<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
 Onderwerp               : Rekenkamer onderzoek Sport-       Raadsvergadering                19 december 2023
                         en Beweegbeleid
 Nummer(agenda)          :                                   Commissie 1                     Samenleving &
                                                                                             Bestuur
 Registratienummer       : bb23.00841                        Datum                           6 december 2023
 Registratiecode         : *bb23.00841*                      Commissie 2
 Auteur                  : Esther Jonkman                    Datum
 Status                  : Openbaar                          B&W-vergadering                 n.v.t.
                                                             Portefeuillehouder              A.M. Steeg
Samenvatting
De rekenkamer Beuningen heeft in 2023 onderzoek gedaan naar het sport- en beweegbeleid van de gemeente
Beuningen. De bevindingen, conclusies en aanbevelingen treft u in het bij dit raadsvoorstel opgenomen rapport.
Het college van B&W is in de gelegenheid gesteld om hierop te reageren. Deze reactie is eveneens opgenomen
in het rapport, voorzien van een nawoord door de rekenkamer.
Besluit om
Het college van B&W te verzoeken opvolging te geven aan de volgende aanbevelingen:
     1. Actualiseer uw sportbeleid (het huidige beleid dateert uit 2016) of integreer uw sportbeleid
          binnen een breder geformuleerd kader voor het sociaal-maatschappelijk domein;
     2. Hanteer dit (rekenkamer-)onderzoek, eventueel bijgesteld door de organisatie, als evaluatie
          en stel een 0-meting op;
     3. Geef -in het gemeentelijk beleid, dus breder dan in het sport- en beweegbeleid- expliciet(er)
          aandacht aan alcoholgebruik en overgewicht onder jongeren;
     4. Ben bescheidener ten aanzien van de ambities van het lokaal sportbeleid en beperk deze tot
          sport en bewegen of maak sport een centraal thema binnen uw beleid en verbind daar dan
          ook voldoende middelen aan;
     5. Bepaal de wijze waarop de maatschappelijke doelen uit het sportbeleid (in samenhang met
          andere beleidsterreinen en partners) gehaald dienen te worden;
     6. Maak effecten concreet en meetbaar, leg (beter) uit hoe deze behaald dienen te worden;
     7. Stel een beperkte set indicatoren en streefwaarden vast en hanteer deze om de voortgang te
          monitoren.
Inleiding
In de periode van juli t/m oktober 2023 heeft de rekenkamer onderzoek gedaan naar de doeltreffendheid
en doelmatigheid van het Beunings sport- en beweegbeleid. Met andere woorden, in hoeverre dragen de
activiteiten die de gemeente Beuningen onderneemt en subsidieert bij aan de door de gemeenteraad
vastgestelde doelen? Worden deze adequaat uitgevoerd en hoe verhouden de middelen die daarmee zijn
gemoeid zich tot de resultaten?
Het sport- en beweegbeleid in Beuningen kent een groot aantal doelen die ten dele wel, maar ten dele ook
niet direct zijn verbonden met sport en bewegen. Het beleid is over het algemeen goed uitgewerkt en
belangrijke maatschappelijke partners zijn betrokken bij de totstandkoming van het lokaal beleid.
Hoewel de voorgenomen activiteiten aantoonbaar zijn uitgevoerd is het onduidelijk in hoeverre deze
resultaten ook daadwerkelijk hebben tot meetbare effecten. Zo neemt bijvoorbeeld het aantal sportende
volwassenen gestaag af en is het zeer de vraag of de beperkingen van het gebruik op alcohol in
sportkantines significant bijdraagt aan bestrijding van alcoholgebruik onder de jeugd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Dat laat onverlet dat er in Beuningen stevig aan de weg is en wordt getimmerd en dat met (in verhouding
met gemeenten van vergelijkbare omvang) bescheiden middelen.
Het rapport bevat ook een aantal aanbevelingen die op de bevindingen en daarvan afgeleide conclusies
aansluiten. De gemeenteraad wordt voorgesteld om het college te verzoeken deze aanbevelingen op te
volgen.
Beoogd effect
De rekenkamer heeft tot taak om de controlerende rol van de gemeenteraad te versterken en zo een
bijdrage te leveren aan de verbetering van het beleid en de beleidsuitvoering door het gemeentebestuur.
De rekenkamer heeft met dit onderzoek niet alleen beoogt u inzage te geven aan de resultaten en effecten
van het sport- en beweegbeleid, maar ook beoogt een bijdrage te leveren aan de verbetering van het
sport- en beweegbeleid en daarmee indirect aan gezonder leven en wonen in Beuningen.
Argumenten
1.1 Een rekenkamer doet onderzoek naar doelmatig-, doeltreffend- en rechtmatigheid van het
     gemeentebestuur
Iedere Nederlandse gemeente heeft sinds 2006 verplicht een rekenkamer of rekenkamerfunctie (en met
ingang van 2023 een onafhankelijke rekenkamer) die de periodiek onderzoek doet naar de
doeltreffendheid- doelmatigheid en rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde beleid.
De rekenkamer komt zelfstandig tot de keuze van de onderzoeksonderwerpen en houdt daarbij in de
praktijk rekening met hetgeen er leeft aan wensen in de gemeenteraad, actuele maatschappelijke en
beleidsmatige ontwikkelingen en de hoeveelheid door de gemeenteraad beschikbaar gestelde middelen.
In 2023 heeft dit geleid tot twee onderzoeken, namelijk naar de implementatie van de Omgevingswet en
naar de uitvoering van het sport- en beweegbeleid. Eén onderzoek dus binnen het fysiek domein, de ander
binnen het sociaal domein. Bevindingen en conclusies, voorzien van aanbevelingen worden door de
rekenkamer aangeboden aan de gemeenteraad. Dit raadsvoorstel strekt daartoe.
1.2 Sport- en beweegbeleid is in 2023 onderwerp van onderzoek geweest
Sport- en beweegbeleid neemt in de gemeente Beuningen een centrale plaats in, gegeven de breedte van
de door gemeenteraad vastgestelde doelen en de verwevenheid van het sport- en beweegbeleid met
andere beleidsterreinen.
Kanttekeningen
Niet van toepassing.
Financiën
Dit onderzoek is zelfstandig uitgevoerd door de directeur rekenkamer, passend binnen de door de raad
daarvoor beschikbaar gestelde middelen. De hiermee -ten laste van het rekenkamerbudget gebrachte
lasten- bedroegen circa € 3.000,-.
Tijdspad
Het onderzoek is uitgevoerd in de periode juli t/m oktober 2023.
Duurzaamheid
Er zijn geen duurzaamheidsaspecten.
Communicatie
Het rapport wordt openbaar op het moment dat het raadsvoorstel en bijlage wordt aangeboden aan de
gemeenteraad. De ambtelijke organisatie en het college zijn in de gelegenheid gesteld om te reageren op
de bevindingen, conclusies en aanbevelingen. Het rapport wordt ook toegestuurd aan de geïnterviewden.
Evaluatie
Er volgt geen evaluatie.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Bijlagen
01. Rapport Samen(leving) in Beweging? Een onderzoek naar het sport- en beweegbeleid van Beuningen.
02. Bestuurlijke reactie sportbeleid
03. Overzicht activiteiten Nota Sport en Bewegen Beuningen
Namens de directeur Rekenkamer,
Esther Jonkman
griffier
Besluit d.d.
 Esther Jonkman                                    Daphne Bergman
 griffier                                          voorzitter
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>