<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                                                REGIO
                                                                                                                RIJK VAN
      Aan de colleges en raden in de
      regio Rijk van Nijmegen
                                                                                                                NIJMEGEN




       Datum                                                                                       Contactpersoon
       8 oktober 2021                                                                              J. Hol

      Onderwerp                                                                                    Direct telefoonnummer
       Invoering cao Aan de slag                                                                   024 3293198



     Geachte leden van colleges en raden,

     In november 2020 informeerden we u over ons voornemen om een detacheringsfaciliteit op te
     richten, in de vorm van een stichting onder de modulaire gemeenschappelijke regeling (MGR).
     In deze stichting zouden onze kandidaten met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt tijdelijk in
     dienst komen en gedetacheerd worden bij ondernemers. De ondernemer vraagt namelijk om een
     product dat (tijdelijk) de risico's, verbonden aan het werkgeverschap, wegneemt. Detacheren
     (individueel of groepsgewijs) is hét antwoord op deze behoefte van de markt.

     Dit voornemen hebben we voorgelegd aan het bestuur van de MGR en aan deelnemende gemeenten
     in de regio. Op dit voornemen hebben we uw wensen en bedenkingen gevraagd en ontvangen. De
     verdere besluitvorming is begin dit jaar on hold gezet in verband met ontwikkelingen in het land.

     Recente ontwikkelingen
     Allereerst is per 1 juli 2021 een cao in werking getreden voor kandidaten uit de Participatiewet
     wanneer zij een betaalde baan aangeboden krijgen bij een gemeente of aan de gemeente verbonden
     organisatie. Over de ledenraadpleging ten aanzien van deze cao hebben we u in april jl. een
     informatieve brief gestuurd met een advies ten aanzien van de ínhoud van de cao.
     De cao Aan de slag is bedoeld voor mensen met een arbeidsbeperking die niet zelfstandig aan het
     werk komen. Deze cao biedt hen een basispakket aan arbeidsvoorwaarden. De cao is een
     doorstroom-cao: de bedoeling is uiteindelijk dat kandidaten regulier aan het werk gaan, bij voorkeur
     bij een reguliere werkgever met een vast contract. De cao Aan de slag heeft gevolgen voor hoe we
     kandidaten kunnen detacheren bij ondernemers.

     Ten tweede zijn er ontwikkelingen als het gaat om de vorming van sociale ontwikkelbedrijven in het
     land. De initiatiefnota van SP en CDA 'Aan de slag in het sociaal ontwikkelbedrijf' is breed gesteund
     door de Tweede Kamer en onderdelen ervan kwamen ook terug in de verkiezingsprogramma's. Ook
     de cao Aan de slag sluit aan op dit gedachtengoed en lijkt in die zin ook voor te sorteren op de komst
     van (een vorm van) sociaal ontwikkelbedrijven. We hopen dat de zorg voor kwetsbare kandidaten,
     zoals beschreven in de initiatiefnota over de investering in sociaal ontwikkelbedrijven, door het Rijk
     wordt ondersteund. We anticiperen hierop door detacheringen mogelijk te maken.




       Bezoekadres: Nieuwe Dukenburgseweg 21a, 6534 AD Nijmegen | Postadres: Postbus 38165, 6503 AD Nijmegen | T: 024-7517500 j
KvK: 615357021 IBAN-nr: NL29INGB0007338615 t.n.v. MGR Rijk van Nijmegen | BIC-code: INGBNL2A ļ btw-nr: 854380140.B01 | www.regiorvn.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>MGR Rijk van Nijmegen                                                                                  2




Consequenties
Detacheren is een laagdrempelige manier om ondernemer en kandidaat kennis met elkaar te laten
maken. Door een kandidaat te detacheren, helpen we potentiële werkgevers van hun
koudwatervrees af. Werkgevers kunnen zo laagdrempelig kennis maken met het werken met
kandidaten met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Daarom zijn we nog steeds voornemens om het detacheren van onze kandidaten bij ondernemers
mogelijk te maken. Het doel is enerzijds ondernemers te stimuleren de kandidaat rechtstreeks in
dienst te nemen. Anderzijds de kandidaat werkervaring op te laten doen om daarmee de afstand tot
de arbeidsmarkt te verkleinen. Het doel is en blijft zo regulier mogelijk werken, passend bij de
mogelijkheden van de kandidaat.

Maar het gevolg van de komst van de cao Aan de slag is dat we kandidaten met een indicatie
banenafspraak of beschut werk de arbeidsvoorwaarden moeten bieden van de cao Aan de slag
wanneer ze bij de stichting of de MGR in dienst treden. Ook is de doelgroep van de cao Aan de slag
zodanig afgebakend - alleen kandidaten met een indicatie — dat kandidaten die géén indicatie
hebben niet onder de cao Aan de slag mogen vallen.

Voornemen
Om deze redenen zijn we voornemens kandidaten met indicatie waarbij het (vooralsnog) niet lukt om
regulier te werken (met de inzet van voorzieningen) een "detacheringsbaan" aan te bieden bij de
MGR onder de voorwaarden van de cao Aan de slag. We bieden voor deze groep 100 fte aan
detacheringsbanen.

We kiezen ervoor om deze groep bij de MGR in dienst te nemen om de volgende twee redenen:
   1. De kandidaten die een indicatie hebben en (nog) niet regulier kunnen werken met behulp
       van voorzieningen, zullen langer aangewezen zijn op een "detacheringsbaan". Kandidaten
        met een beschut werk indicatie zullen op termijn als ze niet kunnen uitstromen een vast
        contract krijgen. Bij een duurzamere werknemers-werkgevers relatie past een dienstverband
        met de MGR;
   2. De arbeidsrechtelijke risico's die we lopen zijn beperkt als we kandidaten met een indicatie
        aannemen bij de MGR. De MGR is bijvoorbeeld geen eigenrisicodrager voor de WW als het
       gaat om deze groep.

Om deze groep kandidaten in dienst te kunnen nemen bij de MGR, is een wijziging van de
Gemeenschappelijke Regeling vereist. Het besluit hiervoor ligt bij de colleges en raden van de
deelnemende gemeenten. Verderop in deze brief doen wij een verzoek een voorstel hiertoe in
behandeling te nemen.

Gevolgen voor gemeenten
Voor wat betreft de dienstverbanden onder de MGR op basis van de cao Aan de slag is er een aantal
risico's. In de bijlage vanaf pagina 5 zijn de consequenties verder uitgewerkt.

In de bijlage is te zien dat de exploitatie niet dekkend gerealiseerd kan worden. Dit heeft te maken
met dat we voor deze groep geen dekkende uurtarieven willen hanteren, omdat de verwachting is
dat we deze kandidaten dan uit de markt prijzen. Ook maken we niet gedekte kosten vanwege de
vangnet regeling in de cao Aan de slag. Als een kandidaat terugkeert uit een regulier dienstverband
bij een ondernemer, dat wil zeggen dat de ondernemer het contract van die persoon niet verlengt,
kan de kandidaat aanspraak maken op een dienstverband en werk bij de MGR. Dit levert financiële
risico's op.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre> MGR Rijk van Nijmegen                                                                                          3




Gedurende de looptijd van de cao Aan de slag - tot 1 juli 2023 ~ willen we de genoemde tekorten
dekken uit de lopende exploitatie van WerkBedrijf. Wel kan de uitvoering van de cao Aan de slag
betekenen dat onze meerjarenbegroting jaarlijks tussen C 0,3 en C 0,4 miljoen uitzet. Zoals gemeld in
de aanbiedingsbrief van de Tussenrapportage 2021 (d.d. 14 september jl.) kan een mogelijke
oplossing zijn om een deel van het eenmalige positieve resultaat van 2021 over te hevelen naar
volgende járen. Dit wordt betrokken in de komende cyclus van de jaarstukken. De start hiervoor is de
Kaderbrief 2023 die u voor 1 december 2021 ontvangt.

Tot 1 juli 2023 worden geen dienstverbanden voor onbepaalde tijd aangegaan. Na 1 juli 2023 moeten
we met elkaar in gesprek over hoe we vervolg willen geven aan deze dienstverbanden onder de MGR.
Dat hangt onder meer af van de ontwikkelingen in de cao Aan de slag na 1 juli 2023, dekking vanuit
het rijk voor deze cao en op welke wijze het volgende kabinet de plannen rondom het sociaal
ontwikkelbedrijf doorzet. Ook de ervaringen tot dan toe nemen we mee in deze overweging.

Vervolg wensen 8i bedenkingen procedure en besluit wijziging GR
In de wensen en bedenkingen procedure gaven drie gemeenten aan dat ze instemmen met de
oprichting van een stichting (Beuningen, Berg en Dal en Nijmegen). Nijmegen heeft daarbij een aantal
wensen en bedenkingen opgesteld. De overige gemeenten (Druten, Heumen, Mook en Middelaar en
Wijchen) geven in het algemeen aan de juridische, organisatorische en financiële consequenties niet
te overzien. Met het gewijzigde voornemen om kandidaten met een indicatie in dienst te nemen bij
de MGR onder de cao Aan de slag en vooralsnog niet over te gaan tot het oprichten van een stichting
voor kandidaten zonder indicatie, laten we de lopende wensen en bedenkingen procedure vervallen.

In plaats daarvan vragen we u om een besluit te nemen over de aanpassing van de
Gemeenschappelijke Regeling. Hierin wordt geregeld dat kandidaten met een indicatie in dienst
genomen kunnen worden bij de MGR onder de voorwaarden van de cao Aan de slag. In de bijlage
treft u daarvoor een concept voorstel voor de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling. In
artikel 21 van de regeling wordt het eerste lid gewijzigd en is een vijfde lid toegevoegd. Dit maakt het
in dienst nemen van de betreffende doelgroep bij de MGR mogelijk. In lid 5 wordt geregeld dat de
cao Aan de slag van toepassing is voor deze kandidaten. Ook voegen we een concept raadsvoorstel
toe die u kunt gebruiken en aanpassen om het wijzigingsvoorstel aan uw raad voor te leggen.

Naar de toekomst toe
We richten nu een voorziening in voor kandidaten met een indicatie banenafspraak en beschut werk.
Hen kunnen we — na een positief besluit - detacheren vanuit de MGR. Dat geldt niet voor kandidaten
zonder indicatie of nog geen indicatie. Zoals gezegd vallen zij niet onder de werkingssfeer van de cao
Aan de slag en kunnen we hen dus niet in dienst nemen bij de MGR.
Deze groep zonder indicatie heeft tijdelijk verminderde loonwaarde (ze moeten bijvoorbeeld na een
lange periode van werkloosheid werken aan werknemersvaardigheden) of het is nog onduidelijk wat
hun loonwaarde is (er is mogelijk sprake van verminderde loonwaarde maar dit moet in de praktijk
blijken). Dit zijn kandidaten bij wie het lastig is om ze regulier te plaatsen, en/of er zijn reguliere, niet
succesvolle, plaatsingen geweest. Maar ze hebben geen indicatie en komen dus niet in aanmerking
voor een detacheringsbaan bij de MGR onder de cao Aan de slag.

Zij vallen in zekere zin tussen wal en schip want ook voor deze groep zien we detacheren als een
opstap naar zo regulier mogelijk werken. Komend jaar onderzoeken we in welke mate we hen via
marktpartijen kunnen detacheren. Werkt dat onvoldoende, dan hebben we mogelijk alsnog voor
deze kandidaten zonder indicatie een vehikel in de vorm van een stichting nodig om te kunnen
detacheren. Mochten we voornemens zijn alsnog een stichting op te richten voor deze groep, dan
vragen we opnieuw uw wensen en bedenkingen op dit voornemen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>MGR Rijk van Nijmegen                                                                       4




Tot slot
Graag horen we voor 1 januari 2022 wat uw besluit is ten aanzien van de aanpassing van de
Gemeenschappelijke Regeling. Tot slot wil ik u informeren dat we medio oktober een
informatieavond organiseren over ons voornemen. Hiervoor ontvangt u een uitnodiging.

Met vriendelijke groet,

Het algemeen bestuur van de Modulaire gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen,

De Voorzitter,                                                    De Secretaris,




drs. H.M.F. Bruis                                                 J. Hol



Bijlagen:
     Toelichting Detacheringsbanen MGR (zie pagina 5 en verder)
     1. Concept raadsvoorstel ten behoeve van wijziging GR
     2. Wijzigingsbesluit MGR
     3. Advies Kandidatenraad
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre> MGR Rijk van Nijmegen                                                                                 5



 Toelichting Detacheringsbanen MGR


1 | Inleiding en aanleiding

De ondernemer vraagt om een product dat (tijdelijk) de risico's, verbonden aan het werkgeverschap,
wegneemt. Ook al kan WerkBedrijf bij kandidaten met een grote afstand tot de arbeidsmarkt
verschillende voorzieningen (waaronder subsidie) inzetten, dan nog blijven werkgevers
terughoudend om kandidaten in dienst te nemen. Detacheren (individueel of groepsgewijs) is het
antwoord op deze behoefte van de markt. Voor ondernemers én voor kandidaten én voor onze regio
Rijk van Nijmegen, omdat het bijdraagt aan behoud van werkgelegenheid in de regio. Ons 100-
banenplan en de samenwerking met BlueView zijn treffende voorbeelden en vragen om verdere
uitbreiding. Zo kunnen we meer kandidaten aan het werk krijgen en hen meer perspectief bieden.

In dit kader willen we detacheren vanuit de MGR mogelijk maken. Zo kunnen we kandidaten met een
kwetsbare positie op de arbeidsmarkt duurzamer plaatsen bij ondernemers. Op deze manier krijgen
kandidaten een (tijdelijke) betaalde werkplek aangeboden. Het doel is en blijft kandidaten zo regulier
mogelijk plaatsen bij ondernemers. Alleen de kandidaten waarbij het niet lukt of die een extra opstap
nodig hebben, kunnen we straks tijdelijk detacheren bij een ondernemer. Met als doel reguliere
uitstroom te realiseren.

Doelstelling
Met de detacheringsbanen beogen we meer kansen te creëren op werk bij ondernemers. Dit doen
we door de drempel bij ondernemers te verlagen, waardoor kansen ontstaan voor kandidaten. Door
het detacheren van kandidaten creëren we meer perspectief op duurzaam werk voor kandidaten die
via de reguliere dienstverlening van WerkBedrijf niet aan het werk komen cq blijven.

Voornemen
We zijn voornemens kandidaten met een verminderde loonwaarde, dat wil zeggen met een indicatie
banenafspraak of beschut werk, in dienst te nemen bij de MGR onder de voorwaarden van de cao
Aan de slag. Dit is een doorstroom-cao voor deze specifieke groep kandidaten. We zijn voornemens
deze 'detacheringsbanen' als een voorziening (zoals bedoeld in de Participatiewet) op te nemen in de
Re-integratieverordening van de MGR.

Er moet bij een detacheringsbaan altijd een ondernemer met een werkplek in beeld zijn. En er is in
aanvang sprake van een tijdelijk dienstverband. De MGR betaalt het loon en de ondernemer
garandeert werk voor een bepaalde periode. De ondernemer betaalt een inleentarief aan de MGR.
Wij nemen een groot deel van de werkgeversrisico's over, ontzorgen de ondernemer in begeleiding
en administratieve zaken. Het streven is dat de kandidaat in dienst komt bij de ondernemer of
uitstroomt uit naar een andere werkplek bij een andere ondernemer.

Leeswijzer
In dit plan lichten we toe hoe we de detacheringsbanen willen inzetten en wat daarvoor nodig is.
Allereerst wordt in paragraaf 2 ingegaan op wat de hoofdlijnen zijn. Paragraaf 3 beschrijft op welke
wijze we kandidaten in dienst nemen bij de MGR. En tot slot staan in paragraaf 4 de risico's vermeld
en hoe we deze risico's dempen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>MGR Rijk van Nijmegen                                                                                 6



2 | Detacheringsbanen op hoofdlijnen

Visie en uitgangspunten
a.   Ondernemers hebben en houden hun eigen verantwoordelijkheid om een bijdrage te leveren aan
     de inclusieve arbeidsmarkt. De detacheringsbaan is een instrument om de kandidaten werk te
     bieden en de ondernemers te ontzorgen en zodoende de drempel voor ondernemers te
     verlagen;
b.   We plaatsen kandidaten zo regulier mogelijk: de volgorde blijft dat we altijd eerst nagaan of een
     kandidaat rechtstreeks bij een ondernemer in dienst kan. De voorziening detacheringsbaan
     zetten we pas in als dat noodzakelijk is om een match tot stand te brengen;
c.   We streven naar duurzaamheid van dienstverbanden. Bij voorkeur sluiten we om die reden
     contracten af voor 12 maanden met ondernemers;
d.   We bieden tiideliike dienstverbanden aan: we willen de financiële en ondernemersrisico's zoveel
     mogelijk beperken. Een uitzondering hierop zijn dienstverbanden met kandidaten met een
     indicatie beschut werk. Hen zijn we verplicht zolang ze beschikken over de indicatie beschut werk
     een eventueel tijdelijk dienstverband om te zetten naar een dienstverband voor onbepaalde tijd;
e.   De SW-ondernemers zijn belangrijke partners. Zij hebben hun organisatie en werkomgeving ai
     ingericht voor de doelgroep die veel begeleiding en aanpassingen nodig heeft. En juist bij hen
     ontstaan nu kansen voor PW-kandidaten doordat het aantal SW-medewerkers afneemt.
     Detacheren kan echter bij alle ondernemers in alle categorieën, die onze kandidaten kansen
     willen bieden.

3 | In dienst bij de MGR

Voor wie
Voor kandidaten met een indicatie banenafspraak of beschut werk, waarbij het niet lukt om met
behulp van voorzieningen een regulier dienstverband te krijgen bij de ondernemer.

We leggen vast in de beleidsregels dat maximaal 100 fte tegelijkertijd bij de MGR in dienst kan zijn op
basis van de cao Aan de slag. We stellen een maximum en voorwaarden om twee redenen. Ten
eerste willen we regelen dat de detacheringsbanen ingezet worden voor kandidaten die het echt
nodig hebben. Dat zijn de kwetsbare kandidaten die veel ondersteuning nodig hebben om aan het
werk te komen. Ten tweede willen we de kosten en risico's beperken. De MGR moet namelijk het
loon van de kandidaten betalen.

Dienstverlening aan de kandidaat
De kandidaat krijgt een tijdelijk dienstverband bij de MGR wanneer een concrete werkplek voor
minimaal zes maanden in beeld is en met de ondernemer is overeengekomen dat detachering wordt
ingezet. De overeenkomst wordt afgesloten voor een periode van minimaal 6 maanden. De kandidaat
verdient het wettelijk minimumloon of hoger (conform de salarisschalen in cao Aan de slag).
WerkBedrijf zet ook alle voorzieningen in die nodig zijn om tot een geslaagde match te komen.

Arbeidsvoorwaarden
De kandidaten in dienst van de MGR vallen onder de cao Aan de slag. Op hoofdlijnen ziet de cao er
als volgt uit:
Looptijd:       1 juli 2021 tot en met 31 december 2023
Arbeidsduur: 37 uur
Salaris:        Startend op wettelijk minimumloon, oplopend naar maximaal 1051110111896
Verlof:        148 + 37 uur bovenwettelijk
Reiskosten:    Vanaf 6 km 0,10 per km
Pensioen:      PWRI
Vangnet:       Voor werknemer die bij een reguliere werkgever in dienst treedt en daar buiten zijn
                schuld om binnen 24 maanden wordt ontslagen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>MGR Rijk van Nijmegen                                                                                7


Duur contracten
Conform de ketenbepaling in de Flex-wet: 3 tijdelijke contracten in maximaal 3 jaar.
Kandidaten met een indicatie beschut werk wordt na die tijd een contract voor onbepaalde tijd
aangeboden. Dit zijn namelijk de kandidaten die de minste kansen hebben op duurzaam betaald werk
rechtstreeks in dienst bij ondernemers, terwijl we de wettelijke verplichting hebben deze mensen
een dienstverband te bieden.

Dienstverlening aan de ondernemer
De MGR biedt de ondernemer passend personeel met minimale werkgeversrisico's. De ondernemer
schat met name het risico van ziekteverzuim en wat daarbij komt kijken als hoog in. We nemen dit als
MGR over. De MGR betaalt het loon en voert als werkgever de Wet Poortwachter uit. Wel hebben we
de medewerking van de ondernemer nodig als het gaat om re-integratie wegens ziekte. Dit is in de
eerste instantie gericht op terugkeer naar de eigen werkplek.

De MGR ontzorgt als werkgever de ondernemer op administratieve druk rond aanvragen en de
formulierenstroom die komt kijken bij loonkostensubsidie en no risk polis. We spreken in de
detacheringsovereenkomsten wel af dat de ondernemers aansprakelijk zijn voor schade en
ongevallen, en dat het inleentarief ook gedurende de ziekteperiode nog enige tijd doorloopt.

Positie in de markt
Gezien het feit dat de groep kandidaten een indicatie moet hebben om in aanmerking te komen voor
een dienstverband bij de MGR onder de cao Aan de slag, maakt dat er geen risico op verstoring van
de 'uitzenďmarkt is. Het betreft namelijk een specifieke en afgebakende doelgroep.

Governance
Voor deze 'nieuwe' groep medewerkers binnen de MGR wordt de bestaande governance structuur
gehanteerd. Dus de directie van WerkBedrijf is verantwoordelijk voor de dagelijkse aansturing en
bedrijfsvoering. De BCW en bestuur van MGR zijn verantwoordelijk voor toezicht en sturing.

Financiën
De financiële aspecten rondom het in dienst nemen van kandidaten onder cao Aan de slag bij de
MGR zien er als volgt uit.

Baten
De inkomsten bestaan uit loonkostensubsidies, eventueel de begeleidingsvergoeding en de tarieven
die bij de ondernemers in rekening worden gebracht. De MGR ontvangt namelijk als werkgever de
loonkostensubsidie en eventueel de begeleidingsvergoeding. Verder brengt de MGR bij de
ondernemer een inleentarief in rekening. Deze vergoeding is gebaseerd op wat we reëel achten voor
deze groep kandidaten en bedraagt zo'n C 5,- per uur, gebaseerd op een gemiddelde loonwaarde
voor deze groep kandidaten van 4096.

Lasten
De MGR betaalt het loon van de kandidaat. Ook zijn er organisatiekosten en overige loonkosten. De
overige loonkosten betreffen onder andere kosten voor de begeleiding van kandidaten en voor
salarisadministratie.

Per saldo
In het voorstel gaan we uit van 100 fte aan detacheringsbanen. Uit ervaringen met het huidige 100-
banenplan en de Sociale Werkvoorziening weten we dat we de regeling niet kostenneutraal kunnen
realiseren. De loonkosten aan de werknemer en de begeleidingskosten zijn hoger dan het uurtarief,
wat uit de markt 'verzilverd' kan worden voor de geleverde arbeidsproductiviteit. We moeten
derhalve tegemoet komen in het uurtarief.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>MGR Ríjk van Nijmegen                                                                                    8




In de berekening van het financieel risico zijn we uitgegaan van:
     o    Een tegemoetkoming in het tarief van C 1,50 per uur. Per saldo is dit voor 100 fte ê 290.000
          op jaarbasis;
     »    Een risico in de benodigde intensiteit en vorm van begeleiding. Dit verschilt per kandidaat.
          Voor dit risico zijn we uitgegaan van C 60.000.
Dit leidt tot een te verwachten jaarlijks tekort van rond de C 350.000, bij een werknemerspopulatie
van 100 fte.



4 | Risico's

Aannames in de financiële doorrekening
In het financiële model zijn aannames gedaan voor uurtarieven, declarabele uren en aantal
werknemers. De realisatie kan hiervan afwijken. Bij het maken van de aannames zijn de
ervaringscijfers uit de SW en de eerste ervaringen uit het 100-banenplan (PW-kandidaten) als
uitgangspunt genomen.

Een aantal aspecten is nog niet volledig te overzien en levert daarom risico's op:
®   Kosten voor eventueel uit te betalen transitievergoedingen;
»   Kosten voor loondoorbetaling wegens terugkeer. Het gaat hier om kandidaten onder de cao Aan
    de slag die elders gaan regulier gaan werken (dus in een dienstverband bij de ondernemer zelf)
    en die binnen twee jaar werkloos raken. Zij keren terug in een dienstverband bij de MGR. Dat
    betekent dus loonkosten terwijl daar niet in alle gevallen werk en een inleentarief tegenover zal
    staan;
®   Leegloop risico wanneer detacheringen om uiteenlopende redenen vroegtijdig beëindigd
    worden, terwijl kandidaten nog wel een dienstverband hebben;
» Algemene mate waarin het tarief kostendekkend is.

Instellen van plafonds
We stellen een plafond in van 100 fte. Dit doen we om financiële risico's te beperken.

Het instellen van een plafond voor het maximaal aantal in te zetten voorzieningen kan echter leiden
tot het risico dat we onvoldoende kansen bieden voor deze doelgroep. Mochten we het plafond
bereiken dan moeten we met elkaar kijken of dat een aanleiding kan zijn om het plafond op te hogen
(en hoe we dit dan bekostigen). Het aanpassen van de beleidsregels, waarin we dit plafond opnemen,
is een bevoegdheid van het DB MGR.

Ontstaan van vaste dienstverbanden
Bij de MGR kunnen vaste dienstverbanden ontstaan als het gaat om de groep kandidaten met een
indicatie beschut werk. De eerste vaste dienstverbanden ontstaan op z'n vroegst per 1 januari 2025.
Tegen die tijd moeten we opnieuw de doorrekening maken wat dit op lange termijn betekent voor de
exploitatie en de dekking hiervan.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>