus beleidsneutraal. De inzet van de verordening als juridisch instrument om de
doorwerking van het provinciaal beleid af te dwingen is beperkt tot die onderdelen van het beleid
waarvoor de inzet van algemene regels noodzakelijk is om provinciale belangen veilig te stellen of om
uitvoering te geven aan wettelijke verplichtingen. De Omgevingsverordening richt zich net zo breed
als de Omgevingsvisie op de fysieke leefomgeving in de Provincie Gelderland. Dit betekent dat vrijwel
alle regels die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving opgenomen zijn in de
Omgevingsverordening. Het gaat hierbij om regels op het gebied van ruimtelijke ordening, milieu,
water, verkeer en bodem.
In tegenstelling tot de hiervoor geldende RVG zijn in de Omgevingsverordening geen
(woningbouw)contouren en zoekzones opgenomen. Dit verstedelijkingsbeleid is vervangen door de
toepassing van de Gelderse ladder voor duurzaam ruimtegebruik. In lijn met de Omgevingsvisie is het
derhalve mogelijk lokaal maatwerk te leveren.
Ten aanzien van 'Wonen' is in artikel 2.2.1.1 opgenomen dat in een bestemmingsplan nieuwe
woonlocaties en de daar te bouwen woningen slechts worden toegestaan wanneer dit past in het
vigerende door Gedeputeerde Staten vastgestelde Kwalitatief Woonprogramma voor de betreffende
regio successievelijk het door Gedeputeerde Staten vastgestelde Regionaal Programma Wonen.
Zoals onder andere in 4.1.2 is beschreven is deze ontwikkeling passend in de regionale afspraken.


Het bestemmingsplan is daarmee tevens passend in de Omgevingsvisie en -verordening van de
provincie.


4.2.4    Regionale woningbouwafspraken

In regionaal verband is een bovengrens voor het aantal te bouwen woningen bepaald en heeft de
gemeente een keuze gemaakt voor te realiseren projecten. Door de bouw van jaarlijks gemiddeld 70
woningen tot 2025 kan de huishoudenstoename in de gemeente opvangen worden. Het accent ligt op
Beuningen en Ewijk. Bij ontwikkelingen die anders lopen dan verwacht (vertraging) of bij bijzonder
goede initiatieven zal een andere afweging gemaakt kunnen worden. Naast de aangewezen locaties
is er ook nog ruimte in het woningbouwprogramma voor nog onbekende plannen/locaties, waaronder
dit bestemmingsplan. Deze vallen in de regionale afspraken onder de categorie 'diverse
bouwplannen'.




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                                  21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                             bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



4.2.5   Conclusie

Het bestemmingsplan is daarmee tevens passend in de Omgevingsvisie en -verordening van de
provincie.


4.3     Gemeentelijk beleid

4.3.1   Strategische visie

In 2008 - 2009 is onderzoek gedaan naar de gewenste toekomst van de gemeente. Uit dit onderzoek
is de strategische visie voortgekomen. In overleg met bewoners, ondernemers, ambtenaren en
deskundigen heeft de gemeenteraad 6 strategische hoofdlijnen bepaald:
1. De 4 verschillende kernen en gemeenschappen zijn uitgangspunt;
2. De gemeente Beuningen wil een compacte, servicegerichte en ondersteunende organisatie zijn;
3. In de gemeente Beuningen kun je duurzaam wonen en leven;
4. De gemeente Beuningen is zuinig op het buitengebied;
5. De economische ontwikkeling van de gemeente Beuningen past binnen het landschappelijke
     karakter;
6. De gemeente Beuningen is sterk verbonden met de regio en biedt goede leef- en recreatieruimte.
Een belangrijke troef van de gemeente Beuningen in de regio is het zeer uiteenlopende aanbod aan
woningen met een tuin. De gemeente stuurt al meer dan 20 jaar op de kwaliteit van leven die in deze
regio zo hoog is. Wonen is dan ook de belangrijkste bijdrage aan de omringende regio. De sferen in
de gemeente lopen uiteen van uitgesproken dorps in Winssen en Weurt, via het suburbaan en
groeiend Ewijk tot het netwerkgewijze, meer kleinstedelijke klimaat van Beuningen.
De gemeente heeft steeds welwillend een bijdrage geleverd aan de uitbreiding van de
woningvoorraad in de regio. Maar de gemeenschap hecht ook veel waarde aan zorgvuldige
inpassing, organische groei en een behoedzame verandering die past bij de gemeenschappen. De
vergrijzing en de ontgroening vragen om slimme toekomstbestendige investeringen in voorzieningen,
door flexibele oplossingen en clustering van activiteiten. De kracht van de gemeenschap zal in sterke
mate afhangen van het vermogen om de inwoners als vrijwilligers en mantelzorgers te betrekken bij
het in stand houden van de voorzieningen, die fijnmaziger en kleinschaliger zullen worden.
De klimaatverandering vereist dat de uitstoot van CO2 drastisch wordt teruggebracht en dat de
inrichting klimaatbestendig wordt gemaakt. De gemeente wil de kwaliteit van de gemeente en de
opgaven rondom duurzaamheid, met name op het gebied van wonen, een centrale rol geven. Dat
betekent dat de gemeente meer wil doen dan wettelijk nodig is en haar eigen visie op kwaliteit van
leven binnen de gemeente actief bewaakt en uitbouwt.
De gemeente Beuningen is en blijft vooral een woongemeente. Een belangrijke ontwikkeling is het
verdwijnen van de scheiding tussen wonen en werken voor steeds meer mensen. De hoeveelheid
bedrijven aan huis neemt gestaag toe; mensen werken meer thuis en recreëren meer op en rond hun
werk. De provincie voorziet bovendien op termijn een forse afname van de beroepsbevolking; tot
2040 zelfs met meer dan 25 /. Grootschalig, industrieel ondernemen past niet meer in de gewenste
identiteit van gemeente. Wel worden karakteristieken als (kleinschalig) initiatief, durf en
toekomstgerichtheid genoemd.




22                                                      bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



4.3.2    Structuurvisie

De gemeentebrede Structuurvisie is op 8 mei 2012 vastgesteld. De structuurvisie is een
ontwikkelingsvisie met een richtinggevend en programmatisch karakter. Het bevat integrale keuzen
voor de hoofdlijnen van het gemeentelijk ruimtelijk beleid voor de komende jaren en wordt ingezet als
onderdeel van een ruimtelijke onderbouwing voor bestemmingsplannen, omgevingsvergunningen en
voorbereidingsbesluiten. Motto van de structuurvisie is dat de gemeente groen en dynamisch wil zijn.
In essentie is het ruimtelijk beleid er op gericht om ruimte te geven aan dynamiek, waarbij de groene
kwaliteiten van het gebied gerespecteerd en deze waar dat kan versterkt worden. Het motto wordt in
de structuurvisie doorvertaald in enkele kernambities:
I. Beuningen: groene flank van de stadsregio
II. Beuningen woongemeente: gedoseerde groei, oog voor kwaliteit
III. Versterken en verbinden van landschappen
IV. Ruimte voor water en recreatie
V. Toekomstgerichte basisvoorzieningen in elke kern
VI. Doorstroming én oversteekbaarheid Van Heemstraweg


Ambitie II Beuningen woongemeente: gedoseerde groei, oog voor kwaliteit
Beuningen wil zich, binnen de regio, onderscheiden als woongemeente in een sterke groene setting.
Het streven is tweeledig. Enerzijds gaat de gemeente voor een gedoseerde groei van het aantal
woningen, waarbij gedifferentieerd wordt gebouwd voor de juiste doelgroepen (senioren, starters,
kleine huishoudens). De gemeente biedt een gevarieerd aanbod aan woonmilieus: landelijk, dorps en
centrum-dorps wonen. Elke kern heeft een eigen karakter en de sociale structuur binnen de kern is
een groot goed. Hiermee voegt Beuningen echt iets toe aan het regionale woningaanbod (vooral
grootstedelijke milieus) en wordt geanticipeerd op de vraag uit de markt naar deze woonmilieus. De
gemeente bouwt woningen om invulling te geven aan de eigen woningbehoefte. Anderzijds zet de
gemeente in op de versterking van de kwaliteit van de bestaande bebouwing en omgeving. Binnen de
grote plancapaciteit die Beuningen nu heeft, maakt de gemeente keuzes op basis van kwaliteit en
geld. Sommige ontwikkelingen worden in tijd naar achteren geschoven.
De gemeente vindt het belangrijk dat er de komende jaren in iedere kern gebouwd wordt en dat
daarbij sprake is van organische groei, passend bij de ontwikkeling van de kern. Geen grootschalige
uitbreidingen, maar kleinschalige impulsen, passend bij de bestaande sfeer en identiteit. Daar waar
mogelijk geeft de gemeente voorkeur aan inbreidingslocaties boven uitbreidingslocaties. De realisatie
van de woning is passend binnen de gemeentelijke structuurvisie.


4.3.3    Woonvisie

De gemeenteraad heeft de woonvisie op 27 september 2011 vastgesteld. De woonvisie vormt een
leidraad voor het toekomstige woningbouwprogramma van Beuningen. In de woonvisie is
aangegeven voor wie wordt gebouwd, aan welke woonmilieus wordt gedacht en globaal is
aangegeven welke plekken voor woningbouw in aanmerking komen. Belangrijke items in de
woonvisie zijn:
» kwaliteit voor kwantiteit;
» betaalbaarheid van de woningen;
» duurzaamheid van de woningen;
» sociale kwaliteit van het wonen en de woonomgeving;
» aantrekkelijkheid van de fysieke woonomgeving;
» wensen van de woonconsument centraal.
De kracht van de gemeente is het eigen karakter en de vitaliteit van de vier kernen. De bewoners
waarderen het groen en dorps wonen nabij de grote stad. De gemeente is van mening dat zij met de
schakering van landelijke, dorpse en centrum-dorpse woonmilieus een belangrijke functie in regionaal
verband heeft, onder meer in aanvulling op de grootstedelijker milieus. Uitgangspunt voor de aanpak
per kern is een gedifferentieerde bevolkingsopbouw die de vitaliteit van de kern of de wijk ten goede
komt. Woningbouw sluit aan bij de behoefte per kern. De gemeente vindt het belangrijk dat er de
komende jaren in iedere kern gebouwd wordt en dat daarbij sprake is van organische groei. Geen
grootschalige uitbreidingen, maar kleinschaliger impulsen, passend bij de bestaande sfeer en
identiteit van de kern. Het beoogde woningbouwprogramma conform de Woonvisie is inmiddels


bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                                  23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                          bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



vervangen door de regionale woningbouwafspraken, zie 4.2.4.
Op 14 juni 2011 heeft de gemeenteraad van Beuningen uitgangspunten voor particuliere verzoeken
vastgesteld. Hierin is opgenomen dat de gemeente jaarlijks meewerkt aan 5 losse verzoeken steeds
voor de bouw van één woning, waaronder dit initiatief.
De realisatie van de woning is passend binnen het gemeentelijke woonbeleid.


4.4    Conclusie

Het bestemmingsplan is passend binnen de beleidsuitgangspunten van de diverse overheden.




24                                                   bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




Hoofdstuk 5                  Milieu-     ä   omgevingsaspecten

5.1      Bodem

5.1.1    Regelgeving

Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) dient in verband met de uitvoerbaarheid van een
project rekening te worden gehouden met de bodemgesteldheid. Bij functiewijzigingen dient te
worden bekeken of de bodemkwaliteit voldoende is voor de beoogde functie en moet worden
vastgesteld of er sprake is van een saneringsnoodzaak. In de Wet bodembescherming is bepaald dat
indien de desbetreffende bodemkwaliteit niet voldoet aan de norm voor de beoogde functie, de grond
zodanig dient te worden gesaneerd dat zij kan worden gebruikt door de desbetreffende functie
(functiegericht saneren). De Wet bodembescherming heeft betrekking op landbodems; waterbodems
vallen onder de Waterwet. Op grond van de Woningwet en de Bouwverordening dient voor elke
individuele bouwlocatie aangetoond te worden dat de bodem geschikt is voor de beoogde bebouwing,
alvorens een omgevingsvergunning verleend kan worden.
Bij het opstellen van een bestemmingsplan is de vraag of de aanwezige bodemkwaliteit past bij het
huidige of toekomstige gebruik van die bodem en of deze optimaal op elkaar kunnen worden
afgestemd. Het uitgangspunt hierbij is dat eventueel aanwezige bodemverontreiniging geen
onaanvaardbaar risico oplevert voor de gebruikers van de bodem en dat de bodemkwaliteit niet
verslechtert door grondverzet. Dit is het zogenaamde stand still-beginsel. Het vaststellen van de
bodemkwaliteit wordt bij het opstellen/wijzigen van een bestemmingsplan dan ook alleen van belang
geacht voor de locaties waar ontwikkelingen gepland zijn (zoals functiewijzigingen, bouwen,
graven/ophogen).


5.1.2    Doorvertaling bestemmingsplan

Ten behoeve van het bestemmingsplan is onderzoek uitgevoerd (Econsultancy b.v., Verkennend
bodemonderzoek Wilhelminalaan (ong.) te Beuningen, rapportnummer 1976.001, 11 augustus 2016).
Naar aanleiding van de resultaten van dit bodemonderzoek bestaan volgens Econsultancy met
betrekking tot de milieuhygiënische kwaliteit van de bodem dan ook géén belemmeringen voor de
nieuwbouw op de onderzoekslocatie, alsmede de bestemmingsplanwijziging.
Indien er werkzaamheden plaatsvinden, waarbij grond vrijkomt, kan de grond niet zonder meer
worden afgevoerd of elders worden toegepast. De regels van het Besluit bodemkwaliteit zijn hierop
mogelijk van toepassing.
Het aspect 'bodem' vormt geen belemmering voor de vaststelling van dit bestemmingsplan.


5.2      Geluid

5.2.1    Regelgeving

De basis voor de ruimtelijke afweging van geluid is de Wet geluidhinder (Wgh) en het daaraan
hangende Besluit geluidhinder (Bgh). Overeenkomstig de Wgh zijn (spoor-)wegen en
industrieterreinen waar zich grote lawaaimakers kunnen vestigen voorzien van zones. Het gebied
binnen deze zones geldt als akoestisch aandachtsgebied waar een toetsing uitgevoerd dient te
worden. Daarbij beperkt de Wgh zich tot een toetsing ter plaatse van zogenaamde geluidsgevoelige
objecten. Dit zijn onder andere woningen, onderwijsgebouwen, gezondheidszorggebouwen,
kinderdagverblijven, woonwagenstandplaatsen en ligplaatsen voor woonboten.




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                                25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                           bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



In het geval er nieuwe geluidgevoelige objecten worden gerealiseerd, mag de geluidsbelasting niet
meer bedragen dan de voorkeursgrenswaarde. Indien de geluidsbelasting hoger is dan de
voorkeursgrenswaarde moeten maatregelen getroffen worden, om hieraan alsnog te kunnen voldoen.
Blijkt dat niet mogelijk of op zwaarwegende bezwaren te stuiten van stedenbouwkundige,
verkeerskundige, landschappelijke of financiële aard dan is het college van burgemeester en
wethouders van de gemeente bevoegd tot het vaststellen van hogere waarden. Wanneer ook de
maximaal te verlenen ontheffingswaarde wordt overschreden is in principe geen bouw van woningen
of andere geluidgevoelige gebouwen mogelijk tenzij deze worden voorzien van dove gevels. De
voorkeursgrenswaarde en maximaal toegestane geluidsbelasting voor nieuwe of bestaande
geluidgevoelige bestemmingen verschillen per locatie en per geluidssoort.
In de Wgh en het Bgh is de zonering van wegen en het daarbij horende normenstelsel geregeld. Een
zone is het akoestisch aandachtsgebied. Bij vaststelling van een bestemmingsplan dient voor alle
wegen waarvan de zone een overlap met het plangebied kent, een akoestisch onderzoek te worden
verricht (art.76 lid 1 Wgh). De breedte van deze zone is afhankelijk van het aantal rijstroken en de
aard van de omgeving (stedelijk of buitenstedelijk). De definities van het buitenstedelijk en stedelijk
gebied zijn opgenomen in artikel 1 van de Wgh. Als buitenstedelijk gebied wordt aangemerkt het
gebied buiten de bebouwde kom en het gebied binnen de zone van een autoweg of autosnelweg, die
binnen de bebouwde kom ligt. Conform artikel 74 lid 2 bevindt zich geen zone langs wegen waarvoor
een maximumsnelheid van 30 km/uur geldt. Voor nieuwe woningen bedraagt de wettelijke
voorkeursgrenswaarde 48 dB.
Op basis van het Bouwbesluit 2012 geldt een minimale geluidwering van 20 dB voor een uitwendige
scheidingsconstructie van een verblijfsgebied (gebruiksgebied of een gedeelte daarvan voor het
verblijven van personen). In die gevallen waarbij een besluit hogere waarden is genomen (op basis
van de Wet geluidhinder of de T racéwet) geldt de eis dat de geluidwering van de uitwendige
scheidingsconstructie het verschil is tussen de hoogst toelaatbare geluidbelasting (uit het besluit
hogere waarden) en 35 dB(A) bij industrielawaai of 33 dB bij weg- of spoorweglawaai.


5.2.2   Doorvertaling bestemmingsplan

Ten behoeve van het bestemmingsplan is onderzoek uitgevoerd (Econsultancy b.v., 'Akoestisch
onderzoek wegverkeerslawaai Wilhelminalaan te Beuningen', rapportnummer 1976.003, 17 augustus
2016). Uit de berekeningsresultaten blijkt onder andere dat:
» ten gevolge van de Wilhelminalaan de ten hoogst toelaatbare geluidsbelasting van 48 dB met 6
    dB wordt overschreden, de overschrijding vindt plaats op de oost en de zuidgevel;
» ten gevolge van de A73 de ten hoogst toelaatbare geluidsbelasting van 48 dB met 1 dB wordt
    overschreden, op de zuidgevel en wel op de 2e verdieping (meestal zolderverdieping);
Door de overschrijdingen is een afweging van geluidreducerende maatregelen voor de
Wilhelminalaan en de A73 noodzakelijk. Uit de maatregelenstudie is gebleken dat er geen bron- of
overdrachtsmaatregelen getroffen kunnen worden. Daarom dienen hogere waarden ten gevolge van
de autosnelweg A73 en de Wilhelminalaan te worden aangevraagd. Voor de woning dient het
akoestisch klimaat in de woning (de zogenaamde binnenwaarde) van maximaal 33 dB te worden
gegarandeerd.
Op basis van de te realiseren binnenniveaus en de geluidsbelasting van 63 dB (exclusief aftrek artikel
110g Wet geluidhinder) ten gevolge van de Wilhelminalaan en de A73 dient een karakteristieke
geluidwering van de gevel gerealiseerd te worden van minimaal 22 dB. Gezien de standaard
karakteristieke geluidwering van minimaal 20 dB voor nieuwbouw uit het Bouwbesluit is een nader
onderzoek naar de geluidwering van de gevels noodzakelijk. In het kader van de de
omgevingsvergunningaanvraag zal worden aangetoond dat voldoende geluidwering van de gevels zal
worden gerealiseerd. Overigens zijn de noodzakelijk extra voorzieningen beperkt van aard, gedacht
moet worden aan iets dikker (beter isolerend) glas.
Het aspect 'geluid' vormt na het verlenen van de hogere grenswaarde geen belemmering voor de
vaststelling van dit bestemmingsplan.




26                                                    bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



5.3        Bedrijven en Milieuzonering

5.3.1      Regelgeving

Wanneer ruimtelijke ontwikkelingen in de directe omgeving van inrichtingen en/of bedrijven worden
gerealiseerd, zal een onderbouwing uit moeten wijzen in hoeverre er sprake is van mogelijke
beperkingen ten gevolge van de aanwezige inrichtingen en of bedrijven. Maar ook andersom dient
aandacht te worden besteed aan de rechten van de aanwezige inrichtingen en/of bedrijven. Het is
immers niet de bedoeling dat nieuwe ontwikkelingen de huidige bedrijfsvoering in de directe
omgeving zullen beperken.
Via de milieuwetgeving wordt milieuhinder zoveel mogelijk voorkomen. Alle bedrijven en inrichtingen
die in potentie hinder zouden kunnen veroorzaken, moeten een vergunning hebben in het kader van
de Wet milieubeheer of moeten middels een melding aantonen dat zij aan de hierin gestelde
richtwaarden kunnen voldoen. De gestelde richtwaarden zijn veelal vertaald in minimale afstanden
tussen de inrichtingen waar activiteiten plaatsvinden en de milieugevoelige functies in de directe
omgeving. Behalve van de aard en omvang van een bedrijf of inrichting, is deze mede afhankelijk van
de omgevingskarakteristiek. Voor een rustige woonomgeving gelden andere afstanden (strengere
eisen) dan voor bijvoorbeeld drukke woonwijken of een gemengd gebied.
Een verregaande scheiding van functies kan leiden tot inefficiënt ruimtegebruik en een gebrek aan
ruimtelijke kwaliteit. Een gemengd gebied met een mix van wonen en werken, winkels en horeca
stimuleert een levendig straatbeeld, een hogere sociale veiligheid en extra draagvlak voor aanwezige
voorzieningen. Vanuit het oogpunt van efficiënt ruimtegebruik verdient het, volgens de handreiking
'Bedrijven en milieuzonering (2009) van de VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten)', de
voorkeur om functiescheidingen niet verder door te voeren dan met het oog op een goed woon- en
leefklimaat noodzakelijk is.
Voor het vaststellen van de genoemde minimale richtafstanden tussen inrichtingen en milieugevoelige
functies worden in de regel de lijsten zoals deze zijn opgenomen in de handreiking 'Bedrijven en
milieuzonering' gebruikt. Daarbij wordt o.a. gekeken naar de milieuaspecten geur, stof, geluid en
gevaar en zo nodig naar het risico op bodem- of luchtverontreiniging. Bedrijven zijn in de
VNG-handreiking ingedeeld in een categorieën met bijbehorende gewenste richtafstanden tot
milieugevoelige functies. De categorieën geven de zwaarte van bedrijvigheid en mogelijke
milieuhinder weer. De richtafstanden kunnen, zonder dat dit ten koste gaat van het woon- en
leefklimaat, met één afstandstap worden verlaagd indien sprake is van omgevingstype gemengd
gebied.
      Miiiaucatagoria     Richtafstand omgavingstyp* rustig* woonwijk,    Richtafstand omgavingstypa gamangd gabiad
                                       rustig buítcngcbred
            1                                  10 m                                          0m
            2                                  30 m                                          10 m
           3 1                                 50 m                                          30 m
           3.2                                100 m                                          50 m
1          4.1
                                              200 m                                         100 m
            42                                300 m                                         200 m
            5.1                               500 m                                         300 m
1           5.5                               700 m                                         500 m
            53                               1 000 m                                        700 m
            6                                1 500 m                                       1 OOOm


Richtafstanden VNG-publicatie 'Bedrijven en milieuzonering'


Bovenstaande tabel geeft een overzicht van de richtafstanden voor verschillende bedrijfscategorieën
ten opzichte van een woonwijk en gemengd gebied. Indien de richtafstand niet wordt overschreden,
kan verdere toetsing voor het aspect in beginsel achterwege blijven: inpassing is dan mogelijk.




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                                                27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                           bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



5.3.2   Doorvertaling bestemmingsplan

De omgeving van het plangebied is overwegend een woongebied. De aanwezige inrichtingen en
bedrijven in de directe omgeving van het plangebied worden, als gevolg van dit bestemmingsplan,
niet in hun bedrijfsvoering geschaad. Andersom geldt dat de nieuwe woningen geen overlast
ondervinden van de bedrijvigheid. Er is dus sprake van een goede woon- en leefomgeving. Het
aspect 'bedrijven en milieuzonering' vormt geen belemmering voor de vaststelling van dit
bestemmingsplan.


5.4     Luchtkwaliteit

5.4.1   Regelgeving

Op 15 november 2007 is de wijziging van de Wet milieubeheer in werking getreden. Deze wet
vervangt het 'Besluit luchtkwaliteit 2005' en is één van de maatregelen die de overheid heeft getroffen
om:
» negatieve effecten op de volksgezondheid als gevolg van te hoge niveaus van
    luchtverontreiniging aan te pakken.
» mogelijkheden voor ruimtelijke ontwikkeling te creëren ondanks de overschrijdingen van de
    Europese grenswaarden voor luchtkwaliteit.


De paragraaf luchtkwaliteit in de Wet milieubeheer voorziet ondermeer in een gebiedsgerichte aanpak
van de luchtkwaliteit via het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL). De
programma-aanpak zorgt voor een flexibele koppeling tussen ruimtelijke activiteiten en
milieugevolgen. Van bepaalde projecten met getalsmatige grenzen is vastgesteld dat deze 'niet in
betekenende mate' (NIBM) bijdragen aan de luchtverontreiniging. Deze mogen zonder toetsing aan
de grenswaarden voor luchtkwaliteit uitgevoerd worden. Luchtkwaliteitseisen vormen onder de
nieuwe 'Wet luchtkwaliteit' geen belemmering voor ruimtelijke ontwikkeling als:
» er geen sprake is van een feitelijke of dreigende overschrijding van een grenswaarde.
» een project, al dan niet per saldo, niet tot een verslechtering van de luchtkwaliteit leidt.
» een project 'niet in betekenende mate' bijdraagt aan de luchtverontreiniging (meer dan 30Zo ten
     opzichte van de grenswaarde). Het gaat hier bijvoorbeeld om woningbouwlocaties met één
     ontsluitingsweg en niet meer dan 1.500 nieuwe woningen, dan wel, in geval van twee
     ontsluitingswegen met een gelijkmatige verkeersverdeling, netto niet meer dan 3.000 woningen.
» een project is opgenomen in een regionaal programma van maatregelen of in het NSL, dat in
    werking is getreden nadat de EU in april 2009 derogatie heeft verleend.
Als aannemelijk kan worden gemaakt dat aan één of meerdere van de bovengenoemde criteria wordt
voldaan, kan het project zonder toetsing aan de gestelde grenswaarden voor luchtkwaliteit worden
uitgevoerd.
In de Ministeriële regeling 'niet in betekenende mate bijdragen' zijn voor verschillende categorieën
van projecten grenzen gesteld aan de projectomvang, waaronder een project met zekerheid NIBM
bijdraagt aan de concentraties luchtverontreinigende stoffen in de buitenlucht.


5.4.2   Doorvertaling bestemmingsplan

De realisatie van één woning valt in de categorie NIBM, onderzoek is derhalve niet noodzakelijk. Het
aspect 'luchtkwaliteit' vormt geen belemmering voor de vaststelling van dit bestemmingsplan.




28                                                    bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



5.5      Geur

5.5.1    Regelgeving

Vergunningplichtige veehouderijen moeten voor wat betreft geur van dierenverblijven voldoen aan de
Wet geurhinder en veehouderij. Verder dienen op grond van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht de beste beschikbare technieken te worden toegepast. Veehouderijen die onder het
Activiteitenbesluit vallen, moeten voldoen aan de in dat besluit genoemde minimumafstanden en of
norm voor de geurbelasting tot geurgevoelige objecten.
De Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) vormt het toetsingskader voor vergunningen op grond van
de Wet milieubeheer, waar het gaat om stank veroorzaakt door het houden van dieren. Daarnaast is
de wet van belang in verband met de zogenoemde 'omgekeerde werking' in het kader van de
ruimtelijke ordening. De Wgv kent een aantal standaardnormen. De Wgv stelt alleen eisen aan de
geurhinder vanwege dierenverblijven. De Wgv maakt hierbij onderscheid tussen dieren met
geuremissiefactoren en dieren zonder geuremissiefactoren:
» De wet schrijft voor dat bij dieren waarvoor een geuremissiefactor is vastgesteld de geurbelasting
     op een 'geurgevoelig object' niet meer mag bedragen dan een bepaalde waarde. De
     geuremissiefactoren zijn opgenomen in bijlage 1 van de Regeling geurhinder en veehouderij
     (Rgv).
» Voor dieren waarvoor geen geuremissiefactor is opgenomen, dient tenminste een minimale
     afstand tussen een veehouderij en een 'geurgevoelig object' te worden aangehouden.
De maximaal toegestane geurbelasting op 'geurgevoelige objecten' is bij dieren met een
geuremissiefactor afhankelijk van de liggen van de objecten. Deze maximale waarde voor de
geurbelasting is opgenomen in artikel 3 van de Wgv en wordt uitgedrukt in aantallen Europese odour
units in een volume-eenheid lucht (OUe/m3). Hierbij wordt uitgegaan van de 98-percentiel
geurconcentratie. Dat betekent dat de berekende geurconcentratie gedurende 98 procent van het jaar
niet wordt overschreden.
Daarnaast hebben gemeenten de mogelijkheid gekregen om binnen een wettelijk bepaalde
bandbreedte van deze standaardnormen af te wijken. Op deze wijze kan de gemeente een
geurhinderbeleid vaststellen dat is afgestemd op de plaatselijke situatie.


5.5.2    Doorvertaling bestemmingsplan

In de directe nabijheid van het plangebied zijn geen agrarische bedrijven gevestigd die hinder
veroorzaken. Het aspect 'geurhinder' vormt geen belemmering voor de vaststelling van dit
bestemmingsplan.


5.6      Externe veiligheid

5.6.1    Regelgeving

Externe veiligheid gaat over het beheersen van de risico's die ontstaan voor de omgeving bij het
gebruik, de opslag en het vervoer van gevaarlijke stoffen als vuurwerk, lpg en munitie over weg, water
en spoor en door buisleidingen. Het beleid rondom externe veiligheid is vastgelegd in circulaires,
regelingen, AMvB's en wetten.
In Nederland worden twee maten gehanteerd voor externe veiligheidsrisico's, namelijk het
plaatsgebonden risico en het groepsrisico. Bij het plaatsgebonden risico (PR) gaat het om de kans
per jaar dat een denkbeeldig persoon overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval met
gevaarlijke stoffen als deze persoon zich onafgebroken en onbeschermd in de nabijheid van een
risicovolle inrichting of transportas bevindt. Het plaatsgebonden risico wordt weergegeven als een
contour rondom de risicovolle inrichting of de transportas.




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                                   29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                           bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



Het groepsrisico (GR) is de cumulatieve kans dat een (werkelijk) aanwezige groep van 10, 100 of
1.000 personen overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen. Het
groepsrisico moet verantwoord worden voor het gebied waarbinnen zich de gevolgen van een
incident met gevaarlijke stoffen voordoen. Dit is de zogenaamde 1 %-letaliteitsgrens; de afstand vanaf
een risicobedrijf waarop nog slechts 1 /o van de blootgestelde mensen in de omgeving overlijdt bij
een ongeval op het risicobedrijf (invloedsgebied).
Het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) legt veiligheidsnormen op aan bedrijven die een
risico vormen voor personen buiten het bedrijfsterrein, bijvoorbeeld rondom chemische fabrieken,
LPG-tankstations en spoorwegemplacementen waar goederentreinen met gevaarlijke stoffen
rangeren. Deze bedrijven verrichten soms risicovolle activiteiten dichtbij woningen, kantoren,
ziekenhuizen, scholen of winkels. Het besluit verplicht gemeenten en provincies wettelijk vanaf de
inwerkingtreding van het besluit bij het verlenen van milieuvergunningen en het maken van ruimtelijke
plannen met externe veiligheid rekening te houden. Het gaat daarbij niet alleen om het oprichten van
of veranderen van inrichtingen of projecteren van nieuwe bestemmingen. Ook bij het vaststellen of
herzien van een bestemmingsplan dient de externe veiligheid te worden beoordeeld. Het besluit is op
27 oktober 2004 in werking getreden.
Op 1 januari 2011 is het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) in werking getreden. Daarin
wordt geregeld hoe een gemeente moet omgaan met risico’s langs relevante buisleidingen. De
hogedruk gasleidingen van de Gasunie zijn het meest relevant. De risico’s worden met name bepaald
door de maximale druk en diameter van de leiding, maar ook door getroffen maatregelen.
Op 1 april 2015 is de regeling ‘Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen’ in werking getreden. Het Basisnet
verhoogt de veiligheid van mensen die wonen of werken in de buurt van rijksinfrastructuur (auto-,
spoor- en vaarwegen) waarover gevaarlijke stoffen worden vervoerd. Het Basisnet beheerst de
afweging tussen enerzijds een noodzaak en toename van het vervoer van gevaarlijke stoffen en
anderzijds een behoefte om de fysieke ruimte langs en boven de infrastructuur intensiever te
benutten. In de regeling ligt vast wat de maximale risico’s voor omwonenden mogen zijn. Als deze
risicoruimte, de zogenaamde risicoplafonds, door een groei van het vervoer van gevaarlijke stoffen
wordt overschreden of dreigt te worden overschreden, dient de minister maatregelen te nemen. De
risicoplafonds moeten daarnaast in acht worden genomen bij het toestaan van nieuwe ruimtelijke
ontwikkelingen in de omgeving van basisnetroutes. Op deze manier kan de veiligheid langs de
transportroutes voor gevaarlijke stoffen in toenemende mate worden gegarandeerd.


5.6.2   Doorvertaling bestemmingsplan

Onderstaand is een uitsnede weergegeven van de provinciale risicokaart. Hierop is informatie
weergegeven ten aanzien van inrichtingen met gevaarlijke stoffen, transportroutes en buisleidingen.




30                                                    bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




Uitsnede risicokaart Gelderland


Inrichtingen c.q. bedrijven
Uit de zowel de gegevens vanuit de provinciale risicokaart als de gemeentelijke signaleringskaart
blijkt dat het plangebied niet is gelegen binnen het invloedsgebied van een inrichting. Op
bedrijventerrein Schoenaker (buiten het plangebied) is het bedrijf InterCheM aanwezig met een
veiligheidsrisico als bedoeld in het Bevi. Oranjewoud heeft voor InterCheM een kwantitatieve
risicoanalyse (QRA) uitgevoerd (nr. 166205, d.d. 13 november 2006). De onderzoeksresultaten, te
weten het plaatsgebonden risico en het groepsrisico, zijn getoetst aan het Bevi. Het blijkt dat de
situatie bij InterCheM, zoals in de QRA beoordeeld, voldoet aan het besluit. Uit de rapportage die op
de provinciale risicokaart staat blijkt dat het invloedsgebied 300 m bedraagt. Bij de vaststelling van de
milieuvergunning is het groepsrisico verantwoord. Dit invloedsgebied is buiten het plangebied van
onderhavig bestemmingsplan gelegen.
De activiteiten bij InterCheM staan woonbebouwing niet in de weg. Wel kunnen de effecten van een
groot incident zodanig zijn dat in een gebied met een straal van 1.600 m (groene cirkel op
bovenstaande afbeelding betreft deze zone) rond het bedrijf effecten kunnen optreden. Overigens is
het niet zo dat dit hele gebied bij een incident getroffen zou worden, maar slechts een deel daarvan.
Dit ligt onder andere aan de windrichting en de vorm (sigaarvorm) en grootte van de gevaarlijke
stofwolk. Het plangebied is op ruim 1.600 m van InterChem gelegen.
Vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg
De locatie is op circa 150 meter van de A73. Over de Wilhelminalaan vindt geen transport van
gevaarlijke stoffen plaats. Voor de A73 geldt conform de Regeling Basisnet een PR-veiligheidszone
van 13 meter, gemeten vanaf de as van de weg. Verder is sprake van een plasbrandaandachtsgebied
van 30 meter uit de kant van de dichtsbijzijnde rijbaan. Het plangebied is buiten deze zones gelegen.
De relevante stofcategorie over de A73 betreft GF30, de hierbij behorende primaire zone voor het
groepsrisico bedraagt 350 meter. Volgens het Basisnet Wegen is het huidige groepsrisico lager dan
0,10Zo van de oriënterende waarde tot 2020 (uitgebreid scenario met bouwplannen). Het plangebied is
gelegen in de bebouwde kom van Beuningen. Met de realisatie van de woning vindt een toename
plaats van gemiddeld 1,2 personen gedurende de dagperiode en 2,4 gedurende de nachtperiode. Met
de realisatie van de woning vindt geen significante toename van het groepsrisico plaats en zal deze
kleiner blijven dan 0,107o van de oriënterende waarde. Aangezien met dit bestemmingsplan geen
kwetsbare functies (ouderenzorg, kinderopvang, school) worden gerealiseerd, hebben de bewoners
voldoende mogelijkheden tot zelfredzaamheid. Bovendien is het mogelijk om via de Wilhelminalaan in
noordelijke richting (van de A73 af) te vluchten. Het vervoer van gevaarlijke stoffen is dan ook niet
van invloed op deze ontwikkeling.



bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                                      31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>                           bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



Vervoer van gevaarlijke stoffen over het water
Het plangebied is op circa 3.200 meter van de Waal en op circa 3.700 m van het Maas-Waalkanaal
gelegen. Conform de Circulaire risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen, bijlage 3, Basisnet Water,
zijn de Waal en het Maas-Waalkanaal zwarte vaarwegen (belangrijke vaarwegen). Voor een
dergelijke vaarweg geldt dat de 10-6/jr plaatsgebonden risicocontour niet verder dan de oever komt.
Daarnaast zijn deze vaarwegen op zeer ruime afstand gelegen, is de locatie in de kern Beuningen
gelegen en betreft het plan de realisatie van één woning. Er vindt dan ook geen significante toename
van het groepsrisico plaats.
Vervoer van gevaarlijke stoffen door een buisleiding
De kortste afstand van de nieuwe woning tot de dichtstbijzijnde hogedrukgasleiding betreft circa 830
meter. De nieuwe woning is daarmee buiten de invloedssfeer van de gasleidingen gelegen.


Het aspect 'externe veiligheid' vormt geen belemmering voor de vaststelling van dit bestemmingsplan.


5.7     Waterhuishouding

5.7.1   Regelgeving

Algemeen
Het plangebied ligt in het beheersgebied van het Waterschap Rivierenland. Voor het plangebied is het
volgende waterhuishoudkundige beleid van toepassing:
» Rijksbeleid: Waterwet, Nationaal Waterplan 2009 - 2015, Vierde Nota Waterhuishouding,
    Waterbeleid in de 21e eeuw en Nationaal Bestuursakkoord Water;
» Provinciaal beleid: Waterplan Gelderland, Waterhuishoudingsplan Gelderland (WHP3) en Gelders
    Milieuplan;
» Waterschapsbeleid: Waterbeheerprogramma 2016 - 2021 'Koers houden en kansen benutten',
    Nota riolering 'Samen door één buis' (2012) en de Keur voor waterkeringen en wateren;
» Gemeente: Waterplan Beuningen en Gemeentelijk RioleringsPlan 2013 - 2017.


Voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen, waaronder ver- en nieuwbouwplannen, wordt door de
overheid het volgende criterium met betrekking tot het duurzaam omgaan met water gehanteerd.
Doordat een toename van het verhard oppervlak ertoe leidt dat het afvoerverloop niet meer natuurlijk
is, is het beleid erop gericht het regenwater zoveel mogelijk te infiltreren naar het freatisch
grondwater, waardoor een meer natuurlijk afvoerverloop ontstaat. Dit vertaalt zich in de volgende
richtlijnen:
1. Nieuwe plannen dienen te voldoen aan het principe van het “hydrologisch neutraal” bouwen.
      Hierbij moet de hydrologische situatie, voor wat betreft de afvoer van hemelwater, minimaal gelijk
      blijven aan de oorspronkelijke situatie. De oorspronkelijke landelijke afvoer (naar het
      oppervlaktewater) mag niet overschreden worden.
2. In aansluiting op het landelijk beleid hanteert het waterschap het beleid dat bij nieuwe plannen
      altijd onderzocht dient te worden hoe met het schone hemelwater omgegaan kan worden.
3. Bij alle nieuwbouwplannen moet (vuil) afvalwater en (schoon) hemelwater gescheiden worden
      behandeld. Het schone en vuile water worden daarbij apart aangeleverd aan de riolering of,
      indien mogelijk, wordt het schone water aan de natuur teruggegeven. Dit is ook het geval als in
      openbaar gebied nog steeds een gemengd rioolstelsel aanwezig is.
Bij de inrichting, het bouwen en het beheer dienen zo min mogelijk vervuilende stoffen aan het
bodem- en oppervlaktewatersysteem te worden toegevoegd. Hierbij verdient het materiaalgebruik
speciale aandacht: uitloogbare of uitspoelbare bouwmaterialen dienen te worden vermeden teneinde
watervervuiling te voorkomen.




32                                                    bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



Uitgangspunten Waterschap Rivierenland
De uitgangspunten die door het waterschap worden gehanteerd in het kader van de watertoets
kunnen worden verwoord als:
a. Waterneutraal inrichten. Om te voorkomen dat door de aanleg van nieuw verhard oppervlak
   wateroverlast ontstaat, is de aanleg van extra waterberging van belang om het verlies aan
   waterberging in de bodem te compenseren.
b. Schoon inrichten. Om te voorkomen dat de waterkwaliteit van het oppervlaktewater negatief wordt
   beïnvloed. Binnen het stedelijk gebied zal daarom schoon hemelwater van nieuwbouwprojecten
   gescheiden van het vuilwater dienen te worden afgevoerd: afkoppelen. Het waterschap streeft
   naar 100/ afkoppeling van schoon hemelwater van verharde oppervlakken (gebouwen, wegen
   en ander terreinverharding).
c. Veilig inrichten. Door nieuwbouwplannen mag de veiligheid van een (primaire) waterkering, het
   waterkerend vermogen, niet worden aangetast. Dit geldt niet alleen voor de dijk zelf, maar tevens
   voor de beschermingszones ter weerszijden van de dijk.


Voor het lozen van overtollig hemelwater op het oppervlaktewater, hetzij rechtstreeks, hetzij via een
bestaande of een nieuwe inrichting (zoals een regenwaterriool), is een watervergunning noodzakelijk.
Daarnaast moeten in die gebieden die onderhevig zijn aan rivierkwel de effecten van de
voorgenomen plannen op de kwel in beeld worden gebracht. Indien compensatie vereist is hanteert
Waterschap Rivierenland de volgende twee ontwerpbuien ten aanzien van de benodigde
bergingscapaciteit :
» De T=10+10% neerslag. Hierbij mag het peil (van het oppervlaktewater) niet meer dan 20 of 30
    cm stijgen, afhankelijk van het deelgebied waarin de ontwikkeling plaats vindt. Vuistregel hierbij is
    436 m3 berging per ha verhard oppervlak, overeenkomend met een neerslag van 43,6 mm.
» De T=100+10%-neerslag. Hierbij is een peilstijging toegestaan tot laagste putdekselhoogte op
    wijkniveau. Vuistregel hierbij is 664 m3 berging per ha verhard oppervlak, overeenkomend met
    een neerslag van 66,4 mm. Deze vuistregel geldt met name voor droogvallende voorzieningen.
Indien de waterberging wordt gerealiseerd in de vorm van droogvallende retentie, wordt onderscheid
gemaakt tussen systemen waarbij infiltratie naar de ondergrond wel en niet mogelijk is. In dat laatste
geval dient de bodem van de voorziening zich gelijk of hoger dan de GHG te bevinden en mag bij een
ontwerpbui T=100+10% het systeem tot aan maaiveld gevuld zijn. De ledigingstijd van het systeem
dient 48 tot 96 uur te bedragen.
Volgens de Beleidsregels Keur Waterschap Rivierenland geldt vanaf nieuw verhard oppervlak een
vrijstelling van de compensatieplicht voor toename tot 500 m2 voor stedelijk gebied en 1.500 m2 voor
 het buitengebied. Als peildatum voor het eenmalig gebruik is 1 januari 2010 aangehouden, Dit
 betekent dat alleen aanspraak gemaakt kan worden op de vrijstelling als hier in het verleden (na 1
januari 2010) nog geen gebruik van is gemaakt.


Uitgangspunten gemeente
Waterplan
In het Waterplan Beuningen wordt het gemeentelijk waterbeleid verwoord. In het waterplan worden de
ambities op het gebied van water in Beuningen onderverdeeld in 5 categorieën:
1. Afkoppelen: het afkoppelen van 25 /o van het verhard oppervlak van het gemengd stelsel in
    2010; 100 /o afkoppelen bij uitbreidingsplannen.
2. Waterkwaliteit: verbeteren van de oppervlaktewaterkwaliteit in Beuningen conform de functie
    toekenning van het oppervlaktewater.
3. Het toekennen van functies aan het oppervlaktewater: Hierdoor zijn functietypen gedefinieerd die
    bestaan uit een onderling samenhangend geheel van doelstellingen met betrekking tot
    waterkwaliteit, waterkwantiteit, natuurwaarden, inrichting en onderhoud. Er wordt onderscheid
    gemaakt in de volgende functietypen:
4. natuurlijk water
5. belevingswater
6. kijkwater
Het beheer en onderhoud wordt hierop aangepast.



bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                                      33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                           bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



7.   Veiligheid: Bij de aanleg en inrichting van waterlopen wordt bewust rekening gehouden met de
     kindveiligheid van het water. Dit betekent dat flauwe en/of plasdras zones aangelegd moeten
     worden om verdrinking te voorkomen.
8.   Waterbeleving: Water meer zichtbaar maken en elementen toevoegen, zodat het water meer
     beleefd wordt.


Gemeentelijk rioleringsplan 2013 - 2017
De gemeenteraad heeft het Gemeentelijk RioleringsPlan 2013 - 2017 (GRP) in november 2012
vastgesteld. Hierin is het beleid voor de zorgplicht voor het afvalwater, het afvloeiend hemelwater en
het grondwater vastgelegd. Samengevat hieruit het volgende:


Wateroverlast
De gemeente streeft ernaar wateroverlast te voorkomen, maar kan dit niet uitsluiten. Dit houdt in dat
de gemeente er voor kiest op basis van theoretische benadering, middels rioolberekeningen, water op
straat te accepteren voor een minimale periode (de norm is gesteld op 1 keer per 2 jaar). Indien in de
praktijk schade ontstaat aan eigendommen, wordt door de gemeente onderzocht of adequate
maatregelen te treffen zijn.


Klimaatverandering
De gemeente maakt per typegebied verschillende acceptatieniveaus. Het betekent een verbreding
ten opzichte van de traditionele aanpak: niet alleen het ondergrondse afvoersysteem beschouwen,
maar ook het bovengrondse. De gemeente laat dit een rol spelen bij inrichting van de openbare
ruimte.
Van een perceelseigenaar wordt heden ten dage meer verwacht. Het nieuwe uitgangspunt is dat de
perceelseigenaar zelf het regenwater moet verwerken. Hierdoor komt er minder regenwater in het
riool terecht, hetgeen ten goede komt aan de werking van de zuiveringsinstallatie. Als verwerking op
eigen terrein in redelijkheid niet mogelijk is, dan kan het overtollige regenwater afgevoerd worden
naar het openbare terrein, al waar het afvoeren de verantwoordelijkheid van de gemeente is.


5.7.2   Huidige situatie

Het plangebied heeft een omvang van circa 1.175 m2. Het plangebied is in de huidige situatie geheel
onverhard. In de zuidwesthoek is een vijver aanwezig met een oppervlakte van circa 70 m2. Aan de
westzijde is een A-watergang aanwezig. Zowel de watergang als de hierlangs aanwezige
beheerszone zijn buiten het plangebied gelegen.


5.7.3   Toekomstige situatie

Met dit bestemmingsplan wordt een vrijstaande woning (maximaal 150 m2) met bijgebouwen
(maximaal 80 m2) mogelijk gemaakt. Daarnaast is de aanleg van inritten, paden en terassen mogelijk.
Voor grote kavels met vrijstaande woningen met een kaveloppervlak groter dan ca. 500 m2, kan
uitgegaan worden van een gemiddeld verhard kaveloppervlak van 3007o. Het gemiddelde verhard
oppervlak zal na realisatie dan ook circa 350 m2 bedragen. Dit betekent dat het niet noodzakelijk is
extra waterbergende voorzieningen te treffen.




34                                                    bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



5.7.4    Conclusie

Er worden dan ook vanuit het oogpunt van de waterhuishouding geen belemmering verwacht ten
aanzien van de bestemmingswijziging en de uitvoering van het plan. Deze waterparagraaf is in het
kader van het vooroverleg worden voorgelegd aan het waterschap. Zij zijn akkoord met het
bestemmingsplan.


5.8      Ecologie

5.8.1    Regelgeving

In Nederland is de bescherming van natuurwaarden in twee wetten geregeld, namelijk in de Flora- en
faunawet (2002) en in de Natuurbeschermingswet (1998). De Natuurbeschermingswet is gericht op
de bescherming van leefgebieden. Deze wet bepaalt wat er wel en niet mag in de beschermde
natuurgebieden. Activiteiten die mogelijk negatieve gevolgen kunnen hebben voor de natuurwaarden
mogen niet plaats vinden zonder vergunning. Verder is iedereen verplicht zorgvuldig om te gaan met
natuurgebieden, de zogenaamde zorgplicht.
De Flora- en faunawet is gericht op de bescherming van soorten. Deze wet beschermt een groot
aantal in het wild levende planten- en diersoorten, ook buiten beschermde natuurgebieden. Op grond
van de Flora en faunawet is het verboden beschermde planten te vernielen of te beschadigen,
beschermde dieren te verstoren, verwonden of te doden. Daarnaast is het verboden rust- en
verblijfplaatsen van beschermde diersoorten te beschadigen, weg te nemen of te vernielen.
Ontheffing van deze regels is onder voorwaarde mogelijk. Ontheffingen worden verleend door de
Minister van Economische zaken, Landbouw en Innovatie (EL&I). Met ingang van de Wabo per 1
oktober 2010 is de Flora en faunawet ook “aangehaakt” bij de Wabo-procedure. In plaats van een
ontheffing Ff-wet wordt er dan een zogenaamde “verklaring van geen bedenkingen” (VVGB)
afgegeven. Het afgeven van een VVGB vormt dan een onderdeel van de omgevingsvergunning. Het
is echter nog steeds mogelijk om een aparte ontheffing aan te vragen bij het Ministerie van ELI, met
als voordeel dat de doorlooptijd van de procedure korter kan zijn.
Naast de wettelijke verbodsbepalingen is er altijd sprake van een algemene zorgplicht. Iedereen dient
voldoende zorg in acht te nemen voor dieren, planten en hun leefomgeving. Dit houdt onder andere in
dat handelingen worden nagelaten die negatieve gevolgen hebben voor soorten of dat maatregelen
worden genomen om negatieve gevolgen te voorkomen.


5.8.2    Doorvertaling bestemmingsplan

Ten behoeve van het bestemmingsplan is onderzoek uitgevoerd (Econsultancy b.v., 'Quickscan flora
en fauna Wilhelminalaan te Beuningen', rapportnummer 1976.002, 18 juli 2016). De aanwezigheid
van geschikt habitat op de onderzoekslocatie voor de verschillende soorten en soortgroepen is
weergegeven in onderstaande tabel. In de tabel is samengevat of de voorgenomen ingreep mogelijk
verstorend kan werken en wat de consequenties zijn voor eventuele vervolgstappen, zoals
soortgericht nader onderzoek of vergunningtrajecten. In de tabel is weergegeven of maatregelen
noodzakelijk zijn om overtreding van de Flora- en faunawet voor bepaalde soortgroepen te
voorkomen.




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                                  35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                                    bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



              Soortgroep             Geschikt    Ingreep       Nader     Ontheffings-        Bijzonderheden t opmerkingen
                                      habitat   verstorend   onderzoek    aanvraag

 Broedvogets      algemeen              1*       mogelijk       nee          nee        het verwijderen van nestgelegenheden
                                                                                        buiten het broedseizoen uitvoeren

                  laarrond             nee         nee          nee          nee        *
                  beschermd

 Vleermuizen      verbkffpiaatsen      nee         nee          nee          nee        -

                  foerageergebied       »a         nee          nee          nee        -

                  vliegroutes          nee         nee          nee          nee        -

 Grondgebonden zoogdieren               P        mogeiijk       nee          nee        aandacht voor zorgplicht ten aanzien van
                                                                                        soorten als egel, mol en konijn

 Ainfitxeén                             ia       mogelijk       nee          nee        aandacht voor zorgplicht ten aanzien van
                                                                                        soorten ais gewone pad, bruine kikker en
                                                                                        kleine watersalamander

 Reptielen                             nee         nee          nee          nee        -

 Vissen                                nee         nee          nee          nee        -

 Ongeworvelden                         nee         nee          nee          nee        -

 Vaatplanten                           nee         nee          nee          nee        -



 Gebiedsbescherming                   Gebied     Ingreep       Nader     Vergunning-
                                     aanwezig   verstorend   onderzoek      plicht

 Naluurbeschemungswe) 1996             3 km        nee          nee          nee        -

 Naluurnetwerfc Nederland             2.5 km       nee          nee          nee        -


Overzicht geschiktheid onderzoekslocatie voor soortgroepen en te nemen vervolgstappen


Gelet op de gevonden en te verwachten ecologische waarden en de beoogde planontwikkeling is de
verwachting dat de wijziging van het bestemmingsplan uitvoerbaar is. Tijdens het uitvoeren van de
werkzaamheden dient in het kader van de Flora- en faunawet overtredingen ten aanzien van
broedvogels voorkomen te worden door verwijdering van het groen en kap van bomen uit te voeren
buiten het broedseizoen, of voor de werkzaamheden een broedvogelcheck uit te laten voeren.
Daarnaast dient te allen tijde de algemene zorgplicht in acht te worden genomen.
Bij de voorgenomen plannen is geen sprake van het indienen van een vergunningsaanvraag voor
overtredingen van verbodsbepalingen in de Natuurbeschermingswet 1998 of noodzaak tot
vervolgonderzoek in het kader van het Natuurnetwerk Nederland. Het aspect 'ecologie' vormt geen
belemmering voor de vaststelling van dit bestemmingsplan.


5.9          Archeologie Å cultuurhistorie

5.9.1        Regelgeving

Op 1 juli 2016 is de Erfgoedwet in werking getreden. Met deze wetswijziging wordt de huidige
Monumentenwet 1988 opgesplitst: een gedeelte (dat ziet op de fysieke leefomgeving) zal in 2019
opgaan in de Omgevingswet, het overige gedeelte is opgenomen in de nieuwe Erfgoedwet. Daarbij is
voorzien in overgangsrecht. De bedoeling is dat in de Erfgoedwet een betere integratie met
verschillende soorten erfgoed komt. Daarnaast worden de procedures uniformer en daarmee
overzichtelijker.
Onderdelen van de Monumentenwet 1988 met betrekking tot de fysieke leefomgeving, worden
opgenomen in de Omgevingswet. De aanwijzing van ruimtelijk cultureel erfgoed - beschermde stads­
en dorpsgezichten en cultuurlandschappen - en omgang met het cultureel erfgoed in de fysieke
leefomgeving, komen in 2019 in de Omgevingswet terecht en zijn dus niet in de Erfgoedwet geregeld.
Hierbij wordt wel als vuistregel gehanteerd: omgang met het erfgoed in de Omgevingswet, duiding
van het erfgoed in de Erfgoedwet.




36                                                              bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



De inwerkingtreding van de Omgevingswet staat gepland voor 2019. Voor de onderdelen die in de
Omgevingswet zullen worden opgenomen is een overgangsregeling in de Erfgoedwet opgenomen
voor de periode 2016-2019. De bepalingen uit de Monumentenwet 1988 die in 2019 naar de
Omgevingswet over zullen gaan, blijven van kracht tot de Omgevingswet in werking treedt.


5.9.2    Doorvertaling bestemmingsplan

Archeologie
De gemeente Beuningen heeft een archeologische beleidsadvieskaart laten vervaardigen (RAAP
Archeologisch Adviesbureau, RAAP-rapport 2170, kaartbijlage 3). Deze is samen met de beleidsnota
archeologie vastgesteld door de gemeenteraad op 9 november 2010. Het grondgebied van de
gemeente Beuningen is op de beleidsadvieskaart ingedeeld in beleidszones die in
bestemmingsplannen zijn doorvertaald in verschillende dubbelbestemmingen. In het geldende
bestemmingsplan is voor het plangebied de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 3' opgenomen.
Dit betekent dat sprake is van een lage archeologische verwachtingswaarde. Volgens de
bijbehorende regeling dient de aanvrager bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor
bouwen voor het oprichten van een bouwwerk groter dan 2.000 m2 een rapport te overleggen, waarin
de archeologische waarden van de gronden waarop de aanvraag betrekking heeft naar het oordeel
van het bevoegd gezag in voldoende mate zijn vastgesteld. Het plangebied heeft een omvang van
circa 1.175 m2. Vanuit de bestemmingsregels is het dan ook niet noodzakelijk archeologisch
onderzoek te verrichten. De archeologische dubbelbestemming zal wel gehandhaafd blijven.


Cultuurhistorie
In het plangebied is geen sprake van monumenten. Tevens is geen sprake van cultuurhistorische
patronen die met dit plan worden verstoord.


5.9.3    Conclusie

De aspecten 'archeologie' en 'cultuurhistorie' vormen geen belemmering voor de vaststelling van dit
bestemmingsplan.


5.10 Leidingen

In of in de directe omgeving van het plangebied zijn geen hoofdtransportleidingen of persleidingen
van water, olie, gas, brandstof en/of hoogspanningsleidingen gelegen, die in het kader van het
bestemmingsplan op de verbeelding met bijbehorende bebouwingsvrije zones dienen te worden
opgenomen.


5.11     Vormvrije MER-beoordeling

Op 1 april 2011 is het gewijzigde Besluit milieueffectrapportage in werking getreden. Een belangrijke
wijziging betreft het indicatief maken van de drempelwaarden in onderdeel D (betreft de
m.e.r.-beoordeling) van de bijlage bij het Besluit milieueffectrapportage. Concreet betekent dit dat,
ook wanneer ontwikkelingen onder de in bijlage D opgenomen drempelwaarden blijven, het bevoegd
gezag zich er nog steeds van moet vergewissen of activiteiten geen aanzienlijke milieugevolgen
kunnen hebben, de zogenaamde 'vergewisplicht'.




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                                  37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>                           bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



De consequentie van de nieuwe regeling is dat in elk besluit of plan dat betrekking heeft op
activiteiten die voorkomen op de D-lijst aandacht moet worden besteed aan m.e.r. Het komt er op
neer dat voor elk besluit of plan dat betrekking heeft op activiteit(en) die beneden de drempelwaarden
vallen uit de D-lijst, een toets moet worden uitgevoerd of belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen
worden uitgesloten. Voor deze toets, die dus een nieuw element is in de m.e.r.-regelgeving, wordt de
term vormvrije m.e.r.-beoordeling gehanteerd. Deze vormvrije m.e.r.-beoordeling kan tot twee
conclusies leiden:
» belangrijke nadelige milieugevolgen zijn uitgesloten: er is geen m.e.r.(-beoordeling) noodzakelijk;
» belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu zijn niet uitgesloten: er moet een m.e.r.-beoordeling
     plaatsvinden of er kan direct worden gekozen voor m.e.r.


In bijlage D van het Besluit m.e.r. is een groot aantal activiteiten genoemd waarvoor een
m.e.r.-beoordelingsplicht geldt. Eén van de genoemde activiteiten betreft ‘de aanleg, wijziging of
uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject, met inbegrip van de bouw van winkelcentra of
parkeerterreinen’ (activiteit D11.2). Deze activiteit is m.e.r.-beoordelingsplichtig indien deze
betrekking heeft op een oppervlakte van 100 ha of meer of een aangesloten gebied van 2.000 of
meer woningen omvat of een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2 of meer.
De voorgenomen activiteiten in het plan liggen ruim onder de plandrempel waarvoor conform het
Besluit m.e.r. een m.e.r.-beoordeling noodzakelijk is. Gelet hierop, kan worden geconcludeerd dat de
drempelwaarden niet worden overschreden, waardoor in onderhavig plan kan worden volstaan met
het uitvoeren van een zogenaamde ‘vormvrije m.e.r.-beoordeling’. De in dit hoofdstuk beschreven
onderzoeksresultaten voldoen niet alleen aan de onderzoeksverplichting van het Besluit ruimtelijke
ordening, maar kunnen ook worden opgevat als de vormvrije m.e.r.-beoordeling. Daarbij kan worden
geconcludeerd dat belangrijke nadelige milieugevolgen zijn uitgesloten.




38                                                    bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




Hoofdstuk 6                  Uitvoerbaarheid

6.1      Economische uitvoerbaarheid

Alle kosten die gemaakt moeten worden voor het opstellen van een bestemmingplan zijn voor
rekening van de initiatiefnemers. Hiervoor is een overeenkomst afgesloten, waarin ook de afwikkeling
van eventuele verzoeken tot tegemoetkoming in planschade is geregeld.


6.2      Overleg

In het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) staat dat de gemeente bij de voorbereiding van een ruimtelijke
ontwikkeling overleg moet plegen met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en
met die diensten van provincie en Rijk, die betrokken zijn bij de zorg voor ruimtelijke ordening of
belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn.
In het kader van het vooroverleg zal het plan onder andere besproken worden met de volgende
partijen:
» Provincie Gelderland;
» Waterschap Rivierenland.


Het waterschap heeft schriftelijk (kenmerk,201616870M00091,27 oktober 2016) aangegeven
akkoord te zijn met het bestemmingsplan. De provincie heeft geen aanleiding gezien te moeten
reageren op het bestemmingsplan.


6.3      Zienswijzen

Gelet op het bepaalde in de Wet ruimtelijke ordening, heeft het ontwerpbestemmingsplan van 2
november 2016 tot en met 13 december 2016 ter inzage gelegen. Er zijn gedurende deze periode
twee zienswijzen ingediend. In de zienswijzenota wordt een samenvatting gegeven van de
zienswijzen en worden deze van een gemeentelijke reactie voorzien, zie Bijlage 4. Tevens wordt een
overzicht gegeven van de aanpassingen.




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                                     39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>     bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




40                              bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




Regels




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                   41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>                           bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




Hoofdstuk 1              Inleidende regels
Artikel 1       Begrippen


1.1     plan:
het bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188) met identificatienummer
NL.IMRO.0209.BPWilhelminalnBeu-vadf van de gemeente Beuningen;
1.2    bestemmingsplan:
De geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels;
1.3     aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolgde deze
regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden;
1.4     aanduidingsgrens
grens van een aanduiding indien het een vlak betreft;
1.5     bebouwing
één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde;
1.6     bestaand
» t.a.v. bebouwing: bebouwing, zoals aanwezig op het tijdstip dat het plan in werking is getreden
    dan wel die mag worden gebouwd krachtens een voor dat tijdstip aangevraagde vergunning;
» t.a.v. gebruik: het gebruik van grond en opstallen, zoals aanwezig op het tijdstip dat het plan in
    werking is getreden;
1.7     bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak;
1.8    bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming;
1.9     bouwgrens
de grens van een bouwvlak;
1.10     ambachtelijk bedrijf
een bedrijfsuitoefening waarbij het werk geheel of grotendeels met de hand wordt uitgevoerd
(bijvoorbeeld timmerwerk, meubelmaken, schoenmaken, pottenbakken, zilversmeden e.d.) en veelal
van beperkte omvang met eventueel als nevenactiviteit ondergeschikte detailhandel in ter plaatse be­
en verwerkte goederen;
1.11    archeologische waarden
waarden van een terrein in verband met de zich mogelijk in de bodem bevindende oudheidkundige
zaken die van belang zijn vanwege hun schoonheid, hun betekenis voor de wetenschap en/of hun
cultuurhistorische waarde;
1.12       bed & breakfast
een nevenactiviteit met als doel het verstrekken van logies en ontbijt aan steeds wisselend publiek,
dat voor een korte periode, met een absoluut maximum van zeven overnachtingen, ter plaatse
verblijft; onder bed & breakfast wordt niet verstaan overnachting, noodzakelijk in verband met het
verrichten van tijdelijke of seizoensgebonden werkzaamheden en/of arbeid;
1.13    bedrijfswoning
een woning, in of bij een bedrijf of instelling, bestemd voor (het gezin van) een persoon wiens
huisvesting daar gelet op de bestemming noodzakelijk is;




42                                                    bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



1.14   begane grondbouwlaag
de onderste bouwlaag van een gebouw, niet zijnde een kelder.
1.15     beperkt kwetsbaar object
de definitie als opgenomen in het Besluit externe veiligheid inrichtingen.
1.16    bevoegd gezag
bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een aanvraag om een
omgevingsvergunning of ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning;
1.17     bijgebouw
een gebouw, behorende bij een op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw, dat zich daarvan
door zijn constructie of geringere afmetingen visueel onderscheidt;
1.18     bijbehorend bouwwerk
uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend
hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een
dak;
1.19    bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een
bouwwerk;
1.20    bouwlaag
een begane grond of hoger gelegen verdieping, waarbij ruimten in de kap zonder zelfstandige functie
niet worden meegerekend;
1.21   bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende
bebouwing is toegelaten;
1.22    bouwperceelsgrens
de grens van een bouwperceel;
1.23   bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee de gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels
bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten;
1.24   bouwwerk
een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden;
1.25      bouwwijze
de wijze van bouwen van een hoofdgebouw, te weten vrijstaand, twee-aaneen, aaneengebouwd of
gestapeld, waarbij:
a. onder 'vrijstaand' wordt verstaan dat het hoofdgebouw van een woning niet begrensd is door
     scheidsmuren van andere hoofdgebouwen;
b. onder 'twee-aaneen' wordt verstaan dat het hoofdgebouw van een woning naar één zijde door
     een scheidsmuur van een naastgelegen hoofdgebouw is begrensd;
c. onder 'aaneengebouwd' wordt verstaan dat het hoofdgebouw deel uitmaakt van een blok van
     meer dan twee hoofdgebouwen, die naar twee zijden door scheidsmuren van naastgelegen
     hoofdgebouwen zijn begrensd, met uitzondering van de hoofdgebouwen die de aldus gevormde
     rij beëindigen;
d. onder 'gestapeld' wordt verstaan een gebouw, dat uit meerdere naast elkaar en/of gedeeltelijk
     boven elkaar gelegen woningen (appartementen) bestaat en dat qua uiterlijke verschijningsvorm
     als een eenheid beschouwd kan worden;
1.26      coffeeshop
een bedrijf dat tot hoofdzaak heeft het verstrekken van verdovende en/of hallucinerende stoffen voor
consumptie al dan niet ter plaatse, met eventueel als nevenactiviteit het verstrekken van al dan niet
ter plaatse bereide kleine etenswaren en niet-alcoholische dranken;




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                                  43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>                            bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



1.27    detailhandel
het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder de uitstalling ten verkoop, het verkopen, verhuren en
leveren van goederen aan personen die die goederen kopen of huren voor gebruik, verbruik of
aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit;
1.28    dienstverlening
het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet via een balie) te
woord wordt gestaan en geholpen;
1.29     extensief recreatief medegebruik
die vormen van natuurvriendelijke recreatie welke in hoofdzaak zijn gericht op natuur- en
landschapsbeleving, zoals wandelen, fietsen, picknicken, kanoën, survivaltochten en natuurgerichte
recreatie zoals vogelobservatie;
1.30    gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden
omsloten ruimte vormt;
1.31    geluidzoneringsplichtige inrichtingen
bedrijven die op grond van de Wet geluidhinder zijn aangewezen als categorie van inrichtingen die in
belangrijke mate geluidhinder kunnen veroorzaken;
1.32    hoofdgebouw
gebouw, of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of
toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn,
gelet op die bestemming het belangrijkst is;
1.33    horeca
een bedrijf, waar bedrijfsmatig dranken en/of etenswaren voor gebruik ter plaatse worden verstrekt
en/of bedrijfsmatig logies wordt verstrekt;
Hierbij worden de volgende vormen van horeca onderscheiden:
horeca categorie 1:
een café, eetcafé, grand café, bar, pub, taverne dat wil zeggen een bedrijf dat tot hoofddoel heeft het
verstrekken van alcoholische en niet-alcoholische dranken voor gebruik ter plaatse en waar het
verstrekken van maaltijden daaraan ondergeschikt is;
horeca categorie 2:
brasserie, bistro, lunchroom, ijssalon, broodjeszaak, koffiehuis (geen coffeeshop), theehuis,
konditorei, café-restaurant, restaurant, cafetaria, snackbar, afhaalrestaurant, fastfood, detailhandel
ondersteunende horeca, dat wil zeggen een bedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken c.q. snel
serveren van kleine en/of grote maaltijden, broodjes, hapjes, ijs en gebak voor consumptie ter plaatse
dan wel elders , waarbij het verstrekken van dranken, in de vorm van koffie, thee, frisdranken en
zwak-alcoholische dranken, daaraan ondergeschikt is;
horeca categorie 3:
hotel, motel, dat wil zeggen een bedrijf dat in hoofdzaak bestaat uit het verstrekken van nachtverblijf
waarbij het verstrekken van voedsel en dranken (daaraan) ondergeschikt is;
horeca categorie 4:
zalencentrum, partycentrum, dat wil zeggen een bedrijf, dat in hoofdzaak bestaat uit het verstrekken
van gelegenheid tot het houden van bruiloften en besloten partijen, alsmede tot het houden van
congressen, conferenties en andere vergaderingen, en tot het houden van activiteiten in het kader
van het verenigingsleven, waarbij het verstrekken van voedsel en dranken (daaraan) ondergeschikt
is;




44                                                     bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



horeca categorie 5:
discotheek, bar-dancing, dat wil zeggen een bedrijf dat is gericht op het geven van gelegenheid tot de
dansbeoefening, al dan niet met levende muziek en al dan niet met de verstrekking van dranken en
kleine etenswaren en met een in het algemeen hoge bezoekersfrequentie, gedurende de avond en de
nacht;
horeca categorie 6:
coffeeshop, dat wil zeggen een bedrijf dat tot hoofdzaak heeft het verstrekken van verdovende en/of
hallucinerende stoffen voor consumptie al dan niet ter plaatse, met eventueel als nevenactiviteit het
verstrekken van al dan niet ter plaatse bereide kleine etenswaren en niet-alcoholische dranken;
1.34    kantoor
het bedrijfsmatig houden van kantoor en het verlenen van administratieve diensten waarbij het
publiek niet of slechts in ondergeschikte mate rechtstreeks te woord wordt gestaan en geholpen,
waaronder vergaderaccommodatie ten behoeve van de aanwezige kantoorfunctie;
1.35     kwetsbaar object
de definitie als opgenomen in het Besluit externe veiligheid inrichtingen;
1.36   landschapstuin
gronden, gelegen binnen een agrarische bestemming, en ingericht als tuin behorende bij een direct
aangrenzende (bedrijfs)woning, met dien verstande dat op deze gronden uitsluitend bouwwerken,
geen gebouwen ten behoeve van de tuininrichting en erfafscheiding zijn toegestaan;
1.37    langzaamverkeersroutes
routes voor ongemotoriseerd verkeer, scootmobielen, wandelaars, skeeleraars, en dergelijke, daarbij
behorende bermen en straatmeubilair;
1.38      maatschappelijke voorziening
voorzieningen ten behoeve van openbaar bestuur, openbare dienstverlening, gezondheidszorg,
religie, onderwijs, (kinder)dagopvang, naschoolse opvang en opvoeding;
1.39    mantelzorg
het anders dan bedrijfsmatig bieden van zorg aan een of meer leden van een op dat perceel wonende
huishouding, die hulpbehoevend is of zijn op fysiek, psychisch en/of sociaal vlak;
1.40     niet-publieksgerichte aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit
een beroeps- of bedrijfsactiviteit, waarvan de activiteiten niet specifiek publiekgericht zijn, en dat op
kleine schaal in een woning en/of de daarbij behorende bijbehorende bouwwerken wordt uitgeoefend,
waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en de desbetreffende activiteit
een ruimtelijke uitstraling heeft die in overeenstemming is met de woonfunctie ter plaatse;
1.41   ondersteunende horeca
een horecavoorziening binnen een bestemming waarvan de functie een andere dan horeca is maar
waar men uitsluitend ten behoeve van de hoofdfunctie een ruimte specifiek heeft ingericht voor de
consumptie van drank en etenswaren;
1.42    praktijkruimte
een ruimte die door haar aard, indeling en inrichting kennelijk is bedoeld voor het verlenen van
medische, therapeutische, kunstzinnige, ontwerptechnische of daarmee gelijk te stellen diensten;
1.43    publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis
een publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit, waarvan de activiteiten in hoofdzaak
publieksaantrekkend zijn en waarvan de omvang en uitstraling zodanig is, dat de activiteit past binnen
de desbetreffende woonomgeving en derhalve in een woning en/of de daarbij behorende
bijbehorende bouwwerken, met behoud van de woonfunctie, kan worden toegestaan;
1.44     risicovolle inrichting
een inrichting als bedoeld in artikel 2 lid 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen;




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                                      45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>                          bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



1.45    seksinrichting
een gelegenheid waarin beroepsmatig of bedrijfsmatig voorstellingen en/of vertoningen van
hoofdzakelijk pornografische aard plaatsvinden, en/of verkoop en/of uitstalling van hoofdzakelijk
goederen van pornografische en/of erotische aard plaats heeft, en/of tegen vergoeding seksuele
diensten worden verricht dan wel bedrijfsmatig gelegenheid wordt gegeven tot seksuele handelingen;
1.46     volumineuze detailhandel
detailhandel in auto's, boten, caravans en tenten, grove bouwmaterialen, keukens, badkamers en
sanitair evenals bouwmarkten, tuincentra en detailhandel in woninginrichting waaronder meubels.
Deze detailhandel heeft vanwege de omvang en de aard van de gevoerde artikelen een groot
oppervlak nodig voor de uitstalling;
1.47    voorgevel
de naar de weg toegekeerde gevel van een gebouw; indien een gebouw met meerdere gevels naar
de weg is toegekeerd wordt de naar architectuur, indeling en/of uitstraling meest gezichtsbepalende
gevel van een hoofdgebouw aangemerkt als voorgevel;
1.48     voorgevelrooilijn
de lijn waarin de voorgevel van een hoofdgebouw is gelegen, alsmede het verlengde daarvan;
1.49    waterhuishoudkundige doeleinden
doeleinden die het waterhuishoudingsbelang dienen, zoals watergangen, waterstaatkundige
kunstwerken, onderhoudsstroken ten behoeve van het beheer en onderhoud van een watergang e.d.;
1.50    woning
een complex van ruimten, inclusief aangebouwde bijbehorende bouwwerken, uitsluitend bedoeld voor
de huisvesting van één afzonderlijk huishouden;
1.51    woonwagen
een voor bewoning bestemd gebouw dat is geplaatst op een standplaats, en dat in z'n geheel of in
delen kan worden verplaatst.




46                                                   bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



Artikel 2          Wijze van meten

2.1     bebouwingspercentage
een in de regels aangegeven percentage, dat de grootte van het deel van het bouwperceel, bouwvlak
of aanduidingsvlak aangeeft dat maximaal mag worden bebouwd. De oppervlakte van zwembaden
wordt niet meegerekend bij het bepalen van het bebouwingspercentage;
2.2     de dakhelling
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak.
2.3      de goothoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk
te stellen constructiedeel.
2.4     de inhoud van een bouwwerk
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de
scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.
2.5     de bouwhoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde,
met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de
aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen.
2.6     de oppervlakte van een bouwwerk
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts
geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein.
2.7     peil
de hoogte gemeten vanaf het aansluitend afgewerkt terrein, waarbij plaatselijke, niet bij het verdere
verloop van het terrein passende, ophogingen of verdiepingen aan de voet van het bouwwerk, anders
dan noodzakelijk voor de bouw daarvan, buiten beschouwing blijven.




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                                    47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>                          bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




Hoofdstuk 2             Bestemmingsregels
Artikel 3       Wonen

3.1     Bestemmingsomschrijving

De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. wonen;
b. een niet-publieksgerichte aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit, met inachtneming van
    het bepaalde in lid 3.4.2;
c. water, waterberging en waterhuishoudkundige voorzieningen;
één en ander met bijbehorende voorzieningen.


3.2     Bouwregels

3.2.1   Situering van bo uwwerken
Voor de situering van bouwwerken geldt het volgende:
a. hoofdgebouwen zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak', met
   inachtneming van het volgende:
   1. ter plaatse van de aanduiding 'vrijstaand' is uitsluitend één vrijstaande woning toegestaan;
b. bijbehorende bouwwerken zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak' en
   ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen', met dien verstande dat erkers aan de voorgevel van
   het hoofdgebouw zijn toegestaan met inachtneming van het bepaalde in 3.2.3;
c. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn binnen het gehele bestemmingsvlak toegestaan.


3.2.2   Maatvoering van hoofdgebouwen
Voor hoofdgebouwen gelden de volgende regels:
a. de goot- en bouwhoogte mag niet meer bedragen dan aangegeven ter plaatse van de aanduiding
   'maximum goothoogte (m), maximum bouwhoogte (m)';
b. ter plaatse van de aanduiding 'maximum bebouwd oppervlak' mag de oppervlakte van het
   hoofdgebouw (exclusief aangebouwde bijbehorende bouwwerken) niet meer bedragen dan
   aangegeven;
c. ter plaatse van de aanduiding 'gevellijn' dient de voorgevel te worden gebouwd in, of tot maximaal
   2 m achter, deze gevellijn.


3.2.3   Maatvoering van bijbehorende bouwwerken
Voor bijbehorende bouwwerken gelden de volgende regels:
a. het bebouwingspercentage ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen' mag per bouwperceel
   niet meer bedragen dan 50 /;
b. de totale oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken mag per bouwperceel niet meer bedragen
   dan 50 m2;
c. de bouwhoogte van vrijstaande bijbehorende bouwwerken ter plaatse van de aanduiding
   'bijgebouwen' mag niet meer bedragen dan 3,5 m;
d. de bouwhoogte van aan het hoofdgebouw gebouwde bijbehorende bouwwerken mag ter plaatse
   van de aanduiding 'bijgebouwen' niet meer bedragen dan 0,3 m boven de begane grondbouwlaag
   van het hoofdgebouw, tot een maximum van 4 m;
e. voor erkers, balkons en entreepartijen aan de voorgevel van het hoofdgebouw geldt het volgende:
   1. de oppervlakte mag niet meer bedragen dan 4 m2;
   2. de maximale bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 3,2 m;
   3. de maximale bouwdiepte mag niet meer bedragen dan 1 m, gerekend vanuit de gevel
        waaraan gebouwd wordt;
   4. voorzover de afmetingen van bestaande, legaal gebouwde, bouwwerken reeds meer
        bedragen geldt de bestaande maatvoering als maximum.




48                                                   bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



3.2.4    Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels:
a. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelegen buiten het bouwvlak en de
   aanduiding 'bijgebouwen' mag niet meer bedragen dan 1 m;
b. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelegen binnen het bouwvlak en de
   aanduiding 'bijgebouwen' mag niet meer bedragen dan 2 m;
c. in afwijking van het bepaalde in sub b geldt dat de bouwhoogte van pergola's niet meer mag
   bedragen dan 2,75 m.


3.2.5    Parkeren
Ten aanzien van parkeren geldt dat:
a. bij de uitoefening van de bevoegdheid tot het verlenen van een omgevingsvergunning voor
   bouwen of een omgevingsvergunning voor het afwijken van een bestemmingsplan geldt de regel
   dat er voldoende parkeergelegenheid voor auto's en fietsen aanwezig is of wordt gerealiseerd
   binnen het plangebied van dit bestemmingsplan;
b. deze parkeergelegenheid dient in stand gehouden te worden;
c. voldoende parkeergelegenheid betekent dat voldaan wordt aan de parkeernormen zoals
   opgenomen in onderstaande tabel:__________________________________________
Functie                                                      Aantal parkeerplaatsen Z eenheid (incl.
                                                             bezoekersparkeren)
Wonen                                                        2 parkeerplaatsen Z woning


3.3       Afwijken van de bouwregels

3.3.1    Omgevingsvergunning bouwhoogte vrijstaande bijbehorende bouwwerken
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het
bepaalde in 3.2.3 sub c, teneinde een bijbehorend bouwwerk met een maximale bouwhoogte van 6,5
m toe te staan, mits voldaan wordt aan het volgende:
a. de goothoogte van vrijstaande bijbehorende bouwwerken mag niet meer bedragen dan 3,5 m;
b. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder
    geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen
    worden beperkt;
c. de stedenbouwkundige kwaliteit van de omgeving mag niet onevenredig worden aangetast.


3.3.2    Omgevingsvergunning bouwhoogte aangebouwde bijbehorende bouwwerken
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het
bepaalde in 3.2.3 sub d, teneinde een aangebouwd bijbehorend bouwwerk met een maximale
bouwhoogte van 5 m toe te staan, mits voldaan wordt aan het volgende:
a. de goothoogte van aan het hoofdgebouw gebouwde bijbehorende bouwwerken mag niet meer
    bedragen dan 0,3 m boven de begane grondbouwlaag van het hoofdgebouw, tot een maximum
    van 4 m;
b. de dakhelling gelijk dient te zijn aan de dakhelling van het hoofdgebouw;
c. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder
    geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen
    worden beperkt;
d. de stedenbouwkundige kwaliteit van de omgeving mag niet onevenredig worden aangetast.




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                                 49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>                           bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



3.3.3   Omgevingsvergunning oppervlakte bijbehorende bouwwerken
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het
bepaalde in 3.2.3 sub b, teneinde een oppervlakte van maximaal 80 m2 aan bijbehorende
bouwwerken toe te staan, mits voldaan wordt aan het volgende:
a. de omgevingsvergunning geldt uitsluitend voorzover het bouwpercelen betreft voor een woning in
    de bouwwijze 'vrijstaand' of 'twee-aaneen' en een minimale perceelsoppervlakte van 500 m2;
b. de stedenbouwkundige kwaliteit van de omgeving mag niet onevenredig worden aangetast;
c. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder
    geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen
    worden beperkt.


3.3.4   Omgevingsvergunning erfafscheidingen
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het
bepaalde in 3.2.4 sub a, teneinde buiten het bouwvlak en de aanduiding 'bijgebouwen'
erfafscheidingen met een maximale bouwhoogte van 2 m toe te staan, mits voldaan wordt aan het
volgende:
a. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder
    geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen
    worden beperkt;
b. de stedenbouwkundige kwaliteit van de omgeving mag niet onevenredig worden aangetast.


3.3.5   Omgevingsvergunning parkeren
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het
bepaalde in 3.2.5 indien:
a. uit parkeeronderzoek blijkt dat voldoende parkeergelegenheid aanwezig is in het openbaar
    gebied, of;
b. er door andere omstandigheden, mede verband houdende met de aard en omvang van de
    nieuwe functie of bouwwerk, zoals dubbelgebruik, aanwezigheidspercentages en fietsgebruik
    volstaan kan worden met een lagere norm, mits:
    1. het woon- en leefmilieu van de omgeving niet onevenredig wordt aangetast; dit betekent in
        ieder geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig
        mogen worden beperkt;
    2. bij de omgevingsvergunning worden het behoud van een stedenbouwkundige eenheid en de
        verkeersveiligheidsbelangen van de desbetreffende straat in acht genomen.


3.4     Specifieke gebruiksregels

3.4.1   Strijdig gebruik
Tot een strijdig gebruik wordt in elk geval gerekend het gebruiken of laten gebruiken van gronden en
bouwwerken voor:
a. buitenopslag;
b. een publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis, met dien verstande dat;
    1. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - publieksgericht' een
        publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis is toegestaan, in de bestaande
        omvang;
c. detailhandel;
d. bewoning van vrijstaande bijbehorende bouwwerken;
e. aan het hoofdgebouw gebouwde bijbehorende bouwwerken voor een dakterras;
f. meer dan 15 m2 aan bijbehorende bouwwerken voor het houden van dieren.




50                                                    bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



3.4.2    Niet-publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit
Binnen deze bestemming wordt het gebruik van ruimten binnen de woning en bijbehorende
bouwwerken ten behoeve van de uitoefening van een niet-publieksgerichte aan huis verbonden
beroeps- of bedrijfsactiviteit als gebruik overeenkomstig de bestemming aangemerkt, mits voldaan
wordt aan de volgende voorwaarden:
a. maximaal 45 /o van het oppervlak van de woning en de bijbehorende bouwwerken, tot ten
    hoogste 45 m2 mag worden gebruikt voor de aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit;
b. degene die de activiteiten uitvoert, dient tevens de bewoner van de woning te zijn;
c. de aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit is ondergeschikt aan de woonfunctie;
d. indien sprake is van een inrichting als bedoeld in de wet Milieubeheer, is uitsluitend een inrichting
    type a conform het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (Activiteitenbesluit)
    toegestaan.


3.5      Afwijken van de gebruiksregels

3.5.1    Omgevingsvergunning publieksgerichte aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het
bepaalde in 3.1 sub b ten behoeve van het gebruik van ruimten binnen de woning en/ of bijbehorende
bouwwerken voor een publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis mits voldaan wordt aan
de volgende voorwaarden:
a. maximaal 45 /o van het oppervlak van de woning en de bijbehorende bouwwerken, tot ten
    hoogste 45 m2 mag worden gebruikt voor publieksgerichte beroep- of bedrijfsactiviteiten aan huis;
b. degene die de activiteiten in de woning of het bijbehorend bouwwerk zal uitvoeren, dient tevens
    de bewoner van de woning te zijn;
c. het gebruik blijft ondergeschikt aan de woonfunctie;
d. de noodzakelijke parkeervoorzieningen dienen op eigen terrein te worden gesitueerd of in de
    directe omgeving, mits hierdoor geen overlast wordt veroorzaakt;
e. het gebruik mag geen ernstige hinder voor het woonmilieu opleveren en mag ook geen afbreuk
    doen aan het woonkarakter van de wijk of buurt;
f. indien sprake is van een inrichting als bedoeld in de wet Milieubeheer, is uitsluitend een inrichting
    type a conform het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (Activiteitenbesluit)
    toegestaan.


3.5.2    Omgevingsvergunning mantelzorg
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het
bepaalde in 3.4.1 onder d en toestaan dat een vrijstaand bijbehorend bouwwerk wordt gebruikt als
afhankelijke woonruimte ten behoeve van mantelzorg, mits wordt voldaan aan de volgende
voorwaarden:
a. een dergelijke bewoning is aantoonbaar nodig vanuit een oogpunt van mantelzorg. Alvorens een
    omgevingsvergunning te verlenen vraagt het bevoegd gezag hieromtrent advies aan een
    onafhankelijk terzake deskundige instantie;
b. er vindt geen onevenredige aantasting plaats van in het geding zijnde belangen, waaronder die
    van omwonenden en (agrarische) bedrijven;
c. de afhankelijke woonruimte wordt ingepast binnen de vigerende regeling inzake bijbehorende
    bouwwerken;
d. er dient gebruik te worden gemaakt van het dichtst bij de hoofdwoning gelegen bijgebouw, tenzij
    op grond van doelmatigheidsmotieven een ander op het perceel gelegen bijbehorend bouwwerk
    meer geschikt is;
e. de afhankelijke woonruimte dient te worden bewoond door degene(n) die de zorg nodig heeft/
    hebben;
f. de afhankelijke woonruimte mag geen eigen perceelsontsluiting hebben;
g. parkeren dient op eigen erf plaats te vinden.




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                                     51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>                          bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



Artikel 4       Waarde - Archeologie 3

4.1     Bestemmingsomschrijving

De voor Waarde - Archeologie 3 aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende
bestemming(en), mede bestemd voor behoud en bescherming van waardevolle verwachte
archeologische informatie in de bodem. Het gaat hierbij om gebieden met een middelhoge en lage
archeologische verwachting.


4.2     Bouwregels

Ten aanzien van het oprichten van bebouwing gelden de volgende regels:
a. Bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor bouwen voor het oprichten van een
   bouwwerk groter dan 2000 m2 dient de aanvrager een rapport te overleggen, waarin de
   archeologische waarden van de gronden waarop de aanvraag betrekking heeft naar het oordeel
   van het bevoegd gezag in voldoende mate zijn vastgesteld.
b. In afwijking van het gestelde onder a hoeft de aanvrager van een omgevingsvergunning voor
   bouwen geen rapport als bedoeld onder a te overleggen, indien één van de volgende situaties
   van toepassing is:
    1. de aanvraag om omgevingsvergunning voor bouwen betrekking heeft op het vervangen van
        bestaande bebouwing (waaronder een bestaande ondergrondse kelder), waarbij de
        oppervlakte aan bebouwing niet wordt uitgebreid en de bestaande fundering wordt benut;
   2. de aanvraag om omgevingsvergunning voor bouwen betrekking heeft op het uitbreiden van
        bestaande bebouwing tot maximaal 2,5 m uit de bestaande fundering;
   3. de aanvraag om omgevingsvergunning voor bouwen betrekking heeft op het bouwen in de
        bodem tot een diepte van 0,3 m onder het bestaande maaiveld;
   4. naar oordeel van het bevoegd gezag de archeologische waarde van de gronden in andere
        beschikbare informatie afdoende is vastgesteld.
c. Indien uit het onder a genoemde rapport of uit de beschikbare informatie als bedoeld in b onder 4,
   blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het oprichten van het vergunde
   bouwwerk zullen worden verstoord, kan het bevoegd gezag één of meerdere van de volgende
   voorschriften verbinden aan de omgevingsvergunning voor bouwen:
    1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor de archeologische
        waarden in de bodem kunnen worden behouden;
   2. de verplichting tot het doen van opgravingen;
   3. de verplichting de activiteit die tot een bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een
        deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan bij die
        voorschriften te stellen kwalificaties;
   4. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden een verslag uit te
        brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan.


4.3    Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden

4.3.1   Omgevingsvergunningsplicht
Onverminderd het in de Monumentenwet bepaalde is het verboden op of in de in dit artikel bedoelde
gronden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van het bevoegde gezag de volgende
werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren, te doen of te laten uitvoeren:
a. grondwerkzaamheden, zoals afgraven, egaliseren, frezen, scheuren van grasland, diepploegen,
    aanbrengen van oppervlakteverhardingen, aanleg van drainage, verwijderen van funderingen en
    aanleg van diepwortelende beplanting.
b. graven, dempen, dan wel verdiepen, vergroten of anderszins herprofileren van waterlopen, sloten
    en greppels;
c. aanleggen van leidingen;




52                                                   bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



4.3.2    Uitzonderingen
Het onder 4.3.1 opgenomen verbod geldt niet:
a. In het kader van archeologisch onderzoek en archeologische opgravingen, mits deze worden
    verricht door een terzake deskundige als bedoeld in de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse
    Archeologie;
b. voor werken en werkzaamheden in het kader van normale onderhouds- en
    vervangingswerkzaamheden van bestaande bestratingen, kabels, riolering, leidingen en
    beplantingen;
c. voor werken en werkzaamheden in het kader van het normale agrarische gebruik, zoals ploegen,
    zaai- en oogstklaar maken, vervangen van drainage, aanbrengen van teeltondersteunende
    voorzieningen en vervangen van boomgaarden;
d. voor zover het werkzaamheden in de bodem betreft tot een diepte van 0,3 m onder het bestaande
    maaiveld;
e. voor zover het werkzaamheden in de bodem betreft over een maximale oppervlakte van 2.000
    m2.
f. voor zover het werkzaamheden in de bodem betreft binnen een afstand van maximaal 2,5 m uit
    een bestaande fundering van een bestaand bouwwerk;
g. voor werken en werkzaamheden die op het moment van het van kracht worden van het plan
    legaal in uitvoering zijn of legaal kunnen worden uitgevoerd krachtens een voor dat tijdstip
    geldende dan wel aangevraagde vergunning;
h. ingeval op grond van de Monumentenwet een vergunning is vereist.


4.3.3   Verlening
a. De onder 4.3.1 genoemde vergunning kan slechts worden verleend voor zover de archeologische
    waarden niet onevenredig worden aangetast, hetgeen moet blijken uit een rapport dat de
    aanvrager bij de aanvraag voor een omgevingsvergunning dient te overleggen. In het rapport
    moeten de archeologische waarden van de gronden waarop de aanvraag betrekking heeft naar
    het oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate zijn vastgesteld. Een rapport is niet
    noodzakelijk indien naar het oordeel van het bevoegd gezag de archeologische waarde van de
    gronden in andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld;
b. Indien het rapport of andere beschikbare informatie daartoe aanleiding geeft, dient op advies van
    een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg, die voldoet aan door het
    bevoegd gezag te stellen kwalificaties, zonodig archeologisch vervolgonderzoek plaats te vinden.


4.3.4    Voorwaarden
Overeenkomstig het in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht bepaalde kan het bevoegd
gezag de omgevingsvergunning onder beperkingen verlenen en kan het voorschriften aan de
omgevingsvergunning verbinden, waaronder de verplichting tot het treffen van technische
maatregelen waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden.


4.4      Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen, teneinde:
a. de dubbelbestemming Waarde - Archeologie 3 geheel of gedeeltelijk te doen vervallen, indien op
   basis van aanvullend en/of definitief archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken
   gronden geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn dan wel er niet langer
   archeologische begeleiding of zorg nodig is;
b. de dubbelbestemming Waarde - Archeologie 1 op te nemen, indien uit nader onderzoek blijkt, dat
   ter plaatse archeologische waarden aanwezig zijn.




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                                 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>                          bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




Hoofdstuk 3            Algemene regels
Artikel 5      Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering
is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten
beschouwing.



Artikel 6      Algemene bouwregels

6.1     Ondergeschikte bouwdelen

6.1.1   Overschrijding bouw- en bestemmingsgrenzen
Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte bouwdelen,
als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, gevel- en kroonlijsten,
regenpijpen, stoeptreden, luifels, installaties, balkons en overstekende daken, buiten beschouwing
gelaten, mits de overschrijding van bouw-, c.q. bestemmingsgrenzen niet meer dan 1,0 m bedraagt.


6.1.2   Overschrijding bouwhoogte
Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen is overschrijding van de bouwhoogte
toegestaan door ondergeschikte bouwdelen, als gevelversieringen, ventilatiekanalen, installaties,
regenpijpen, liftkokers e.d., mits de overschrijding van de maximaal toegestane bouwhoogte niet
meer dan 1,0 m bedraagt.


6.2     Afwijkingenregeling

In afwijking van het voorgaande geldt voor bestaande gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen
zijnde, gebouwd krachtens een bouw- of omgevingsvergunning voor het bouwen, het volgende:
a. indien en voorzover de bestaande maatvoering en/of oppervlaktes en/of situering van gebouwen
     en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, de genoemde maxima, danwel minima overschrijden,
     geldt de bestaande maatvoering als maximum respectievelijk minimum.


6.3     Ondergronds bouwen

Voor het bouwen van ondergrondse gebouwen gelden de volgende regels:
a. ondergrondse gebouwen (kelders) zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding
   'bouwvlak';
b. ondergrondse gebouwen zijn uitsluitend toegestaan in één bouwlaag ondergronds tot maximaal 4
   m onder peil.




54                                                   bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



Artikel 7          Algemene wijzigingsregels

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de in het plan opgenomen bestemmingen te wijzigen ten
behoeve van:
a. overschrijding van bestemmingsgrenzen, voor zover dit van belang is voor een technisch betere
   realisering van bestemmingen of bouwwerken dan wel voor zover dit noodzakelijk is in verband
   met de werkelijke toestand van het terrein. De overschrijding mag echter niet meer bedragen dan
   2,5 meter en het bestemmingsvlak mag met niet meer dan 100Zo worden vergroot.
b. overschrijding van bestemmingsgrenzen en toestaan dat het beloop van wegen of de aansluiting
   van wegen onderling in geringe mate wordt aangepast, indien de verkeersveiligheid en/of
   -intensiteit daartoe aanleiding geeft. De overschrijding mag echter niet meer bedragen dan 2,5
   meter en het bestemmingsvlak mag met niet meer dan 1007o worden vergroot.
c. het wijzigen van de lijst van bedrijfsactiviteiten, indien technologische ontwikkelingen of
   vernieuwde inzichten hiertoe aanleiding geven.




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                               55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>                            bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)




Hoofdstuk 4                Overgangs- en slotregels

Artikel 8        Overgangsrecht

8.1     Overgangsrecht bouwwerken

8.1.1   Algemeen
Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in
uitvoering is, danwel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning, en afwijkt van het
plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,
a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de
    aanvraag van de omgevingsvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het
     bouwwerk is teniet gegaan.


8.1.2   Omgevingsvergunning vergroten inhoud bouwwerk
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning eenmalig
afwijken van 8.1.1 voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in 8.1.1 met
maximaal 1007o.


8.1.3   Uitzondering
Het bepaalde in 8.1.1 is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van
inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor
geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.


8.2     Overgangsrecht gebruik

8.2.1   Algemeen
Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het
bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.


8.2.2   Strijdig gebruik
Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in 8.2.1, te veranderen of te
laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking
naar aard en omvang wordt verkleind.


8.2.3   Onderbroken gebruik
Indien het gebruik, bedoeld in 8.2.1, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode
langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten
hervatten.


8.2.4   Uitzondering
Het bepaalde in 8.2.1 is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen
geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.




56                                                     bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>                                bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)



Artikel 9          Slotregel

Deze regels worden aangehaald als:
Regels van het bestemmingsplan Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188).




bestemmingsplan "Wilhelminalaan ong (tussen 186 en 188)" (vastgesteld)                   57
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>