<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                              Gemeente                Beuningen

Leden van de Raad van de gemeente Beuningen




Datum                     2 0 JUN 2023
Kenmerk                 UI23.01314
Kenmerkcode              iiiiiiiiii ii     in in i mui
Uw contact              Diana Molendijk - van Rosmalen
Telefoon                14 024
Onderwerp               Uitkomsten meicirculaire 2023




Geachte raad,

Jaarlijks verschijnen meestal drie circulaires. Mei geeft de vertaling van de Voorjaarsnota van de
rijksoverheid, september de vertaling van de Miljoenennota, december rondt het uitkeringsjaar
zoveel mogelijk af.

De meicirculaire 2023 is op 31 mei 2023 verschenen met vervolgens nog een aanpassing ofwerl een
actualisatie op 11 juni 2023.
Deze circulaire bevat informatie over
1.      de actualisatie van het accres op basis van de Voorjaarsnota 2023.

In deze brief en de bijgevoegde memo’s brengen wij u op de hoogte van de Ínhoud hiervan, zodat u
deze kunt meenemen bij uw behandeling van de Perspectiefnota 2023-2027 en de Jaarstukken 2022
op 11 juli a.s. Gezien de korte tijd tussen het beschikbaar komen van de meicirculaire en uw
vergadering, gaan wij in deze brief op hoofdlijnen in op de uitkomsten van de meicirculaire.
In de bijlage “oplegvel perspectiefnota inclusief meicirculaire 2023" kunt u de doorrekening van de
meicirculaire 2023 in relatie tot de perspectiefnota 2023-2027 vinden.

Globaal gezien kunnen we concluderen dat de meicirculaire 2023 een positief resultaat laat zien.
Hieronder ziet u de jaarlijkse stijging van de Algemene Uitkering (AU) vanaf 2023 ten opzichte van
de laatste doorrekening (decembercirculaire 2022).
De doorrekening heeft geleid tot de onderstaande bedragen. Een verdere verfijning en nadere
technische analyse kunt u vinden in de bijlage “memo uitwerking uitkomsten meicirculaire 2022’.




Postadres: Gemeente Beuningen, Postbus 14,6640 AA Beuningen
Bezoekadres: van Heemstraweg 46,6641AE Beuningen

Telefoon: 14 024, Telefax: 024 - 6778078

E-mail: gemeente@beuningen.nl, Internet: www.beuningen.nl
IBAN: NL55 BNGH 0285 0010 78, BIC: BNGHNL2G
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                              Gemeente                  Beuningen



Gemeentefonds (in C:                   2023         2024         2025         2026         2027         2028
-^voordeel/ ^nadeel))
Volgens
decembercirculaire 2022
(excl. stelposten)                   44.952.000   45.494.000   47.424.000   46.285.000   46.070.000
Volgens meicirculaire
20223 (excl. stelposten)             46.115.000   47.824.000   49.471.000   46.759.000   47.551.000 48.284.000*
Verschil (toename)                    1.163.000    2.330.000    2.047.000     474.000     1.481.000


Mutatie per jaar                                   1.167.000     -283.000   -1.573.000    1.007.000
* 2028, start nieuw begrotingsjaar



     Het overzicht laat een jaarlijkse toename zien van de algemene uitkering. In 2026 ziet u dat de
     toename een stuk verminderd ten opzichte van voorgaande járen. Dit wordt ook wel de
     ‘ravijnperiode’ genoemd. De uitkomst in 2026 wordt met name veroorzaak door het feit dat dan het
     regeerakkoord Rutte IV eindigt. Het kabinet heeft in het Regeerakkoord het accres van het
     gemeentefonds vanaf 2026 fors verlaagd ten opzichte van de járen ervoor, met als reden dat er
     vanaf 2027 over te willen stappen naar een andere financieringssystematiek voor de gemeenten.
     Opgemerkt moet worden dat het uiteindelijke resultaat anders kan uitpakken omdat de politieke en
     economische situatie tegen die tijd kan zijn veranderd.

     De landelijke inschatting is dat het rijksbudget voor de gemeenten tot en met 2025 toereikend is.
     Cruciaal worden de laatste twee jaar van de nieuw op te stellen meerjarenbegroting: 2026 en 2027.
     Hoewel een volgend college en een volgende gemeenteraad uitvoering moeten geven aan de
     begrotingen voor 2026 en 2027, is het van belang om nu al voor te sorteren op deze situatie. Dat
     betekent dat plannen en maatregelen moeten worden opgesteld om invulling te geven aan de
     financiële situatie vanaf dat moment.

     Gezien de positieve uitkomsten van de Jaarstukken 2022 (incidentele middelen) en de
     perspectiefnota 2023-2027 die onder druk staat, verwachten we, met de kennis van nu, dat de
     integrale (financiële) afweging bij de behandeling van de programmabegroting opnieuw een zeer
     belangrijk aandachtspunt is. Dat bij het aangaan van nieuwe verplichtingen er oog moet zijn voor de
     structurele (meerjarige) financiële effecten van investeringen.


      /Iet vriendelijke groet,
      (urgemeester en wethouders



    Dyan ie Koeken                                                Cqrry van Rhee-Oud/jksuJiea
                                                                  Burgfrmecstcf-fwaāmemend)

     Bijlage:
          « Oplegvel perspectiefnota 2024-2027 inclusief meicirculaire 2023 INT23.0278
          « Uitwerking uitkomsten meicirculaire 2023 AR23.00002




                          2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                    Gemeente                                        Beuningen

Memo
 van               Diana Molendijk - van Rosmalen
 Aan               Leden van de Raad van de gemeente Beuningen
 Datum             20 juni 2023
 Onderwero         Oplegvel perspectiefnota 2023-2027 inclusief meicirculaire 2023


Registratienummer : INT23.0278
Registratiecode  : lllll ll I III I I   II I ľ III I II
Uitkomsten meicirculaire 2023 afgezet tegen de laatste stand (decembercirculaire 2022):

 Gemeentefonds (in C:                      2023                2024          2025          2026             2027            2028
 -^voordeel/ ^nadeel))
Volgens decembercirculaire
2022 (excl. stelposten)                 44.952.000 45.494.000 47.424.000 46.285.000 46.070.000
Volgens meicirculaire 20223
(excl. stelposten)                      46.115.000 47.824.000 49.471.000 46.759.000 47.551.000 48.284.000
Verschil (toename)                       1.163.000           2.330.000     2.047.000       474.000       1.481.000



Ontwikkelingen die reeds financieel zijn verwerkt bij de Perspectiefnota 2023:

Reeds verwerkt bij de PPN 2023                             2023       2024          2025          2026         2027
Extra accres LPO 2022                                     137.000     137.000   137.000   137.000   137.000
LPO accres (prognose meicirculaire 2023)                  172.000     584.000 1.065.000 1.169.000 1.237.000
Rijksbijdrage financieringssystematiek                                                            1.072.000
Aangepaste verdeling Wet goed
Verhuurderschap                                            -2.000        -2.000      -2.000        -2.000          -2.000
Compensatie corona 2021 (nabetaling)                      138.000
Totaal                                                    445.000     719.000 1.200.000 1.304.000 2.444.000


Financiële verwerking van de Algemene Uitkering bij de Begroting 2024-2027:

Gemeentefonds (in C:                       2023               2024           2025          2026             2027            2028
t^oordeel/ ^nadeel))
Volgens decembercirculaire
2022 (excl. stelposten)        44.952.000 45.494.000 47.424.000 46.285.000 46.070.000
Volgens meicirculaire 20223
(excl. stelposten)             46.115.000 47.824.000 49.471.000 46.759.000 47.551.000 48.284.000
Reeds verwerkt bij de PPN 2023   -445.000   -719.000 -1.200.000 -1.304.000 -2.444.000
Verschil (toename of afname)      718.000 1.611.000     847.000   -830.000   -963.000
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                Gemeente                                 leuningen

Memo

 Van              Diana Molendijk
 Aan              Leden van de Raad van de gemeente Beuningen
 Datum            20 juni 2023
 Onderwerp        Uitwerking uitkomsten meicirculaire 2023


Registratiecode     : AR23.00002


Deze memo bevat informatie over:

    1.   De invoering per 1 januari 2023 van de nieuwe verdeling van het gemeentefonds;

    2.   De actualisatie van het accres op basis van de Voorjaarsnota 2023;

    3.   De stelposten.
             Stelpost "financieringssystematiek deel BCF"
             Stelpost "extra rijksmiddelen Jeugdzorg vanaf 2026”

    4.   Nieuwe financieringssystematiek vanaf 2027


    1.   Nieuw verdeelstelsel per 1 januari 2023
Logischer en globaler
De regering heeft besloten om per 1 januari 2023 een nieuw verdeelmodel in te voeren voor de
algemene uitkering.
Hoofddoel voor een nieuw verdeelstelsel was het eenvoudig en uitlegbaar maken en dat het beter
aansluit bij de noodzakelijke kosten die gemeenten maken (dat was vooral nodig in het sociaal
domein). Zowel voor het klassiek domein als het sociaal domein zijn samenhangende taken van
gemeenten in clusters ingedeeld.
Het nieuwe model is gebaseerd op een analyse van de jaarrekeningen van alle gemeenten over de
periode 2015-2019 en heeft ook andere maatstaven dan het voorgaande model.
Door deze invoering per 1-1-2023 van het nieuwe verdeelmodel is er sprake van een groot aantal
wijzigingen in de verdeelmaatstaven en zijn de bedragen per eenheid opnieuw bepaald.
Het nieuwe verdeelmodel voor het gemeentefonds had voor- en nadelen voor verschillende
gemeenten.

Herverdeeleffect
De laatste actualisatieslag voor de invoering in 2023 was de meicirculaire 2022 en dit gaf inzicht in de
definitieve uitkomsten.
In onderstaande tabel wordt een vergelijking gemaakt met de oude verdeling (voor 1-1-2023) met 88
maatstaven ten opzichte van de nieuwe verdeling (vanaf 1-1-2023) met 49 maatstaven. Bij beide
verdelingen wordt de nieuwe indeling in Sociaal domein en klassiek domein gehanteerd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                                  Gemeente                    leuningen



 x« 1.000                                                                                    Verschil
                                                      oude verdeling to.v. nieuwe (huidige) verdeling
 Sociaal Domein
     » Sociale basisvoorzieningen                                                                 14
     » Participatie                                                                              181
     » WMO                                                                                    -3.635
     » Jeugd                                                                                     265
 Klassiek Domein
     » Bestuur en ondersteuning                                                                4.823
     * Veiligheid                                                                                429
     » Onderwijs                                                                                 222
     « Sport, Cultuur en Recreatie                                                                82
     « Infrastructuur, ruimte en                                                                 428
          milieu
 Algemene eigen middelen                                                                      -3.870
 Integratie- en decentralisatie uitkering                                                          0
 TOTAAL                                                                                        -1.061

Door deze actualisatieslag is gemeente Beuningen vanaf 2023 « 1.061.000 minder aan Algemene
Uitkering gaan ontvangen. Dit betekent circa n 41,- per inwoner minder.

Het cluster "WMO" laat het grootste negatieve verschil zien. In de oude verdeling werd het bedrag
berekend met 32 verdeelmaatstaven terwijl in de nieuwe verdeling dit terug gebracht is naar 6
verdeelmaatstaven.

Ingroeipad
Het maximale negatieve effect is in 2023 « 7,50 per inwoner en in 2024 en 2025 « 15 per inwoner. Het
maximale negatieve effect vanaf 2025 bedraagt hierdoor « 37,50 per inwoner.
Voor gemeenten met een beperkte financiële draagkracht en een lage economische status en voor
krimpgemeenten geldt een aangepast ingroeipad. Dat zijn in totaal 41 gemeenten.
Gemeente Beuningen hoort hier ook bij.
Het maximale negatieve effect voor de gemeenten Beuningen met het aangepaste ingroeipad is in 2023
« 5 per inwoner, in 2024 « 7,50 per inwoner en vanaf 2025 «10 per inwoner. Het maximale negatieve
effect vanaf 2025 bedraagt hierdoor « 22,50 per inwoner. Dit dus in plaats van de negatieve o 41 die
berekend is.

 Jaar                      Ingroeipad
                           2023-2027
 2023                      « 5,00
 2024                      « 12,50
 2025                      «22,50
 2026                      «22,50
 2027                      «22,50
Bedrag per inwoner


Suppletie-uitkering Nieu we verdeling




                                                                                                        2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                              Gemeente                     Beuningen


Om te bewerkstellingen dat het herverdeeleffect als gevolg van het nieuwe verdeelmodel conform
bovengenoemd aangepast ingroeipad wordt gerealiseerd, is de algemene uitkering voor de gemeente
Beuningen verhoogd met een suppletie-uitkering.

 Suppletie nieuw verdeelstelsel                    2023           2024          2025            2026              2027
 Herverdeeleffect (ê 41,-)                     -1.061.000        -1.061.000   -1.061.000      -1.061.000     -1.061.000
 Suppletie-uitkering nieuwe                       930.000           734.000      473.000         473.000        473.000
 verdeling
 Netto effect                                      -131.000       -327.000     -588.000         -588.000          -588.000

Het negatieve netto effect van de nieuwe verdeling per 2023 moet door de gemeente Beuningen zelf
gedragen worden. Het ingroeipad geeft de tijd voor nadeelgemeente zoals Beuningen om zich aan te
passen.

     2.    De actualisatie van het accres op basis van de Voorjaarsnota 2023
In deze brief zetten we de afwijkingen over de járen 2023 t/m 2027 ten opzichte van de laatste
circulaire (decembercirculaire 2022) uiteen. Tevens wordt met deze meicirculaire de ontwikkeling in
uitkeringsjaar 2028 zichtbaar.

 Gemeentefonds (in C:                   2023          2024          2025       2026         2027           2028
 3^voordeel/ ^nadeel))
 Volgens
 decembercirculaire 2022
 (excl. stelposten)                   44.952.000 45.494.000 47.424.000 46.285.000 46.070.000
 Volgens meicirculaire
 20223 (excl. stelposten)             46.115.000 47.824.000 49.471.000 46.759.000 47.551.000           48.284.000*
 Verschil (toename)                    1.163.000     2.330.000    2.047.000   474.000      1.481.000


 Mutatie per jaar                      1.163.000     1.167.000     -283.000 -1.573.000     1.007.000
 * 2028, start nieuw begrotingsjaar


De meicirculaire heeft voor 2023 een positief effect op het begrotingssaldo van C 1.163.000. Meerjarig
is het effect van de circulaire ook positief. In bovenstaande tabel is tevens de mutatie ontwikkeling per
jaar inzichtelijk gemaakt.

De raming van de daling van rijksinkomsten in 2026 (ē 46.759.000) ten opzichte van 2025
(49.471.000) is ‘ê 2.7 miljoen. Dit betekent ruim č 100 per inwoner dat we in 2026 minder gaan
ontvangen ten opzichte van 2025. Deze "ravijnperiode" 2026 en verder, plaatst gemeenten voor
problemen. Ze kunnen daardoor het accres niet geheel gebruiken voor investeringen en de
bijbehorende beheers- en onderhoudslasten. De afschrijvingslasten van investeringen en de
bijbehorende beheers- en onderhoudslasten vragen bij een baten en lasten-stelsel om een dekking met
inkomsten tot in lengte van járen.

Effecten 2023 en verder
De redenen dat het effect van de circulaire meerjarig positief is komt door diverse mutaties. De
belangrijkste mutaties, boven de fìlOO.OOO worden hieronder inzichtelijk gemaakt en toegelicht.




                                                                                                                    3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                    Gemeente                    Beuningen


Gemeentefonds (in C: -^voordeel/^nadeel»                  2023      2024     2025       2026     2027
Accresontwikkeling                                           318      708      1.171    1.253     1.299
Financieringssystematiek                                                                          1.133
Ontwikkeling uitkeringsbasis en hoeveelheidsverschillen      -269      -82      -282     -503      -632
Loon- en prijsbijstelling                                      69      172       136
Jeugdzorg                                                            1.654     1.026
Integraal zorgakkoord (WMO abb tarief)                                           112      109       109
Terugdraaien eigen bijdrage HH WMO                                               100       98        98
Herinvoering eigen bijdrage WMO                                                          -227      -227
DU Brede impuls combinatiefuncties                           -120     -120      -120     -120      -120
Inkomstenderving 2020 en 2021                                 138
IU Participatie                                               200     249        275      263       247
IU Voogdij/lS-r                                               629
WOZ-waarden mutaties                                           43      -75      -191     -216      -241
WOZ-waardering en aanpassing rekentarieven                            -167      -171     -173      -174
Overige mutaties onder C100.000                               157       -9         -9     -11       -11
Verschil (toename)                                          1.165    2.330     2.047      473     1.481
 Bedragen in š 1.000 (+=baat,voordeel/-=last,nadeel)


A ccresontwikkeìing
Op basis van de keuzes uit het coalitieakkoord en aanvullende afspraken met de Vereniging van
Nederlandse Gemeenten (VNG) is het accres voor de járen tot en met 2025 gesplitst in een vaststaand
volumedeel en een loon- en prijsdeel dat per circulaire bijgesteld wordt op basis van de laatste
inzichten van het Centraal Planbureau (CPB) over de loon- en prijsontwikkeling. In deze meicirculaire
wordt de loon- en prijs tranche van 2023 vastgezet.
In 2022 is de inflatie na het uitkomen van het CEP 2022 aanzienlijk gestegen. Daarom
heeft het kabinet bij Najaarsnota 2022 besloten om eenmalig een structurele prijsbijstelling
over 2022 uit te keren. Deze is ook hierin verwerkt.

In het coalitieakkoord is besloten om het accres vanaf 2026 (nu met de voorjaarsnota uitgesteld naar
2027) niet langer te koppelen aan de ontwikkeling van de rijksuitgaven (samen trap op en samen trap
af). Voor 2026 en verder is het accres gesplitst in een vaststaand volumedeel en een loon- en prijsdeel
dat per circulaire wordt geactualiseerd op basis van de laatste inzichten van het CPB over de loon- en
prijsontwikkeling. Het kabinet heeft, als uitwerking van het coalitieakkoord, besloten dat het
gemeentefonds vanaf 2027 geïndexeerd worden op basis van de ontwikkeling van het bruto
binnenlands product (bbp).
In deze circulaire is de koppeling aan bbp vanaf 2027 nog niet verwerkt.

Financieringssystematiek
In het coalitieakkoord heeft het kabinet een nieuwe financieringssystematiek voor
medeoverheden aangekondigd metals doel een stabiele(re) financiering en meer
autonomie voor medeoverheden. Bij Miljoenennota 2023 (najaar 2022) heeft het kabinet aanvullend
eenmalig C 1 miljard voor gemeenten beschikbaar gesteld voor 2026, vooruitlopend op de nieuwe
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                                   Gemeente Jjļ^^ Beuningen


financieringssystematiek. Dit bedrag (fŝ 1.133.000) komt nu met de meicirculaire vanaf 2027
structureel beschikbaar.

Ontwikkeling uitkerìngsbasis en hoeveelheidsverschillen
Het verschil in de hoogte van de algemeen uitkering wordt mede bepaald door een bijstelling van een
aantal maatstaven (hoeveelheidsverschillen).
Per 1-1-2023 is het totaal aantal verdeelmaatstaven bijna gehalveerd van 88 naar 49. Deze
meicirculaire is het eerste moment, na de invoering van het nieuwe verdeelstelsel, dat de berekende
aantallen geactualiseerd konden worden. Inschattingen zijn nu aangepast aan de cijfers per 1-1-2023.
Vanaf 1 januari 2023 is in het nieuwe verdeelstelsel ook een aantal nieuwe maatstaven opgenomen en
een heeft aantal bestaande maatstaven een andere definitie gekregen. Al deze aanpassingen hebben
voor Beuningen een negatief gevolg van ť 269.000 in 2023 oplopend naar ruim 6 ton in 2027.

Loon- en prijsbijstelling
Per 2023 is een deel van de integratie-uitkering Participatie, integratie-uitkering Voogdij 18+ en een
onderdeel van Jeugd overgeheveld naar de algemene Uitkering. Op basis van de huidige
normeringssystematiek telt dit budget in 2023 nog niet mee in de grondslag van het accres voor de
járen 2023 tot en met 2025. Daarom wordt voor deze overgehevelde budgetten nog één keer loon- en
prijsbijstelling toegekend voor de periode 2023 tot en met 2025.

jeugdzorg
Het Rijk en de VNG hebben 18 april 2023 een financieel principeakkoord bereikt voor de
Hervormingsagenda Jeugd. In de meicirculaire 2023 wordt voor jeugdzorg, onder voorbehoud van
omzetting naar een definitief akkoord op de Hervormingsagenda, voor 2024 fü 1.363 miljoen
(Beuningen tì 1.654.000) en voor 2025 fE 859 miljoen (Beuningen č 1.026.000) beschikbaar gesteld.
Voor de járen 2026 en verder blijven de middelen gereserveerd en zal toevoeging aan de algemene
uitkering plaatsvinden na het advies van de deskundigencommissie en besluitvorming daarover.
Voor Beuningen hadden we een Stelpost extra rijksmiddelen Jeugdzorg opgenomen. De járen 2024 en
2025 zijn nu toegevoegd aan de algemene uitkering waardoor de stelpost voor die járen kan vervallen.
Voor de járen 2026 en verder moeten gemeenten rekening houden met de voorgenomen besparingen
van het rijk en in de begroting voor Jeugdzorg een lagere raming opnemen voor de uitgaven.

I Stelpost extra rijksmiddelen jeugdzorg     2023     2024         2025     2026       2027      2028 [
 Stelpost bij de decembercirculaire ‘22             1.450.000      875.000 425.000
 Uitkering taakmutatie jeugdzorg mei '23            1.654.000    1.053.000
 Stelpost bij de meicirculaire '23                                          450.000 276.000 276.000

De provinciaal toezichthouder gaf vorig jaar toestemming om voor de járen 2024 tot en met 2026 een
stelpost op te nemen 'nog te ontvangen rijksbijdrage jeugdzorg' van 1000Zo van het gemeentelijk
aandeel. 2024 en 2025 zijn toegevoegd aan de algemene uitkering. Voor 2026 wordt een aangepaste
stelpost van loo'll) opgenomen. Voor 2027 en 2028 hanteren we voorlopig nog een stelpost van 7S0Zq
van het gemeentelijk aandeel.



lnteeraal zorgakkoord ÍWMO abb. tarief)




                                                                                                         5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                                    Gemeente                     Beuningen


Het kabinet stelt structureel extra middelen van fE 110 miljoen (Beuningen č 110.000) vanaf 2025
beschikbaar aan gemeenten samenhangend met het Integraal Zorgakkoord, ter compensatie van
gemeenten voor gestegen kosten als gevolg van de invoering van het abonnementstarief Wmo

 Terugdraaien eigen bijdrage HH WMO en Herinvoering eigen bijdrage WMO
Het abonnementstarief in de WMO 2015 wordt afgeschaft en in plaats daarvan wordt de
inkomensafhankelijke eigen bijdrage in de WMO 2015 heringevoerd.
Anders dan beoogd in het Coalitieakkoord verdwijnt het abonnementstarief niet alleen voor
de huishoudelijke hulp, maar voor alle Wmo-voorzieningen waarop het abonnementstarief
nu van toepassing is. Hiervoor wordt een wetsvoorstel voorbereid. Het huidige wetsvoorstel
voor invoering van de passende eigen bijdrage huishoudelijke hulp (waarvan de
inwerkingtreding per 2025 werd voorzien) wordt ingetrokken.

DU Brede impuls combinatiefuncties
Op 8 februari 2023 is de Regeling specifieke uitkering voor sport en bewegen,
gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en sociale basis 2023-2026 (SPUK-SGCS, ook wel ‘brede
SPUK") gepubliceerd. Voor de bestaande Brede Regeling Combinatiefuncties betekent dit een wijziging
van het type uitkering van een decentralisatie uitkering naar een specifieke uitkering. Vanwege deze
wijziging is in de meicirculaire 2023 deze maatstaf met ingang van uitkeringsjaar 2023 en verder
komen te vervallen. De inkomensoverdracht vindt tenslotte niet meer plaats via het gemeentefonds,
maar zal via de specifieke uitkering plaatsvinden.

Inkomstenderving 2020 en 2021
Met decentrale overheden is afgesproken dat gemeenten reële compensatie ontvangen voor
de derving van inkomsten doorcovid-19 in 2021. Voor gemeente Beuningen is dit 41138.000.

IU Participatie
De omvang van de integratie uitkering Participatie wijzigt als gevolg van de toekenning van de loon- en
prijsbijstelling vanaf 2023.

IU Voogdij/18+
De omvang van de integratie uitkering Participatie wijzigt als gevolg van de toekenning van de loon- en
prijsbijstelling 2023. Dit bedrag is inclusief de extra prijsbijstelling die door het kabinet toegekend is
voor 2022.

WOZ waarde mutaties en WOZ waardering en aanpassing rekentarieven
Gemeenten krijgen minder geld uit het gemeentefonds (aftrekpost) als ze veel vermogen hebben om
belastingen te heffen. Het vermogen bestaat uit de WOZ-waarde van onroerende zaken in de gemeente,
berekend tegen een tarief dat voor alle gemeenten hetzelfde is.
De jaarlijkse aanpassing van de gewichten (rekentarieven) van de verdeelmaatstaf ozb is
doorgevoerd. De uitkomst van de verdeelmaatstaf ozb wordt bepaald door de omvang van
de WOZ-waarde en een daaraan gekoppeld gewicht, het zogenaamde rekentarief. Door
marktontwikkelingen kan de WOZ-waarde sterk fluctueren. De maatstaf groeit alleen met de inflatie
mee. De inflatie in de periode tussen 1 januari 2022 en 1 januari 2023 bedraagt volgens de ramingen
van het CPB 70zĥ.

Overige ontwikkelingen




                                                                                                         6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                                  Gemeente                    Beuningen


Naast bovengenoemde ontwikkelingen zijn er nog overige ontwikkelingen zoals leerlingenvervoer
Oekraïne, Taal voor ontheemden uit Oekraïne en flankerend beleid energiearmoede.

    3.   Stelposten

 Gemeentefonds (in C1000:       2023        2024         2025        2026        2027         2028
 t:;voordeelZ^nadeel)
Volgens meicirculaire 2023
                             46.115.000 47.824.000 49.471.000 46.759.000 47.551.000 46.973.000
(excl. stelpost)
Stelpost
Financieringssystematiek                                                          -87.000
deel BCF
Stelpost extra
rijksmiddelen Jeugdzorg                                              450.000     276.000      276.000
vanaf 2026
Totaal                       46.115.000 47.824.000 49.471.000 47.209.000 47.740.000 47.249.000


Stelpost financieringssystematiek deel BCF
Later dit jaar, in de septembercirculaire 2023, wordt van het structurele bedrag van 1 miljard
(structurele rijksbijdrage) nog een deel in het BTW-compensatiefonds (BCF) gestort. De schatting is
dat hierdoor per saldo via de algemene uitkering C 924 miljoen beschikbaar blijft en C 76 miljoen aan
het BTW-compensatiefonds wordt toegevoegd. De 1 miljard (C 1.130.000) is reeds toegevoegd aan de
algemene uitkering. De kans is dus groot dat de 76 miljoen weer wordt onttrokken. Dit betekent voor
gemeente Beuningen C 87.000. Vandaar dat deze als negatieve stelpost is opgenomen.

Stelpost extra ríiksmiddelen leugdzorg vanaf2026
Zie onderdeel Jeugdzorg


    4.   Nieuwe financieringssystematiek vanaf 2027

Het kabinet wil een nieuwe financieringssystematiek van de algemene uitkering. In het coalitieakkoord
(voorjaar 2022) overviel het kabinet de gemeenten met de boodschap een einde te maken aan de
huidige manier van bekostigen van gemeenten. Het samen trap op trap af systematiek. De exacte
invulling van die financieringssystematiek moet echter nog wel verder worden uitgewerkt. Daar is
meer tijd voor nodig. Oorspronkelijk had het kabinet het voornemen de nieuwe
financieringssystematiek in 2026 te laten ingaan. Dat wordt, blijkens de Voorjaarsnota, nu 2027. De
nieuwe financieringssystematiek vanaf 2027 is in deze meicirculaire 2023 niet verwerkt. In de
miljoenennota 2023 moet hierover meer duidelijkheid komen.




                                                                                                        7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>