<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bijlage: APV-wijzingen opgesomd
Leeswijzer
In deze bijlage vindt u alle APV-wijzigingen die zijn beoogd voor de APV 2020.
De wijzigingen zijn gecategoriseerd in hoofdstukken en afdelingen. In een kolom is per APV-
artikel aangegeven hoe de oude versie luidde en hoe de nieuwe versie gaat luiden. Daarbij is
er zoveel geprobeerd om bij elke wijziging een motivering te geven.
De belangrijkste wijzigingen in de APV zijn weergegeven in het raadsvoorstel.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Algemeen
 Voor een aantal artikelen in de APV geldt dezelfde wijziging. Voor de leesbaarheid wordt hieronder
 de wijziging benoemd en op welke artikelen deze wijziging betrekking op heeft.
 APV-artikelen          OUD                   NIEUW                  MOTIVERING
 2:1 lid 6; 2:6 lid 5; Op de ontheffing Op de aanvraag               Redactionele wijziging.
 2:9 lid 4; 2:10 lid    is paragraaf          om een
 7; 2:29 lid 7; 4:6     4.1.3.3 van de        ontheffing is
 lid 4; 4:18 lid 5;     Algemene wet          paragraaf 4.1.3.3
 5:2 lid 5; 5:3 lid 3; bestuursrecht          van de Algemene
 5:6 lid 4; 5:7 lid 3; (positieve fictieve wet
 5:8 lid 6; 5:11 lid    beschikking bij       bestuursrecht
 4;                     niet tijdig           (positieve fictieve
                        beslissen van         beschikking bij
                        toepassing            niet tijdig
                                              beslissen van
                                              toepassing
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
 APV-artikel           OUD                           NIEUW                        MOTIVERING
 Artikel 1:1           Voertuig: hetgeen             Voertuig: hetgeen            De definitie in het
 onder k               daaronder wordt               daaronder wordt              Reglement
                       verstaan in artikel 1 van     verstaan in artikel 1 van    verkeersregels en
                       het Reglement                 het Reglement                verkeerstekens (hierna:
                       verkeersregels en             verkeersregels en            RVV 1990) eindigt op
                       verkeerstekens 1990,          verkeerstekens 1990,         wagens. De
                       met uitzondering van          met uitzondering van         uitzondering maakt
                       een kruiwagen, een            kleine wagens, zoals         duidelijk dat kleine
                       kinderwagen en                kruiwagens en                wagens geen voertuig
                       dergelijke kleine             kinderwagens, en             zijn.
                       voertuigen.                   rolstoelen.
 Artikel 1:8 lid 1     De vergunning of              De vergunning of             Redactionele
                       ontheffing kan door het       ontheffing kan door het      toevoeging.
                       daartoe bevoegde gezag        daartoe bevoegde gezag
                       of bestuursorgaan             of bestuursorgaan
                       worden geweigerd in           worden geweigerd in
                       belang van:                   belang van:
                            a. De openbare                a. De openbare
                                 orde                         orde;
                            b. De                         b. De openbare
                                volksgezondheid               veiligheid
                            c. De bescherming             c. De
                                van het milieu                volksgezondheid
                                                          d. De bescherming
                                                              van het milieu
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2 Openbare orde
APV-     OUD              NIEUW                           MOTIVERING
 artikel
 2:11a   Niet opgenomen.  Artikel 2:11a                   Vanuit verkeer is de
                          Voorzieningen voor verkeer      wens om een APV-
                          en verlichting                  artikel op te nemen
                          1. De rechthebbende op een      waarbij het mogelijk is
                               bouwwerk is verplicht toe  om
                               te laten dat op of aan dat verkeersvoorzieningen
                               bouwwerk voorwerpen,       te plaatsen op de
                               borden of voorzieningen    openbare-ruimte-
                               ten behoeve van het        grenzende muren. Deze
                               verkeer of de openbare     muren zijn vaak in
                               verlichting worden         private eigendom. Op
                               aangebracht,               dit moment bestaat er
                               onderhouden, gewijzigd     geen meewerkplicht
                               of verwijderd.             van een private partij
                          2. Het eerste lid is niet van   wanneer ten behoeve
                               toepassing op situaties
                                                          van het verkeer of de
                               waarin wordt voorzien
                                                          openbare verlichting
                               door de Waterstaatwet
                                                          een voorziening moet
                               1900, de Onteigeningswet
                                                          worden geplaatst.
                               of de Belemmeringenwet
                               Privaatrecht.
 2:19    Niet opgenomen.  Artikel 2:19 Opsporen           Vanuit het oogpunt van
                          metalen                         archeologische
                          1. Het is verboden              monumentenzorg is het
                          opgravingen te doen als         sinds de invoer van de
                          bedoeld in artikel 2.2 Besluit  Erfgoedwet (2016) een
                          Erfgoedwet archeologie.         punt van zorg dat er in
                          2. Het is verboden op een       het bodemarchief van
                          openbare plaats een             de gemeente vrij kan
                          metaaldetector of enig ander    worden gezocht naar
                          voorwerp waarmee metalen        achtergebleven
                          kunnen worden opgespoord        wapens, munitie en
                          bij zich te hebben, met het     andere objecten in de
                          kennelijke doel deze te         bodem. Het herzien van
                                                          de APV biedt een kans
                          gebruiken voor het opsporen
                                                          om deze zorgelijke
                          van metalen.
                                                          ontwikkeling aan
                          3. De verboden uit het eerste
                                                          banden te leggen.
                          en tweede lid zijn niet van
                          toepassing op opgravingen
                                                          Een verbod in de APV
                          door een certificaathouder als  ondersteunt niet alleen
                          bedoeld in paragraaf 5.1 van    het behoud van
                          de Erfgoedwet.                  erfgoed, maar ook dat
                          4. De verboden uit het eerste   van natuurontwikkeling,
                          en tweede lid zijn niet van     en komt de veiligheid in
                          toepassing op een bedrijf dat   de eigen gemeente (en
                          in het bezit is van een         elders) ten goede. Door
                          systeemcertificaat Opsporen     het voor het hele
                                                          grondgebied te laten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                      Conventionele Explosieven         gelden is het ook
                                      (WSCS-OCE).                       makkelijker te
                                      5. Het college kan ontheffing     handhaven.
                                      verlenen van het in lid twee
                                      van dit artikel genoemd           Met een dergelijk
                                      verbod.                           verbod kunnen we het
                                      6. Op de ontheffing uit lid vijf  gebruik van
                                      is paragraaf 4.1.3.3. van de      metaaldetectoren
                                      Algemene Wet Bestuursrecht        reguleren en
                                      (positieve fictieve beschikking   randvoorwaarden
                                      bij niet tijdig beslissen) niet   stellen aan
                                      van toepassing.                   verantwoord gebruik
                                                                        van dergelijke
                                                                        detectoren. Ook
                                                                        hebben we door dit
                                                                        verbod een instrument
                                                                        waar we mee kunnen
                                                                        optreden tegen
                                                                        (illegale) verstoringen
                                                                        van het bodemarchief
                                                                        in de openbare ruimte.
2:57  Artikel 2:57 Loslopende         Artikel 2:57 Loslopende           In het huidige APV-
lid 1 honden lid 1                    honden lid 1                      artikel staat de
      1. Het is de eigenaar of        1. Het is de eigenaar of          aanwijzingsmogelijkheid
          houder van een hond              houder van een hond          van het college wat
          verboden die hond te             verboden die hond te         verstopt. Met deze
           laten verblijven of te          laten verblijven of te       wijziging wordt de
          laten lopen:                     laten lopen:                 vindplaats en de
               a. op de weg zonder              a. op de weg zonder     leesbaarheid
                   dat die hond                      dat die hond       duidelijker.
                   aangelijnd is;                    aangelijnd is;
               b. op een voor het               b. op een voor het
                   publiek                           publiek
                   toegankelijke en                  toegankelijke en
                   kennelijk als                     kennelijk als
                   zodanig                           zodanig
                   ingerichte                        ingerichte
                   kinderspeelplaats,                kinderspeelplaats,
                   zandbak of                        zandbak of
                   speelweide of op                  speelweide;
                   een andere door              c. of op een andere
                   het college                       door het college
                   aangewezen                        aangewezen
                   plaats;                           plaats.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4 Bescherming van het milieu en het natuurschoon en
zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente
 APV-artikel   OUD              NIEUW                         MOTIVERING
 4:9a          Niet opgenomen.  Artikel 4:9a Verbod           Dit artikel voorziet in de
                                oplaten ballonnen             motie die is aangenomen
                                    1. Het is verboden        op 21 mei 2019 over het
                                         ballonnen, van       verbieden van op en
                                         welk materiaal dan   loslaten van ballonnen
                                         ook, door middel     bij evenementen en
                                         van hete lucht       festiviteiten.
                                         afkomstig van
                                         vuur, dan wel door   Motivering hiervoor is
                                         middel van helium    dat restanten van
                                         of andere gassen,    ballonnen die opgelaten
                                         op te laten stijgen. worden bij evenementen
                                    2. Onder een ballon       en festiviteiten een
                                         wordt mede           onderdeel zijn van zwerf-
                                         verstaan:            en drijfvuil en elk beetje
                                         herdenkingsballon,   helpt om dit terug te
                                         vuurballon,          dringen. De restanten
                                         sfeerballon,         van ballonnen vaak niet
                                         gelukslampion,       of moeilijk afbreekbaar
                                        Thaise wensballon,    zijn.
                                         papierballon en
                                         geluksballon, dan    Met dit APV-artikel
                                         wel een voorwerp     wordt de motie breder
                                         dat door middel      getrokken dan het op en
                                         van open vuur of     loslaten van ballonnen
                                         gas opstijgt en      bij evenementen en
                                        zonder sturing        festiviteiten.
                                         wegdrijft.
                                    3. Het college kan        Op dit moment wordt in
                                         ontheffing           de
                                         verlenen van het     vergunningsvoorwaarden
                                         in het eerste lid    bij evenementen en
                                         gestelde verbod.     festiviteiten verboden
                                    4. Het verbod uit het     om ballonnen op en los
                                         eerste lid is niet   te laten. Het oplaten van
                                         van toepassing op    ballonnen, van welk
                                         vaartuigen als       materiaal dan ook,
                                         bedoeld in de Wet    komen ergens in de
                                         Luchtvaart.          natuur terecht en
                                    5. Op de aanvraag         verworden dan tot
                                         om een ontheffing    schadelijk zwerfvuil.
                                         is paragraaf         Daarnaast zien
                                         4.1.3.3 van de       verschillende dieren
                                        Algemene wet          (vogels, vissen en
                                         bestuursrecht        zoogdieren) in de
                                        (positieve fictieve   restanten van een ballon
                                         beschikking bij      als voedsel en stikken als
                                                              ze het plastic opeten.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                   niet tijdig beslissen Ook kunnen ballonresten
                                                   van toepassing.       watergangen verstoppen
                                                                         en kunnen
                                                                         vuurballonnen branden
                                                                         veroorzaken.
                                                                         Met de bovenstaande
                                                                         argumenten wordt dit
                                                                         APV-artikel nieuw
                                                                         toegevoegd aan de APV.
                                                                         Hiermee wordt ook
                                                                         ruimschoots voldaan aan
                                                                         de motie.
Hoofdstuk 6 STRAF-, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN
APV-     OUD                            NIEUW                             MOTIVERING
 artikel
 6:1 lid Artikel 6:1 Strafbepaling      Artikel 6:1 Strafbepaling         Redactionele wijziging.
 1            1. Overtreding van het        1. Overtreding van het
                  bij of krachtens de            bij of krachtens de
                  volgende artikelen            vorige artikelen
                  bepaalde en de op              bepaalde en de op
                  grond van artikel 1:4         grond van artikel 1:4
                  daarbij gegeven                daarbij gegeven
                  voorschriften en              voorschriften en
                  beperkingen wordt              beperkingen wordt
                  gestraft met                  gestraft met
                  hechtenis van ten              hechtenis van ten
                  hoogste drie                   hoogste drie
                  maanden of                     maanden of
                  geldboete van                 geldboete van
                  tweede categorie.             tweede categorie.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>