<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
 Zaak BPR E SO.00000002 de gemeenteraadJa
Onderwerp                : Zienswijze Jaarrekening 2021 en           Raadsvergadering     :  12 juli 2022
                              begroting 2023 GR ODRN
Nummer(agenda)           :                                           Commissie 1          :  Ruimte
Registratienummer        : bb22.00334                                Datum                :  21 juni 2022
Registratiecode          : *bb22.00334*                              Commissie 2          :
Auteur                   : Mariëtte van Oers                         Datum                :
Status                   : Openbaar                                  B&W-vergadering      :  24 mei 2022
Persgesprek              : 24 mei 2022                               Portefeuillehouder   :  S. Versluijs
Samenvatting
De Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Regio Nijmegen (GR ODRN) heeft de jaarstukken 2021, de
begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 toegezonden. Deze jaarstukken en begroting zijn getoetst door
de Adviesfunctie Gemeenschappelijke Regelingen (AGR). De deelnemende gemeenten kunnen uiterlijk 23 juni
2022 hun zienswijze op deze stukken geven. Het Algemeen Bestuur van de GR ODRN neemt vervolgens op 7 juli
een besluit. Met dit voorstel stellen wij aan de raad voor om de adviezen van de AGR over te nemen en in te
stemmen met de voorgestelde zienswijze.
Besluit om
1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2021, de begroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026 van de
ODRN.
2. De voorgestelde zienswijze op de jaarrekening 2021 vast te stellen, waarin we adviseren om:
- in te stemmen met de jaarrekening 2021;
- in te stemmen met de voorgestelde resultaatbestemming, zijnde het voordelige rekeningresultaat van
€ 599.366 toe te voegen aan de algemene reserve van de ODRN.
3. De voorgestelde zienswijze op de aangepaste begroting 2022 vast te stellen, waarin we adviseren om de
gevraagde aanvullende bijdrage voor het opleidings- en ontwikkelbudget 2022, zijnde € 339.000, te onttrekken
aan het positieve rekeningresultaat 2021 van € 599.366.
4. De voorgestelde zienswijze op de begroting 2023 vast te stellen, waarin we adviseren om:
- in te stemmen met de begroting 2023 inclusief de toegepaste indexering in afwijking van de BRN-normen;
- in te stemmen met een uitzetting van structureel € 300.000, inhoudend een verhoging van het ontwikkel- en
opleidingsbudget van 2% naar 4% van de loonsom.
5. De zienswijze brief toe te sturen na de commissiebehandeling, onder voorbehoud van vaststelling door de
gemeenteraad.
6. De ODRN verzoeken om een informatieavond te organiseren waarin een toelichting wordt gegeven op de
bedrijfsvoering van de ODRN.
Inleiding
De Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Regio Nijmegen (GR ODRN) verzorgt sinds 1 april 2013
de milieutaken voor de deelnemende gemeenten en de provincie Gelderland. Sinds 2017 heeft gemeente
Beuningen ook de taken op het gebied van bouwen, Reclame, Inrit, Kap en Sloop (BRIKS) overgedragen aan
ODRN. Daarnaast heeft provincie Gelderland de vergunningverlening van alle complexe provinciale bedrijven
bij de ODRN belegd. Ook voert de ODRN sinds 1 januari 2018 voor provincie Overijssel de Brzo-taken uit
(bedrijven met bijzonder risico).
In de afgelopen jaren is gewerkt aan verschillende activiteiten uit de Ontwikkelagenda, die vooral waren
gericht op financiën en bedrijfsvoering. Ook de regionale uniformering van werkafspraken, de
dienstverleningsovereenkomst, de mandaatregeling en de gezamenlijke voorbereiding op nieuwe wetgeving
zijn voorbeelden om processen efficiënter in te richten. De Ontwikkelagenda is grotendeels afgerond en krijgt
een doorstart. Belangrijke punten voor de komende jaren zijn het vaststellen van regionaal VTH-beleid, het
opzetten van een meerjarig uitvoeringsprogramma, en het afronden van de herijking van de
financieringsopzet (van output naar outcome).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>De vereenvoudiging van de bedrijfsvoering waar in de afgelopen 3 jaar aan is gewerkt, wordt per 2023
geïmplementeerd. De producten- en dienstencatalogus is sterk vereenvoudigd, en er wordt overgegaan op
uniforme uurtarieven. Op den duur is het de bedoeling om over te stappen op een financieringsmethodiek op
basis van een abonnementstarief, waarbij het accent verschuift van denken vanuit afzonderlijke producten
naar sturen op gemeenschappelijke inhoudelijke thema’s.
In de commissie Ruimte van 17 mei zijn veel vragen gesteld over de bedrijfsvoering. We stellen daarom voor
om hierover een informatieavond te organiseren met de ODRN.
In 2023 gaat de ODRN werken met de Omgevingswet (OW) en de Wet kwaliteitsborging (Wkb). Er is
zo goed mogelijk geprobeerd te anticiperen op de financiële effecten van deze nieuwe wetgeving,
maar veel is nog onzeker. De invoering van de Omgevingswet heeft bijvoorbeeld invloed op het
aantal, proces en inhoud van vergunningaanvragen. Zo neemt voor het onderdeel Bouwen het aantal
vergunningplichtige activiteiten af.
Er zijn in de afgelopen jaren onderzoeken uitgevoerd naar het functioneren van omgevingsdiensten
(commissie van Aartsen, onderzoek provincie Gelderland). Deze zullen in 2023 en verder opvolging
krijgen. Op dit moment is nog onduidelijk wat de precieze vorm daarvan wordt, maar zeker is dat de ODRN
daarmee in 2023 aan de slag gaat.
In 2022 zijn de kritische prestatie-indicatoren (kpi’s) herijkt. Dit is gezamenlijk met de deelnemende
gemeenten, de provincie en de ODRN uitgevoerd. Vanaf 2022 gaan we hiermee monitoren
op financiën en relevant maatschappelijke factoren (zoals naleefgedrag). De prestaties worden meegenomen
in de klantrapportages en bestuursrapportages. Daarnaast beheert de ODRN een dashboard waarmee we de
prestaties continu kunnen monitoren.
Zienswijze
De Wet op de gemeenschappelijke regelingen (Wgr) schrijft voor dat de jaarstukken en de begroting jaarlijks
worden toegezonden aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Uw raad heeft op 11 april de
jaarstukken 2021, de begroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026 ontvangen. In de Wgr is bepaald dat
de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten hun zienswijze hierover kenbaar kunnen maken aan het
Algemeen Bestuur. De raad kan met deze zienswijze financiële en inhoudelijke sturing uitoefenen op de ODRN.
Hiermee wordt invulling gegeven aan het budgetrecht van de raad.
Beoogd effect
Het Algemeen Bestuur van de ODRN verzoeken om rekening te houden met de zienswijze van gemeente
Beuningen bij het vaststellen van de jaarstukken 2021 en de begroting 2023.
Argumenten
1.1 De taken in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) worden uitgevoerd door
     de ODRN.
     De verantwoording van de uitgevoerde taken over 2021 is terug te vinden in de jaarstukken 2021. De rol
     van de gemeente ten opzichte van de ODRN is een opdrachtgeversrol. Dat betekent dat de afspraken zijn
     vastgelegd in de dienstverleningsovereenkomst en het jaarlijkse werkplan. De ODRN rapporteert
     tussentijds over de door haar uitgevoerde taken via periodieke managementrapportages. De rapportage
     over de productie van de ODRN in 2021 voor Beuningen is voor de volledigheid bijgevoegd.
2.1. De accountant heeft een goedkeurende controleverklaring afgegeven over de jaarrekening 2021.
     De accountant heeft een goedkeurende controleverklaring afgegeven voor getrouwheid en
     rechtmatigheid.
2.2 De Adviesfunctie geeft een positief advies over de jaarrekening 2021.
     De adviesfunctie adviseert de deelnemende gemeenten om in te stemmen met de jaarrekening 2021 en
     de voorgestelde resultaatbestemming, zijnde het rekeningresultaat van € 599.366 toe te voegen aan de
     algemene reserve van de ODRN.
                                                                                                            2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>3.1. Met de gewijzigde begroting 2022 wordt deze aangepast aan de geactualiseerde werkplannen 2022.
     Met de begrotingswijziging sluit de begroting 2022 van de ODRN aan op de geactualiseerde werkplannen
     van de deelnemers, subsidies en diverse opdrachten. Daarnaast is het ontwikkel- en opleidingsbudget
     bijgesteld. Het Werkplan 2022 van gemeente Beuningen is voor de volledigheid bijgevoegd. Dit Werkplan
     is op 11 januari 2022 vastgesteld (bb21.01152) en ter kennisname aan de raad aangeboden.
3.2 Het aanvullend ontwikkel- en opleidingsbudget onttrekken aan het positieve rekeningresultaat 2021.
     De ODRN vraagt om een aanvullend ontwikkelbudget in 2022. Onder andere vanwege de uitgestelde
     Omgevingswet, waardoor de voorbereidingskosten toenemen. De Adviesfunctie geeft aan dat mede door
     de voorgenomen toevoeging van het positieve rekeningresultaat de algemene reserve voldoende is voor
     het afdekken van risico’s, ook na aftrek van het bedrag ( € 339.000) dat de ODRN eigenlijk als aanvullende
     bijdrage aan de deelnemers wil vragen.
3.3 Met de begrotingswijziging wordt de begroting van inhuur in overeenstemming gebracht met de norm
     voor inhuurkosten van 20%.
     We kenden nog geen norm voor inhuur. Voorgesteld wordt om vanaf 2022 te sturen op een norm voor
     inhuurkosten van 20% van het budget voor salarissen (inclusief opleidingen) plus inhuur. Met de
     begrotingswijziging die voorligt, wordt de begroting van inhuur in overeenstemming gebracht met deze
     norm. Het gaat overigens om een verschuiving tussen loonsom en inhuur, die per saldo budgettair
     neutraal is. Het is dus niet zo dat hiervoor extra middelen worden gevraagd.
     Met de norm van 20% inhuur is aansluiting gezocht bij de definitie van het A&O Fonds en van de Regeling
     beleidsindicatoren gemeenten: het aandeel inhuur als percentage van totale loonsom plus totale kosten
     inhuur externen. In de monitor het A&O Fonds over 2020 geeft het fonds aan dat het percentage inhuur
     van gemeenten sinds 2016 schommelt tussen 16 en 20 %. Deze bevinding geeft aanknopingspunten voor
     bepaling van de norm. We zouden een percentage van 18% aan kunnen houden. Dat is het gemiddelde
     van het A&O Fonds percentage tussen 2016 en 2020. Gezien de recente ontwikkelingen, zoals de
     Omgevingswet en de WKB, waarmee we rekening moeten houden, achten we een norm van 20% meer
     wenselijk en passend voor de ODRN.
     Een lagere norm is niet reëel. Het zal, gezien de krapte op de arbeidsmarkt, al lastig zijn om aan deze norm
     te voldoen. In het jaarverslag monitoren we het aandeel inhuur van de directe salariskosten (inclusief
     inhuur). We komen voor 2021 uit op 29% en in 2020 was het percentage 28%. We blijven echter kritisch
     zijn op inhuur (efficiënt inhuren), alleen waar nodig en zetten waar mogelijk inhuur om naar vast
     personeel.
3.4 De Adviesfunctie geeft een positief advies over de begroting 2023 en adviseert om de afwijking ten
     opzichte van de BRN-richtlijn over te nemen.
     De adviesfunctie adviseert de deelnemende gemeenten om in te stemmen met de begroting 2023 en de
     afwijking ten opzichte van de BRN-richtlijn over te nemen. Deze afwijking van € 268.000 is het gevolg van
     de CAO-ontwikkelingen. Hoewel de CAO ontwikkeling niet is opgenomen in de kaderbrief en in de BRN-
     richtlijn 2023 wordt geadviseerd om toch in te stemmen met deze toekomstige uitzetting. De reden
     hiervan is dat deze ontwikkeling autonoom en onvermijdbaar is. De Adviesfunctie adviseert de
     deelnemende gemeenten in de meerjarenraming 2024 en verder, alvast rekening te houden met de
     structurele uitzetting van de Cao-ontwikkeling.
3.5 Er is slechts beperkt opleidingsbudget, namelijk 2% van de loonsom.
     De Adviesfunctie adviseert de deelnemers om een standpunt in te nemen ten aanzien van het verhogen
     van het ontwikkel- en opleidingsbudget van 2% naar 4% van de loonsom.
     De Commissie van Aartsen heeft in haar rapport een kritische kanttekening geplaatst bij het scholings- en
     opleidingsbudget van omgevingsdiensten. De Commissie geeft aan dat de meeste omgevingsdiensten een
     percentage van de loonsom van 1,5 tot 4% hanteren voor kennisontwikkeling, Ze vraagt zich echter af of
     dat voldoende is, aangezien de omgevingsdienst een organisatie in ontwikkeling is in een domein dat
     sterk aan het veranderen. Met een opleidingsbudget van 2% van de loonsom zit de ODRN aan de
     onderkant van wat de Commissie als bandbreedte noemt. Een verhoging van het opleidingsbudget van 2
     naar 4% is dus alleszins redelijk.
     Daarnaast blijft de krapte op de arbeidsmarkt groot en is meer opleiding en bijscholing nodig zodat de
     ODRN kan blijven beschikken over goed gekwalificeerd personeel.
                                                                                                                 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Kanttekeningen
4.1. De financiële gevolgen van de Omgevingswet en Wkb zijn nog onzeker en kunnen afwijken van de
begroting.
     In de begroting ODRN 2023 is zoveel mogelijk rekening gehouden met de financiële gevolgen van de
     Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging, maar het is niet zeker dat we alle meerkosten en effecten in
     beeld hebben. Ook moeten we er rekening mee houden dat de legesopbrengsten vanaf 2023 zullen dalen,
     omdat er onder de Omgevingswet minder vergunningplichtige activiteiten zijn. Anderzijds is het wel
     mogelijk om naast bouwleges ook milieuleges te heffen.
6.1 Er is meer inzicht nodig in de bedrijfsvoering van de ODRN en de resultaten van het Ontwikkeltraject op
dit vlak.
Op 14 juni wordt een carrousel georganiseerd waarin de samenwerking met de GR ODRN kort wordt
toegelicht en gelegenheid is voor het stellen van vragen over de jaarstukken en begroting.
Daarnaast stellen we voor om de ODRN te verzoeken een informatieavond te organiseren over de
bedrijfsvoering van de ODRN. In de commissie Ruimte van 18 mei zijn hierover namelijk veel vragen gesteld.
De onderwerpen zijn:
- de kpi’s: hoe houden we als deelnemende gemeente hier grip op;
- de klachtenafhandeling: hoe verloopt de procedure van klachtafhandeling en hoe wordt deze gemonitord
     en zo nodig verbeterd;
- participatie/communicatie met de inwoners: de ODRN in de rol van adviseur en gesprekspartner;
- de personele bezetting: hoe zorgt de ODRN voor voldoende personeel om de werkzaamheden te kunnen
     uitvoeren en voor een goede verhouding tussen inhuur en vast personeel;
- de financieringsopzet: van output naar outcome, hoe gaat dat bereikt worden.
6.1 Er is inzicht nodig in de rapportages over de milieudossiers in Nijmegen-West en Weurt.
     De gemeenteraad wil op een efficiënte manier geïnformeerd worden over de stand van zaken in de
     milieudossiers, naar aanleiding van de rapporten die zijn opgesteld door gemeente Nijmegen en de
     provincie. De ODRN heeft toegezegd dat zij zeker twee maal per jaar een overzicht zullen verstrekken met
     de stand van zaken van de bedrijven die in het rapport over Nijmegen-West en Weurt genoemd zijn. Over
     de vorm daarvan vindt nog verdere afstemming plaats.
Financiën
Jaarrekening 2021
Algemeen
Het jaarresultaat van de ODRN over 2021 geeft een voordelig resultaat van € 599.366. Dit wordt
vooral veroorzaakt door lagere salariskosten en sociale lasten (ruim 1,6 miljoen). Dit komt door de
krapte op de arbeidsmarkt, waardoor het moeilijk is om vast personeel aan te trekken. Hiertegenover
staan de hogere kosten van inhuur (ruim 1 miljoen) die natuurlijk een relatie hebben met het feit dat
het moeilijk is om vast personeel aan de ODRN te binden. Daarnaast zijn ook de kosten van een
interim-directeur onder de kosten inhuur verantwoord.
Door de ODRN wordt voorgesteld om het voordelig resultaat toe te voegen aan de Algemene
reserve. De algemene reserve komt dan uit op 1,1 miljoen, ruim voldoende om aan de gekwantificeerde
risico’s van 7 ton te kunnen voldoen. Het vastgesteld maximum van de algemene reserve is bepaald
op 5% van de begrote baten en is voor 2021 bepaald op € 1.180.809. Na resultaatsbestemming heeft de
algemene reserve een stand van € 1.057.070 en blijft daarmee onder het vastgesteld maximum.
Gemeente Beuningen
Volgens de jaarrekening 2021 heeft ODRN de volgende werkzaamheden voor de gemeente Beuningen
uitgevoerd:
                                                                                                            4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Overzicht uitgaven 2021 ten opzichte van begroting (€)
 ODRN                                Begroot           Werkelijk Verschil
 Milieu                              577.754             556.010 -21.744
 Briks                               983.724             967.446 -16.277
 Totale uitgaven                   1.561.477           1.523.456 -38.021
In 2021 is in totaal € 1.523.456 uitgegeven voor de uitvoering van de reguliere milieu- en BRIKS-taken door
de ODRN. Dit is inclusief aanvullende opdrachten à € 22.419. Deze opdrachten zijn gefinancierd vanuit andere
budgetten. Het betreft onder andere de evenementenvergunning DTRH en de monumentensubsidies.
Voor de uitvoering van deze reguliere taken is € 38.021 minder uitgegeven dan begroot (2%). Dit is zeer
gering, zeker als we in aanmerking nemen dat veel werkzaamheden niet planbaar zijn. We hebben
bijvoorbeeld geen invloed op het aantal aanvragen die worden ingediend voor bouw- en milieuvergunningen.
De legesopbrengsten voor de bouwvergunningen bedroeg in 2021: € 1.263.898. Primair was € 450.000 aan
leges begroot. In de herfstnota is dit bedrag bijgesteld naar € 900.000. De werkelijke legesopbrengst bedraagt
dus nog ruim € 360.000 meer. De oorzaak van de hoge legesopbrengst is het verlenen van bouwvergunningen
voor enkele grote bouwprojecten en het grote aantal verleende vergunningen. Een structurele verhoging van
de legesopbrengst wordt meegenomen in de perspectiefnota.
Wijziging begroting 2022
Algemeen
Met de wijziging van de begroting ODRN 2022 wil de ODRN deze begroting laten aansluiten op de
geactualiseerde werkplannen. Het gaat om een toename van € 850.000. Ook worden de budgetten voor
subsidies en diverse opdrachten geactualiseerd (afname van € 100.000) en wordt het ontwikkelbudget
bijgesteld met € 680.000 in verband met de extra kosten vanwege het uitstellen van de Omgevingswet.
Voor de extra kosten voor het ontwikkelbudget (€ 680.000) stelt de ODRN het volgende dekkingsvoorstel
voor:
 50% wordt gedekt via de begroting 2022 (onderbesteding budget 2021, voordeel op kapitaallasten,
     overheveling ontwikkelbudget van 2023 naar 2022);
 voor de andere 50% (€ 339.000) wordt een eenmalige aanvullende bijdrage gevraagd. De Adviesfunctie
     stelt echter voor om dit bedrag te onttrekken aan het positieve rekeningresultaat 2021 van € 599.366. Zie
     hiervoor ook argument 3.2.
Gemeente Beuningen
De kosten voor de geactualiseerde werkplannen zijn al verwerkt in de begroting van Beuningen. De eenmalige
aanvullende bijdrage van Heumen aan de kosten voor het ontwikkelbudget zou een bedrag van € 24.162
betekenen voor 2022, tenzij het advies van de Adviesfunctie wordt overgenomen. In dat geval is geen
aanvullende bijdrage nodig. We stellen voor om het advies van de Adviesfunctie over te nemen en de
eenmalige aanvullende bijdrage te onttrekken aan het positieve rekeningresultaat 2021.
Begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026
Algemeen
De Omgevingswet wordt zeer waarschijnlijk op 1 januari 2023 van kracht. Deze wet brengt onder andere
nieuwe taken met zich mee op het gebied van bodem, geluid en externe veiligheid.
Ook de bestaande taken zullen veranderen. Het is nog niet goed aan te geven wat de consequenties daarvan
zullen zijn op de uitvoering van de BRIKS- en milieutaken. Zo neemt voor het onderdeel Bouwen het aantal
vergunningplichtige activiteiten af. Daarmee dalen voor de gemeenten de legesopbrengsten.
Tegelijk met de Omgevingswet treedt de Wet kwaliteitsborging in werking. Deze wet zorgt voor veel
veranderingen op het gebied van de bouwtechnische toets en toezicht op de bouw. Ook dit zal consequenties
hebben voor de omvang van het takenpakket van de ODRN, die nu nog niet volledig in te schatten zijn.
Vanwege alle nieuwe ontwikkelingen wordt voorgesteld om € 300.000 per jaar extra te reserveren voor
ontwikkeling en opleiding, bovenop de € 300.000 die daar al voor zijn opgenomen in de begroting. Dit is een
verhoging van het ontwikkel- en opleidingsbudget van 2% naar 4% van de loonsom.
                                                                                                              5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>De indexering op de baten wijkt af van de BRN norm (3,75% t.o.v. 2,64%). Dit komt omdat ten tijde van het
opstellen van de BRN er geen rekening gehouden is met de CAO SGO 2021-2022. Het definitieve akkoord
hierover is in januari 2022 gesloten. Het effect is ruim € 268.000 uitzetting van de salarissen. Deze
ontwikkeling is autonoom en onvermijdbaar.
De taakstellingen die eerder zijn opgelegd door de deelnemers zijn niet in de begroting verwerkt. Het gaat
hierbij om een korting op de BRN (1% in 2021, 2% in 2022 en 3% in 2023) en een bezuiniging op het
uurtarief. In het Algemeen Bestuur van november 2021 is besloten dat de generieke korting van 3% in 2023
geen deel meer uitmaakt van BRN 2023. Vanaf 2023 worden uniforme uurtarieven gehanteerd, die zijn
berekend op basis van de begroting en in lijn zijn met een benchmark en dus marktconform zijn. Een korting
hierop wordt dus niet haalbaar geacht.
Gemeente Beuningen
De begroting is opgesteld op basis van de advieslijsten die met de opdrachtgevers zijn opgesteld. Samen met
de ODRN is we gekeken naar de omvang van het takenpakket dat de ODRN voor de gemeente Beuningen
uitvoert.
De nieuwe taken op het gebied van bodem en geluid die de Omgevingswet met zich meebrengt, vragen om
expertise en formatie die we niet in huis hebben. We moeten deze taken daarom beleggen bij de ODRN. Dit
betekent een uitbreiding op de reguliere taken in het werkplan, en dus een kostenstijging ten opzichte van de
huidige begroting voor de ODRN.
Voor de gemeente Beuningen wordt volgens het concept Werkplan 2023 de bijdrage aan de ODRN voor 2023
geraamd op € 1.586.066 (Milieu: 615.016, BRIKS: 971.050). Naast de reguliere taken begroten we € 29.036
voor extra projecten. Deze worden afzonderlijk gefactureerd en gedekt binnen diverse begrotingsposten, zoals
monumentensubsidies en DTRH. De totale begroting 2023 van de ODRN bedraagt hiermee € 1.615.102.
Overzicht financiële ramingen 2023-2026 (€)
 ODRN Briks
                            2023              2024             2025           2026*
 Oud                     920.291          873.793          873.793                  0
 Nieuw                   971.050          971.050          971.050          971.050
 Bijstelling              50.759            97.257           97.257         971.050
 ODRN Milieu
                            2023              2024             2025           2026*
 Oud                     565.846          565.846          565.846                  0
 Nieuw                   615.016          615.016          615.016          615.016
 Bijstelling              49.170            49.170           49.170         615.016
*2026 is geen bestaande jaarschijf in meerjarige raming van de begroting 2022. Bij de begroting 2023 zal 2026 voor het eerst worden
opgenomen in de meerjarige raming.
De mutaties worden meegenomen in de meerjarenbegroting 2023-2026.
Weerstandsvermogen en risicobeheersing
De AGR adviseert de deelnemende partijen om de risico’s van € 733.500 op te nemen in hun eigen paragraaf
weerstandsvermogen, dit naar rato van deelname. Voor Beuningen is dat een bedrag van € 55.000.
Tijdspad
De zienswijze moet uiterlijk 23 juni 2022 zijn aangeboden aan het bestuur van de ODRN. We verzenden een
brief met de concept-zienswijze na behandeling in de commissie Ruimte (21 juni 2022). De definitieve
zienswijze verzenden we na het raadsbesluit (12 juli 2022). De vaststelling van de begroting en jaarstukken
door het AB is gepland op 7 juli 2022.
                                                                                                                                    6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Communicatie
De zienswijze wordt toegestuurd aan het Algemeen Bestuur van de ODRN volgens bovenstaande planning.
Bijlagen
01 Conceptbrief zienswijze ODRN (UI22.03125)
02 ODRN Adviesrapport jaarstukken 2021 en begroting 2023 (AT22000911)
03 ODRN jaarstukken 2021 (AT22000912)
04 Aanbiedingsbrief Staten en Raden inzake jaarverslag 2021 (AT22000913)
05 ODRN Begroting 2022 wijziging 1 (AT22000914)
06 ODRN begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 (AT22000915)
07 Aanbiedingsbrief Raden inzake Begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 (AT22000916)
08 Accountantsverslag 2021 (AT22000917)
09 Klantrapportage productie gemeente Beuningen (AT000918)
10 Werkplan 2022 (AT21003143)
11 Werkplan 2022 adviesdocument (AT21003144)
Burgemeester en wethouders,
Dyanne Kocken                                          Daphne Bergman
secretaris                                             burgemeester
Besluit d.d.
                                                                                                    7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>