<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Naar aanleiding van een brief die Berlimont CMC Consulting, gevestigd in België, op 11
december naar alle gemeenteraden heeft gestuurd, willen de VNG en het Verbond van
Verzekeraars ingaan op de argumenten van het bedrijf waarom gemeenten niet mee zouden
moeten doen met de overeenkomst voor afkoop van het regresrecht in 2018.


Datum afsluiten overeenkomst
De algemene directie van de VNG is 27 november akkoord gegaan met het voorstel om voor 2018
voor een periode van 1 jaar een overeenkomst af te sluiten tussen VNG en het Verbond van
Verzekeraars voor de afkoop van het regresrecht, onder dezelfde voorwaarden als 2017. De VNG-
commissie Gezondheid en Welzijn ging op 7 december akkoord met dit voorstel.
De VNG stuurde 8 december een ledenbrief waarin staat dat gemeenten het tot 19 januari 2018
kunnen laten weten als zij niet mee willen doen met de overeenkomst.
Die datum is gekozen om de colleges van B en W de gelegenheid te geven hierover een besluit te
nemen. Zodra de VNG en het Verbond de deelnamepercentages weten kan de overeenkomst met
terugwerkende kracht tot 1 januari worden gesloten. Het afsluiten van de overeenkomst zal naar
verwachting begin februari plaatshebben.
Gemeenten hebben de afkoopsom naar rato van het aantal inwoners over 2017 reeds ontvangen.
Het geld is vrij besteedbaar voor gemeenten, er vindt geen afrekening plaats.

Onderbouwing hoogte afkoopsom/ stelling gemeenten komen tekort
Voor de bepaling van de hoogte van de afkoopsom is een rekenmodel ontwikkeld.
De berekening is gebaseerd op enerzijds het deel van het macrobudget Wmo 2015 dat voor regres
in aanmerking komt en anderzijds een gewogen gemiddelde van het regrespercentage dat door
zorgverzekeraars wordt gerealiseerd op aansprakelijkheidsverzekeraars en het regrespromillage
dat in 2014 gold in het AWBZ-convenant tussen het Verbond en het Zorginstituut Nederland


De stelling van Berlimont CMC Consulting dat gemeenten tekort zouden komen aan de afkoopsom
kan niet bewezen worden. De cijfers die dit bedrijf noemt zeggen iets over het aantal ongevallen
maar niets over de regreskosten bij gemeenten.
Er zijn tot nu toe geen gegevens beschikbaar over de werkelijke regreskosten bij gemeenten.
Gemeenten hadden tot 2015 geen regresrecht en hebben dit niet bijgehouden. Verzekeraars
beschikken evenmin over deze gegevens. De VNG heeft besloten om in het eerste kwartaal van
2018 samen met gemeenten een onderzoek te starten om meer inzicht te krijgen in de werkelijke
regreskosten bij gemeenten. Op basis van dit onderzoek kunnen we meer inzicht krijgen of de
afkoopsom landelijk gezien voldoende is en kunnen we met het Verbond onderhandelen over een
eventuele aanpassing van de afkoopsom.

Bevoegdheid VNG tot afsluiten overeenkomst
In artikel 2.4.3. en 2.4.4. van de Wmo 2015 is het regresrecht voor gemeenten opgenomen. Het
regresrecht stelt gemeenten in staat om de kosten voor Wmo-voorzieningen te verhalen op een
derde in het geval van wettelijke aansprakelijkheid van die derde voor een ongeval dat tot de
beperkingen en daarmee kosten in het kader van de Wmo heeft geleid. Daarbij komen gemeenten
uit bij een aansprakelijkheidsverzekeraar.



Vereniging van Nederlandse Gemeenten
                                                                                                   vng.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Artikel 2.4.4. bepaalt dat de VNG een overeenkomst met verzekeraars kan sluiten over een door
verzekeraars te betalen afkoopsom voor de schade zoals genoemd in artikel 2.4.3. (afkoop
regresrecht).
Op verzoek van de leden (ALV besluit van juni 2014) heeft de VNG sinds 2015 een overeenkomst
met het Verbond van Verzekeraars afgesloten waarmee de verzekeraars het regresrecht hebben
afgekocht voor de jaren 2015 en 2016. Voor het jaar 2017 is in november vorig jaar een
overeenkomst voor 1 jaar afgesloten die qua inhoud grotendeels hetzelfde was als de
overeenkomst voor 2015 en 2016.
In de overeenkomst is opgenomen dat gemeenten ieder jaar voor een bepaalde datum kunnen
aangeven dat zij niet mee willen doen met de overeenkomst. De Wmo 2015 bepaalt niet of het
besluit tot het wel of niet meedoen een bevoegdheid is van de gemeenteraad.

Aanpassing overeenkomst 2017
De aanpassing van artikel 4 van de overeenkomst betrof de afkoop van de eigen bijdragen voor
Wmo-voorzieningen die in de overeenkomst was opgenomen.
Vanaf 15 februari 2017 mogen gemeenten voor nieuwe regrescliënten wel weer een eigen bijdrage
vragen. Deze aanpassing is in overleg met VWS en met de minister tot stand gekomen.

Positie regresclienten
De stelling dat regrescliënten (burgers) door de overeenkomst zouden worden benadeeld is
onjuist. Regrescliënten zijn zelf geen partij bij de overeenkomst en uit de (onjuiste) berichtgeving
blijkt ook geen onderbouwing waarom regrescliënten slechter af zijn dan wanneer er geen
overeenkomst zou zijn. Zowel met als zonder overeenkomst zullen regrescliënten die als gevolg
van een ongeval Wmo-voorzieningen nodig hebben daarvoor eerst bij het Wmo-loket van de
gemeente uitkomen. Aansprakelijkheidsverzekeraars vergoeden alleen datgene dat niet door
voorliggende wetgeving zoals de Wmo, Wlz en Zvw financieel wordt afgedekt. In de berichtgeving
wordt geklaagd over lange wachttijden bij gemeenten om in aanmerking te komen voor Wmo-
voorzieningen. Mocht dit al zo zijn, dan staat dit echter los van de regresovereenkomst.

Bij niet deelname oefent de gemeente zelf het regresrecht uit
Gemeenten kunnen ieder jaar bepalen dat zij niet mee doen met de overeenkomst. Het regresrecht
herleeft dan weer voor cliënten die in dat jaar een ongeval hebben gekregen. De gemeente al
daarvoor een overeenkomst met een schade advocaat moeten sluiten. Deze behandelt de zaak niet
kosteloos maar zal een percentage van de schadevergoeding als betaling vorderen. Gemiddeld
genomen duurt de afwikkeling van een schadeclaim 7 jaar. De gemeente zal zicht moeten hebben
en houden op de regres-cliënt en op de omvang van de kosten voor voorzieningen gedurende de
periode van gebruik. Dat vraagt van de gemeente de inrichting van een administratief systeem. Bij
kleine en middelgrote gemeenten komen regrescliënten sporadisch voor. Dit kan een argument zijn
om het regresrecht af te kopen.




Vereniging van Nederlandse Gemeenten                                                                   2/2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>