<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                               bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




Inhoudsopgave



Vaststellingsbesluit                                                                                                  5
Toelichting                                                                                                           7

Hoofdstuk 1     Inleiding                                                                                             8
1.1     Aanleiding                                                                                                    8
1.2     Ligging plangebied                                                                                            8
1.3     Geldende plannen                                                                                              9
1.4     Leeswijzer                                                                                                   10
Hoofdstuk 2     Gebiedsvisie                                                                                         12
2.1     Bestaande situatie                                                                                           12
2.2     Toekomstige situatie                                                                                         13
Hoofdstuk 3     Beleidskader                                                                                         16
3.1     Nationaal beleid                                                                                             16
3.2     Provinciaal beleid                                                                                           17
3.3     Gemeentelijk beleid                                                                                          19
3.4     Conclusie                                                                                                    21
Hoofdstuk 4     Milieu- & omgevingsaspecten                                                                          22
4.1     Verkeer & parkeren                                                                                           22
4.2     Bodem                                                                                                        23
4.3     Geluid                                                                                                       24
4.4     Milieuzonering                                                                                               25
4.5     Luchtkwaliteit                                                                                               27
4.6     Geur                                                                                                         28
4.7     Externe veiligheid                                                                                           29
4.8     Waterhuishouding                                                                                             31
4.9     Ecologie                                                                                                     33
4.10    Archeologie & cultuurhistorie                                                                                35
4.11    Leidingen                                                                                                    36
4.12    Vormvrije MER-beoordeling                                                                                    37
Hoofdstuk 5     Juridische planbeschrijving                                                                          38
5.1     Algemeen                                                                                                     38
5.2     Bestemmingsplan                                                                                              39
Hoofdstuk 6     Uitvoerbaarheid                                                                                      41
6.1     Economische uitvoerbaarheid                                                                                  41
6.2     Overleg                                                                                                      41
6.3     Maatschappelijke uitvoerbaarheid                                                                             41


Bijlagen bij toelichting

Bijlage 1       Verkennend bodemonderzoek




2                                                        bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



Regels                                                                                    45

Hoofdstuk 1         Inleidende regels                                                     46
Artikel 1          Begrippen                                                              46
Artikel 2          Wijze van meten                                                        52
Hoofdstuk 2         Bestemmingsregels                                                     53
Artikel 3          Verkeer                                                                53
Artikel 4          Wonen                                                                  54
Artikel 5          Waarde - Archeologie 2                                                 58
Hoofdstuk 3        Algemene regels                                                        60
Artikel   6        Anti-dubbeltelregel                                                    60
Artikel   7        Algemene bouwregels                                                    60
Artikel   8        Algemene gebruiksregels                                                61
Artikel   9        Algemene wijzigingsregels                                              62
Hoofdstuk 4         Overgangs- en slotregels                                              63
Artikel 10         Overgangsrecht                                                         63
Artikel 11         Slotregel                                                              63


Bijlagen                                                                                  65

Bijlage 1           Inrichtingsplan                                                       66




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                           3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>    bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




4                             bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




Vaststellingsbesluit




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                      5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>    bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




6                             bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




Toelichting




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                      7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                             bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




Hoofdstuk 1             Inleiding
1.1    Aanleiding

In 2009 werden de voormalige basisscholen 'De Kei' en 'De Duivendonck' uit Ewijk samengevoegd en
werd de nieuwe gecombineerde basisschool 'De Reuzenpas' gehuisvest in de multifunctionele
accommodatie (MFA) 't Hart aan Den Elt in Ewijk.
Vanaf juli 2009 was de gemeente Beuningen formeel eigenaar van het pand aan de Julianastraat 15
waarin voorheen katholieke basisschool 'De Duivendonck' gehuisvest was. Om mogelijk verval tegen
te gaan, om vandalisme te voorkomen en om af te komen van de hoge onderhoudskosten heeft de
gemeente Beuningen in september 2013 de uitbouw van basisschool 'De Duivendonck' en het
achterliggende voormalige dorpshuis Heumeshof laten slopen. Het oudste en meest karakteristieke
deel van basisschool 'De Duivendonck, dat aan de zijde van de Julianastraat is gelegen, is echter
behouden gebleven.
Tot 2015 is de gemeente met diverse partijen in gesprek geweest over uiteenlopende initiatieven voor
dit deel van basisschool 'De Duivendonck'. Deze gesprekken hebben echter niet geleid tot een
onderhandse verkoop, waardoor de gemeente in 2015 voor een openbare verkoop heeft gekozen,
onder de voorwaarde dat het karakteristieke deel van de voormalige basisschool als zodanig
behouden blijft. Het oude gebouw wordt immers gezien als één van de gezichten van het dorp en het
ligt daarnaast op een prominente plek aan de rand van het centrum.
Op 2 februari 2016 is er een koopovereenkomst getekend voor de verkoop van het pand aan de
Julianastraat 15 inclusief het omliggende perceel aan de initiatiefnemers. Zij hebben vervolgens
plannen gemaakt om ter hoogte van de huidige noodlokalen aan de zijde van de Julianastraat twee
halfvrijstaande woningen op te richten en het karakteristieke deel van voormalige basisschool 'De
Duivendonck' op te splitsen in 8 appartementen.
Vooruitlopend op dit bestemmingsplan heeft de gemeente op 29 november 2018 een
omgevingsvergunning verleend op basis van artikel 4 lid 9 van het Besluit omgevingsrecht voor de
herbestemming van het voormalige schoolgebouw tot acht appartementen binnen het bestaande
volume en de bestaande oppervlakte. Dit besluit wordt in dit bestemmingsplan verwerkt. De
verbouwing is inmiddels opgestart en de appartementen worden naar verwachting eind 2020
opgeleverd.
Om naast de al eerder vergunde acht appartementen ook de twee halfvrijstaande woningen mogelijk
te maken, wordt het geldende bestemmingsplan voor de gronden in het plangebied herzien. De
bestemming 'Maatschappelijk' komt in zijn geheel te vervallen en wordt voor alle gronden in het
plangebied vervangen door de bestemming 'Wonen'.


1.2    Ligging plangebied

Het plangebied is centraal gelegen in de kern Ewijk aan de oostzijde van de Julianastraat (nr. 15). Het
plangebied straat kadastraal bekend als gemeente Ewijk, sectie A nr. 2711 (deels), 2880 (deels) en
2881 (deels) en heeft een oppervlakte van ruim 0,3 ha.
Navolgende afbeeldingen tonen globaal de ligging en begrenzing van het plangebied in de omgeving:




8                                                      bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




            ļįįţş.'


                          '-TT
                                                                                                       -    .,
                                                                                                            4




                                                                                          pjįEŕ.;.




Globale ligging plangebied (rode druppel, Bron: maps.google.nl)




                                                                                                     ’mm'



Globale begrenzing plangebied (rode omkadering)
Voor de exacte begrenzing van het plangebied wordt verwezen naar de verbeelding.


1.3      Geldende plannen

Voor de gronden in het plangebied geldt het bestemmingsplan 'Kern Ewijk', zoals de gemeenteraad
dat heeft vastgesteld op 19 november 2013. Ter plaatse van het plangebied geldt de bestemming
'Maatschappelijk' met ter plaatse van het bestaande voormalige schoolgebouw een maximum goot-
en bouwhoogte van 8,0 m respectievelijk 11,0 m. Daarnaast geldt in het plangebied de
dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 2'. Een klein gedeelte van het plangebied aan de
noordzijde (waar de bergingen gesitueerd zijn, valt binnen de bestemming 'Wonen').




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                             9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                    bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



                                                                        gg             j



           ;öoo:




            gţUffi-H-įHH

11                                        fVtm + + + + + + -H + + *l+1/^t^^t♦ + ♦ + t♦ + + + t* + ** **? * * t *ī
                       + * * *Fïz**-t-*-f rw-f’*
Uitsnede verbeelding geldend bestemmingsplan met globale begrenzing plangebied (rode
omkadering)
Tevens is het bestemmingsplan 'Parapluplan Parkeren' van toepassing, zoals de gemeenteraad dat
heeft vastgesteld op 29 mei 2018. De in de gemeente Beuningen gehanteerde parkeernormen volgen
conform dit bestemmingsplan uit de parkeerkencijfers zoals deze in 'Publicatie 317: Kencijfers
parkeren en verkeersgeneratie' van CROW (2012) opgenomen waren. Het doel van deze
parkeernormen is om per type gebied en per functie de parkeernormen vast te leggen die de
komende jaren bruikbaar zijn. Het plangebied is gelegen binnen de aanduiding 'rest bebouwde kom'.
In de aanleiding (zie paragraaf 1.1) is eerder aangegeven dat voor de acht appartementen in het
voormalige schoolgebouw al een ruimtelijke procedure is doorlopen en deze planologisch al zijn
toegestaan. In dit bestemmingsplan wordt daarom planologisch gezien aanvullend alleen de realisatie
van twee extra wooneenheden in de vorm van twee grondgebonden woningen mogelijk gemaakt.
Omdat binnen de bestemming 'Maatschappelijk' wonen niet is toegestaan en er bovendien ter hoogte
van de beoogde locatie van de twee halfvrijstaande woningen geen bouwvlak aanwezig is, wordt de
bestemming voor de gronden in het plangebied herzien naar 'Wonen'. De bestemming
'Maatschappelijk' komt in zijn geheel te vervallen en wordt voor alle tien woningen, ook voor de
gronden waarvoor al eerder een omgevingsvergunning is verleend, vervangen door de bestemming
'Wonen'. Op deze wijze is er sprake van een eenduidig planologisch regime.


1.4      Leeswijzer

Het bestemmingsplan bestaat uit meerdere onderdelen: een verbeelding waarop de bestemmingen in
het plangebied zijn aangegeven en regels waarin de bepalingen voor de op de verbeelding vermelde
bestemmingen zijn opgenomen. Het bestemmingsplan gaat vergezeld van een toelichting waarin de
achtergronden van het bestemmingsplan zijn beschreven. De verbeelding vormt samen met de regels
het juridische bindende deel van het bestemmingsplan. In de toelichting worden de keuzes die in het
bestemmingsplan worden gemaakt nader gemotiveerd en verantwoord. De toelichting kan globaal
opgedeeld worden in vier delen.
Inleiding en gebiedsvisie
In hoofdstuk 1 zijn de aanleidingen en het kader voor de planherziening beschreven. Hoofdstuk 2
geeft een beschrijving van de huidige en toekomstige situatie van het plangebied.
Verantwoording
Hoofdstukken 3 en 4 geven de achtergronden, toelichting en motivatie op de gemaakte keuzen weer
die uiteindelijk hebben geleid tot de uitgewerkte planopzet. In dit planonderdeel worden onder meer
het (beleids)kader en de milieuaspecten uiteengezet.



10                                                             bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



Juridische planbeschrijving
In hoofdstuk 5 wordt de juridische planopzet beschreven. Doel is een nadere onderbouwing te geven
wat met het plan wordt beoogd en hoe de instrumenten regels en verbeelding hierbij worden
gehanteerd.
Uitvoerbaarheid
Het laatste deel (hoofdstuk 6) gaat in op de financieel-economische en maatschappelijke
uitvoerbaarheid van het plan.




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                               bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




Hoofdstuk 2               Gebiedsvisie
2.1      Bestaande situatie

In het plangebied zijn op dit moment de volgende gebouwen gelegen:
»     het voormalige noord-zuid gerichte schoolgebouw van basisschool De Duivendonck
      (Julianastraat 15), bestaande uit 2 bouwlagen met kap;
»     twee voormalige noodlokalen bestaande uit 1 bouwlaag zonder kap, die gesitueerd zijn ten
      noordwesten van het voormalige schoolgebouw;
»     een voormalige fietsenstalling annex berging aan de noordoostzijde van het plangebied,
      bestaande uit 1 bouwlaag zonder kap.
Het gedeelte van het plangebied ten westen van het voormalige schoolgebouw was in gebruik als
speelplaats.




                      Q-yy *




                       ļ15a


                                                                           m      r
                                                                                              •/o.


                                                       de Klef
                                               V
                                  postkontí


                              ' ^t/m 22
Uitsnede luchtfoto met uitsnede plangebied
Op voorgaande luchtfoto is centraal in het gebied het langgerekte voormalige schoolgebouw te zien,
evenals de groene ruimte direct ten oosten daarvan, waar voorheen de uitbouw van de basisschool
en het dorpshuis gelegen waren.
Op navolgende afbeeldingen is de bestaande situatie weergegeven in het plangebied:




12                                                       bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




Impressie voormalig schoolgebouw vanaf Julianastraat, vanaf schoolplein en achterzijde
Op dit moment wordt het voormalige schoolgebouw intern verbouwd tot acht appartementen op basis
van de in 2018 verleend omgevingsvergunning.


2.2      Toekomstige situatie

In de toekomstige situatie wordt, aanvullend op de verbouwing van het schoolgebouw, twee nieuwe
grondgebonden halfvrijstaande koopwoningen voor (startende) huishoudens/ jonge gezinnen op de
locatie van het noodgebouw gerealiseerd. Bij de situering van de halfvrijstaande woningen is qua
korrelgrootte en perceelsoppervlakte aansluiting gezocht bij de lintbebouwing in dit deel van de
Julianastraat. Daarnaast is de voorgevelrooilijn van de woningen in lijn gelegd met de entree van het
appartementencomplex en zorgen de woningen voor een afbakening van de pleinruimte. De kopgevel
aan de zijde van de Julianastraat is zo ontworpen, als ware het een voorgevel, waardoor er een
relatie wordt gelegd tussen de Julianastraat en het voormalige schoolgebouw. De halfvrijstaande
woningen bestaan verder uit maximaal 1,5 bouwlaag met kap, om de ondergeschiktheid van dit
bouwvolume aan te geven in relatie tot het hoofdgebouw ^ voormalig schoolgebouw bestaande uit
twee hoge bouwlagen met kap).




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                    13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                            bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




                                                                                   --V-




Overzichtstekening Terrein 'De Duivendonck' (Bron: Bob Romijnders Architectuur + Interieur, d.d. 9
april 2020)




                        V- v




Inrichtingstekening met situatie bebouwing (Bron: Buro Waalbrug, april 2020)




14                                                    bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



Het voorterrein wordt ingericht als een groene voorruimte, waar ook de benodigde parkeerplaatsen
worden aangelegd. In subparagraaf 4.1.2 wordt aangetoond dat in voldoende parkeergelegenheid is
voorzien. De parkeervoorziening wordt centraal en compact aangelegd, zodat de voorruimte naar de
randen toe een groene omkadering en uitstraling krijgt. Het plein behoudt het (semi-)openbare
karakter.
De bergingen van de appartementen komen aan de noordoostzijde van het plangebied ter hoogte van
de bestaande fietsenstalling annex berging en bestaan uit één bouwlaag.
Op navolgende afbeeldingen is een mogelijke architectonische impressie weergegeven van de
bebouwing in het plangebied




             VOORGEVEL




             ACHTERGEVEL

Gevelbeelden grondgebonden woningen (Bron: Bob Romijnders Architectuur - Interieur, d.d. 24
december 2019)




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                               15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                              bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




Hoofdstuk 3              Beleidskader
3.1     Nationaal beleid

3.1.1   Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte

De kaders van het rijksbeleid zijn opgenomen in de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR). In
de SVIR schetst het Rijk de ambities tot 2040 en de doelen, belangen en opgaven tot 2028. Daarmee
moet Nederland concurrerend, bereikbaar en veilig worden. De structuurvisie gaat uit van het
adagium 'decentraal, tenzij'. Het Rijk kiest voor een selectievere inzet van rijksbeleid op slechts 13
nationale belangen. Voor deze belangen is het Rijk verantwoordelijk en wil het resultaten boeken.
Buiten deze 13 belangen hebben decentrale overheden beleidsvrijheid. Dit betekent dat de
verantwoordelijkheid voor het ruimtelijk beleid meer bij provincies en gemeenten komen te liggen. Het
Rijk zal zich alleen bezig houden met de zaken die prioriteit hebben. Afspraken over verstedelijking,
groene ruimte en landschap laat het Rijk over aan de provincies en gemeenten. Bij het beheren en
ontwikkelen van natuur krijgen boeren en particulieren in het landelijk gebied een grotere rol. De
structuurvisie is juridisch vertaald in het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro), zie
subparagraaf 3.1.2.
Dit bestemmingsplan heeft geen relatie met de nationale belangen, zoals deze in de SVIR zijn
opgenomen.


3.1.2   Besluit algemene regels ruimtelijke ordening

 Het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) borgt een aantal van de nationale ruimtelijke
 belangen die deel uitmaken van het geldende nationale ruimtelijke beleid, zoals beschreven in de
SVIR. In het Barro, ook wel bekend als de AMvB Ruimte, zijn 14 nationale belangen opgenomen die
juridische borging vereisen. Het besluit is gericht op doorwerking van de nationale belangen in
 provinciaal beleid en gemeentelijke bestemmingsplannen. Dat betekent dat het Barro voor de
opgenomen onderwerpen regels geeft over bestemmingen en het gebruik van gronden. Daarnaast
 kan zij aan de gemeente opdragen in de toelichting bij een bestemmingsplan bepaalde zaken
 uitdrukkelijk te motiveren.
Dit bestemmingsplan heeft geen relatie met de nationale belangen, zoals deze in het Barro zijn
opgenomen.


3.1.3   Ladder voor duurzame verstedelijking

De in de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte geïntroduceerde 'ladder voor duurzame
verstedelijking' is als procesvereiste vastgelegd in het Besluit ruimtelijke ordening (Bro). In het geval
van een nieuwe stedelijke ontwikkeling moet in de toelichting een onderbouwing opgenomen worden
van nut en noodzaak van de nieuwe stedelijke ruimtevraag en de ruimtelijke inpassing. Hierbij wordt
uitgegaan van de 'ladder voor duurzame verstedelijking'. De ladder worden in artikel 3.1.6, lid 2 Bro
als volgt omschreven:
'De toelichting bij een bestemmingsplan dat een nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt, bevat
een beschrijving van de behoefte aan die ontwikkeling, en, indien het bestemmingsplan die
ontwikkeling mogelijk maakt buiten het bestaand stedelijk gebied, een motivering waarom niet binnen
het bestaand stedelijk gebied in die behoefte kan worden voorzien.'
In het kader van de duurzame ladder wordt ten aanzien van de definitie van bestaand stedelijk gebied
de definitie uit de Bro gehanteerd: 'bestaand stedenbouwkundig samenstel van bebouwing ten
behoeve van wonen, dienstverlening, bedrijvigheid, detailhandel of horeca, alsmede de daarbij
behorende openbare of sociaal-culturele voorzieningen, stedelijk groen en infrastructuur.' Volgens de
nota van toelichting bij het Bro moet worden bekeken of door het benutten van leegstaande
verstedelijkingsruimte in bestaand stedelijk gebied kan worden voorzien in de behoefte. Zoals ook
volgt uit onder andere de uitspraak met het nummer 201303578/1/R4 kunnen, naar het oordeel van
de Raad van State, planologische mogelijkheden waarvan nog geen gebruik is gemaakt, als
leegstaande verstedelijkingsruimte worden aangemerkt. Een dergelijke locatie wordt gezien als
onderdeel van het bestaand stedelijk gebied.



16                                                      bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



Conform actuele jurisprudentie wordt een ontwikkeling van twaalf woningen of meer gezien als
stedelijke ontwikkeling. Aangezien de acht appartementen al planologisch zijn toegestaan, gaat het
nog om het toevoegen van twee halfvrijstaande woningen in bestaand stedelijk gebied. Zodoende is
er geen sprake van een stedelijke ontwikkeling zoals dit in het Bro wordt gedefinieerd. Daarnaast is
de locatie opgenomen in de gemeentelijke woningbouwplanning. Het doorlopen van de ladder is
daarmee niet noodzakelijk.


3.1.4    Conclusie

In het plangebied zijn geen nationale belangen in het geding.


3.2      Provinciaal beleid

Op 19 december 2018 hebben Provinciale Staten de Omgevingsvisie en de bijbehorende
Omgevingsverordening vastgesteld. In de Omgevingsvisie staan de hoofdlijnen van het beleid en in
de Omgevingsverordening de regels en afspraken om de opgaven uit de Omgevingsvisie te
realiseren. De Omgevingsvisie en -verordening zijn allebei op 1 maart 2019 in werking getreden.
De Omgevingsvisie en -verordening zijn dynamische instrumenten. Doordat wetten veranderen of
door de komst van nieuwe initiatieven, kijkt de provincie 2 keer per jaar of de plannen moeten worden
aangepast.


3.2.1    Omgevingsvisie Gaaf Gelderland

De wereld verandert ingrijpend en er komt veel op de inwoners van Gelderland af. Het
energievraagstuk, klimaatverandering, uitputting van grondstoffen, kwetsbare biodiversiteit,
digitalisering, internationalisering. Deze zaken vragen stevige antwoorden en oplossingen als
investering in de toekomst. Met de schaarse ruimte en de vele uiteenlopende belangen en inzichten
gaat dit niet vanzelf. We moeten samen keuzes maken over de voorliggende vraagstukken en de
betekenis daarvan voor de inrichting van Gelderland. In onderling overleg zoeken naar synergie,
samenhang en uitruilmogelijkheden. Daarom zet de provincie een gezond, veilig, schoon en
welvarend Gelderland centraal.
Om Gelderland voor mensen en bedrijven aantrekkelijk te houden, is de kwaliteit van de
leefomgeving van groot belang, zoals goed bereikbare voorzieningen, aansprekende evenementen,
unieke cultuurhistorie, inspirerende culturele voorzieningen en een mooie natuur. Ook goed wonen
hoort daarbij. Gelderland heeft op woongebied een bijzondere positie met uiteenlopende stedelijke en
landelijke woonkwaliteiten. Om het landschap open, groen en het voorzieningenniveau op peil te
houden en leegstand te voorkomen, is bouwen binnen bestaand verstedelijkt gebied het vertrekpunt.
De provincie geeft de voorkeur aan het benutten van bestaande gebouwen en het concentreren van
bebouwing. Pas als er geen andere goede mogelijkheden zijn, kan er aan de randen van steden of
dorpen uitgebreid worden.
De dynamiek op de woningmarkt is groot. Mensen worden ouder, wonen steeds langer alleen en
zelfstandig, worden steeds meer energiebewust en zijn mobieler dan vroeger, waardoor ze ook meer
en makkelijker verhuizen. Het grootste deel van de woningen die in 2050 in Gelderland nodig zijn,
staat er al. Maar deze woningen zijn niet klaar voor de toekomst en moeten aangepast of vervangen
worden. Gelderland heeft de ambitie om een aanbod aan woningtypen en woonmilieus te hebben, dat
past bij de diversiteit van de woningvraag; voor iedereen een passende (levensloopgeschikte),
duurzame woning.
Voor de provincie staat een goede balans tussen de vraag en aanbod van woningen in verschillende
prijscategorieën voorop, ook voor specifieke doelgroepen. De meeste woningen zijn verre van
energieneutraal en klimaatbestendig. De provincie stimuleert innovaties op dit terrein, zoals het
aardgasloos maken van bestaande woningen en het verduurzamen van woonwijken. Daarnaast is de
provincie met haar partners in gesprek over hoe het vraagstuk van klimaatadaptatie en wonen
slimmer aangepakt kan worden. Voldoende groene ruimte, koele plekken, opvang van water in het
licht van de klimaatverandering is immers van belang, zeker met het oog op de gezondheid van de
Gelderlanders.



bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                    17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                             bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



Planspecifiek
De beoogde ontwikkeling sluit aan bij het vertrekpunt dat zoveel mogelijk binnen bestaand
verstedelijkt gebied gebouwd wordt. De twee nieuwe halfvrijstaande woningen worden bovendien
zonder aardgasaansluiting gerealiseerd.
Aangezien in subparagraaf 3.1.3 is aangetoond dat voldaan wordt aan de ladder voor duurzame
verstedelijking en regionaal is afgestemd (zie subparagraaf 3.2.3), is het plan passend binnen de
omgevingsvisie.
De omgevingsvisie doet verder geen specifieke uitspraken die van belang zijn voor de voorliggende
ontwikkeling. De omgevingsvisie vormt dan ook geen belemmering voor de nieuwe burgerwoningen.


3.2.2   Omgevingsverordening Gelderland

De Omgevingsverordening vormt de juridische doorwerking in regels van het beleid uit de
Omgevingsvisie. De verordening voorziet ten opzichte van de Omgevingsvisie niet in nieuw beleid en
is daarmee dus beleidsneutraal. De inzet van de verordening als juridisch instrument om de
doorwerking van het provinciaal beleid af te dwingen is beperkt tot die onderdelen van het beleid
waarvoor de inzet van algemene regels noodzakelijk is om provinciale belangen veilig te stellen of om
uitvoering te geven aan wettelijke verplichtingen. De Omgevingsverordening richt zich net zo breed
als de Omgevingsvisie op de fysieke leefomgeving in de Provincie Gelderland. Dit betekent dat vrijwel
alle regels die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving opgenomen zijn in de
Omgevingsverordening.
Planspecifiek
Aangezien het plan passend is binnen het gemeentelijke woningbouwprogramma (dat op zijn beurt
past binnen de regionale woonagenda, zie ook subparagraaf 3.3.3), is de voorgenomen ontwikkeling
niet strijdig met artikel 2.2.1.1 uit de Omgevingsverordening.
Voor het onderhavige plangebied zijn geen andere specifieke doelstellingen geformuleerd in de
Omgevingsverordening.


3.2.3   Regionale woningbouwafspraken

De gemeenten Berg en Dal, Beuningen, Druten, Heumen, Mook en Middelaar, Nijmegen en Wijchen
hebben begin februari 2018 gezamenlijk een nieuwe regionale woonagenda 2017 - 2027 vastgesteld.
Op basis van een analyse van de regionale behoefte, kunnen in de regio gedurende de looptijd van
de agenda circa 16.500 woningen worden gebouwd. Waarvan 950 woningen in de gemeente
Beuningen. Dit is een toename ten opzichte van de eerdere regionale woningbouwafspraken.
Planspecifiek
Het plangebied betreft een bekende locatie (opgenomen als 'Centrum Ewijk (Duivendonck)'). De
voorgenomen bouw van twee halfvrijstaande woningen in het plangebied past zowel wat betreft de
doelgroepen als aantallen binnen de woonvisie, alsmede binnen het gemeentelijke
woningbouwprogramma van 950 woningen (en daarmee binnen de regionale woonagenda).


3.2.4   Conclusie

In het plangebied zijn geen provinciale belangen in het geding.




18                                                     bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



3.3       Gemeentelijk beleid

3.3       Gemeentelijk beleid
3.3.1     Strategische visie

In 2008 - 2009 is onderzoek gedaan naar de gewenste toekomst van de gemeente. Uit dit onderzoek
is de strategische visie voortgekomen. In overleg met bewoners, ondernemers, ambtenaren en
deskundigen heeft de gemeenteraad 6 strategische hoofdlijnen bepaald:
1.     De 4 verschillende kernen en gemeenschappen zijn uitgangspunt;
2.     De gemeente Beuningen wil een compacte, servicegerichte en ondersteunende organisatie zijn;
3.     In de gemeente Beuningen kun je duurzaam wonen en leven;
4.     De gemeente Beuningen is zuinig op het buitengebied;
5.     De economische ontwikkeling van de gemeente Beuningen past binnen het landschappelijke
       karakter;
6.     De gemeente Beuningen is sterk verbonden met de regio en biedt goede leef- en recreatieruimte.
Een belangrijke troef van de gemeente Beuningen in de regio is het zeer uiteenlopende aanbod aan
woningen met een tuin. De gemeente stuurt al meer dan 20 jaar op de kwaliteit van leven die in deze
regio zo hoog is. Wonen is dan ook de belangrijkste bijdrage aan de omringende regio. De sferen in
de gemeente lopen uiteen van uitgesproken dorps in Winssen en Weurt, via het suburbaan en
groeiend Ewijk tot het netwerkgewijze, meer kleinstedelijke klimaat van Beuningen.
De gemeente heeft steeds welwillend een bijdrage geleverd aan de uitbreiding van de
woningvoorraad in de regio. Maar de gemeenschap hecht ook veel waarde aan zorgvuldige
inpassing, organische groei en een behoedzame verandering die past bij de gemeenschappen. De
vergrijzing en de ontgroening vragen om slimme toekomstbestendige investeringen in voorzieningen,
door flexibele oplossingen en clustering van activiteiten. De kracht van de gemeenschap zal in sterke
mate afhangen van het vermogen om de inwoners als vrijwilligers en mantelzorgers te betrekken bij
het in stand houden van de voorzieningen, die fijnmaziger en kleinschaliger zullen worden.
De klimaatverandering vereist dat de uitstoot van CO2 drastisch wordt teruggebracht en dat de
inrichting klimaatbestendig wordt gemaakt. De gemeente wil de kwaliteit van de gemeente en de
opgaven rondom duurzaamheid, met name op het gebied van wonen, een centrale rol geven. Dat
betekent dat de gemeente meer wil doen dan wettelijk nodig is en haar eigen visie op kwaliteit van
leven binnen de gemeente actief bewaakt en uitbouwt.
De gemeente Beuningen is en blijft vooral een woongemeente. Een belangrijke ontwikkeling is het
verdwijnen van de scheiding tussen wonen en werken voor steeds meer mensen. De hoeveelheid
bedrijven aan huis neemt gestaag toe; mensen werken meer thuis en recreëren meer op en rond hun
werk. De provincie voorziet bovendien op termijn een forse afname van de beroepsbevolking; tot
2040 zelfs met meer dan 25 /. Grootschalig, industrieel ondernemen past niet meer in de gewenste
identiteit van gemeente. Wel worden karakteristieken als (kleinschalig) initiatief, durf en
toekomstgerichtheid genoemd.


3.3.2     Structuurvisie

De gemeentebrede structuurvisie is op 8 mei 2012 vastgesteld. De structuurvisie is een
ontwikkelingsvisie met een richtinggevend en programmatisch karakter. Het bevat integrale keuzen
voor de hoofdlijnen van het gemeentelijk ruimtelijk beleid voor de komende jaren en wordt ingezet als
onderdeel van een ruimtelijke onderbouwing voor bestemmingsplannen, omgevingsvergunningen en
voorbereidingsbesluiten. Motto van de structuurvisie is dat de gemeente groen en dynamisch wil zijn.
In essentie is het ruimtelijk beleid er op gericht om ruimte te geven aan dynamiek, waarbij de groene
kwaliteiten van het gebied gerespecteerd en deze waar dat kan versterkt worden. Het motto wordt in
de structuurvisie doorvertaald in enkele kernambities:
I.     Beuningen: groene flank van de stadsregio;
II.    Beuningen woongemeente: gedoseerde groei, oog voor kwaliteit;
III.   Versterken en verbinden van landschappen;
IV.    Ruimte voor water en recreatie;
V.     Toekomstgerichte basisvoorzieningen in elke kern;
VI.    Doorstroming én oversteekbaarheid Van Heemstraweg.



bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                    19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                            bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




Ambitie II Beuningen woongemeente: gedoseerde groei, oog voor kwaliteit
Beuningen wil zich, binnen de regio, onderscheiden als woongemeente in een sterke groene setting.
Het streven is tweeledig. Enerzijds gaat de gemeente voor een gedoseerde groei van het aantal
woningen, waarbij gedifferentieerd wordt gebouwd voor de juiste doelgroepen (senioren, starters,
kleine huishoudens). De gemeente biedt een gevarieerd aanbod aan woonmilieus: landelijk, dorps en
centrum-dorps wonen. Elke kern heeft een eigen karakter en de sociale structuur binnen de kern is
een groot goed. Hiermee voegt Beuningen echt iets toe aan het regionale woningaanbod (vooral
grootstedelijke milieus) en wordt geanticipeerd op de vraag uit de markt naar deze woonmilieus. De
gemeente bouwt woningen om invulling te geven aan de eigen woningbehoefte. Anderzijds zet de
gemeente in op de versterking van de kwaliteit van de bestaande bebouwing en omgeving. Binnen de
grote plancapaciteit die Beuningen nu heeft, maakt de gemeente keuzes op basis van kwaliteit en
geld. Sommige ontwikkelingen worden in tijd naar achteren geschoven.
De gemeente vindt het belangrijk dat er de komende jaren in iedere kern gebouwd wordt en dat
daarbij sprake is van organische groei, passend bij de ontwikkeling van de kern. Geen grootschalige
uitbreidingen, maar kleinschalige impulsen, passend bij de bestaande sfeer en identiteit. Daar waar
mogelijk geeft de gemeente voorkeur aan inbreidingslocaties boven uitbreidingslocaties.
Kern Ewijk
Voor de kern Ewijk bestaat een structuurplan voor de uitbreiding van de dorpskern en een
structuurvisie voor het centrum. Beide plannen zijn door de gemeenteraad vastgesteld en blijven van
kracht. De hoofdlijn van deze plannen is in de gemeentelijke structuurvisie geïntegreerd.
Het centrum en omgeving heeft nu al een heldere structuur die gevormd wordt door de Julianastraat
en de van Heemstraweg -als historische dragers van het oude Ewijk- die belangrijke lijnen vormen.
Deze beide lijnen zullen in de toekomst een sterker en aantrekkelijker beeld krijgen. Aan deze oude
lijnen ligt het historische Ewijk met monumenten en een beleefbaar landschap dat tot in de kern loopt.
Verder bestaat de structuur van het centrum uit een raster van straten en informele doorsteken die
samen een zekere bouwblokmaat definiëren. De herontwikkeling van het schoolgebouw was reeds
voorzien in de structuurvisie. Tevens is hier de realisatie van een bouwvolume aan de noordzijde van
het schoolplein in opgenomen.
Met dit bestemmingsplan wordt het bebouwingslint aan de Julianastraat aangevuld met één
gezamenlijk volume ten behoeve van de twee halfvrijstaande woningen dat past in de bestaande
korrelgrootte van het lint, maar ondergeschikt is aan het voormalige schoolgebouw. De onderbreking
van het bebouwingslint langs de Julianastraat wordt daarmee verkleind in aansluiting op de plannen
zoals opgenomen in de structuurvisie. Daarnaast zorgt onderhavig plan ervoor dat een bestaand
karakteristiek gebouw (voormalig schoolgebouw) in de kern Ewijk behouden blijft als herkenbare
eenheid aan het lint, waarmee de dorpse schaal gehandhaafd blijft en sprake is van een meer
organische ontwikkeling. Het plan past daarmee binnen de kaders van de gemeentelijke
structuurvisie.


3.3.3   Woonvisie

De gemeenteraad heeft de woonvisie voor de periode 2018 - 2023 op 19 december 2017 vastgesteld.
Met deze Woonvisie stelt de gemeente haar woonbeleid voor de komende jaren vast. De Woonvisie
vormt de basis voor het woningbouwprogramma in de komende jaren, afstemming met de
buurgemeenten en prestatieafspraken met woningcorporatie Woonwaarts. De woonvisie gaat uit van
een vitaal, zorgzaam en duurzame gemeente. In de toekomst (stip op de horizon circa 2030) bestaat
de gemeente uit dorpen waarin het fijn wonen is voor mensen, ongeacht hun leeftijd, inkomen,
mobiliteit of gezondheid. Kernen in een rustige, groene omgeving met de kracht van de nabijheid en
bereikbaarheid van werk en voorzieningen in de stedelijke agglomeratie. De kernen zijn
aantrekkelijke, duurzame en gezonde leefgemeenschappen, passend bij de (veranderende) vraag
van de consument. De gemeente Beuningen is een bewuste keuze voor jonge gezinnen die de stad
verlaten om in de gemeente rust en ruimte te zoeken, alsmede voor ouderen en zorgbehoevenden
die in de gemeente willen blijven wonen. Met duurzame en zorgzame woonmilieus beschikt
Beuningen over een onderscheidend, kwalitatief hoogwaardig palet aan woonmilieus in de regio.




20                                                    bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



Kwalitatieve opgave: inspelen op de mismatch
Het is de ambitie om over voldoende woningen te beschikken én de juiste woningen op de juiste
plekken te hebben, passend bij de doelgroepen en woonwensen nu en op langere termijn. De
mismatch tussen vraagontwikkeling en huidig woningaanbod is daarbij maatgevend. Binnen de
gemeente moet een gevarieerd aanbod aan woonmilieus worden aangeboden: landelijk, dorps en
centrum-dorps wonen. Er is behoefte aan nieuwe levensloopbestendige, gelijkvloerse woningen;
Kwantitatieve opgave: bandbreedte
Vanzelfsprekend is het inspelen op de kwalitatieve mismatch op de woningmarkt op termijn cruciaal,
dat is vertrekpunt. Een kwantitatieve bandbreedte, als kader waarbinnen de juiste kwaliteiten
gerealiseerd kunnen worden, blijft echter nodig. Meer dan in het verleden wil de gemeente daarin
ruimte voor flexibiliteit creëren, zodat sneller wordt ingespeeld op nieuwe kansrijke initiatieven.
De gemeente gaat voor de periode 2015 - 2025 uit van een gedoseerde groei van het aantal
woningen, gericht op de eigen woningbehoefte, waarbij gedifferentieerd wordt gebouwd voor de juiste
doelgroepen (senioren, starters, kleine huishoudens). Voor Ewijk gelden daarbij de volgende
accenten
»     Kansen voor herstructurering dorpskern
»     Kansen voor centrumwonen senioren/starters en woonzorg nabij voorzieningen
»     Pilot huisvesting starters?
»     Toevoeging bijzonder (duurzaam) woonmilieu
Planspecifiek
De gemeenten Berg en Dal, Beuningen, Druten, Heumen, Mook en Middelaar, Nijmegen en Wijchen
hebben begin februari 2018 (na het vaststellen van de gemeentelijke woonvisie) gezamenlijk een
nieuwe regionale woonagenda 2017 - 2027 vastgesteld. Op basis van een analyse van de regionale
behoefte, kunnen in de regio gedurende de looptijd van de agenda circa 16.500 woningen worden
gebouwd. Dit is een toename ten opzichte van de eerdere regionale woningbouwafspraken (en de
woningaantallen zoals opgenomen in de woonvisie). Voor Beuningen komt dit neer op circa 950
woningen.
De twee halfvrijstaande woningen, die met onderhavig bestemmingsplan worden toegevoegd aan de
woningvoorraad, passen binnen de afspraken uit de woonvisie.
Verder wordt er met de eerder verleende omgevingsvergunning voor gezorgd, dat het voormalige,
meest karakteristieke deel van het, schoolgebouw van De Duivendonck wordt hergebruikt. Daarmee
wordt een voor Ewijkse begrippen uniek woonmilieu gecreëerd in en rondom een karakteristiek
gebouw, dat daarmee voor het dorp behouden blijft.


3.4      Conclusie

Het plan is passend binnen c.q. niet strijdig aan het beleid van de verschillende overheden.




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                  21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                             bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




Hoofdstuk 4              Milieu- Ä omgevingsaspecten
In de aanleiding (zie paragraaf 1.1) is eerder aangegeven dat voor de acht appartementen in het
voormalige schoolgebouw al een ruimtelijke procedure is doorlopen. Dit besluit wordt in dit
bestemmingsplan verwerkt, maar hoeft niet meer planologisch verantwoord te worden. In navolgende
milieuparagrafen wordt daarom alleen ingegaan op het toevoegen van de twee halfvrijstaande
woningen.


4.1      Verkeer S parkeren

4.1.1    Verkeer

Het plangebied wordt voor motorvoertuigen ontsloten via de Julianastraat, die direct uitkomt op de
Van Heemstraweg, onderdeel van de hoofdontsluitingsstructuur van Beuningen richting het Land van
Maas en Waal in westelijke richting en Beuningen en Nijmegen in oostelijke richting en de
Schoenaker (N847).
Om de verkeersgeneratie van de nieuwe woningen te bepalen is gekeken naar de ligging van het
plangebied in de kern Ewijk. De gemeente Beuningen is qua stedelijkheidsgraad aan te merken als
een 'weinig stedelijk' gebied en het plangebied maakt onderdeel uit van de 'rest bebouwde kom'
waardoor de verkeersgeneratie volgens publicatie 381 'Toekomstbestendig parkeren' van het CROW
(uitgaande van het gemiddelde van de aangegeven bandbreedte) uitkomt op:
»     7,8 voertuigbewegingen per halfvrijstaande koopwoning per etmaal;
Hierbij is uitgegaan van het midden van de bandbreedte. Uitgaande van twee halfvrijstaande
woningen betekent dit dat er: 2 x 7,8 = 15,6 extra voertuigbewegingen plaatsvinden.
Omdat vroeger in het plangebied een basisschool gevestigd was, mogen deze voertuigbewegingen
van het aantal voertuigbewegingen ten gevolge van de woningen in het plangebied afgetrokken
worden. Voor de planologisch al vergunde appartementen wordt hierbij uitgegaan van circa 8 x 6,0 =
48,0 voertuigbewegingen.
Ter plaatse van het plangebied is in het geldende bestemmingsplan sprake van een brede
bestemming 'Maatschappelijk'. Op basis van de verschillende typen culturele functies (bibliotheek,
filmtheater/ filmhuis, theater/ schouwburg, dansstudio) die in publicatie 381 zijn opgenomen, kan
uitgegaan worden van gemiddeld circa 13,0 voertuigbewegingen per 100 m2 bruto vloeroppervlak per
etmaal. De oppervlakte van het bouwvlak ter plaatse van de te handhaven bebouwing van de
voormalige basisschool bedraagt circa 60 x 20 m = 1.200 m2. Uitgaande van bebouwing bestaande
uit 2 bouwlagen (de maximum goot- en bouwhoogte bedragen namelijk 8,0 m respectievelijk 11,0 m
in het geldende bestemmingsplan) en het feit dat maximaal 100 /o van de bouwvlakken mag worden
volgebouwd is maximaal 2.400 m2 bruto vloeroppervlak aan bebouwing mogelijk: 24 x 13,0 = 312,0
voertuigbewegingen.
Gezien de maatschappelijke functies die voorheen in het plangebied mogelijk waren, neemt het
aantal voertuigbewegingen ten gevolge van de functies in het plangebied flink af. Bovendien is er
sprake van minder grote pieken in het aantal voertuigen omdat er geen sprake meer is van een
school die op specifieke tijden begint en eindigt.
Het aspect 'verkeer' vormt geen belemmering voor de vaststelling van dit bestemmingsplan.




22                                                     bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



4.1.2    Parkeren

Voor het bepalen van de parkeerbehoefte is gebruik gemaakt van de normen zoals opgenomen in het
bestemmingsplan 'Parapluplan Parkeren' en zijn overgenomen uit CROW-publicatie 317 (inmiddels
opgevolgd door publicatie 381, waarin nog steeds dezelfde parkeerkencijfers gehanteerd worden voor
woningen). De gemeente Beuningen is qua omgevingsadressendichtheid aan te merken als een
'weinig stedelijke gemeente' en het plangebied is gelegen in de 'rest bebouwde kom' van Ewijk. De
parkeerkencijfers uit de publicaties van CROW worden weergegeven in de vorm van een
bandbreedte. De gemeente Beuningen gaat bij het bepalen van de parkeerbehoefte uit van het
gemiddelde van deze bandbreedte.
In totaal zijn in het plangebied twee halfvrijstaande koopwoningen en acht vrije sector
huurappartementen aanwezig. Om aan te tonen dat voor de hele ontwikkeling wordt voldaan aan de
parkeernormen, wordt hieronder de totale parkeerbalans weergegeven (niet alleen voor de twee
halfvrijstaande woningen die planologisch gezien nieuw zijn):
Dit leidt tot de volgende parkeerbalans:
Woningtype                               Aantal               Parkeernorm         Parkeerbehoefte
halfvrijstaande koopwoningen             2                    2,2                 4,4
dure huurappartementen                    8                   1,9                 15,2
Totaal                                    10                                      19,6
Op het voorterrein is voorzien in 20 parkeerplaatsen waarmee aan de parkeerbehoefte is voldaan.
Binnen het groene kader is daarbij de ruimte om een aantal parkeerplaatsen toe te voegen. Op
termijn is het daarnaast nog mogelijk om ten zuiden van de inrit enkele parkeerplaatsen op eigen
terrein toe te voegen.
Het aspect 'parkeren' vormt geen belemmering voor de uitvoerbaarheid van dit bestemmingsplan.


4.2       Bodem

4.2.1     Regelgeving

Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) moet in verband met de uitvoerbaarheid van een
project rekening te worden gehouden met de bodemgesteldheid. Bij functiewijzigingen moet worden
bekeken of de bodemkwaliteit voldoende is voor de beoogde functie en moet worden vastgesteld of
er sprake is van een saneringsnoodzaak. In de Wet bodembescherming is bepaald dat indien de
desbetreffende bodemkwaliteit niet voldoet aan de norm voor de beoogde functie, de grond zodanig
moet worden gesaneerd dat zij kan worden gebruikt door de desbetreffende functie (functiegericht
saneren). De Wet bodembescherming heeft betrekking op landbodems; waterbodems vallen onder de
Waterwet. Op grond van de Woningwet en de Bouwverordening moet voor elke individuele
bouwlocatie aangetoond worden dat de bodem geschikt is voor de beoogde bebouwing, alvorens een
omgevingsvergunning verleend kan worden.
Bij het opstellen van een bestemmingsplan is de vraag of de aanwezige bodemkwaliteit past bij het
huidige of toekomstige gebruik van die bodem en of deze optimaal op elkaar kunnen worden
afgestemd. Het uitgangspunt hierbij is dat eventueel aanwezige bodemverontreiniging geen
onaanvaardbaar risico oplevert voor de gebruikers van de bodem en dat de bodemkwaliteit niet
verslechtert door grondverzet. Dit is het zogenaamde stand still-beginsel. Het vaststellen van de
bodemkwaliteit wordt bij het opstellen/wijzigen van een bestemmingsplan dan ook alleen van belang
geacht voor de locaties waar ontwikkelingen gepland zijn (zoals functiewijzigingen, bouwen,
graven/ophogen).




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                               bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



4.2.2    Doorvertaling bestemmingsplan

Er is in het kader van de overdracht van de gronden een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd in
het plangebied. Dit onderzoek is als bijlage 1 bij de toelichting gevoegd:
Op basis van het uitgevoerde onderzoek blijkt dat:
»     In de bovengrond geen verontreinigende stoffen zijn aangetoond;
»     De (ongeroerde) ondergrond een (zeer) licht verhoogd gehalte bevat aan PCB;
»     Het grondwater licht verontreinigd is met barium.
Er zijn geen parameters aangetoond in gehalten/ concentraties boven een waarde waarbij nader
onderzoek noodzakelijk wordt geacht. Dit houdt in dat er op basis van de Wet bodembescherming
geen aanleiding is voor het uitvoeren van nader onderzoek en/of sanerende maatregelen.
De aangetoonde milieuhygiënische bodemkwaliteit levert geen belemmeringen op voor de geplande
woonfunctie.
Het aspect 'bodem' vormt geen belemmering voor de uitvoerbaarheid van dit bestemmingsplan.


4.3       Geluid

4.3.1     Regelgeving

Belangrijke basis voor de ruimtelijke afweging van het aspect geluid is de Wet geluidhinder (Wgh).
Overeenkomstig de Wgh zijn (spoor-)wegen en industrieterreinen waar zich grote lawaaimakers
kunnen vestigen voorzien van zones. Het gebied binnen deze zones geldt als akoestisch
aandachtsgebied waar een toetsing uitgevoerd moet worden. Daarbij beperkt de Wgh zich tot een
toetsing ter plaatse van zogenaamde geluidsgevoelige objecten. Dit zijn onder andere woningen,
onderwijsgebouwen, gezondheidszorggebouwen, kinderdagverblijven, woonwagenstandplaatsen en
ligplaatsen voor woonboten.
Voor de geluidsgevoelige gebouwen en terreinen die binnen bepaalde afstanden (zones) van de
verschillende geluidsbronnen liggen, schrijft de Wgh voor dat een aangewezen bevoegd gezag
(meestal Burgemeester en Wethouders) (maatwerk)grenswaarden bepaalt. De terminologie die de
wet hiervoor hanteert is: ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting. De getalsmatige invulling van deze
grenswaarden voor nieuwe of bestaande geluidgevoelige bestemmingen verschillen per locatie en
per geluidssoort. Naast grenswaarden op de gevels van de geluidsgevoelige gebouwen, zijn er in de
Wgh ook grenswaarden gericht op de bescherming van het akoestische klimaat binnen de bestaande
gebouwen.
De grenswaarden moeten bij de aanleg, dan wel wijzigingen van een (spoor)weg of industrieterrein in
acht worden genomen. Dit geldt ook bij vaststelling of herziening van een bestemmingsplan of bij een
projectbesluit wanneer de betreffende gronden/gebouwen voor een geluidgevoelige functie in een
geluidszone zijn gelegen. Onder bepaalde voorwaarden is een hogere geluidsbelasting dan de
voorkeursgrenswaarde mogelijk (tot de maximaal toelaatbare geluidsbelasting). Hiervoor moet een
“hogere waarde procedure” worden doorlopen door het college van burgemeester en wethouders.
Een uitzondering waar toetsing aan de grenswaarden niet hoeft, is wanneer een geluidsgevoelig
gebouw een zogenoemde 'dove' gevel heeft. Een 'dove gevel' is een bouwkundige constructie:
»     waarin geen te openen delen aanwezig zijn en met een bepaalde geluidwering;
»     waarin alleen bij uitzondering te openen delen aanwezig zijn, mits de delen niet direct grenzen
      aan een geluidsgevoelige ruimte.
Bij ontheffing van de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting kan (in het kader van de
omgevingsvergunning) een nader akoestisch onderzoek noodzakelijk zijn ten behoeve van het woon-
en leefklimaat in de woning. De karakteristieke geluidwering van de gevel moet voor nieuwbouw
zodanig zijn dat wordt voldaan aan de eisen uit het Bouwbesluit, zijnde het verschil tussen de
geluidsbelasting op de gevel en het gewenste binnenniveau met een minimum van 20 dB.




24                                                       bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



4.3.2    Wegverkeerslawaai

Regelgeving
In de Wgh en het Bgh is de zonering van wegen en het daarbij horende normenstelsel geregeld. Een
zone is het akoestisch aandachtsgebied. Volgens de Wgh bevinden zich langs alle wegen wettelijke
geluidzones, met uitzondering van woonerven, 30-km/uur-gebieden en wegen waarvan op grond van
een door de gemeenteraad vastgestelde geluidsniveaukaart blijkt dat de geluidsbelasting op 10 m uit
de meest nabij gelegen wegas 48 dB of minder bedraagt.
Bij vaststelling van een bestemmingsplan moet voor alle wegen waarvan de zone een overlap met het
plangebied kent, een akoestisch onderzoek worden verricht (artikel 76 lid 1 Wgh). De breedte van
deze zone is afhankelijk van het aantal rijstroken en de aard van de omgeving (stedelijk of
buitenstedelijk), zie navolgende tabel.
                                                                          Zonebreedte
           Aantal rijstroken                        Stedelijk gebied                      Buitenstedelijk gebied
               5 of meer                                350 meter                               600 meter
                 3 of 4                                 350 meter                               400 meter
                 1 of 2                                 200 meter                               250 meter
Overzicht zonebreedtes (vanaf de as van de weg tot de volgende breedte aan weerszijden van de
weg)
De definities van het buitenstedelijk en stedelijk gebied zijn opgenomen in artikel 1 van de Wgh. Als
buitenstedelijk gebied wordt aangemerkt het gebied buiten de bebouwde kom en het gebied binnen
de zone van een autoweg of autosnelweg, die binnen de bebouwde kom ligt. Voor nieuwe woningen
bedraagt de wettelijke (voorkeurs)grenswaarde 48 dB.
Doorvertaling bestemmingsplan
Het plangebied is gelegen buiten de onderzoekszones van de Van Heemstraweg en de rijksweg A50.
Gezien de afstand tot deze wegen en de tussen gelegen (afschermende) bebouwing zal de
voorkeursgrenswaarde niet worden overschreden.
De overige wegen rond het plangebied, waaronder de Julianastraat en De Klef kennen een
snelheidsregime van 30 km/u en zijn zodoende niet voorzien van een onderzoekszone. Mede gezien
het smalle profiel van de Julianastraat betekent dit dat een nader onderzoek naar wegverkeerslawaai
niet noodzakelijk is.


4.3.3    Conclusie

Het aspect 'geluid' vormt geen belemmering voor de uitvoerbaarheid van dit bestemmingsplan.


4.4      Milieuzonering

4.4.1    Regelgeving

Wanneer ruimtelijke ontwikkelingen in de directe omgeving van inrichtingen en/of bedrijven worden
gerealiseerd, zal een milieukundig onderzoek uit moeten wijzen in hoeverre er sprake is van
mogelijke beperkingen ten gevolge van de aanwezige inrichtingen en of bedrijven. Maar ook
andersom moet aandacht te worden besteed aan de rechten van de aanwezige inrichtingen en/of
bedrijven. Het is immers niet de bedoeling dat nieuwe ontwikkelingen de huidige bedrijfsvoering in de
directe omgeving zullen beperken. Datzelfde geldt uiteraard ook voor de situatie dat inrichtingen en/of
bedrijven wijzigen in de nabijheid van bestaande gevoelige functies.
Via de milieuwetgeving wordt milieuhinder zoveel mogelijk voorkomen. Alle bedrijven en inrichtingen
die in potentie hinder zouden kunnen veroorzaken, moeten een vergunning hebben in het kader van
de Wet milieubeheer of moeten middels een melding aantonen dat zij aan de hierin gestelde
richtwaarden kunnen voldoen. De gestelde richtwaarden zijn veelal vertaald in minimale afstanden
tussen de inrichtingen waar activiteiten plaatsvinden en de milieugevoelige functies in de directe
omgeving. Behalve van de aard en omvang van een bedrijf of inrichting, is deze mede afhankelijk van
de omgevingskarakteristiek. Voor een rustige woonomgeving gelden andere afstanden (strengere
eisen) dan voor bijvoorbeeld drukke woonwijken of een gemengd gebied.



bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                               25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                               bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



Voor het vaststellen van de genoemde minimum richtafstanden tussen inrichtingen en
milieugevoelige functies worden in de regel de lijsten zoals deze zijn opgenomen in de handreiking
'Bedrijven en milieuzonering' gebruikt. Bedrijven zijn in de VNG-handreiking ingedeeld in een aantal
categorieën met bijbehorende gewenste richtafstanden tot milieugevoelige functies. De categorieën
geven de zwaarte van bedrijvigheid en mogelijke milieuhinder weer. De richtafstanden kunnen,
zonder dat dit ten koste gaat van het woon- en leefklimaat, met één afstandstap worden verlaagd
indien sprake is van omgevingstype gemengd gebied.
     Milieucategorie   Richtafstand omgevingstype rustige woonwijk,       Richtafstand omgevingstype gemengd gebied
                                    rustig buitengebied
            1                              10 m                                                0m
            2                             30 m                                                10 m
           3.1                            50 m                                                30 m
           3.2                            100 m                                               50 m
           4.1                            200 m                                              100 m
           4.2                            300 m                                              200 m
           5.1                            500 m                                              300 m
           5.2                            700 m                                              500 m
           5.3                           1.000 m                                             700 m
            6                            1.500 m                                            1.000 m

Richtafstanden VNG-publicatie 'Bedrijven en milieuzonering'
Voorgaande tabel geeft een overzicht van de richtafstanden voor verschillende bedrijfscategorieën
ten opzichte van een woonwijk en gemengd gebied. Indien de richtafstand niet wordt overschreden,
kan verdere toetsing voor het aspect in beginsel achterwege blijven: inpassing is dan mogelijk. Indien
niet aan de richtafstanden wordt voldaan, is een nadere beschouwing danwel onderzoek nodig.


4.4.2    Doorvertaling bestemmingsplan

Kenmerkend aan de Julianastraat is dat het een straat is met oude lintbebouwing waaraan naast
wonen een grote diversiteit aan functies voorkomt zoals centrum ^ detailhandel, dienstverlening,
horeca), detailhandel, maatschappelijk en horeca. Omdat sprake is van een gemengd gebied in een
centrumgebied van een dorpskern kan uitgegaan worden van de 'Staat van bedrijfsactiviteiten
functiemenging' (lijst 4) van de publicatie 'Bedrijven en milieuzonering' van de Vereniging van
Nederlandse Gemeenten (VNG), editie 2009.
In deze lijst is gekozen voor een andere categorieaanduiding dan in de algemene lijst 1. De
activiteiten in de Staat van bedrijfsactiviteiten functiemenging bestaan uit categorieën A, B en C met
de volgende betekenis voor de toelaatbaarheid:
Categorie A
Activiteiten die zodanig weinig milieubelastend voor hun omgeving zijn, dat deze aanpandig aan
woningen - in gebieden met functiemenging - kunnen worden uitgevoerd. De eisen uit het
Bouwbesluit voor scheiding tussen wonen en bedrijven zijn daarbij toereikend.
Categorie B
Activiteiten die in gemengd gebied kunnen worden uitgeoefend, echter met een zodanige
milieubelasting voor hun omgeving dat zij bouwkundig afgescheiden van woningen en andere
gevoelige functies dienen plaats te vinden.
Categorie C
De activiteiten uit categorie B waarbij vanwege de relatief grote voertuigaantrekkende werking een
ontsluiting op de hoofdinfrastructuur is aangewezen.
Aan de oostzijde van het plangebied, ten oosten van de al vergunde appartementen, blijft de
bestemming 'Maatschappelijk' gehandhaafd en direct ten zuiden van het plangebied is de bebouwing
aan de Julianastraat 15A en De Klef 1 voorzien van de bestemming 'Centrum'. Ter plaatse van deze
laatste bestemming is dienstverlening, detailhandel, horeca en wonen toegestaan. Voor het overige
zijn er geen bedrijven en voorzieningen in de directe omgeving van het plangebied die van invloed
zijn op het plangebied. De twee planologisch nog te bestemmen halfvrijstaande woningen liggen ook
ruimschoots buiten de richtafstanden van deze centrum- en maatschappelijke voorzieningen.




26                                                        bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



Omdat zowel maatschappelijke voorzieningen, winkels als horeca in maximaal categorie B vallen, kan
bovendien zonder problemen gewoond worden naast deze niet-woonfuncties. Dit onder de
voorwaarde (zoals hier het geval is) dat sprake is van bouwkundige scheiding. Het uitvoeren van
specifiek onderzoek voor de milieuaspecten geur, stof, geluid en gevaar kan zodoende achterwege
blijven.
Het aspect milieuzonering vormt geen belemmering voor de uitvoerbaarheid van de beoogde
ontwikkeling.


4.5      Luchtkwaliteit

4.5.1    Regelgeving

Op 15 november 2007 is de wijziging van de Wet milieubeheer in werking getreden. Deze wet
vervangt het 'Besluit luchtkwaliteit 2005' en is één van de maatregelen die de overheid heeft getroffen
om:
»     negatieve effecten op de volksgezondheid als gevolg van te hoge niveaus van
      luchtverontreiniging aan te pakken.
»     mogelijkheden voor ruimtelijke ontwikkeling te creëren ondanks de overschrijdingen van de
      Europese grenswaarden voor luchtkwaliteit.
De paragraaf luchtkwaliteit in de Wet milieubeheer voorziet onder meer in een gebiedsgerichte
aanpak van de luchtkwaliteit via het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL). De
programma-aanpak zorgt voor een flexibele koppeling tussen ruimtelijke activiteiten en
milieugevolgen. Van bepaalde projecten met getalsmatige grenzen is vastgesteld dat deze 'niet in
betekenende mate' (NIBM) bijdragen aan de luchtverontreiniging. Deze mogen zonder toetsing aan
de grenswaarden voor luchtkwaliteit uitgevoerd worden. Luchtkwaliteitseisen vormen onder de
nieuwe 'Wet luchtkwaliteit' geen belemmering voor ruimtelijke ontwikkeling als:
»     er geen sprake is van een feitelijke of dreigende overschrijding van een grenswaarde.
»     een project, al dan niet per saldo, niet tot een verslechtering van de luchtkwaliteit leidt.
»     een project 'niet in betekenende mate' bijdraagt aan de luchtverontreiniging (meer dan 3 0Zo ten
      opzichte van de grenswaarde). Het gaat hier bijvoorbeeld om woningbouwlocaties met één
      ontsluitingsweg en niet meer dan 1.500 nieuwe woningen, dan wel, in geval van twee
      ontsluitingswegen met een gelijkmatige verkeersverdeling, netto niet meer dan 3.000 woningen.
»     een project is opgenomen in een regionaal programma van maatregelen of in het NSL, dat in
      werking is getreden nadat de EU in april 2009 derogatie heeft verleend.
Als aannemelijk kan worden gemaakt dat aan één of meerdere van de bovengenoemde criteria wordt
voldaan, kan het project zonder toetsing aan de gestelde grenswaarden voor luchtkwaliteit worden
uitgevoerd.
In de Ministeriële regeling 'niet in betekenende mate bijdragen' zijn voor verschillende categorieën
van projecten grenzen gesteld aan de projectomvang, waaronder een project met zekerheid NIBM
bijdraagt aan de concentraties luchtverontreinigende stoffen in de buitenlucht.
Gevoelige bestemmingen als scholen, kinderdagverblijven, bejaarden- en zorgtehuizen genieten op
grond van het Besluit gevoelige bestemmingen (luchtkwaliteitseisen) extra bescherming: substantiële
uitbreiding of nieuwvestiging binnen 50 m van een provinciale weg of 300 m van een rijksweg is
alleen toegestaan als de concentraties luchtvervuilende stoffen zich onder de grenswaarden
bevinden, waardoor geen onacceptabele gezondheidsrisico's optreden. De zones worden afgemeten
vanaf de rand van de weg. In de context van dit besluit worden ziekenhuizen, woningen en
sportaccommodaties dus niet als gevoelige bestemming gezien.




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                      27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                              bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



4.5.2    Doorvertaling bestemmingsplan

Dit bestemmingsplan zorgt weliswaar voor de realisatie van twee extra halfvrijstaande woningen,
maar planologisch gezien is er door het vervallen van de bestemming 'Maatschappelijk' juist sprake
van een afname van het aantal voertuigbewegingen (zie subparagraaf 4.1.1). Dit betekent dat er per
saldo sprake zal zijn van een verbetering van de luchtkwaliteit. Bovendien is zelfs in het geval dat alle
woningen nieuw zouden zijn, sprake van een plan dat zorgt voor een NIBM-bijdrage aan de
verslechtering van de luchtkwaliteit.
Het aspect 'luchtkwaliteit' vormt geen belemmering voor de uitvoerbaarheid van dit bestemmingsplan.


4.6      Geur

4.6.1    Regelgeving

Wet geurhinder en veehouderij
De Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) bevat het beoordelingskader voor geurhinder van
veehouderijen die vergunningsplichtig zijn op basis van de Wet milieubeheer (Wm). Het
beoordelingskader is als volgt:
»     voor diercategorieën waarvan de geuremissie per dier is vastgesteld (in de Regeling geurhinder
      en veehouderij (Rgv)) geldt een maximale geurbelasting) op een geurgevoelig object;
»     voor andere diercategorieën geldt een minimale afstand van de dierenverblijven ten opzichte van
      geurgevoelige objecten.
Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen concentratiegebieden (conform Reconstructiewet) en
niet-concentratiegebieden en tussen situaties binnen de bebouwde kom en buiten de bebouwde kom.
De wet beschrijft in artikel 3 de maximale norm voor geurbelasting van een veehouderij ten opzichte
van een gevoelig object in vier situaties, zie onderstaande tabel.
                                                         Concentratiegebied             Niet-concentratiegebied
Binnen bebouwde kom        diercategorieën Rgv           maximaal 3 ouE/m3              maximaal 2 ouE^
                           andere diercategorieën        minimaal 100 m t.o.v.          minimaal 100 m t.o.v.
                                                         geurgevoelig object            geurgevoelig object
Buiten bebouwde kom        diercategorieën Rgv           maximaal 14 ouE^               maximaal 8 ouE^
                           andere diercategorieën        minimaal 50 m t.o.v.           minimaal 50 m t.o.v.
                                                         geurgevoelig object            geurgevoelig object
Geurnormen Wgv
De Wgv biedt gemeenten de mogelijkheid om afwijkende geurnormen vast te stellen voor (delen van)
het grondgebied. Op deze wijze kan de gemeente een geurhinderbeleid vaststellen dat is afgestemd
op de plaatselijke situatie.
Regeling geurhinder en veehouderij
In de Regeling geurhinder en veehouderij (Rgv) is de wijze vastgelegd waarop:
»     de geurbelasting wordt bepaald;
»     de afstand tussen veehouderij en geurgevoelig object) wordt gemeten.


Activiteitenbesluit
Per 1 januari 2013 zijn agrarische activiteiten onder de werkingssfeer van het Activiteitenbesluit
gebracht. In het Activiteitenbesluit zijn voor alle agrarische activiteiten, waaronder
akkerbouwbedrijven en veehouderijen, eisen opgenomen. Voor de veehouderijen is aangesloten bij
de systematiek uit de Wgv, dat wil zeggen dat in bepaalde gevallen een maximaal toegestane
geurbelastingen geldt (diercategorieën waarvoor een geuremissiefactor is vastgesteld, bijvoorbeeld
varkens en pluimvee) en in andere gevallen vaste afstandseisen gelden (diercategorieën waarvoor
geen geuremissiefactor is vastgesteld, waaronder melkrundvee).
Geur bij niet-agrarische bedrijven
Het voorkomen van (nieuwe) geurhinder is het algemene uitgangspunt in het rijksbeleid. Dit


28                                                      bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



uitgangspunt is uitgewerkt in het landelijk informatiedocument ‘Handleiding Geur Industrie’ en
beschrijft de methodiek voor de bepaling van het aanvaardbaar hinderniveau voor geur ten gevolge
van bedrijfsmatige activiteiten. Vanwege het lokale aspect van geurhinder is de hoogte van het
aanvaardbaar hinderniveau niet landelijk vastgelegd. Het bevoegd gezag moet daar een eigen
afweging in maken. De provincie Gelderland heeft deze afweging uitgewerkt in de ‘Beleidsregels geur
bedrijven (niet-veehouderijen) Gelderland 2017’ voor de industriële bedrijven waarvoor de provincie
het bevoegde gezag is. Daarin is het aanvaardbaar geurhinderniveau vertaald naar streef-, richt- en
grenswaarden. De streefwaarde is de waarde waaronder geen sprake is van hinder. De grenswaarde
is de waarde waarboven sprake is van ernstige hinder. Over het algemeen wordt een geurcontour die
ligt tussen streef- en grenswaarde als aanvaardbaar geurhinderniveau vastgesteld en vastgelegd in
de milieuvergunning voor een industrieel geurrelevant bedrijf.


4.6.2    Doorvertaling bestemmingsplan

In de directe nabijheid van het plangebied zijn geen (agrarische) bedrijven gevestigd die hinder
veroorzaken.
Het aspect 'geur' vormt geen belemmering voor de uitvoerbaarheid van dit bestemmingsplan.


4.7      Externe veiligheid

4.7.1    Regelgeving

Externe veiligheid gaat over het beheersen van de risico's die ontstaan voor de omgeving bij het
gebruik, de opslag en het vervoer van gevaarlijke stoffen als vuurwerk, lpg en munitie over weg, water
en spoor en door buisleidingen. Het beleid rondom externe veiligheid is vastgelegd in circulaires,
regelingen, AMvB's en wetten.
In Nederland worden twee maten gehanteerd voor externe veiligheidsrisico's, namelijk het
plaatsgebonden risico en het groepsrisico. Bij het plaatsgebonden risico (PR) gaat het om de kans
per jaar dat een denkbeeldig persoon overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval met
gevaarlijke stoffen als deze persoon zich onafgebroken en onbeschermd in de nabijheid van een
risicovolle inrichting of transportas bevindt. Het plaatsgebonden risico wordt weergegeven als een
contour rondom de risicovolle inrichting of de transportas.
Het groepsrisico (GR) is de cumulatieve kans dat een (werkelijk) aanwezige groep van 10, 100 of
1.000 personen overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen. Het
groepsrisico moet verantwoord worden voor het gebied waarbinnen zich de gevolgen van een
incident met gevaarlijke stoffen voordoen. Dit is de zogenaamde 1 %-letaliteitsgrens; de afstand vanaf
een risicobedrijf waarop nog slechts 1 /o van de blootgestelde mensen in de omgeving overlijdt bij
een ongeval op het risicobedrijf (invloedsgebied).
Het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) legt veiligheidsnormen op aan bedrijven die een
risico vormen voor personen buiten het bedrijfsterrein, bijvoorbeeld rondom chemische fabrieken,
LPG-tankstations en spoorwegemplacementen waar goederentreinen met gevaarlijke stoffen
rangeren. Deze bedrijven verrichten soms risicovolle activiteiten dichtbij woningen, kantoren,
ziekenhuizen, scholen of winkels. Het besluit verplicht gemeenten en provincies wettelijk vanaf de
inwerkingtreding van het besluit bij het verlenen van milieuvergunningen en het maken van ruimtelijke
plannen met externe veiligheid rekening te houden. Het gaat daarbij niet alleen om het oprichten van
of veranderen van inrichtingen of projecteren van nieuwe bestemmingen. Ook bij het vaststellen of
herzien van een bestemmingsplan moet de externe veiligheid worden beoordeeld. Het besluit is op 27
oktober 2004 in werking getreden.
Op 1 januari 2011 is het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) in werking getreden. Daarin
wordt geregeld hoe een gemeente moet omgaan met risico’s langs relevante buisleidingen. De
hogedruk gasleidingen van de Gasunie zijn het meest relevant. De risico’s worden met name bepaald
door de maximale druk en diameter van de leiding, maar ook door getroffen maatregelen.




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                     29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                                           bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



Op 1 april 2015 is de Wet basisnet in werking getreden. De Wet basisnet voorziet in een wijziging van
de Wet vervoer gevaarlijke stoffen (“Wvgs”) ter verankering van een landelijk basisnet voor het
vervoer van gevaarlijke stoffen. Het basisnet is een samenstel van wegen, binnenwateren en
hoofdspoorwegen waaraan een bepaalde risicoruimte voor het vervoer van gevaarlijke stoffen wordt
toegekend. Als deze risicoruimte, de zogenaamde risicoplafonds, door een groei van het vervoer van
gevaarlijke stoffen wordt overschreden of dreigt te worden overschreden, moet de minister
maatregelen nemen. De risicoplafonds moeten daarnaast in acht worden genomen bij het toestaan
van nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen in de omgeving van basisnetroutes. Op deze manier kan de
veiligheid langs de transportroutes voor gevaarlijke stoffen in toenemende mate worden
gegarandeerd. Gelijktijdig met de Wet Basisnet zijn ook andere regelingen in werking getreden zoals
de wijziging van het Besluit vervoer gevaarlijke stoffen (Bvgs), de Regeling basisnet en het Besluit
externe veiligheid transportroutes (Bevt). In het Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt) is een
aandachtsgebied gedefinieerd waarbinnen het groepsrisico verantwoord moet worden (200 m).
Buiten deze zone hoeft in het invloedsgebied alleen ingegaan te worden op de bestrijdbaarheid en
zelfredzaamheid (beperkte verantwoording).


4.7.2     Doorvertaling bestemmingsplan

Op navolgende afbeelding is een uitsnede weergegeven van de provinciale risicokaart. Hierop is
informatie weergegeven ten aanzien van inrichtingen met gevaarlijke stoffen, transportroutes en
buisleidingen:
     isensche Waarden


                                                                                                            Loenen      Slijk Ewijk

                                                                                   mïchCjB uit»; i"pol rt e i

              Winssen



                           Hooge Waard




                                                                                                         Roodslag




                                                         Hoeve
           Langakker

                                                                                                Beuningen




                        twijksche Velden




Uitsnede risicokaart met globale aanduiding plangebied (zwarte omcirkeling, Bron: www.risicokaart.nl)
Inrichtingen c.q. bedrijven
Uit de zowel de gegevens vanuit de provinciale risicokaart als de gemeentelijke signaleringskaart
blijkt dat het plangebied niet is gelegen binnen het invloedsgebied van een inrichting.
Vervoer van gevaarlijke stoffen
De A50 is op circa 650 m van het plangebied gelegen. Het plangebied is daarmee buiten de 10-6j
plaatsgebonden risicocontour gelegen en buiten het aandachtsgebied (200 m). Over de direct om het
plangebied gelegen wegen vindt geen transport van gevaarlijke stoffen plaats.
Het plangebied is op circa 1.350 m van de Waal gelegen. Conform de Circulaire risiconormering
vervoer gevaarlijke stoffen, bijlage 3, Basisnet Water, is de Waal een zwarte vaarweg (belangrijke
vaarwegen). Voor een dergelijke vaarweg geldt dat de 10-6Zjaar plaatsgebonden risicocontour niet
verder dan de oever komt.



30                                                                   bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



Het plangebied is niet gelegen in de directe nabijheid van een spoorlijn.
Met de realisatie van de woningen vindt geen significante toename van het groepsrisico plaats. Voor
zover het plangebied al is gelegen binnen het invloedsgebied van een vervoersas, is deze in ieder
geval buiten het aandachtsgebied gesitueerd. Het vervoer van gevaarlijke stoffen is dan ook niet van
invloed op deze ontwikkeling. Aangezien met dit bestemmingsplan geen kwetsbare functies
(ouderenzorg, kinderopvang, school) worden gerealiseerd, hebben de bewoners voldoende
mogelijkheden tot zelfredzaamheid. Het vervoer van gevaarlijke stoffen is dan ook niet van invloed op
deze ontwikkeling.
Vervoer van gevaarlijke stoffen door een buisleiding
Ten oosten van het plangebied ligt een aantal (hogedruk) aardgastransportleidingen. Voor de
leidingen gelden de volgende kenmerken:
Naam                     Druk                     Diameter                10-(Vjr PR contour Invloedsgebied
A-505                    66 bar                   36 inch                 Nihil             45 m
A-507                    66                       42 inch                 Nihil             45 m
De kortste afstand van het plangebied tot de dichtstbijzijnde hogedrukgasleiding betreft circa 1.000 m.
De woningen zijn daarmee buiten de invloedssfeer van de gasleidingen gelegen.
Bestrijdbaarheid van de omvang van een ramp of zwaar ongeval
Bij een calamiteit, waarbij toxische stoffen (kunnen) vrijkomen, zal de brandweer inzetten op het
beperken of voorkomen van effecten. Deze inzet zal voornamelijk plaatsvinden bij de bron. De
brandweer richt zich dan niet direct op het bestrijden van effecten in of nabij het plangebied. De
mogelijkheden voor bestrijdbaarheid worden daarom niet verder in beschouwing genomen.
Mogelijkheden tot zelfredzaamheid
Bij een calamiteit, waarbij toxische stoffen (kunnen) vrijkomen, is het belangrijk dat de aanwezigen in
het plangebied worden geïnformeerd hoe te handelen bij dat incident. Hiervoor wordt gebruik
gemaakt van de zogenaamde waarschuwings- en alarmeringspalen (WAS-palen) of NL-alert. Bij het
genoemde incidentscenario is het advies om te schuilen in een gebouw en de ramen, deuren en
ventilatieopeningen te sluiten. In het plangebied zijn voldoende mogelijkheden aanwezig om dit
advies tijdig op te volgen.
Gelet op de hiervoor genoemde overwegingen zijn er voldoende mogelijkheden voor de
zelfredzaamheid en bestrijdbaarheid bij een zwaar ongeval op deze transportroutes. Dit betekent dat
geen nadere eisen aan het plan gesteld hoeven te worden in het kader van het aspect externe
veiligheid.
Het aspect 'externe veiligheid' vormt geen belemmering voor de uitvoerbaarheid van dit
bestemmingsplan.


4.8      Waterhuishouding

4.8.1    Regelgeving

Algemeen
Het plangebied ligt in het beheersgebied van het Waterschap Rivierenland. Voor het plangebied is het
volgende waterhuishoudkundige beleid van toepassing:
»     Rijksbeleid: Waterwet, Nationaal Waterplan 2016 - 2021, Waterbeleid in de 21e eeuw en
      Nationaal Bestuursakkoord Water;
»     Provinciaal beleid: Omgevingsvisie Gelderland;
»     Waterschapsbeleid: Waterbeheerprogramma 2016 - 2021 'Koers houden en kansen benutten',
      Nota riolering 'Samen door één buis' (2019) en de Keur voor waterkeringen en wateren;
»     Gemeente: Gemeentelijk riool- en waterplan 2018 - 2022.
Voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen, waaronder ver- en nieuwbouwplannen, hanteert de overheid
het volgende criterium met betrekking tot het duurzaam omgaan met water: Doordat een toename
van het verhard oppervlak ertoe leidt dat het afvoerverloop niet meer natuurlijk is, is het beleid erop
gericht het regenwater zoveel mogelijk te infiltreren naar het freatisch grondwater, waardoor een meer
natuurlijk afvoerverloop ontstaat. Dit vertaalt zich in de volgende richtlijnen:


bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                          31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>                              bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



1.   Nieuwe plannen moeten voldoen aan het principe van het 'hydrologisch neutraal' bouwen. Hierbij
     moet de hydrologische situatie, voor wat betreft de afvoer van hemelwater, minimaal gelijk blijven
     aan de oorspronkelijke situatie. De oorspronkelijke landelijke afvoer (naar het oppervlaktewater)
     mag niet overschreden worden.
2.   In aansluiting op het landelijk beleid hanteert het waterschap het beleid dat bij nieuwe plannen
     altijd onderzocht moet worden hoe met het schone hemelwater omgegaan kan worden.
3.   Bij alle nieuwbouwplannen moet (vuil) afvalwater en (schoon) hemelwater gescheiden worden
     behandeld. Het schone en vuile water worden daarbij apart aangeleverd aan de riolering of,
     indien mogelijk, wordt het schone water aan de natuur teruggegeven. Dit is ook het geval als in
     openbaar gebied nog steeds een gemengd rioolstelsel aanwezig is.
Bij de inrichting, het bouwen en het beheer moeten zo min mogelijk vervuilende stoffen aan het
bodem- en oppervlaktewatersysteem worden toegevoegd. Hierbij verdient het materiaalgebruik
speciale aandacht: uitloogbare of uitspoelbare bouwmaterialen moeten worden vermeden om
watervervuiling te voorkomen.
Uitgangspunten Waterschap Rivierenland
De uitgangspunten die door het waterschap worden gehanteerd in het kader van de watertoets
kunnen worden verwoord als:
a.   Waterneutraal inrichten. Om te voorkomen dat door de aanleg van nieuw verhard oppervlak
     wateroverlast ontstaat, is de aanleg van extra waterberging van belang om het verlies aan
     waterberging in de bodem te compenseren.
b.   Schoon inrichten. Om te voorkomen dat de waterkwaliteit van het oppervlaktewater negatief wordt
     beïnvloed. Binnen het stedelijk gebied zal daarom schoon hemelwater van nieuwbouwprojecten
     gescheiden van het vuilwater moeten worden afgevoerd: afkoppelen. Het waterschap streeft naar
     100 /o afkoppeling van schoon hemelwater van verharde oppervlakken (gebouwen, wegen en
     ander terreinverharding).
c.   Veilig inrichten. Door nieuwbouwplannen mag de veiligheid van een (primaire) waterkering, het
     waterkerend vermogen, niet worden aangetast. Dit geldt niet alleen voor de dijk zelf, maar tevens
     voor de beschermingszones ter weerszijden van de dijk.
Voor het lozen van overtollig hemelwater op het oppervlaktewater, hetzij rechtstreeks, hetzij via een
bestaande of een nieuwe inrichting (zoals een regenwaterriool), is een watervergunning noodzakelijk.
Daarnaast moeten in die gebieden die onderhevig zijn aan rivierkwel de effecten van de
voorgenomen plannen op de kwel in beeld worden gebracht. Indien compensatie vereist is hanteert
Waterschap Rivierenland de volgende twee ontwerpbuien ten aanzien van de benodigde
bergingscapaciteit:
»    De 1=10+10/0 neerslag. Hierbij mag het peil (van het oppervlaktewater) niet meer dan 0,2 of
     0,3 m stijgen, afhankelijk van het deelgebied waarin de ontwikkeling plaats vindt. Vuistregel hierbij
     is 436 m3 berging per ha verhard oppervlak, overeenkomend met een neerslag van 43,6 mm.
»    De T=100+10%-neerslag. Hierbij is een peilstijging toegestaan tot laagste putdekselhoogte op
     wijkniveau. Vuistregel hierbij is 664 m3 berging per ha verhard oppervlak, overeenkomend met
     een neerslag van 66,4 mm. Deze vuistregel geldt vooral voor droogvallende voorzieningen.
Indien de waterberging wordt gerealiseerd in de vorm van droogvallende retentie, wordt onderscheid
gemaakt tussen systemen waarbij infiltratie naar de ondergrond wel en niet mogelijk is. In dat laatste
geval moet de bodem van de voorziening zich gelijk of hoger dan de GHG bevinden en mag bij een
ontwerpbui 1=100+10/0 het systeem tot aan maaiveld gevuld zijn. De ledigingstijd van het systeem
moet 48 tot 96 uur bedragen.
Volgens de Beleidsregels Keur Waterschap Rivierenland geldt vanaf nieuw verhard oppervlak een
vrijstelling van de compensatieplicht voor toename tot 500 m2 voor stedelijk gebied en 1.500 m2 voor
 het buitengebied. Als peildatum voor het eenmalig gebruik is 1 januari 2010 aangehouden, Dit
 betekent dat alleen aanspraak gemaakt kan worden op de vrijstelling als hier in het verleden (na 1
januari 2010) nog geen gebruik van is gemaakt.
Uitgangspunten gemeente
Gemeentelijk riool- en waterplan 2018 - 2022
De gemeenteraad heeft het Gemeentelijk Riool- en waterplan in januari 2018 vastgesteld. Hierin is
het beleid voor de zorgplicht voor het afvalwater, het afvloeiend hemelwater en het grondwater
vastgelegd. Samengevat hieruit het volgende:
In 2020 moeten gemeenten verankerd hebben hoe ze omgaan met waterveiligheid, wateroverlast,



32                                                      bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



droogte en hittestress. Rioolsystemen (ondergronds) hebben bij hevige buien niet altijd voldoende
capaciteit voor de afvoer en berging van het hemelwater. Voor het borgen van een adequate afvoer
en berging van het hemelwater moet ook gebruik worden gemaakt van de inrichting van de openbare
ruimte (bovengronds). Daarmee wordt de gemeentelijke zorgplicht meer bovengronds zichtbaar in
wegen en groen en is de relatie met ruimtelijke ordening, openbare ruimte en vergunningverlening
cruciaal.
Het klimaatbestendig maken van stedelijk gebied vergt bewuste keuzes bij stedelijke inrichting en
stedelijke activiteiten. Bij nieuwe ruimtelijke plannen is een klimaatbestendige en water robuuste
inrichting van groot belang. Ruimtelijke functies moeten onderling op elkaar afgestemd zijn en de
ruimtelijke effecten op waterhuishouding (en vice versa) moeten vastgelegd worden in een
bestemmingsplan of omgevingsplan.
Het uitgangspunt is dat de perceelseigenaar zelf het regenwater moet verwerken. Hierdoor komt er
minder regenwater in het riool terecht, wat ten goede komt aan de werking van de
zuiveringsinstallatie. Als verwerking op eigen terrein in redelijkheid niet mogelijk is, dan kan het
overtollige regenwater afgevoerd worden naar het openbare terrein, al waar het afvoeren de
verantwoordelijkheid van de gemeente is.


4.8.2    Doorvertaling bestemmingsplan

In de bestaande situatie is het hele plangebied verhard ten behoeve van de bestaande bebouwing
(voormalig schoolgebouw en noodlokalen) en de verharding van het schoolplein. In de toekomstige
situatie is dit niet langer het geval omdat er ook groenvoorzieningen gerealiseerd worden in het
plangebied. De totale hoeveelheid verhard oppervlak neemt daarmee af ten opzichte van de huidige
situatie.
Het hemelwater ter plaatse van de nieuwe (grondgebonden) woningen wordt verzameld en naar
zogenaamde Dyka rainboxen geleid (5 per woning). Via dit ondergrondse systeem (met zandvangput)
wordt het hemelwater gefilterd en geleidelijk afgegeven aan de ondergrond. Er wordt geen gebruik
gemaakt van uitlogende bouwmaterialen.
Het aspect 'waterhuishouding' vormt geen belemmering voor de uitvoerbaarheid van dit
bestemmingsplan.


4.9      Ecologie

4.9.1    Regelgeving

Op 1 januari 2017 is de Wet natuurbescherming (Wnb) in werking getreden. De Wnb kent drie
algemene beschermingsregimes waarin de voorschriften van de Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn en twee
verdragen (Bern en Bonn) zijn geïmplementeerd en waarin aanvullende voorschriften zijn gesteld
voor de dier- en plantensoorten die niet onder die specifieke voorschriften vallen, maar wel
bescherming behoeven. In hoofdstuk 3 van de Wnb zijn de beschermingsregimes in drie aparte
paragrafen neergelegd. Per beschermingsregime is bepaald welke verboden er gelden en onder
welke voorwaarden ontheffing of vrijstelling kan worden verleend door het bevoegd gezag. Het gaat
om de volgende beschermingsregimes:
1.    Vogels (paragraaf 3.1): alle vogels in de zin van de Vogelrichtlijn;
2.    Dieren en planten (paragraaf 3.2): alle dieren en planten, genoemd in de bijlagen bij de
      Habitatrichtlijn en de verdragen van Bern en Bonn;
3.    Overige soorten (paragraaf 3.3): soorten genoemd in de bijlage bij de Wnb, die niet onder de
      reikwijdte van paragraaf 3.2 vallen.
De verboden en afwijkingsmogelijkheden die zijn opgenomen in de paragrafen 3.1 en 3.2, zijn direct
overgenomen uit de genoemde richtlijnen en verdragen. Deze bepalingen zijn dus ook uitsluitend van
toepassing op de soorten waarvoor dit onmiddellijk voortvloeit uit deze richtlijnen en verdragen. De
bepalingen in paragraaf 3.3 zien op de “overige soorten” die zijn genoemd in de bijlagen A en B bij de
Wnb. Laatstgenoemde groep is te vergelijken met de Tabel 2-soorten uit de Flora- en faunawet.




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                     33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                                           bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



 Artikel 3.1. Verboden m.b.t. van nature in Nederland in het wild levende vogels.

     Het is verbaden om

 1.      Levende vogels opzettelijk te doden of te vangen.
 2.      Nesten, rustplaatsen en eieren opzettelijk te vernielen ofte beschadigen of nesten van vogels weg te nemen.
 3.      Eieren van vogels te rapen en deze onder zich te hebben.
 4.      Vogels opzettelijk te storen.

 Het verbod, bedoeld in het vierde lid, is niet van toepassing indien de storing niet van wezenlijke invloed is op de staat van instandhouding
 van de desbetreffende vogelsoort.

 Artikel 3.5. Verbodsbepalingen ten aanzien van soorten van de Habitatrichtlijn en de verdragen var Bern en Bonn.

     Het is verbaden om

 1.      Het is verboden in het wild levende dieren van deze soorten in hun natuurlijk verspreidingsgebied opzettelijk te doden ofte vangen.
 2.      Het is verboden dieren als bedoeld in het eerste lid opzettelijk te verstoren.
 3.      Het is verboden eieren van dieren als bedoeld in het eerste lid in de natuur opzettelijk te vernielen ofte rapen,
 4.      Het is verboden de voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van deze dieren te beschadigen of te vernielen.
 5.      Het is verboden planten van soorten uit de Habitatrichtlijn of het Verdrag van Bern in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk 1e
         plukken en te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen ofte vernielen.

 Artikel 3.10. Verbodsbepalingen t.a.v overige soorten (plant- en diersoorten}.

     Het is verboden om:

 c)      In het wild levende zoogdieren, amfibieën, reptielen, vissen, dagvlinders, libellen en kevers van de soorten, genoemd in de bijlage,
         onderdeel A1, bij deze wet, opzettelijk te doden of te vangen.
 d)      De vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren als bedoeld in onderdeel a opzettelijk te beschadigen of te vernielen.
 e)      Vaatplanten van de soorten, genoemd in de bijlage, onderdeel B2, bij deze wet, in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te
         plukken en te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen ofte vernielen.

Verbodsbepalingen Wet natuurbescherming


De Wnb brengt voor de bescherming van soorten in ieder geval de volgende drie voor de praktijk
belangrijke wijzigingen met zich:
1.      Allereerst is onder de Wnb niet langer de minister van Economische Zaken, maar zijn
        gedeputeerde staten van de provincies het bevoegd gezag voor het verlenen van ontheffingen.
2.      Ten tweede kunnen de in de praktijk gehanteerde “tabelsoorten” niet langer gebruikt worden. In
        plaats daarvan wordt met de nieuwe indeling van de Wnb gewerkt.
3.      Ten derde is de inhoud van de verboden en de ontheffingsgrondslagen gewijzigd.
In de Wet natuurbescherming zijn de bevoegdheden van het rijk (Rijksdienst voor Ondernemend
Nederland (RVO)) aan de provincies overgedragen. Zij maken dan de afwegingen voor de
vergunningen en ontheffingen. De beschermde status van soorten kan per provincie verschillen.
Provincies hebben de bevoegdheid om bij provinciale verordening vrijstelling te verlenen voor
nationaal beschermde soorten. Er is dan geen ontheffing nodig voor werkzaamheden.
Onder de Wnb geldt een zorgplicht voor alle in het wild levende dieren. De zorgplicht houdt in dat
werkzaamheden, die nadelig kunnen zijn voor dieren en planten, in redelijkheid zo veel mogelijk
worden nagelaten of maatregelen genomen om onnodige schade aan dieren en planten te
voorkomen.




34                                                                        bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



4.9.2    Doorvertaling bestemmingsplan

Het bestemmingsplan maakt, aanvullend op de al vergunde ombouw van het bestaande
schoolgebouw naar acht appartementen, de realisatie van twee halfvrijstaande woningen mogelijk ter
plaatse van de noodlokalen. De vervanging van de (inmiddels uit het plangebied verwijderde)
noodlokalen door een tweekapper leidt niet tot de noodzaak van een onderzoek.
Bovendien geldt dat:
»   De buitenruimte is ingericht en werd gebruikt als (verhard) speelplein. Er is geen sprake van grote
    groenvoorzieningen. Na herinrichting van het plangebied wordt het groenoppervlak ten opzichte
    van de huidige situatie vergroot, en krijgt daarmee ook meer natuurwaarde.
»   Het plangebied vervult geen essentiële functie als foerageergebied voor vogels en vleermuizen
    omdat er in de directe omgeving voldoende alternatief foerageergebied aanwezig is. Onder
    andere in de vorm van de tuinen en het overige groen in de omgeving van het plangebied. Binnen
    of op de grenzen van het plangebied zijn geen essentiële vliegroutes aanwezig. Dit omdat binnen
    of op de grenzen van het plangebied geen aaneengesloten, langere, lijnvormige elementen, zoals
    bomenrijen aanwezig zijn.
»   Ook is het plangebied niet geschikt als verblijfplaats of foerageergebied voor Kerkuil, Steenuil,
    Buizerd of de Sperwer.
»   Het plangebied vormt geen geschikt biotoop voor de Das. Dit omdat er binnen het plangebied
    onvoldoende dekking aanwezig is. Daarnaast is er geen goed vergraafbare bodem aanwezig, is
    er veel verstoring en geen groot voedselaanbod.
»   Het plangebied is niet geschikt als leefgebied voor de Rugstreeppad. Dit omdat er geen goed
    vergraafbare bodem aanwezig is waarin deze soort zich kan ingraven om te verblijven en te
    overwinteren. Daarnaast is er geen geschikt voortplantingswater aanwezig binnen en in de
    omgeving van het plangebied. Om deze redenen kan de aanwezigheid van de Rugstreeppad
    binnen het plangebied met voldoende zekerheid worden uitgesloten.
»   Het plangebied vormt ook geen geschikt biotoop voor beschermde vaatplanten. Dit omdat het
    merendeel van het plangebied uit verharding bestaat. Waar verharding ontbreekt, is de bodem
    ongeschikt als groeiplaats voor beschermde vaatplanten. De aanwezigheid van beschermde
    vaatplanten binnen het plangebied kan met voldoende zekerheid uitgesloten worden.
Het aspect 'ecologie' vormt geen belemmering voor de uitvoerbaarheid van dit bestemmingsplan.


4.10 Archeologie ä cultuurhistorie

4.10.1 Regelgeving

In artikel 3.1.6 lid 5 van het Besluit ruimtelijke ordening is bepaald dat in de toelichting van een
ruimtelijk plan ten minste een beschrijving wordt opgenomen van de wijze waarop met de in het
gebied aanwezige cultuurhistorische waarden en in de grond aanwezige of te verwachten
monumenten rekening is gehouden.
Op 1 juli 2016 is de Erfgoedwet in werking getreden. Met deze wetswijziging wordt de huidige
Monumentenwet 1988 opgesplitst: een gedeelte (dat ziet op de fysieke leefomgeving) zal in 2019
opgaan in de Omgevingswet, het overige gedeelte is opgenomen in de nieuwe Erfgoedwet. Daarbij is
voorzien in overgangsrecht. De bedoeling is dat in de Erfgoedwet een betere integratie met
verschillende soorten erfgoed komt. Daarnaast worden de procedures uniformer en daarmee
overzichtelijker.
Onderdelen van de Monumentenwet 1988 met betrekking tot de fysieke leefomgeving, worden
opgenomen in de Omgevingswet. De aanwijzing van ruimtelijk cultureel erfgoed - beschermde stads­
en dorpsgezichten en cultuurlandschappen - en omgang met het cultureel erfgoed in de fysieke
leefomgeving, komen in 2019 in de Omgevingswet terecht en zijn dus niet in de Erfgoedwet geregeld.
Hierbij wordt wel als vuistregel gehanteerd: omgang met het erfgoed in de Omgevingswet, duiding
van het erfgoed in de Erfgoedwet.
De inwerkingtreding van de Omgevingswet staat gepland voor 2019. Voor de onderdelen die in de
Omgevingswet zullen worden opgenomen is een overgangsregeling in de Erfgoedwet opgenomen
voor de periode 2016-2019. De bepalingen uit de Monumentenwet 1988 die in 2019 naar de
Omgevingswet over zullen gaan, blijven van kracht tot de Omgevingswet in werking treedt.



bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                      35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                             bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



Het Besluit ruimtelijke ordening en de Erfgoedwet schrijven niet voor in welke mate met archeologie
rekening moet worden gehouden. De gemeente heeft wat dit betreft beleidsvrijheid en kan het
archeologische belang afwegen ten opzichte van andere belangen, de belangen van de burger en
van de gemeente.


4.10.2 Doorvertaling bestemmingsplan

Archeologie
Het plangebied is in het geldende bestemmingsplan voorzien van de dubbelbestemming 'Waarde -
Archeologie 2'. Bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor bouwen voor het oprichten van
een bouwwerk groter dan 100 m2 moet de aanvrager een rapport overleggen, waarin de
archeologische waarden van de gronden waarop de aanvraag betrekking heeft naar het oordeel van
het bevoegd gezag in voldoende mate zijn vastgesteld.
De twee halfvrijstaande woningen met bijgebouwen worden gerealiseerd ter plaatse van de
(inmiddels verwijderde) noodlokalen, zodat ook daar geen extra bodem geroerd wordt. De
noodlokalen waren immers ter plaatse ook al voorzien van een fundering. Daarmee is een
bureauonderzoek in combinatie met een verkennend booronderzoek voor dit deel van het plangebied
niet noodzakelijk.
In het bestemmingsplan is ter borging van het onderdeel archeologie wel een archeologische
dubbelbestemming opgenomen.
Cultuurhistorie
Op basis van de gemeentelijke cultuurhistorische kenmerkenkaart is het plangebied gelegen binnen
de aanduiding 'oud cultuurland (Vroege Middeleeuwen)' en 'oude woongrond'. De Julianastraat is
aangeduid als 'weg of pad, situatie 1832', 'veedrift' en 'overloopgeul'.
In het plangebied is geen sprake van monumenten, maar het voormalige schoolgebouw wordt wel
gezien als karakteristiek voor de kern Ewijk. Omdat de twee halfvrijstaande woningen zijn voorzien ter
plaatse van de huidige noodgebouwen is geen sprake van cultuurhistorische patronen die met dit
plan worden verstoord.


4.10.3 Conclusie

De aspecten 'archeologie' en 'cultuurhistorie' vormen geen belemmering voor de vaststelling van dit
bestemmingsplan.


4.11    Leidingen

4.11.1 Regelgeving

Planologisch relevante leidingen en hoogspanningsverbindingen dienen te worden gewaarborgd.
Tevens moet rond dergelijke leidingen rekening worden gehouden met zones waarbinnen mogelijke
beperkingen gelden. Planologisch relevante leidingen zijn leidingen waarin de navolgende producten
worden vervoerd:
»    gas, olie, olieproducten, chemische producten, vaste stoffen/goederen;
»    aardgastransportleiding met een diameter groter of gelijk aan 18”;
»    defensiebrandstoffen;
»    warmte en afvalwater, ruwwater of halffabrikaat voor de drink- en industriewatervoorziening met
     een diameter groter of gelijk aan 18”.




36                                                     bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



4.11.2 Doorvertaling bestemmingsplan

In of in de directe omgeving van het plangebied zijn geen hoofdtransportleidingen of persleidingen
van water, olie, aardgas, brandstof en/of hoogspanningsverbindingen gelegen, die in het kader van
het bestemmingsplan op de verbeelding met bijbehorende bebouwingsvrije zones dienen te worden
opgenomen.


4.12 Vormvrije MER-beoordeling

4.12.1 Regelgeving

Op 1 april 2011 is het gewijzigde Besluit milieueffectrapportage in werking getreden. Een belangrijke
wijziging betreft het indicatief maken van de drempelwaarden in onderdeel D (betreft de
m.e.r.-beoordeling) van de bijlage bij het Besluit milieueffectrapportage. Concreet betekent dit dat,
ook wanneer ontwikkelingen onder de in bijlage D opgenomen drempelwaarden blijven, het bevoegd
gezag zich er nog steeds van moet vergewissen of activiteiten geen aanzienlijke milieugevolgen
kunnen hebben, de zogenaamde 'vergewisplicht'.
De consequentie van de nieuwe regeling is dat in elk besluit of plan dat betrekking heeft op
activiteiten die voorkomen op de D-lijst aandacht moet worden besteed aan m.e.r. Het komt er op
neer dat voor elk besluit of plan dat betrekking heeft op activiteit(en) die beneden de drempelwaarden
vallen uit de D-lijst, een toets moet worden uitgevoerd of belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen
worden uitgesloten. Voor deze toets, die dus een nieuw element is in de m.e.r.-regelgeving, wordt de
term vormvrije m.e.r.-beoordeling gehanteerd. Deze vormvrije m.e.r.-beoordeling kan tot twee
conclusies leiden:
»    belangrijke nadelige milieugevolgen zijn uitgesloten: er is geen m.e.r.(-beoordeling) noodzakelijk;
»    belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu zijn niet uitgesloten: er moet een m.e.r.-beoordeling
     plaatsvinden of er kan direct worden gekozen voor m.e.r.


4.12.2 Doorvertaling bestemmingsplan

In bijlage D van het Besluit m.e.r. is een groot aantal activiteiten genoemd waarvoor een
m.e.r.-beoordelingsplicht geldt. Eén van de genoemde activiteiten betreft ‘de aanleg, wijziging of
uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject, met inbegrip van de bouw van winkelcentra of
parkeerterreinen’ (activiteit D11.2). Deze activiteit is m.e.r.-beoordelingsplichtig indien deze
betrekking heeft op een oppervlakte van 100 ha of meer of een aangesloten gebied van 2.000 of
meer woningen omvat of een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2 of meer.
De voorgenomen activiteiten in het plan liggen ruim onder de plandrempel waarvoor conform het
Besluit m.e.r. een m.e.r.-beoordeling noodzakelijk is. Gelet hierop, wordt geconcludeerd dat de
drempelwaarden niet worden overschreden, waardoor in onderhavig plan kan worden volstaan met
het uitvoeren van een zogenaamde ‘vormvrije m.e.r.-beoordeling’. De in dit hoofdstuk beschreven
onderzoeksresultaten voldoen niet alleen aan de onderzoeksverplichting van het Besluit ruimtelijke
ordening, maar kunnen ook worden opgevat als de vormvrije m.e.r.-beoordeling. Daarbij wordt
geconcludeerd dat belangrijke nadelige milieugevolgen zijn uitgesloten.




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                       37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>                            bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




Hoofdstuk 5             Juridische planbeschrijving
5.1     Algemeen

Het bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding en regels en is voorzien van een toelichting. De
regels en verbeelding vormen het juridisch bindende deel, terwijl de toelichting geen juridische
binding heeft, maar moet worden beschouwd als handvat voor de uitleg en de onderbouwing van de
opgenomen bestemmingen. De regels bevatten het juridische instrumentarium voor het regelen van
het gebruik van de gronden, bepalingen omtrent de toegelaten bebouwing, regelingen betreffende het
gebruik van aanwezige en/of op te richten bouwwerken. De verbeelding heeft een rol voor toepassing
van de regels alsmede de functie van visualisering van de bestemmingen.
In deze paragraaf worden de systematiek van de regels en de wijze waarop de regels gehanteerd
dienen te worden, uiteengezet. De regels van het plan bestaan uit vier hoofdstukken, waarin
achtereenvolgens de inleidende regels, de bestemmingsregels, de algemene regels en de
overgangs- en slotregels aan de orde komen. Voor de systematiek is aangesloten op de SVBP2012,
de Wabo en andere bestemmingsplannen van de gemeente Beuningen. Voor het bouwen is verder
het Besluit omgevingsrecht (Bor) van belang. In het Bor zijn onder andere regels voor
vergunningsvrije bouwwerken opgenomen.
Hieronder wordt de opbouw en dergelijke van de regels kort toegelicht.


5.1.1   Inleidende regels

Begrippen
In deze bepaling zijn omschrijvingen gegeven van de in het bestemmingsplan gebruikte begrippen.
Deze worden opgenomen om interpretatieverschillen te voorkomen. Begripsbepalingen zijn alleen
nodig voor begrippen die gebruikt worden in de regels en die tot verwarring kunnen leiden of voor
meerdere uitleg vatbaar zijn.
Wijze van meten
Om op een eenduidige manier afstanden, oppervlakten en inhoud van gebouwen en/of bouwwerken,
geen gebouwen zijnde, te bepalen wordt in de wijze van meten uitleg gegeven wat onder de diverse
begrippen wordt verstaan. Ten aanzien van de wijze van meten op de verbeelding geldt steeds dat
het hart van een lijn moet worden aangehouden.


5.1.2   Bestemmingsregels

In het tweede hoofdstuk komen de bestemmingen aan de orde.
Bestemmingsomschrijving
Bevat de omschrijving van de doeleinden die met de bestemming aan de grond worden toegekend.
Hierbij gaat het in beginsel om een beschrijving van de aan de grond toegekende functies zoals
bedrijven, wonen, centrum etc. De aard van de toegelaten inrichtingen van gronden (bouwwerken en
werken, geen bouwwerken zijnde) vloeit dan voort uit de toegelaten functies.
Bouwregels
In de bouwregels worden voor alle hoofdgebouwen, bijgebouwen en bouwwerken, geen gebouwen
zijnde, de van toepassing zijnde bouwregels gesteld. Waar en met welke maatvoering mag worden
gebouwd, wordt hier vastgelegd. Indien mogelijk wordt verwezen naar bouwvlakken en aanduidingen
op de verbeelding.
Afwijken van de bouwregels
In deze bepaling zijn afwijkingsbevoegdheden toegekend aan het bevoegd gezag ten aanzien van
bepaalde bouwregels.
Afwijken van de gebruiksregels
In deze bepaling zijn afwijkingsbevoegdheden toegekend aan het bevoegd gezag ten aanzien van
bepaalde gebruiksregels.




38                                                    bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



5.1.3    Algemene regels

Anti-dubbeltelregel
Deze bepaling is opgenomen om te voorkomen dat, wanneer volgens een bestemmingsplan
bepaalde gebouwen en bouwwerken niet meer dan een bepaald deel van een bouwperceel mogen
beslaan, het opengebleven terrein nog eens meetelt bij het toestaan van een ander gebouw of
bouwwerk, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld.
Algemene bouwregels
Deze bepaling bevat algemene regels omtrent parkeren, ondergronds bouwen en ondergeschikte
bouwdelen.
Algemene gebruiksregels
Deze bepaling bevat regels voor parkeren.
Algemene wijzigingsregels
In deze bepaling is aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid gegeven het plan te wijzigen.
Het gaat hier om wijzigingsbevoegdheden met een algemene strekking. De criteria, die bij toepassing
van de wijzigingsbevoegdheid in acht moeten worden genomen, zijn aangegeven.


5.1.4    Overgangs- en slotregels

Overgangsregels
Bouwwerken welke op het moment van inwerkingtreding van het bestemmingsplan bestaan (of
waarvoor een bouwvergunning is aangevraagd) mogen blijven bestaan, ook al is er strijd met de
bouwregels. De overgangsbepaling houdt niet in dat het bestaand, illegaal opgerichte, bouwwerk
legaal wordt, noch brengt het met zich mee dat voor een dergelijk bouwwerk alsnog een
omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen kan worden verleend. Burgemeester en wethouders
kunnen in beginsel dus nog gewoon gebruik maken van hun handhavingsbevoegdheid. Het gebruik
van de grond en opstallen, dat afwijkt van de regels op het moment van inwerkingtreding van het
plan, mag eveneens worden voortgezet.
Slotregel
Dit artikel geeft aan op welke manier de regels kunnen worden aangehaald.


5.2      Bestemmingsplan

In het plangebied komen de volgende (dubbel)bestemmingen voor:
Verkeer
De gronden met een verkeersfunctie, zoals wegen en parkeerplaatsen, zijn bestemd als “Verkeer”.
Daarnaast vallen ook het zogenaamde 'snippergroen' langs de wegen en parkeerplaatsen onder deze
bestemming.
Binnen de bestemming zijn zowel gebouwen als bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toegestaan.
Wonen
Deze bestemming is gelijk aan de actuele regeling voor bestemmingsplannen in de kernen. De
woningen en bijgebouwen moeten worden gerealiseerd binnen het aangeduide bouwvlak. Binnen dit
bouwvlak wordt via verschillende aanduidingen de bouwmogelijkheden verder gereguleerd. Tevens
zijn in de regels enkele nadere voorwaarden opgenomen.
Waarde - Archeologie 2 (dubbelbestemming)
De gemeente Beuningen heeft een archeologische verwachtingenkaart laten vervaardigen, deze is
samen met de beleidsnota archeologie vastgesteld door de gemeenteraad op 9 november 2010. Het
archeologisch beleid is voor de bestemmingsplannen vertaald in dubbelbestemming 'Waarde -
Archeologie 2'.
De gebieden met hoge archeologische verwachtingswaarde, bekende vindplaatsen, oude
woongronden en historische boerderij locaties evenals een zonering van 50 m rondom de
monumenten zijn op de verbeelding opgenomen middels de dubbelbestemming 'Waarde -
Archeologie 2'.



bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                  39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>                          bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



Voor bodemingrepen met een diepte van meer dan 0,3 m beneden maaiveld in gebieden die vallen
binnen de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 2' (hoge archeologische verwachtingswaarde)
wordt bij een omvang van meer dan 100 m2 nader archeologisch onderzoek verplicht gesteld.




40                                                  bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




Hoofdstuk 6                   Uitvoerbaarheid
6.1       Economische uitvoerbaarheid

Alle kosten die gemaakt moet worden het opstellen van een bestemmingplan zijn voor rekening van
de initiatiefnemer. Hiervoor is een overeenkomst afgesloten, waarin ook de afwikkeling van eventuele
verzoeken tot tegemoetkoming in planschade is geregeld. Hiermee is de financiële haalbaarheid voor
de gemeente afdoende geregeld.


6.2      Overleg

In het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) staat dat de gemeente bij de voorbereiding van een ruimtelijke
ontwikkeling overleg moet plegen met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en
met die diensten van provincie en Rijk, die betrokken zijn bij de zorg voor ruimtelijke ordening of
belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn.
In het kader van het vooroverleg is het plan in 2017 besproken met de Provincie Gelderland en het
Waterschap Rivierenland. Het bestemmingsplan heeft geen aanleiding gegeven tot het maken van
opmerkingen.


6.3      Maatschappelijke uitvoerbaarheid

6.3.1    Inspraak

Het voorontwerp van het bestemmingsplan heeft vanaf 6 november 2017 tot en met 27 november
2017 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn geen inspraakreacties ingediend bij de
gemeente Beuningen.


6.3.2    Zienswijzen

Gelet op het bepaalde in de Wet ruimtelijke ordening, heet het ontwerpbestemmingsplan gedurende
een periode van zes weken (van 24 juli tot en met 3 september 2020) voor iedereen ter inzage
gelegen. Gedurende deze periode zijn geen zienswijzen ingediend.




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                       41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>     bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




42                             bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




Bijlagen bij toelichting




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                      43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>                  bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




Bijlage 1   Verkennend bodemonderzoek




44                                          bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




Regels




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                      45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>                               bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




Hoofdstuk 1                Inleidende regels
Artikel 1         Begrippen

1.1       plan
het bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk met identificatienummer
NL.IMRO.0209.BPVmSchlJulianastr-vadf van de gemeente Beuningen;
1.2       bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels;
1.3       aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolgde deze
regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden;
1.4       aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft;
1.5       afhankelijke woonruimte
een voor huisvesting van een (zelfstandig) huishouden geschikt gebouw, dat ruimtelijk ondergeschikt
is aan en/of ruimtelijke een geheel vormt met het hoofdgebouw en blijvend onderdeel uitmaakt van de
kavel van het hoofdgebouw. Het betreft een aangebouwd of vrijstaand bijgebouwen of een tijdelijke
mantelzorgunit met een eigen toegang en eigen voorzieningen, maar wel gelegen op hetzelfde
perceel en in de nabijheid van de woning waarin de zorgverlener of zorgvrager woont. De afhankelijke
woonruimte is ten behoeve van mantelzorg (verlenen of ontvangen). Het bijgebouw of de tijdelijke unit
blijft een onderdeel van de bestaande woning en er is geen sprake van een nieuwe
woonbestemming;
1.6       bebouwing
één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde;
1.7      bestaand
»     t.a.v. bebouwing: bebouwing, zoals aanwezig op het tijdstip dat het plan in werking is getreden
      dan wel die mag worden gebouwd krachtens een voor dat tijdstip aangevraagde vergunning;
»     t.a.v. gebruik: het gebruik van grond en opstallen, zoals aanwezig op het tijdstip dat het plan in
      werking is getreden.
1.8       bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak;
1.9       bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming;
1.10      bouwgrens
de grens van een bouwvlak;
1.11      ambachtelijk bedrijf
een bedrijfsuitoefening waarbij het werk geheel of grotendeels met de hand wordt uitgevoerd
(bijvoorbeeld timmerwerk, meubelmaken, schoenmaken, pottenbakken, zilversmeden e.d.) en veelal
van beperkte omvang met eventueel als nevenactiviteit ondergeschikte detailhandel in ter plaatse be­
en verwerkte goederen;
1.12      archeologische waarden
de waarden van een terrein in verband met de zich mogelijk in de bodem bevindende oudheidkundige
zaken die van belang zijn vanwege hun schoonheid, hun betekenis voor de wetenschap en/of hun
cultuurhistorische waarde;




46                                                       bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



1.13      bed Ä breakfast
een nevenactiviteit met als doel het verstrekken van logies en ontbijt aan steeds wisselend publiek,
dat voor een korte periode, met een absoluut maximum van zeven overnachtingen, ter plaatse
verblijft; onder bed & breakfast wordt niet verstaan overnachting, noodzakelijk in verband met het
verrichten van tijdelijke of seizoensgebonden werkzaamheden en/of arbeid;
1.14      bedrijfswoning
een woning, in of bij een bedrijf of instelling, bestemd voor (het gezin van) een persoon wiens
huisvesting daar gelet op de bestemming noodzakelijk is;
1.15      begane grondbouwlaag
de onderste bouwlaag van een gebouw, niet zijnde een kelder;
1.16      beperkt kwetsbaar object
de definitie als opgenomen in het Besluit externe veiligheid inrichtingen;
1.17      bevoegd gezag
bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een aanvraag om een
omgevingsvergunning of ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning;
1.18      bijgebouw
een gebouw, behorende bij een op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw, dat zich daarvan
door zijn constructie of geringere afmetingen visueel onderscheidt;
1.19      bijbehorend bouwwerk
uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend
hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een
dak;
1.20      bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een
bouwwerk;
1.21      bouwlaag
een begane grond of hoger gelegen verdieping, waarbij ruimten in de kap zonder zelfstandige functie
niet worden meegerekend;
1.22      bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende
bebouwing is toegelaten;
1.23      bouwperceelsgrens
de grens van een bouwperceel;
1.24      bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee de gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels
bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten;
1.25      bouwwerk
een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden;




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                    47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>                              bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



1.26      bouwwijze
de wijze van bouwen van een hoofdgebouw, te weten vrijstaand, twee-aaneen, aaneengebouwd of
gestapeld, waarbij:
a.     onder 'vrijstaand' wordt verstaan dat het hoofdgebouw van een woning niet begrensd is door
       scheidsmuren van andere hoofdgebouwen;
b.     onder 'twee-aaneen' wordt verstaan dat het hoofdgebouw van een woning naar één zijde door
       een scheidsmuur van een naastgelegen hoofdgebouw is begrensd;
c.     onder 'aaneengebouwd' wordt verstaan dat het hoofdgebouw deel uitmaakt van een blok van
       meer dan twee hoofdgebouwen, die naar twee zijden door scheidsmuren van naastgelegen
       hoofdgebouwen zijn begrensd, met uitzondering van de hoofdgebouwen die de aldus gevormde
       rij beëindigen;
d.     onder 'gestapeld' wordt verstaan een gebouw, dat uit meerdere naast elkaar en/of gedeeltelijk
       boven elkaar gelegen woningen (appartementen) bestaat en dat qua uiterlijke verschijningsvorm
       als een eenheid beschouwd kan worden.
1.27      coffeeshop
een bedrijf dat tot hoofdzaak heeft het verstrekken van verdovende en/of hallucinerende stoffen voor
consumptie al dan niet ter plaatse, met eventueel als nevenactiviteit het verstrekken van al dan niet
ter plaatse bereide kleine etenswaren en niet-alcoholische dranken;
1.28      detailhandel
het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder de uitstalling ten verkoop, het verkopen, verhuren en
leveren van goederen aan personen die die goederen kopen of huren voor gebruik, verbruik of
aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit;
1.29      dienstverlening
het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet via een balie) te
woord wordt gestaan en geholpen;
1.30      extensief recreatief medegebruik
die vormen van natuurvriendelijke recreatie welke in hoofdzaak zijn gericht op natuur- en
landschapsbeleving, zoals wandelen, fietsen, picknicken, kanoën, survivaltochten en natuurgerichte
recreatie zoals vogelobservatie;
1.31      gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden
omsloten ruimte vormt;
1.32      geluidzoneringsplichtige inrichtingen
bedrijven die op grond van de Wet geluidhinder zijn aangewezen als categorie van inrichtingen die in
belangrijke mate geluidhinder kunnen veroorzaken;
1.33       hoofdgebouw
gebouw, of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of
toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn,
gelet op die bestemming het belangrijkst is;
1.34       horeca
een bedrijf, waar bedrijfsmatig dranken en/of etenswaren voor gebruik ter plaatse worden verstrekt
en/of bedrijfsmatig logies wordt verstrekt;
Hierbij worden de volgende vormen van horeca onderscheiden:
horeca categorie 1:
een café, eetcafé, grand café, bar, pub, taverne dat wil zeggen een bedrijf dat tot hoofddoel heeft het
verstrekken van alcoholische en niet-alcoholische dranken voor gebruik ter plaatse en waar het
verstrekken van maaltijden daaraan ondergeschikt is;




48                                                      bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



horeca categorie 2:
brasserie, bistro, lunchroom, ijssalon, broodjeszaak, koffiehuis (geen coffeeshop), theehuis,
konditorei, café-restaurant, restaurant, cafetaria, snackbar, afhaalrestaurant, fastfood, detailhandel
ondersteunende horeca, dat wil zeggen een bedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken c.q. snel
serveren van kleine en/of grote maaltijden, broodjes, hapjes, ijs en gebak voor consumptie ter plaatse
dan wel elders, waarbij het verstrekken van dranken, in de vorm van koffie, thee, frisdranken en
zwak-alcoholische dranken, daaraan ondergeschikt is;
horeca categorie 3:
hotel, motel, dat wil zeggen een bedrijf dat in hoofdzaak bestaat uit het verstrekken van nachtverblijf
waarbij het verstrekken van voedsel en dranken (daaraan) ondergeschikt is;
horeca categorie 4:
zalencentrum, partycentrum, dat wil zeggen een bedrijf, dat in hoofdzaak bestaat uit het verstrekken
van gelegenheid tot het houden van bruiloften en besloten partijen, alsmede tot het houden van
congressen, conferenties en andere vergaderingen, en tot het houden van activiteiten in het kader
van het verenigingsleven, waarbij het verstrekken van voedsel en dranken (daaraan) ondergeschikt
is;
horeca categorie 5:
discotheek, bar-dancing, dat wil zeggen een bedrijf dat is gericht op het geven van gelegenheid tot de
dansbeoefening, al dan niet met levende muziek en al dan niet met de verstrekking van dranken en
kleine etenswaren en met een in het algemeen hoge bezoekersfrequentie, gedurende de avond en de
nacht;
horeca categorie 6:
coffeeshop, dat wil zeggen een bedrijf dat tot hoofdzaak heeft het verstrekken van verdovende en/of
hallucinerende stoffen voor consumptie al dan niet ter plaatse, met eventueel als nevenactiviteit het
verstrekken van al dan niet ter plaatse bereide kleine etenswaren en niet-alcoholische dranken.
1.35      huishouden
één of meerdere personen die in vast verband samenleven (eventueel met (hun) kinderen) waarbij
sprake is van continuïteit in de samenstelling ervan en van onderlinge verbondenheid;
1.36     kantoor
het bedrijfsmatig houden van kantoor en het verlenen van administratieve diensten waarbij het
publiek niet of slechts in ondergeschikte mate rechtstreeks te woord wordt gestaan en geholpen,
waaronder vergaderaccommodatie ten behoeve van de aanwezige kantoorfunctie;
1.37      kwetsbaar object
de definitie als opgenomen in het Besluit externe veiligheid inrichtingen;
1.38      landschapstuin
gronden, gelegen binnen een agrarische bestemming, en ingericht als tuin behorende bij een direct
aangrenzende (bedrijfs)woning, met dien verstande dat op deze gronden uitsluitend bouwwerken,
geen gebouwen ten behoeve van de tuininrichting en erfafscheiding zijn toegestaan;
1.39      langzaamverkeersroutes
routes voor ongemotoriseerd verkeer, scootmobielen, wandelaars, skeeleraars, en dergelijke, daarbij
behorende bermen en straatmeubilair;
1.40     maatschappelijke voorziening
voorzieningen ten behoeve van openbaar bestuur, openbare dienstverlening, gezondheidszorg,
religie, onderwijs, (kinder)dagopvang, naschoolse opvang en opvoeding;
1.41     mantelzorg
intensieve zorg of ondersteuning, die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt geboden
aan een hulpbehoevende, ten behoeve van zelfredzaamheid of participatie, rechtstreeks
voortvloeiend uit een tussen personen bestaande sociale relatie, die de gebruikelijke hulp van
huisgenoten voor elkaar overstijgt, en waarvan de behoefte met een verklaring van een huisarts,
wijkverpleegkundige of andere door de gemeente aangewezen sociaal-medisch adviseur kan worden
aangetoond;




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                      49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>                              bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



1.42    niet-publieksgerichte aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit
een beroeps- of bedrijfsactiviteit, waarvan de activiteiten niet specifiek publiekgericht zijn, en dat op
kleine schaal in een woning en/of de daarbij behorende bijbehorende bouwwerken wordt uitgeoefend,
waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en de desbetreffende activiteit
een ruimtelijke uitstraling heeft die in overeenstemming is met de woonfunctie ter plaatse;
1.43    ondersteunende horeca
een horecavoorziening binnen een bestemming waarvan de functie een andere dan horeca is maar
waar men uitsluitend ten behoeve van de hoofdfunctie een ruimte specifiek heeft ingericht voor de
consumptie van drank en etenswaren;
1.44    praktijkruimte
een ruimte die door haar aard, indeling en inrichting kennelijk is bedoeld voor het verlenen van
medische, therapeutische, kunstzinnige, ontwerptechnische of daarmee gelijk te stellen diensten;
1.45    publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis
een publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit, waarvan de activiteiten in hoofdzaak
publieksaantrekkend zijn en waarvan de omvang en uitstraling zodanig is, dat de activiteit past binnen
de desbetreffende woonomgeving en derhalve in een woning en/of de daarbij behorende
bijbehorende bouwwerken, met behoud van de woonfunctie, kan worden toegestaan;
1.46    risicovolle inrichting
een inrichting als bedoeld in artikel 2 lid 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen;
1.47    seksinrichting
een gelegenheid waarin beroepsmatig of bedrijfsmatig voorstellingen en/of vertoningen van
hoofdzakelijk pornografische aard plaatsvinden, en/of verkoop en/of uitstalling van hoofdzakelijk
goederen van pornografische en/of erotische aard plaats heeft, en/of tegen vergoeding seksuele
diensten worden verricht dan wel bedrijfsmatig gelegenheid wordt gegeven tot seksuele handelingen;
1.48    voldoende parkeergelegenheid
van voldoende parkeergelegenheid is sprake, indien wordt voldaan aan de gemiddelde
parkeernormering zoals opgenomen in de rij 'weinig stedelijk', aanwezigheidspercentages en
berekeningsaantallen zoals opgenomen in CROW publicatie 317 'Kencijfers parkeren en
verkeersgeneratie'. Op het moment dat het CROW een opvolger van de hiervoor genoemde
publicatie publiceert, wordt deze 'opvolger' gehanteerd voor het bepalen of sprake is van voldoende
parkeergelegenheid.
1.49    volumineuze detailhandel
detailhandel in auto's, boten, caravans en tenten, grove bouwmaterialen, keukens, badkamers en
sanitair evenals bouwmarkten, tuincentra en detailhandel in woninginrichting waaronder meubels.
Deze detailhandel heeft vanwege de omvang en de aard van de gevoerde artikelen een groot
oppervlak nodig voor de uitstalling;
1.50    voorgevel
de naar de weg toegekeerde gevel van een gebouw; indien een gebouw met meerdere gevels naar
de weg is toegekeerd wordt de naar architectuur, indeling en/of uitstraling meest gezichtsbepalende
gevel van een hoofdgebouw aangemerkt als voorgevel;
1.51    voorgevelrooilijn
de lijn waarin de voorgevel van een hoofdgebouw is gelegen, alsmede het verlengde daarvan;
1.52    waterhuishoudkundige doeleinden
doeleinden die het waterhuishoudingsbelang dienen, zoals watergangen, waterstaatkundige
kunstwerken, onderhoudsstroken ten behoeve van het beheer en onderhoud van een watergang e.d.;
1.53    wonen
het houden van verblijf, het huren of het gehuisvest zijn in een woning als bedoeld in 1.54;
1.54    woning / wooneenheid
een complex van ruimten, inclusief aangebouwde bijbehorende bouwwerken, uitsluitend bedoeld voor
de huisvesting van één afzonderlijk huishouden;



50                                                      bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



1.55     woonwagen
een voor bewoning bestemd gebouw dat is geplaatst op een standplaats, en dat in z'n geheel of in
delen kan worden verplaatst.




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                               51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>                             bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



Artikel 2       Wijze van meten

2.1     bebouwingspercentage
een in de regels aangegeven percentage, dat de grootte van het deel van het bouwperceel, bouwvlak
of aanduidingsvlak aangeeft dat maximaal mag worden bebouwd. De oppervlakte van zwembaden
wordt niet meegerekend bij het bepalen van het bebouwingspercentage;
2.2     de dakhelling
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak;
2.3     de goothoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk
te stellen constructiedeel;
2.4     de inhoud van een bouwwerk
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de
scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen;
2.5     de bouwhoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde,
met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de
aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen;
2.6     de oppervlakte van een bouwwerk
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts
geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein;
2.7     peil
de hoogte gemeten vanaf het aansluitend afgewerkt terrein, waarbij plaatselijke, niet bij het verdere
verloop van het terrein passende, ophogingen of verdiepingen aan de voet van het bouwwerk, anders
dan noodzakelijk voor de bouw daarvan, buiten beschouwing blijven.




52                                                     bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




Hoofdstuk 2                   Bestemmingsregels
Artikel 3          Verkeer

3.1      Bestemmingsomschrijving

De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a.    wegen, straten, paden en verblijfsgebied;
b.    parkeer- en speelvoorzieningen;
c.    groenvoorzieningen, waaronder bermen en beplanting;
d.    civieltechnische en beeldende kunstwerken;
e.    nutsvoorzieningen en voorzieningen voor telecommunicatie;
f.    water, waterberging, waterhuishoudkundige voorzieningen en oeververbindingen (bruggen);
g.    hondenuitlaatplaatsen;
h.    geluidwerende voorzieningen;
één en ander met bijbehorende voorzieningen.


3.2      Bouwregels

3.2.1     Situering van bouwwerken
Voor de situering van bouwwerken geldt het volgende:
a.    gebouwen zijn niet toegestaan;
b.    bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn binnen het gehele bestemmingsvlak toegestaan.


3.2.2    Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels:
a.    de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde ten behoeve van de geleiding,
      beveiliging en regeling van het verkeer niet meer dan 9 m bedragen;
b.    de bouwhoogte van speelvoorzieningen en kunstwerken mag niet meer bedragen dan 5,0 m;
c.    de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer bedragen dan
      3,5 m.


3.3      Specifieke gebruiksregels

3.3.1    Strijdig gebruik
Tot een strijdig gebruik wordt in elk geval gerekend het gebruiken of laten gebruiken van gronden en
bouwwerken voor:
a. buitenopslag.




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                   53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>                              bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



Artikel 4         Wonen

4.1      Bestemmingsomschrijving

De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a.    wonen;
b.    een niet-publieksgerichte aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit, met inachtneming van
      het bepaalde in sublid 4.4.2;
c.    water, waterberging en waterhuishoudkundige voorzieningen;
één en ander met bijbehorende voorzieningen.


4.2       Bouwregels

4.2.1     Situering van bouwwerken
Voor de situering van bouwwerken geldt het volgende:
a.    hoofdgebouwen zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak', met
      inachtneming van het volgende:
      1. ter plaatse van de aanduiding 'twee-aaneen' zijn halfvrijstaande woningen toegestaan;
      2. ter plaatse van de aanduiding 'vrijstaand' zijn vrijstaande woningen toegestaan;
      3. ter plaatse van de aanduiding 'gestapeld' zijn uitsluitend gestapelde woningen toegestaan;
      4. voor zover binnen het bouwvlak meerdere bouwwijzen zijn aangeduid, geldt dat de
           bouwwijzen naast elkaar zijn toegestaan;
      5. voor zover binnen het bouwvlak de aanduiding 'gevellijn' is opgenomen, dient de voorgevel in
           deze aanduiding gesitueerd te worden;
      6. ter plaatse van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' bedraagt het maximum
           aantal woonheden zoveel als ter plaatse is aangegeven.
b.    bijbehorende bouwwerken zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van het bouwvlak en ter plaatse
      van de aanduiding 'bijgebouwen', met dien verstande dat erkers aan de voorgevel van het
      hoofdgebouw zijn toegestaan met inachtneming van het bepaalde in sublid 4.2.3;
c.    in afwijking van het bepaalde onder b. geldt dat ter plaatse van het bouwvlak dat is voorzien van
      de aanduiding 'gestapeld', erkers, balkons en entreepartijen buiten het bouwvlak zijn uitgesloten;
d.    bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn binnen het gehele bestemmingsvlak toegestaan.


4.2.2     Maatvoering van hoofdgebouwen
Voor hoofdgebouwen gelden de volgende regels:
a. de maximum goot- en bouwhoogte mogen niet meer bedragen dan ter plaatse van de aanduiding
   'maximum goothoogte (m), maximum bouwhoogte (m)' is aangegeven, met dien verstande dat
   voor de gevel aan de noordzijde van het bouwvlak met de aanduidingen 'vrijstaand' en
   'twee-aaneen' een maximum goothoogte toegestaan is van niet meer dan 6 m.




54                                                      bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



4.2.3     Maatvoering van bijbehorende bouwwerken
Voor bijbehorende bouwwerken gelden de volgende regels:
a.    het bebouwingspercentage ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen' mag per bouwperceel
      niet meer bedragen dan 50 /, tot een maximum van 50 m2, met dien verstande dat ter plaatse
      van de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage' het aangegeven percentage als maximum
      geldt en er geen maximum oppervlakte van toepassing is;
b.    de bouwhoogte van vrijstaande bijbehorende bouwwerken ter plaatse van de aanduiding
      'bijgebouwen' mag niet meer bedragen dan 3,5 m;
c.    de bouwhoogte van aan het hoofdgebouw gebouwde bijbehorende bouwwerken mag ter plaatse
      van de aanduiding 'bijgebouwen' niet meer bedragen dan 0,3 m boven de begane grondbouwlaag
      van het hoofdgebouw, tot een maximum van 4,0 m;
d.    voor erkers, balkons en entreepartijen aan de voorgevel van het hoofdgebouw van
      grondgebonden (dus uitgezonderd gestapelde) woningen geldt het volgende:
      1. de oppervlakte mag niet meer bedragen dan 4,0 m2;
      2. de maximum bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 3,2 m;
      3. de maximum bouwdiepte mag niet meer bedragen dan 1,0 m, gerekend vanuit de gevel
           waaraan gebouwd wordt;
      4. voor zover de afmetingen van bestaande, legaal gebouwde, bouwwerken reeds meer
           bedragen geldt de bestaande maatvoering als maximum.


4.2.4     Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels:
a.    de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelegen buiten het bouwvlak en de
      aanduiding 'bijgebouwen' mag niet meer bedragen dan 1,0 m;
b.    de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelegen binnen het bouwvlak en de
      aanduiding 'bijgebouwen' mag niet meer bedragen dan 2,0 m;
c.    in afwijking van het bepaalde in sub b geldt dat de bouwhoogte van pergola's niet meer mag
      bedragen dan 2,75 m.


4.3      Afwijken van de bouwregels

4.3.1    Omgevingsvergunning bouwhoogte vrijstaande bijbehorende bouwwerken
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het
bepaalde in 4.2.3 sub b, teneinde een bijbehorend bouwwerk met een maximum bouwhoogte van 6,5
m toe te staan, mits voldaan wordt aan het volgende:
a.    de goothoogte van vrijstaande bijbehorende bouwwerken mag niet meer bedragen dan 3,5 m;
b.    het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder
      geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen
      worden beperkt;
c.    de stedenbouwkundige kwaliteit van de omgeving mag niet onevenredig worden aangetast.


4.3.2    Omgevingsvergunning bouwhoogte aangebouwde bijbehorende bouwwerken
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het
bepaalde in 4.2.3 sub c, teneinde een aangebouwd bijbehorend bouwwerk met een maximum
bouwhoogte van 5,0 m toe te staan, mits voldaan wordt aan het volgende:
a.    de goothoogte van aan het hoofdgebouw gebouwde bijbehorende bouwwerken mag niet meer
      bedragen dan 0,3 m boven de begane grondbouwlaag van het hoofdgebouw, tot een maximum
      van 4,0 m;
b.    de dakhelling moet gelijk zijn aan de dakhelling van het hoofdgebouw;
c.    het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder
      geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen
      worden beperkt;
d.    de stedenbouwkundige kwaliteit van de omgeving mag niet onevenredig worden aangetast.




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                    55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>                               bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



4.3.3     Omgevingsvergunning oppervlakte bijbehorende bouwwerken
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het
bepaalde in 4.2.3 sub a, teneinde een oppervlakte van maximaal 80 m2 aan bijbehorende
bouwwerken toe te staan, mits voldaan wordt aan het volgende:
a.    de omgevingsvergunning geldt uitsluitend voor zover het bouwpercelen betreft voor een woning in
      de bouwwijze 'vrijstaand' of 'twee-aaneen' en een minimale perceelsoppervlakte van 500 m2;
b.    de stedenbouwkundige kwaliteit van de omgeving mag niet onevenredig worden aangetast;
c.    het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder
      geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen
      worden beperkt.


4.3.4     Omgevingsvergunning erfafscheidingen
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het
bepaalde in 4.2.4 sub a, teneinde buiten het bouwvlak en de aanduiding 'bijgebouwen'
erfafscheidingen met een maximum bouwhoogte van 2,0 m toe te staan, mits voldaan wordt aan het
volgende:
a.    het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder
      geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen
      worden beperkt;
b.    de stedenbouwkundige kwaliteit van de omgeving mag niet onevenredig worden aangetast.


4.4       Specifieke gebruiksregels

4.4.1     Strijdig gebruik
Tot een strijdig gebruik wordt in elk geval gerekend het gebruiken of laten gebruiken van gronden en
bouwwerken voor:
a.    buitenopslag;
b.    detailhandel;
c.    bewoning van vrijstaande bijbehorende bouwwerken;
d.    kamerverhuur en -bewoning;
e.    aan het hoofdgebouw gebouwde bijbehorende bouwwerken voor een dakterras;
f.    meer dan 15 m2 aan bijbehorende bouwwerken voor het houden van dieren.


4.4.2     Niet-publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit
Binnen deze bestemming wordt het gebruik van ruimten binnen de woning en bijbehorende
bouwwerken ten behoeve van de uitoefening van een niet-publieksgerichte aan huis verbonden
beroeps- of bedrijfsactiviteit als gebruik overeenkomstig de bestemming aangemerkt, mits voldaan
wordt aan de volgende voorwaarden:
a.    maximaal 45 /o van het oppervlak van de woning en de bijbehorende bouwwerken, tot ten
      hoogste 45 m2 mag worden gebruikt voor de aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit;
b.    degene die de activiteiten uitvoert, dient tevens de bewoner van de woning te zijn;
c.    de aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit is ondergeschikt aan de woonfunctie;
d.    indien sprake is van een inrichting als bedoeld in de wet Milieubeheer, is uitsluitend een inrichting
      type a conform het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (Activiteitenbesluit)
      toegestaan.


4.4.3    Voorwaardelijke verplichting
Het gebruik van de gronden, zoals beschreven in deze bestemming, is pas toegestaan indien en
zolang aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:
a. de terreininrichting zoals deze is opgenomen in 'Inrichtingsplan' van deze regels is aangelegd en
   in stand wordt gehouden.




56                                                       bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



4.5      Afwijken van de gebruiksregels

4.5.1    Omgevingsvergunning publieksgerichte aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het
bepaalde in 4.1 sub b ten behoeve van het gebruik van ruimten binnen de woning en/ of bijbehorende
bouwwerken voor een publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis mits voldaan wordt aan
de volgende voorwaarden:
a.    maximaal 45 /o van het oppervlak van de woning en de bijbehorende bouwwerken, tot ten
      hoogste 45 m2 mag worden gebruikt voor publieksgerichte beroep- of bedrijfsactiviteiten aan huis;
b.    degene die de activiteiten in de woning of het bijbehorend bouwwerk zal uitvoeren, dient tevens
      de bewoner van de woning te zijn;
c.    het gebruik blijft ondergeschikt aan de woonfunctie;
d.    de noodzakelijke parkeervoorzieningen dienen op eigen terrein te worden gesitueerd of in de
      directe omgeving, mits hierdoor geen overlast wordt veroorzaakt;
e.    het gebruik mag geen ernstige hinder voor het woonmilieu opleveren en mag ook geen afbreuk
      doen aan het woonkarakter van de wijk of buurt;
f.    indien sprake is van een inrichting als bedoeld in de wet Milieubeheer, is uitsluitend een inrichting
      type a conform het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (Activiteitenbesluit)
      toegestaan.


4.5.2    Omgevingsvergunning mantelzorg
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het
bepaalde in 4.4.1 onder d ten behoeve van de bewoning als afhankelijke woonruimte in een
bijbehorend bouwwerk of de realisatie van een tijdelijke mantelzorgunit, mits wordt voldaan aan de
volgende voorwaarden:
a.    een dergelijke bewoning is aantoonbaar nodig vanuit een oogpunt van mantelzorg. Alvorens een
      omgevingsvergunning te verlenen vraagt het bevoegd gezag hieromtrent advies aan een
      onafhankelijk ter zake deskundige instantie;
b.    er vindt geen onevenredige aantasting plaats van in het geding zijnde belangen, waaronder die
      van omwonenden en (agrarische) bedrijven;
c.    de afhankelijke woonruimte wordt ingepast binnen de vigerende regeling inzake bijbehorende
      bouwwerken;
d.    de afstand van de achtergevel van de woning tot de tijdelijke mantelzorgunit mag maximaal
      15,0 m bedragen. Van deze afstand kan door het college van burgemeester en wethouders
      worden afgeweken zodra de omstandigheden op of de inrichting van het perceel plaatsing van
      een tijdelijke mantelzorgunit binnen een afstand van maximaal 15,0 m tot de woning niet mogelijk
      maakt;
e.    de afhankelijke woonruimte dient te worden bewoond door degene(n) die de mantelzorg nodig
      heeft/ hebben;
f.    de afhankelijke woonruimte mag geen eigen perceelsontsluiting hebben;
g.    parkeren dient op eigen erf plaats te vinden;
h.    er geen zelfstandige woning ontstaat;
i.    de omgevingsvergunning kan worden ingetrokken indien de noodzaak vanuit oogpunt van
      mantelzorg niet meer aanwezig is, in verband waarmee ook de tijdelijke mantelzorgunit moet
      worden verwijderd.




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                          57
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>                              bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



Artikel 5         Waarde - Archeologie 2

5.1       Bestemmingsomschrijving

De voor Waarde - Archeologie 2 aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende
bestemming(en), mede bestemd voor behoud en bescherming van waardevolle verwachte
archeologische informatie in de bodem. Het gaat hierbij om gebieden met een hoge archeologische
verwachting, bekende vindplaatsen, oude woongronden en historische boerderijlocaties en zonering
van 50,0 m rondom monumenten.


5.2       Bouwregels

Ten aanzien van het oprichten van bebouwing gelden de volgende regels:
a.    Bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor bouwen voor het oprichten van een
      bouwwerk groter dan 100 m2 dient de aanvrager een rapport te overleggen, waarin de
      archeologische waarden van de gronden waarop de aanvraag betrekking heeft naar het oordeel
      van het bevoegd gezag in voldoende mate zijn vastgesteld.
b.    In afwijking van het gestelde onder a hoeft de aanvrager van een omgevingsvergunning voor
      bouwen geen rapport als bedoeld onder a te overleggen, indien één van de volgende situaties
      van toepassing is:
      1. de aanvraag om omgevingsvergunning voor bouwen betrekking heeft op het vervangen van
           bestaande bebouwing (waaronder een bestaande ondergrondse kelder), waarbij de
           oppervlakte aan bebouwing niet wordt uitgebreid en de bestaande fundering wordt benut;
      2. de aanvraag om omgevingsvergunning voor bouwen betrekking heeft op het uitbreiden van
           bestaande bebouwing tot maximaal 2,5 m uit de bestaande fundering;
      3. de aanvraag om omgevingsvergunning voor bouwen betrekking heeft op het bouwen in de
           bodem tot een diepte van 0,3 m onder het bestaande maaiveld;
      4. naar oordeel van het bevoegd gezag de archeologische waarde van de gronden in andere
           beschikbare informatie afdoende is vastgesteld.
c.    Indien uit het onder a genoemde rapport of uit de beschikbare informatie als bedoeld in b onder 4,
      blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het oprichten van het vergunde
      bouwwerk zullen worden verstoord, kan het bevoegd gezag één of meerdere van de volgende
      voorschriften verbinden aan de omgevingsvergunning voor bouwen:
      1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor de archeologische
           waarden in de bodem kunnen worden behouden;
      2. de verplichting tot het doen van opgravingen;
      3. de verplichting de activiteit die tot een bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een
           deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan bij die
           voorschriften te stellen kwalificaties;
      4. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden een verslag uit te
           brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan.


5.3    Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden

5.3.1     Omgevingsvergunningsplicht
Onverminderd het in de Erfgoedwet bepaalde is het verboden op of in de in dit artikel bedoelde
gronden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van het bevoegde gezag de volgende
werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren, te doen of te laten uitvoeren:
a.    grondwerkzaamheden, zoals afgraven, egaliseren, frezen, diepploegen, aanbrengen van
      oppervlakteverhardingen, aanleg van drainage, verwijderen van funderingen en aanleg van
      diepwortelende beplanting.
b.    graven, dempen, dan wel verdiepen, vergroten of anderszins herprofileren van waterlopen, sloten
      en greppels;
c.    aanleggen van leidingen;




58                                                      bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



5.3.2     Uitzonderingen
Het onder 5.3.1 opgenomen verbod geldt niet:
a.    In het kader van archeologisch onderzoek en archeologische opgravingen, mits deze worden
      verricht door een ter zake deskundige als bedoeld in de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse
      Archeologie;
b.    voor werken en werkzaamheden in het kader van normale onderhouds- en
      vervangingswerkzaamheden van bestaande bestratingen, kabels, riolering, leidingen en
      beplantingen;
c.    voor werken en werkzaamheden in het kader van het normale agrarische gebruik, zoals ploegen,
      zaai- en oogstklaar maken, vervangen van drainage, aanbrengen van teeltondersteunende
      voorzieningen en vervangen van boomgaarden;
d.    voor zover het werkzaamheden in de bodem betreft tot een diepte van 0,3 m onder het bestaande
      maaiveld;
e.    voor zover het werkzaamheden in de bodem betreft over een maximum oppervlakte van 100 m2.
f.    voor zover het werkzaamheden in de bodem betreft binnen een afstand van maximaal 2,5 m uit
      een bestaande fundering van een bestaand bouwwerk;
g.    voor werken en werkzaamheden die op het moment van het van kracht worden van het plan
      legaal in uitvoering zijn of legaal kunnen worden uitgevoerd krachtens een voor dat tijdstip
      geldende dan wel aangevraagde vergunning;
h.    ingeval op grond van de Erfgoedwet een vergunning is vereist.


5.3.3   Verlening
a. De onder 5.3.1 genoemde vergunning kan slechts worden verleend voor zover de archeologische
    waarden niet onevenredig worden aangetast, hetgeen moet blijken uit een rapport dat de
    aanvrager bij de aanvraag voor een omgevingsvergunning dient te overleggen. In het rapport
    moeten de archeologische waarden van de gronden waarop de aanvraag betrekking heeft naar
    het oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate zijn vastgesteld. Een rapport is niet
    noodzakelijk indien naar het oordeel van het bevoegd gezag de archeologische waarde van de
    gronden in andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld;
b. Indien het rapport of andere beschikbare informatie daartoe aanleiding geeft, dient op advies van
    een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg, die voldoet aan door het
    bevoegd gezag te stellen kwalificaties, zo nodig archeologisch vervolgonderzoek plaats te vinden.


5.3.4    Voorwaarden
Overeenkomstig het in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht bepaalde kan het bevoegd
gezag de omgevingsvergunning onder beperkingen verlenen en kan het voorschriften aan de
omgevingsvergunning verbinden, waaronder de verplichting tot het treffen van technische
maatregelen waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden.


5.4      Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen, teneinde:
a. de dubbelbestemming Waarde - Archeologie 2 geheel of gedeeltelijk te doen vervallen, indien op
   basis van aanvullend en/of definitief archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken
   gronden geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn dan wel er niet langer
   archeologische begeleiding of zorg nodig is;
b. de dubbelbestemming Waarde - Archeologie 1 op te nemen, indien uit nader onderzoek blijkt, dat
   ter plaatse archeologische waarden aanwezig zijn.




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                    59
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>                             bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




Hoofdstuk 3              Algemene regels
Artikel 6        Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering
is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten
beschouwing.


Artikel 7        Algemene bouwregels

7.1       Parkeren

7.1.1     Parkeerregeling bouwen
a.    Een bouwwerk, uit het gebruik waarvan een behoefte aan parkeergelegenheid voortvloeit, mag
      niet worden gebouwd of verbouwd, indien op het bijbehorende bouwperceel niet in voldoende
      parkeergelegenheid is voorzien.
b.    Voorafgaand aan de verlening van een omgevingsvergunning wordt aan de hand van de
      parkeernormering en aan de hand van de van toepassing zijnde gebiedstypering volgens de
      volgende aanduiding:
      1. 'overige zone - centrum';
      2. 'overige zone - schil centrum';
      3. 'overige zone - rest bebouwde kom';
      4. 'overige zone - buitengebied';
         op het moment van aanvraag van de omgevingsvergunning bepaald of is voorzien in
         voldoende parkeergelegenheid ten behoeve van het voorgenomen gebruik van het
         betreffende bouwwerk.
c.    Krachtens een voorschrift verbonden aan de omgevingsvergunning moet:
      1. in voldoende mate verzekerd zijn dat voldoende parkeergelegenheid zoals bedoeld sub b
         wordt gerealiseerd;
      2. in voldoende mate verzekerd zijn dat voldoende parkeergelegenheid zoals bedoel sub b in
         stand wordt gehouden.


7.1.2    Afwijken van de bouwregels
a.    Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in sublid 7.1.1
      onder a en b en toestaan, dat in minder dan voldoende parkeergelegenheid wordt voorzien en in
      stand wordt gehouden op eigen terrein, indien:
      1. er voldoende parkeergelegenheid in het openbaar gebied is, of;
      2. er door andere omstandigheden mede verband houdende met de aard en omvang van de
          nieuwe functie of het bouwwerk zoals dubbelgebruik, aanwezigheidspercentages en
          fietsgebruik volstaan kan worden met een lagere norm.
b.    Afwijken van de regels, als bedoeld onder a. is slechts mogelijk, indien geen onevenredige
      aantasting plaatsvindt van:
      1. de parkeersituatie in de openbare ruimte;
      2. de woon- en leefsituatie.
c.    Het bevoegd gezag kan afwijken van het bepaalde in sublid 7.1.1 onder a en b, in die zin dat
      meer parkeerplaatsen worden geëist dan het aantal dat als voldoende parkeergelegenheid wordt
      beschouwd, indien het voorgenomen gebruik van het bouwwerk daartoe aanleiding geeft.


7.2       Ondergeschikte bouwdelen

7.2.1    Overschrijding bouw- en bestemmingsgrenzen
Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte bouwdelen,
als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, gevel- en kroonlijsten,
regenpijpen, stoeptreden, luifels, installaties, balkons en overstekende daken, buiten beschouwing
gelaten, mits de overschrijding van bouw-, c.q. bestemmingsgrenzen niet meer dan 1,0 m bedraagt.



60                                                     bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



7.2.2    Overschrijding bouwhoogte
Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen is overschrijding van de bouwhoogte
toegestaan door ondergeschikte bouwdelen, als gevelversieringen, ventilatiekanalen, installaties,
regenpijpen, liftkokers e.d., mits de overschrijding van de maximaal toegestane bouwhoogte niet
meer dan 1,0 m bedraagt.


7.3      Afwijkingenregeling

In afwijking van het voorgaande geldt voor bestaande gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen
zijnde, gebouwd krachtens een bouw- of omgevingsvergunning voor het bouwen, het volgende:
a.    indien en voor zover de bestaande maatvoering en/of oppervlaktes en/of situering van gebouwen
      en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, de genoemde maxima, danwel minima overschrijden,
      geldt de bestaande maatvoering als maximum respectievelijk minimum.


7.4      Ondergronds bouwen

Voor het bouwen van ondergrondse gebouwen gelden de volgende regels:
a.    ondergrondse gebouwen (kelders) zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding
      'bouwvlak';
b.    ondergrondse gebouwen zijn uitsluitend toegestaan in één bouwlaag ondergronds tot maximaal
      4,0 m onder peil.


Artikel 8          Algemene gebruiksregels

8.1       Parkeren

8.1.1    Parkeerregeling gebruik
a.    Indien voor de wijziging van het gebruik van gronden en bouwwerken een omgevingsvergunning
      is vereist, wordt deze omgevingsvergunning pas verleend als is verzekerd dat op het
      bijbehorende bouwperceel wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid;
b.    Of er in voldoende parkeergelegenheid kan worden voorzien, wordt bepaald aan de hand van de
      parkeernormering en aan de hand van de van toepassing zijnde gebiedstypering volgens de
      volgende aanduiding:
      1. 'overige zone - centrum';
      2. 'overige zone - schil centrum';
      3. 'overige zone - rest bebouwde kom';
      4. 'overige zone - buitengebied'.
c.    de parkeergelegenheid moet in stand gehouden worden.


8.1.2    Afwijken gebruiksregels
a.    Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in sublid 8.1.1
      en toestaan, dat in minder dan voldoende parkeergelegenheid wordt voorzien en in stand wordt
      gehouden op eigen terrein, indien:
      1. er voldoende parkeergelegenheid in het openbaar gebied is, of;
      2. er door andere omstandigheden mede verband houdende met de aard en omvang van de
          nieuwe functie of het bouwwerk zoals dubbelgebruik, aanwezigheidspercentages en
          fietsgebruik volstaan kan worden met een lagere norm.
b.    afwijken van de regels, als bedoeld onder a. is slechts mogelijk, indien geen onevenredige
      aantasting plaatsvindt van:
      1. de parkeersituatie in de openbare ruimte;
      2. de woon- en leefsituatie.
c.    Het bevoegd gezag kan afwijken van de parkeernormering, in die zin dat meer parkeerplaatsen
      worden geëist dan het aantal dat als voldoende parkeergelegenheid wordt beschouwd, indien het
      voorgenomen gebruik van het bouwwerk daartoe aanleiding geeft.




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                  61
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>                             bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk



Artikel 9        Algemene wijzigingsregels

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de in het plan opgenomen bestemmingen te wijzigen ten
behoeve van:
a.   overschrijding van bestemmingsgrenzen, voor zover dit van belang is voor een technisch betere
     realisering van bestemmingen of bouwwerken dan wel voor zover dit noodzakelijk is in verband
     met de werkelijke toestand van het terrein. De overschrijding mag echter niet meer bedragen dan
     2,5 m en het bestemmingsvlak mag met niet meer dan 10 /o worden vergroot.
b.   overschrijding van bestemmingsgrenzen en toestaan dat het beloop van wegen of de aansluiting
     van wegen onderling in geringe mate wordt aangepast, indien de verkeersveiligheid en/of
     -intensiteit daartoe aanleiding geeft. De overschrijding mag echter niet meer bedragen dan 2,5 m
     en het bestemmingsvlak mag met niet meer dan 10 /o worden vergroot.
c.   het wijzigen van de lijst van bedrijfsactiviteiten, indien technologische ontwikkelingen of
     vernieuwde inzichten hiertoe aanleiding geven.




62                                                     bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




Hoofdstuk 4                   Overgangs- en slotregels
Artikel 10          Overgangsrecht

10.1     Overgangsrecht bouwwerken
a.   Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in
     uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het
     bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt
     vergroot,
     1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
     2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd,
          mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee
         jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
b.   Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van lid a een omgevingsvergunning verlenen voor
     het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10 /.
c.   Lid a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van
     inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor
     geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.


10.2     Overgangsrecht gebruik
a.   Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het
     bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
b.   Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in lid a, te veranderen of
     te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de
     afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
c.   Indien het gebruik, bedoeld in lid a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een
     periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of
     te laten hervatten.
d.   Lid a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende
     bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.


Artikel 11          Slotregel

Deze regels worden aangehaald als:
Regels van het bestemmingsplan 'Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk'.




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                                     63
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>     bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




64                             bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>                                   bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




Bijlagen




bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)                      65
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>                    bestemmingsplan Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk




Bijlage 1   Inrichtingsplan




66                                            bestemmingsplan "Schoollocatie Julianastraat 15 Ewijk" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>