<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Quickscan Wet natuurbescherming
Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Opdrachtgever:
K3Delta
Mevr. M. Sprong-Ariëns
Wanraaij 2
6673 DN Andelst
Opdrachtnemer:
Eelerwoude
Onze vestigingen
088-1471100
info@eelerwoude.nl
www.eelerwoude.nl
Projectgegevens:
Projectnummer:             200892
Datum:                     21-5-2021
Projectleider:             M. Elshof
Opgesteld:                 N. Blok
Gecontroleerd:             M. Leenen
Status:                    Definitief
Versie:                    3
© 2021 Eelerwoude
Onderzoek van Eelerwoude voldoet aan de eisen die het bevoegd
gezag stelt. Eelerwoude is lid van het Netwerk Groene Bureaus. Het
Netwerk werkt aan de kwaliteit van advisering gericht op natuur,
landschap, water, milieu en ruimte. Het Netwerk heeft een
gedragscode die opdrachtgevers en andere belanghebbende een
basis biedt om de leden aan te spreken op de kwaliteit van hun
werk.
Dit onderzoek is op zorgvuldige wijze uitgevoerd, conform de
geldende wet- en regelgeving ten aanzien van flora en fauna.
Desondanks zal nooit een 100% volledig beeld van de aanwezige
flora en fauna gegeven kunnen worden. Natuur is dynamisch,
situaties kunnen veranderen.
Dit rapport is enkelzijdig opgemaakt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
1     Inleiding ....................................................................................................................................................... 5
1.1       Aanleiding ...............................................................................................................................................5
2     Huidige situatie en ontwikkeling ................................................................................................................. 7
2.1       Huidige situatie .......................................................................................................................................7
2.2       Voorgenomen ontwikkeling ...................................................................................................................9
3     Natuurwetgeving en -beleid...................................................................................................................... 11
3.1       Inleiding ................................................................................................................................................11
3.2       Bescherming van soorten .....................................................................................................................11
3.3       Bescherming van gebieden ...................................................................................................................11
3.4       Bescherming van houtopstanden .........................................................................................................12
3.5       Gelders Natuurnetwerk ........................................................................................................................13
4     Methode.................................................................................................................................................... 15
4.1       Inleiding ................................................................................................................................................15
4.2       Bureauonderzoek .................................................................................................................................15
4.3       Terreinbezoek .......................................................................................................................................15
5     Beschermde soorten ................................................................................................................................. 17
5.1       Planten..................................................................................................................................................17
5.2       Zoogdieren ............................................................................................................................................17
5.2.1           Vleermuizen .................................................................................................................................17
5.2.2           Overige zoogdieren ......................................................................................................................20
5.3       Vogels ...................................................................................................................................................20
5.4       Reptielen...............................................................................................................................................22
5.5       Amfibieën .............................................................................................................................................22
5.6       Vissen ....................................................................................................................................................24
5.7       Ongewervelden ....................................................................................................................................24
6     Nader onderzoek heikikker ....................................................................................................................... 25
6.1       Methode ...............................................................................................................................................25
6.2       Resultaten veldbezoeken .....................................................................................................................25
6.3       Conclusie...............................................................................................................................................26
6.4       Aanbeveling ..........................................................................................................................................26
7     Waterkwaliteit .......................................................................................................................................... 27
8     Conclusie ................................................................................................................................................... 29
8.1       Beschermde soorten.............................................................................................................................29
8.1.1           Soorten waarvoor een provinciale vrijstelling geldt ....................................................................29
                                                                     Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>8.1.2            Soorten waarvoor geen provinciale vrijstelling geldt ..................................................................29
8.1.3            Algemene zorgplicht ....................................................................................................................30
8.2         Resultaten nader onderzoek heikikker .................................................................................................30
8.2.1            Aanbeveling .................................................................................................................................30
8.3         Bescherming gebieden .........................................................................................................................30
8.4         Bescherming houtopstanden ...............................................................................................................31
8.5         Gelders Natuurnetwerk ........................................................................................................................31
8.6         Waterkwaliteit ......................................................................................................................................32
8.7         Uitvoerbaarheid van de plannen ..........................................................................................................32
8.8         Geldigheid rapportage ..........................................................................................................................32
Bijlage 1 Diepte profiel waterplas ......................................................................................................................... 35
Bijlage 2 Wettelijk kader natuurwetgeving ........................................................................................................... 36
                                                                Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>1 Inleiding
1.1 Aanleiding
De initiatiefnemer K3Delta wil een drijvend zonneveld realiseren van circa 8 hectare op de waterplas
Molenkampen gelegen bij Beusichem (Figuur 1). Het is in dit kader nodig om een omgevingsvergunning aan te
vragen in afwijking van het vigerende bestemmingsplan.
In verband met deze voorgenomen ontwikkeling is een toetsing van de plannen aan de natuurwetgeving en het
natuurbeleid noodzakelijk. Met deze toetsing moet duidelijk worden hoe de ontwikkeling gerealiseerd kan
worden binnen de kaders van de natuurbescherming. Daarnaast wordt in het laatste hoofdstuk ingegaan op de
effecten op waterkwaliteit dat buiten het kader valt van de natuurwetgeving.
Eerste stap in deze toetsing is het uitvoeren van een verkennend onderzoek. Op basis van een
bureauonderzoek en een veldbezoek wordt aan de hand van aanwezige terreintypen en toevallige
waarnemingen van soorten zo goed mogelijk ingeschat welke beschermde gebieden en plant- en diersoorten
aanwezig (kunnen) zijn. Op basis daarvan worden uitspraken gedaan over de (mogelijke) effecten van de
voorgenomen ontwikkeling en de eventueel noodzakelijke vervolgstappen. Resultaten van het nader
onderzoek naar heikikker zijn in de rapportage opgenomen.
                                                  Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Figuur 1. Ligging en begrenzing van het plangebied Molenkampen (Bron: Esri, 2020).
                                                    Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>2 Huidige situatie en ontwikkeling
2.1 Huidige situatie
Het plangebied betreft een zandwinplas gelegen ten zuiden van de woonkern Culemborg en Beusichem, in de
Gemeente Buren en provincie Gelderland. Het gebied wordt omsloten door agrarische percelen welke
onderdeel vormen van de voormalige ruilverkaveling. De plas heeft een oppervlakte van circa 20 hectare en is
al enkele jaren in gebruik als zandwinput. Over circa 4 jaar, zullen de werkzaamheden ten behoeve van de
zandwinning worden beëindigd. Ten noordoosten van de zandwinplas ligt een kleinschalige eendenvijver, te
midden van een kleinschalig bosgebied.
Het grootste deel van de plas heeft een waterdiepte van meer dan 10 meter. Langs de oevers ligt een strook
ondiep tot ondiep water die in breedte varieert van 5 tot 30 meter (Bijlage 1). Langs de oostelijke en zuidelijke
oever van de plas liggen de breedste delen van deze ondiepe zandplaat (Figuur 3). Overal langs de oever is een
smalle ondiepe strook met een zandige bodem aanwezig. De ondiepe oeverrand gaat over van een talud 1:4,
waarna de diepte groter wordt dan 10 meter.
De oevers zijn overal redelijk flauw met een verhouding van 1:6/7 tot ongeveer 5 meter vanaf de rand. De
bodem is zandig tot lemig. Op de oevers rondom de plas is veelal een ruige vegetatie aanwezig van rietruigte,
braam en struikgewas. Rondom de plas is afgezien van enkele lantaarnpalen langs de aanrijroute, geen
verlichting aanwezig.
Figuur 2. Topografische ligging plangebied ten opzichte van aanwezige landschappelijke elementen (Esri, 2020).
                                                      Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>De figuren 1 en 2 geven een overzicht van de ligging en begrenzing van het plangebied. In figuur 3 zijn foto’s
van het plangebied weergegeven.
Figuur 3 a en b. Zicht op het beheerpad aan de noordzijde van het terrein gezien vanaf het toegangshek. Impressie van
toegangsroute naar de zandwinning, en de scheidingslijn met de naastgelegen akkers vanaf het toegangshek.
Figuur 3 c en d. Impressie van de groenstrook met beplanting aan noordzijde terrein.
Figuur 3 e en f. Zicht op de waterplas vanaf noordzijde terrein.
                                                       Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Figuur 3 g en h. Impressie overgang van aanrijroute zandwinning, en de aanwezige beplanting in de berm. En aanzicht op de
zandwinning richting het oosten.
Figuur 3 i en j. Aanzicht vanaf de opstuwingen op het terrein van de zandafgraving richting het oosten, en een weergave
vanaf dezelfde locatie richting het westen.
2.2 Voorgenomen ontwikkeling
De initiatiefnemer K3Delta is voornemens om een drijvend zonnepark te ontwikkelen. Het plangebied is reeds
landschappelijk ingepast vanwege de rondom gelegen beplanting en de aanliggende zandwinning. Op de plas
wil de initiatiefnemer een drijvend zonnepark realiseren van circa 8 hectare. Dit betreft een vermogen van circa
10 MWp. De zonnepanelen komen minimaal 0,6 tot maximaal 1,0 meter boven de waterspiegel te liggen. De
zonnepanelen zullen op het zuiden worden gericht. In figuur 4 is een concept inrichtingsplan weergegeven van
de drijvende zonnepalen.
Aan de zuidzijde van de zandwinplas komt het beheerpad te liggen welke reeds in gebruik is door de
initiatiefnemer en recreanten als toegang/wandelpad. Voor de aanleg van het zonnepark zal ook deze
toegangsroute worden gebruikt om het aan- en afvoeren van materiaal te bewerkstelliggen. Met het
bestaande hek op de dijk ten zuiden van de zandwinplas zouden toegangsmogelijkheden tot het terrein
moeten zijn afgedicht. Mogelijk worden enkele bomen of struiken verwijderd ten behoeve van de aanleg van
het zonnepark (kabels/leidingen).
                                                       Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Programma van eisen
Het definitief ontwerp voor het drijvende zonnepark wordt in afstemming met de ecoloog van Eelerwoude
vormgegeven door K3Delta. Hiervoor is een programma van eisen opgesteld waar rekening mee gehouden
moet worden, om te voldoen aan de eisen vanuit de Wet natuurbescherming. Dit programma van eisen is als
volgt:
     • Minimale afstand uit de oever tot de drijvende installatie is 30 meter, dit in verband met pleisterende
          winter- en trekvogels en de vleermuizen;
     • De maximale hoogte van de drijvende installatie inclusief panelen is 1 meter;
     • De panelen worden onder een helling van 10 – 35 graden geplaatst;
     • Er wordt uitgegaan van een zuid-opstelling;
     • Er wordt gebruik gemaakt van anti-reflecterende panelen;
     • Het klantstation wordt op de oevers geplaatst, bij voorkeur aan de noordzijde waar het vogelscherm
          wordt gerealiseerd;
     • De drijvende installatie bestaat uit verschillende modules en betreft een van de die hieronder worden
          beschreven;
     • Drijvende installatie wordt verankerd op de bodem;
     • Er hoeft naast het bestaande hekwerk geen gebruik gemaakt te worden van een extra hekwerk i.v.m.
          brede, ontsluiting door rondom liggende sloot;
     • Aanleg van kabel over oeverrand i.v.m. aansluiting op stations;
     • Aanleg via toegangsroute aan noordwestzijde;
     • Geen beheer voor groen nodig, beheer van panelen alleen via toegangspad,
Figuur 4. Het huidige concept inrichtingsplan met drijvende zonnepalen (Inrichtingsplan, K3 Delta).
                                                      Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>3 Natuurwetgeving en -beleid
3.1 Inleiding
De Wet natuurbescherming bestaat uit drie onderdelen: de bescherming van soorten, de bescherming van
gebieden en de bescherming van houtopstanden. De kern van het natuurbeleid wordt gevormd door het
Natuurnetwerk Nederland, dat een samenhangend netwerk vormt van natuurgebieden. De provincies zijn het
bevoegd gezag. Alleen in een aantal situaties, zoals bij ruimtelijke ingrepen waarmee grote nationale belangen
zijn gemoeid, is het Rijk het bevoegd gezag. In dit hoofdstuk wordt kort ingegaan op de relevante wetgeving en
het natuurbeleid voor het plangebied.
3.2 Bescherming van soorten
Het uitgangspunt bij het onderdeel soortenbescherming is dat geen schade mag worden toegebracht aan
beschermde dieren of planten. De wet kent een drietal beschermingsregimes; beschermingsregime soorten
Vogelrichtlijn, beschermingsregime soorten Habitatrichtlijn en beschermingsregime “andere soorten”. Elk
beschermingsregime heeft zijn eigen verbodsbepalingen.
Voor ieder ruimtelijk plan of ruimtelijke ontwikkeling is het verplicht om te toetsen of deze leidt tot overtreding
van de betreffende verbodsbepalingen. Wanneer er sprake is van een overtreding dient er onderzocht te
worden of er een vrijstelling geldt. Indien er geen vrijstelling geldt, kan het aanvragen van een ontheffing
noodzakelijk zijn. Bijlage 1 gaat verder in op het wettelijk kader bij toetsing aan de Wet natuurbescherming,
onderdeel soortenbescherming.
Gevolgen plangebied
De Wet Natuurbescherming is een nationale Wet. Indien negatieve effecten worden verwacht door activiteiten
of ontwikkelingen is een toetsing aan de Wet Natuurbescherming noodzakelijk. In hoofdstuk 5 wordt verder
ingegaan op de aanwezigheid van beschermde soorten en welke effecten de voorgenomen ontwikkeling heeft
op deze soorten.
3.3 Bescherming van gebieden
Met het onderdeel gebiedenbescherming worden binnen de Wet natuurbescherming de Natura 2000-gebieden
beschermd. Natura 2000 is een samenhangend netwerk van natuurgebieden in Europa. Natura 2000 bestaat
uit gebieden die zijn aangewezen in het kader van de Europese Vogelrichtlijn (79/409/EEG) en gebieden die zijn
aangemeld op grond van de Europese Habitatrichtlijn (92/43/EEG). Voor alle gebieden gelden
instandhoudingsdoelstellingen. De kern van de bescherming is dat deze instandhoudingsdoelstellingen niet in
gevaar mogen worden gebracht.
Activiteiten mogen geen negatieve effecten hebben op de waarden waarvoor het gebied is aangewezen. Voor
activiteiten of projecten die schadelijk zijn voor de beschermde natuur geldt een vergunningplicht. Hierdoor is
in Nederland een zorgvuldige afweging gegarandeerd bij projecten die gevolgen kunnen hebben voor
natuurgebieden.
                                                   Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Gevolgen plangebied
Niet stikstof-gerelateerde effecten:
In de directe omgeving van het plangebied liggen diverse Natura 2000-gebieden. Op ongeveer 5,5 km afstand
ligt het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied Rijntakken. De aard van de voorgenomen werkzaamheden en
ontwikkeling maken dat de effecten uitsluitend tot het plangebied of in de zeer directe zone eromheen beperkt
blijven. Gezien de afstand tot de Natura 2000-gebieden, de invulling van de tussenliggende gebieden en de
voorgenomen werkzaamheden is er geen sprake van mogelijk negatieve effecten op de
instandhoudingsdoelstellingen van het Natura 2000-gebied, zij het door een rechtstreekse invloed, cumulatieve
invloed of externe werking. Een toetsing op grond van de Wet natuurbescherming van niet stikstof-
gerelateerde effecten wordt daarom niet noodzakelijk geacht.
Stikstof-gerelateerde effecten
Een stikstofberekening met het rekenprogramma AERIUS-Calculator is altijd noodzakelijk om de uitstoot en
depositie van stikstof, en de gevolgen daarvan op Natura 2000-gebieden te bepalen. Echter, de gegevens die
voor deze berekening noodzakelijk zijn, zijn in deze fase van de ontwikkeling nog niet beschikbaar of nog niet
concreet.
3.4 Bescherming van houtopstanden
Het omhakken of rooien van bomen is gelet op de Wet natuurbescherming niet zomaar toegestaan. Dit geldt
ook bij het rooien of het verrichten van handelingen die de dood of ernstige beschadiging van bomen tot
gevolg hebben. Hieronder valt ook beschadiging door vee. Onder bos wordt verstaan:
          • alleen bossen die buiten de ‘bebouwde kom Boswet’ liggen;
          • alle beplantingen van bomen die groter zijn dan 10 are (1.000 m2);
          • bomen in een rijbeplanting, als de rij uit meer dan 20 bomen bestaat.
De gemeente stelt de grenzen van de ‘bebouwde kom Boswet’ bij besluit vast. Deze grenzen kunnen afwijken
van de ‘bebouwde kom Verkeerswet’. Het besluit wordt door de provincie goedgekeurd. De grenzen zijn bij de
gemeente na te vragen.
De bescherming van houtopstanden kent twee belangrijke instrumenten: meldingsplicht en herplantplicht. Een
kapmelding is verplicht bij de kap van bomen buiten de bebouwde kom indien kap plaatsvindt in een
houtopstand. Veelal geldt een 1 op 1 herplantplicht. Provincies bepalen welke gegevens bij een melding
moeten worden aangeleverd. Voor het vellen van een houtopstand in verband met realisatie van een Natura
2000-doel is er geen herplantplicht.
De voorgenomen kap van een houtopstand hoeft niet gemeld te worden als het gaat om:
      • houtopstanden binnen de bij besluit van de gemeenteraad vastgestelde grenzen van de bebouwde kom:
      • houtopstanden op erven of in tuinen;
      • fruitbomen en windschermen om boomgaarden;
      • naaldbomen, kennelijk bedoeld om te dienen als kerstbomen, indien niet ouder dan twintig jaar;
      • kweekgoed;
      • uit populieren of wilgen bestaande:
               o wegbeplantingen;
               o beplantingen langs waterwegen, en
               o eenrijige beplantingen langs landbouwgronden.
      • het dunnen van een houtopstand;
      • uit populieren, wilgen, essen of elzen bestaande beplantingen die kennelijk zijn bedoeld voor de
          productie van houtige biomassa, indien zij:
               o ten minste eens per tien jaar worden geoogst;
                                                 Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>               o    bestaan uit minstens tienduizend stoven per hectare per beplantingseenheid, zijnde een
                    aaneengesloten beplanting die niet wordt doorsneden door onbeplante stroken breder dan
                    twee meter, en
               o zijn aangelegd na 1 januari 2013.
    •     het vellen van houtopstanden ter uitvoering van een instandhoudingsmaatregel of een passende
          maatregel;
    •     het vellen van houtopstanden voor de aanleg en het onderhoud van brandgangen op natuurterreinen;
    •     het vellen van houtopstanden en herbeplanten op een wijze die is beschreven in een goedgekeurde
          gedragscode.
De provincie kan een kapverbod opleggen. Mag er wel worden gekapt, dan moeten er meestal ook nieuwe
bomen worden aangeplant. De provincie kan een ontheffing of vrijstelling verlenen. Dit hangt ervan af of
hiervoor een provinciale verordening is opgesteld. Mogelijk is ook een omgevingsvergunning nodig. Het
aanvragen van deze vergunning en het indienen van een kapmelding moet apart van elkaar uitgevoerd worden.
Gevolgen plangebied
Er worden binnen het plangebied geen bomen gekapt. Een nadere toetsing van houtopstanden is daarom niet
noodzakelijk.
3.5 Gelders Natuurnetwerk
Het Natuurnetwerk Nederland (NNN) is het Nederlands netwerk van bestaande en nieuw aan te leggen
natuurgebieden. In de wet heet dit de Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Provincies hebben hiervoor soms een
andere benaming. Zo gebruikt Gelderland de benaming Gelders Natuurnetwerk (GNN). De Groene
Ontwikkelingszone (GO) bestaat uit terreinen met een andere bestemming gelegen in de voormalige EHS.
Het netwerk moet natuurgebieden beter met elkaar en met het omringende agrarisch gebied verbinden.
Het Natuurnetwerk is de kern van het Nederlandse natuurbeleid. De provincies zijn verantwoordelijk voor de
begrenzing en de ontwikkeling van dit natuurnetwerk. In of in de directe nabijheid van het GNN geldt het ‘nee,
tenzij’- principe. In principe zijn er geen ontwikkelingen toegestaan als zij de wezenlijke kenmerken of waarden
van het gebied aantasten.
Wanneer bij een ontwikkeling mogelijke effecten op het GNN denkbaar zijn, is het noodzakelijk een GNN-
toetsing uit te voeren.
Gevolgen plangebied
Het plangebied maakt geen onderdeel uit van het GNN (Figuur 5). Het plangebied grenst wel aan de zuidkant
op enkele meters van begrensd GNN-gebied. Het GNN kent echter geen externe werking. Met de voorgenomen
werkzaamheden worden geen negatieve effecten verwacht op de wezenlijke waarden en kenmerken van het
GNN. Van afname van areaal is geen sprake, tevens worden geen effecten verwacht die de wezenlijke waarden
en kenmerken van het GNN significant aantasten. Een toetsing aan het GNN-beleid wordt daarom niet
noodzakelijk geacht.
                                                   Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Figuur 5. Ligging plangebied binnen rode omlijning ten opzichte van het GNN (bron:gldanders.planovview.nl).
                                                      Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>4 Methode
4.1 Inleiding
De aanwezige natuurwaarden zijn in beeld gebracht op basis van bestaande inventarisatiegegevens en een
verkennend veldbezoek.
4.2 Bureauonderzoek
Voor het bureauonderzoek is indien beschikbaar gebruikgemaakt van landelijke, provinciale en regionale
verspreidingsinformatie;
         • NDFF (Nationale Databank Flora en Fauna). De NDFF is de meest complete natuurdatabank van
             Nederland. De NDFF geeft informatie over de verspreiding van alle in Nederland levende planten-
             en diersoorten. De NDFF is gevuld met gegevens uit databanken van verschillende organisaties die
             deze gegevens op professionele wijze verzamelen (zoals Sovon Vogelonderzoek Nederland, de
             Zoogdiervereniging, RAVON en de Vlinderstichting). Ook de gegevens van verschillende
             gemeenten, waterschappen, provincies en terreinbeherende organisaties zijn hierin toegevoegd.
             Steeds meer partijen sluiten zich bij de NDFF aan. De databank wordt dagelijks aangevuld met
             recente waarnemingen die via invoerportalen binnen komen. De NDFF bevat uitsluitend
             gevalideerde gegevens.
         • De landelijke verspreidingsinformatie uit atlassen, die deels gedateerd is, is gebruikt om na te
             gaan of nabij het plangebied in het verleden beschermde soorten zijn aangetroffen. Exacte
             locaties of data van de waarnemingen waren daarbij veelal niet bekend. Deze gegevens hebben
             vaak betrekking op atlasblokken (5x5 kilometer) en kunnen daardoor betrekking hebben op
             waarnemingen buiten het plangebied.
         • De flora- en faunadatabase van Eelerwoude is eveneens geraadpleegd. Eelerwoude heeft
             meerder onderzoeken in de nabije omgeving uitgevoerd. De data van deze onderzoeken zijn
             opgeslagen in deze database.
4.3 Terreinbezoek
Op basis van een eenmalig veldbezoek is de geschiktheid van het onderzoeksgebied voor de verwachte soorten
en/of soortgroepen beoordeeld. Het veldbezoek is overdag door N. Blok uitgevoerd, ecologisch adviseur bij
Eelerwoude (Kader – Ecologisch deskundige). Het veldbezoek is uitgevoerd op 2 december 2020 bij 6°C,
bewolkt weer en windkracht 2 Bft. Het gaat hier om een deskundigenoordeel op basis van de fysieke
gesteldheid van het terrein (biotopenonderzoek). Daarnaast zijn de aangetroffen belangwekkende soorten
genoteerd.
                                                Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Kader – Ecologisch deskundige
De veldmedewerkers van Eelerwoude beschikken over een uitgebreide ervaring met de betreffende soortgroepen en voldoen aan de
criteria van ‘ecologisch deskundige’. Met een ecologisch deskundige wordt bedoeld een persoon die voor de situatie en soorten ten aanzien
waarvan hij of zij gevraagd is te adviseren en/of te begeleiden, aantoonbare ervaring en kennis heeft op het gebied van soortspecifieke
ecologie. De ervaring en kennis dienen te zijn opgedaan doordat de deskundige:
      -     op HBO- dan wel universitair niveau een opleiding heeft genoten met als zwaartepunt (Nederlandse) ecologie; en/of
      -     op MBO-niveau een opleiding heeft afgerond met als zwaartepunt de Wet natuurbescherming, soortenherkenning en zorgvuldig
            handelen ten opzichte van die soorten; en/of
      -     als ecoloog werkzaam is voor een ecologisch adviesbureau, zoals bijvoorbeeld een bureau welke is aangesloten bij het Netwerk
            Groene Bureaus; en/of
      -     zich aantoonbaar actief inzet op het gebied van de soortenbescherming en is aangesloten bij en werkzaam voor de daarvoor in
            Nederland bestaande organisaties (zoals bijvoorbeeld Zoogdiervereniging, RAVON, Stichting Das en Boom, Vogelbescherming
            Nederland, Vlinderstichting, Natuurhistorisch Genootschap, KNNV, NJN, IVN EIS Nederland, FLORON, SOVON, STONE,
            Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten, De Landschappen en Stichting Beheer Natuur en Landelijk Gebied; en/of
      -     zich aantoonbaar actief inzet op het gebied van de soortenmonitoring en/of -bescherming.
                                                           Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>5 Beschermde soorten
Dit hoofdstuk beschrijft de tijdens het veldbezoek waargenomen soorten, al dan niet aangevuld met gegevens
uit de literatuur en andere informatiebronnen. Vervolgens worden eventuele effecten beschreven als gevolg
van de voorgenomen ontwikkeling.
5.1 Planten
Voorkomen en functie
Er zijn tijdens het veldbezoek geen beschermde plantensoorten aangetroffen. Gezien de periode van het jaar
(winter) lag dit ook niet in de verwachting. De beplanting bestaat grotendeels uit jonge berk, es en wilg met
braamstruweel. Derhalve is een deskundigenbeoordeling van de potentiële aanwezigheid van beschermde
planten in het plangebied uitgevoerd op basis van een biotoopanalyse. Gelet op de aanwezige terreintypen,
het beheer en de functie van het plangebied is het niet waarschijnlijk dat binnen het plangebied beschermde
plantensoorten voorkomen. Veel van de beschermde soorten komen nagenoeg uitsluitend voor in
natuurgebieden.
Effecten en ontheffing
In het plangebied zijn geen beschermde plantensoorten aangetroffen. Deze worden op basis van het aanwezige
biotoop niet verwacht, waardoor geen sprake is van negatieve effecten op beschermde planten. Nader
onderzoek of een ontheffing Wet natuurbescherming is niet aan de orde.
Conclusie: nader onderzoek of het aanvragen van een ontheffing is in het kader van de Wet natuurbescherming
voor beschermde flora niet noodzakelijk.
5.2 Zoogdieren
5.2.1 Vleermuizen
Voorkomen en functie
In het plangebied is tijdens het dagbezoek beoordeeld of de locatie geschikt is voor vleermuizen. Hierbij is
onderscheid gemaakt in: verblijfplaats, vliegroute en foerageergebied. In het plangebied kunnen de volgende
vleermuissoorten voorkomen: gewone dwergvleermuis, ruige dwergvleermuis, rosse vleermuis, laatvlieger en
gewone/grijze grootoorvleermuis. Het voorkomen van deze soorten rondom de waterplas is tevens vastgesteld
in de afgelopen 5 jaar (NDFF, 2021). Daarnaast is het plangebied en de directe omgeving geschikt voor soorten
als kleine dwergvleermuis, watervleermuis, meervleermuis en gewone grootoorvleermuis.
Verblijfplaats
Vleermuizen maken gedurende het jaar gebruik van een netwerk van vaste rust- en verblijfplaatsen (Kader -
Vleermuisverblijfplaatsen). Deze verblijfplaatsen kunnen de volgende functies hebben:
           • kraamverblijfplaats;
           • zomerverblijfplaats;
           • paar- en/of baltsverblijfplaats;
           • winterverblijfplaats.
                                                 Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>  Kader - Vleermuisverblijfplaatsen
  Onder de vleermuizen zijn gebouw bewonende en/of boom bewonende soorten aanwezig. Gewone dwergvleermuis en laatvlieger
  zijn hoofdzakelijk gebouw bewonend. Rosse vleermuis en watervleermuis zijn voornamelijk boom bewonende en gewone
  grootoorvleermuis, franjestaart en ruige dwergvleermuis bewonen zowel bomen als gebouwen. Voorbeelden van verblijfplaatsen in
  gebouwen zijn ruimtes in spouwmuren en achter boeiboorden en gevelbetimmering. Holten en spleten in bomen en ruimtes achter
  loszittend schors zijn voorbeelden van verblijfplaatsen in bomen.
  Vanuit de verschillende functies van de verblijfplaats worden weer andere eisen gesteld aan bijvoorbeeld het klimaat, de
  toegankelijkheid en de expositie van het verblijf ten opzichte van de zon. Als kraamverblijfplaats worden meestal gebouwen en/of
  bomen uitgekozen waarbinnen een constant klimaat heerst. Bij gebouwen zijn dit voornamelijk woningen met een spouwmuur of
  een geïsoleerd dak. Sommige vleermuizen hebben aan een opening van 1-2 cm voldoende om naar binnen te kruipen. Bij bomen gaat
  het meestal om dikke, oude bomen met een dikke restwand.
Verblijfplaatsen
In het plangebied zijn geen gebouwen aanwezig. In het plangebied zijn dan ook geen verblijfplaatsen van
gebouw bewonende vleermuizen aanwezig. Ook de bomen rondom de waterplas zijn vermoedelijk allemaal
ongeschikt als potentiële verblijfplaats voor boom bewonende vleermuizen. In de aanwezige berken, essen en
wilgen zijn geen holtes, loshangend schors of spleten aangetroffen tijdens het veldbezoek die potentieel
geschikt zijn als verblijfplaatsen voor vleermuizen. Ook uit de meest actuele verspreidingsgegevens zijn geen
verblijfplaatsen bekend (NDFF, 2021).
Foerageergebied en vliegroutes
Het plangebied, met name de waterplas, is geschikt als foerageergebied voor vleermuizen. Voor een
watervleermuis of meervleermuis zijn dergelijke waterpartijen geschikt om te jagen op insecten. Er zijn echter
geen waarnemingen bekend van deze soorten boven de waterplas vanuit databanken of andere
verspreidingsgegevens (NDFF, 2021 en zoogdierenatlas 2017). De beplanting langs de randen zorgen voor luwe
plekken langs het water waar in de warmere perioden veel aanbod van vliegende insecten aanwezig is, waar
vleermuizen van profiteren. De omgeving is eveneens geschikt als foerageergebied, ondermeer door de
aanwezigheid van de twee waterplassen aan de noord- en noordoostzijde van het plangebied. Er is daarmee
een ruim aanbod van alternatief leefgebied in de omgeving aanwezig.
  Kader - Foerageergebieden en vliegroutes
  Foerageergebieden en vliegroutes van vleermuizen zijn beschermd indien bij het verdwijnen ook een verblijfplaats ongeschikt wordt.
  Bijvoorbeeld door het onderbreken van een vliegroute wordt een foerageergebied onbereikbaar, waardoor de vleermuizen
  onvoldoende voedsel kunnen vinden. Bij het verdwijnen van foerageergebieden of vliegroutes wordt derhalve onderzocht of er
  voldoende bereikbare alternatieven zijn.
  Vleermuizen maken gebruik van lijnvormige landschapselementen zoals bomenrijen en singels om zich langs te verplaatsen. Een
  aaneengesloten kronendak heeft hierbij de voorkeur. Van vleermuizen is bekend dat onderbrekingen in de lijnstructuur maximaal 100
  tot 200 meter mogen bedragen (kleinere en langzaam vliegende soorten 50 meter). Wanneer de onderbrekingen groter zijn dan deze
  afstand kunnen sommige soorten deze afstand niet overbruggen en zullen ze uitwijken naar alternatieve vliegroutes en
  foerageergebieden.
Vleermuizen gebruiken donkere lijnvormige elementen om zich langs te verplaatsen, zoals houtsingels, welke
als vliegroute kan dienen. Door de bomenrij tussen de twee waterplassen is er een groene, luwe lijnvormige
verbinding beschikbaar waar vleermuizen van gebruik kunnen maken als vliegroute. Deze zijn binnen het
gebied wel aanwezig in de vorm van beplanting langs de randen van de waterplas (Kader - Foerageergebieden
en vliegroutes).
                                                             Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Effecten en ontheffing
Alle vleermuissoorten zijn beschermd onder de Wet natuurbescherming met beschermingsregime soorten
Habitatrichtlijn. Het opzettelijk verstoren, vangen en doden van individuen van beschermde soorten, alsmede
het beschadigen of vernielen van vaste verblijfplaatsen, inclusief de functionele leefomgeving, is verboden
vanuit de Wet natuurbescherming. De functionaliteit van de verblijfplaatsen van vleermuizen dienen te allen
tijde gegarandeerd te blijven (Kader - Foerageergebieden en vliegroutes).
Verblijfplaatsen
Er zijn geen verblijfplaatsen van gebouwbewonende of boombewonende vleermuizen aanwezig in het
plangebied. Van negatieve effecten is daarom geen sprake.
Foerageergebied en vliegroutes
Met betrekking tot het foerageergebied en de vliegroutes van de vleermuizen zal de herinrichting geen effect
hebben op de functionaliteit van het gebied als zodanig, als aan onderstaande voorwaarden wordt voldaan.
Daarnaast vanwege het ruime aanbod aan alternatieve leefgebieden in de directe omgeving, en het behoud
van voldoende wateroppervlak ten opzichte van het zonneveld (circa 20% bedekking van het totale oppervlak).
Voorwaarden om het gebied tijdens en na de inrichting te laten functioneren als vliegroute of foerageergebied
voor vleermuizen zijn:
       •         Behoud van minimaal 30 meter wateroppervlakte tussen beginpunt waterlijn tot aan de installatie;
       •         Werkzaamheden uitsluitend overdag uitvoeren (m.n. in actieve periode van vleermuizen- april t/m
                 november);
       •         Voorkomen verlichting van boomkronen (Kader – Verlichting);
       •         Geen (extra) verlichting aanbrengen in de directe omgeving van de betreffende bomen.
   Kader – Verlichting
   Een aantal nachtactieve dieren, zoals vleermuizen, uilen en marters, zijn gevoelig voor verlichting. Er zijn soorten die kunstlicht zoveel
   mogelijk vermijden, zoals de watervleermuis, en er zijn soorten die (in beperkte mate) rond lantaarnpalen jagen, zoals de rosse vleermuis.
   Bij het plaatsen van verlichting bij in- en/of uitvliegopeningen, vliegroutes en foerageergebieden kunnen barrières ontstaan waardoor de
   vleermuizen van de verblijfplaatsen, vliegroute en/of foerageergebied afzien.
   Er dient te allen tijde rekening gehouden te worden met verlichting, door verlichting tot een minimum te beperken en directe belichting
   van de omgeving en onverlichte gebiedsdelen te voorkomen. Om lichthinder te voorkomen en het gebied aantrekkelijker te maken voor
   vleermuizen kunnen verschillende maatregelen getroffen worden:
         -     verlichting alleen plaatsen waar het echt nodig is;
         -     verlichting alleen aan op momenten wanneer het nodig is (dynamische verlichting);
         -     verlaag de hoogte van de lichtmasten zodat boomkronen onverlicht blijven;
         -     beperk verstrooiing het licht tot een minimum door gebruik van aangepaste armatuur;
         -     geen verlichting plaatsen bij in- en/of uitvliegopeningen en vliegroutes.
   Hieronder staan enkele voorbeelden om lichtverstrooiing te voorkomen.
                                                                Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Indien blijkt dat aan één of meer van de genoemde voorwaarden niet voldaan kan worden, is nader onderzoek
naar het gebruik van het plangebied door vleermuizen noodzakelijk. Aan de hand van dit nader onderzoek kan
dan bepaald worden of een ontheffing in het kader van de beschermde soorten van de Wet
natuurbescherming noodzakelijk is.
Conclusie: nader onderzoek of het aanvragen van een ontheffing is in het kader van de Wet natuurbescherming
voor vleermuizen niet noodzakelijk.
5.2.2 Overige zoogdieren
Voorkomen en functie
Soorten waarvoor een provinciale vrijstelling geldt
Op basis van het aanwezige biotoop, sporen, literatuurgegevens en expertise zijn onder andere de volgende
algemeen voorkomende zoogdieren langs de oevers van het plangebied aanwezig of te verwachten: ree, haas,
konijn en diverse algemene muizen. Deze soorten kunnen het plangebied gebruiken als (onderdeel van hun)
leef- en foerageergebied. De waterplas heeft alleen een functie als drinkwaterbron voor de soorten.
Soorten waarvoor geen provinciale vrijstelling geldt
Beschermde soorten waarvoor geen vrijstelling geldt, zoals otter en bever, worden niet in het plangebied
verwacht. Verblijfplaatsen ontbreken van deze soorten, er is geen geschikt leefgebied voorhanden en/of het
plangebied valt buiten het bekende verspreidingsgebied. Mogelijk dat voor enkele soorten als steenmarter,
bunzing, wezel en hermelijn het bosrijke gebied rondom het plangebied wel onderdeel uitmaakt als leefgebied,
zoals foerageergebied, maar dit betreft echter geen essentieel leefgebied gezien de ligging in een groene
omgeving.
Effecten en ontheffing
Soorten waarvoor een provinciale vrijstelling geldt
De soorten komen ter hoogte van het plangebied niet voor. Wel vinden de werkzaamheden voor de aanleg
plaats binnen het potentiële leefgebied van deze soorten. De ingreep zal niet leiden tot een verlies van het
leefgebied van de genoemde (algemeen) voorkomende zoogdieren met het beschermingsregime “andere
soorten”. Voor deze beschermde soorten is bij een ruimtelijke inrichting door de provincie Gelderland een
vrijstelling van de ontheffingsplicht opgesteld.
Soorten waarvoor geen provinciale vrijstelling geldt
Voor bovenstaande soorten, de soorten met een bescherming als, otter, bever, bunzing, steenmarter,
hermelijn en wezel, geldt dat negatieve effecten zijn uit te sluiten. Verblijfplaatsen en essentieel leefgebied zijn
ter plaatse van de (aanleg)werkzaamheden niet aangetroffen en worden niet verwacht. Mogelijk maakt het
plangebied wel onderdeel uit van het leefgebied van de betreffende soorten. De bospassage en watergangen
blijven behouden. Een negatief effect op beschermde grondgebonden zoogdieren is daarom uitgesloten.
Conclusie: nader onderzoek of het aanvragen van een ontheffing is in het kader van de Wet natuurbescherming
voor grondgebonden zoogdieren niet noodzakelijk.
5.3 Vogels
Voorkomen en functie
Alle vogels zijn als soort beschermd in de Wet natuurbescherming. Onderscheid wordt gemaakt tussen vogels
met jaarrond beschermde nesten, vogels met jaarrond beschermde functionele leefomgeving en overige
(broed)vogels.
                                                 Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Onder de vogels met jaarrond beschermde nesten vallen onder andere soorten die hun nesten ook buiten het
broedseizoen gebruiken, soorten die elk jaar op dezelfde plaats broeden en daarin zeer honkvast zijn en
soorten die steeds van het zelfde nest gebruik maken en niet of nauwelijks zelf een nest kunnen bouwen.
Onder de vogels met jaarrond beschermde leefomgeving vallen soorten die weliswaar vaak terugkeren naar de
plaats die zij het jaar daarvoor hebben gebruikt of de directe omgeving daarvan, maar die wel over voldoende
flexibiliteit beschikken om, als de broedplaats verloren is gegaan, zich elders te vestigen.
Jaarrond beschermde nesten
Verblijfplaatsen van vogelsoorten, of aanwijzingen (braakballen of uitwerpselen) hiertoe, die jaarrond van
vaste rust- en verblijfplaatsen gebruikmaken zijn niet aangetroffen in het gebied rondom het plangebied en
worden ter plaatse van het plangebied ook niet verwacht. Mogelijk dat enkele soorten jaarrond beschermde
nesten wel in de omgeving voorkomen en de waterplas gebruiken als onderdeel van hun leefgebied, zoals
buizerd, sperwer en kerkuil.
Jaarrond beschermde functionele leefomgeving
In deze situatie zijn geen vogelsoorten aanwezig ter plaatse van het plangebied (locatie van het beoogde
zonnepark) waarvan de functionele leefomgeving jaarrond beschermd is. Het gaat om soorten als bijvoorbeeld
zwarte roodstaart en koolmees.
Overige (broed)vogels
In de periode september tot maart trekken veel vogels van het noorden en oosten naar het zuiden en weer
terug. De zandwinplas is geschikt als rustplaats voor trekkende watervogels.
Het plangebied is in de winterperiode een belangrijk foerageer- en rustgebied voor trek- en wintervogels.
Tijdens het veldbezoek zijn soorten waargenomen als: grauwe gans, nijlgans, krakeend, kuifeend, wintertaling,
smient en wilde eend.
De aangetroffen vogels direct rondom het plangebied vallen onder de algemene broedvogels van bossen,
struwelen en parken. Onder andere de volgende vogelsoorten kunnen gebruikmaken van het plangebied;
houtduif, merel, roodborst en winterkoning. Rondom het plangebied zijn geen nesten aangetroffen van
algemeen voorkomende broedvogels maar worden hier wel verwacht.
Effecten en ontheffing
Vogels met jaarrond beschermde nesten
Van een aantal vogelsoorten zijn de nesten het hele jaar door beschermd. Ook de functionele leefomgeving is
daarbij beschermd. Het plangebied is niet functioneel als nestlocatie voor vogels met jaarrond beschermde
nesten. Er is daarom geen sprake van de aantasting van de nestlocatie en/of de functionele leefomgeving.
Vogels met jaarrond beschermde functionele leefomgeving
Het plangebied heeft alleen een functie als onderdeel van het leefgebied van vogels met een jaarrond
beschermde functionele leefomgeving. Er is geen sprake van negatieve effecten of aantasting.
Overige (broed)vogels
Het aanwezige areaal voor winter en trekvogels welke gebruik maken van het plangebied, zal door de aanleg
van het zonnepark afnemen. Zij kunnen zich naar verwachting handhaven op deze locatie gelang er voldoende
wateroppervlakte behouden blijft. Gezien de kleinschalige omvang van het zonneveld (circa 8 hectare) in
verhouding tot de grootte van de waterplas (20 hectare) zijn negatieve effecten op trek- en wintervogels als
gevolg van de realisatie niet te verwachten. Een negatief effect op broedvogels zijn uit te sluiten.
Alle vogelsoorten in Nederland zijn beschermd onder de Wet natuurbescherming. Voor alle beschermde
inheemse (ook algemeen voorkomende) vogelsoorten geldt een verbod op handelingen die opzettelijk nesten,
rustplaatsen en eieren vernielen of beschadigen, alsook op het wegnemen van nesten van vogels. Daarnaast is
het verboden vogels opzettelijk te storen, tenzij de verstoring niet van wezenlijke invloed is op de staat van
                                                 Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>instandhouding van de desbetreffende vogelsoort. Door verstorende werkzaamheden buiten het broedseizoen
uit te voeren kan in veel situaties worden voorkomen dat gehandeld wordt in strijd met deze verbodsbepaling.
De periode van 1 maart tot 15 juli wordt over het algemeen beschouwd als broedseizoen 1. Werkzaamheden
binnen het broedseizoen zijn mogelijk indien is vastgesteld dat er met deze werkzaamheden geen nesten van
broedvogels worden verstoord. Voor de Wet natuurbescherming zijn echter alle bewoonde vogelnesten
beschermd, ongeacht het tijdstip van het jaar en ongeacht de zeldzaamheid van de soort.
Met de inrichting wordt rekening gehouden met het behouden van overwinteringsplaatsen door het behoud
van een minimale ruimte van 30 meter vanaf de oeverrand tot aan de opstelling. Hierdoor blijft voldoende
areaal beschikbaar voor vogels als foerageer- en rustgebied.
Conclusie: bij de werkzaamheden dient rekening gehouden te worden met (in gebruik zijnde) nesten van vogels.
5.4 Reptielen
Voorkomen en functie
De beschermde hazelworm komt voor in de omgeving van het plangebied (verspreidingsatlas.nl). Uit het NDFF
zijn geen bekende waarnemingen bekend. In de groenstrook rondom de waterplas is een redelijke strooisellaag
aanwezig met dichte vegetatie. Ook zijn er terreindelen aanwezig van ruderale aard die potentiële
verblijfplaatsen bieden voor de hazelworm. De waterplas heeft geen functie voor de soort.
Andere beschermde reptielen, zoals ringslang, gladde slang en levendbarende hagedis, zijn gebonden aan
specifieke terreinen. In het plangebied ontbreekt dergelijk geschikt biotoop zoals heideterreinen, goed
ontwikkelde waterlopen en venranden. Er zijn ook geen verspreidingsgegevens bekend van reptielen in en
rondom het plangebied.
Effecten en ontheffing
De hazelworm kan het omliggende gebied van de waterplas gebruiken daar waar geschikt biotoop aanwezig is.
Ter plaatse van de werkzaamheden is de soort uitgesloten. Negatieve effecten op reptielen zijn dan ook niet
aanwezig. Nader onderzoek of een ontheffing Wet natuurbescherming is voor reptielen niet aan de orde.
Conclusie: nader onderzoek of het aanvragen van een ontheffing is in het kader van de Wet natuurbescherming
voor reptielen niet noodzakelijk.
5.5 Amfibieën
Voorkomen en functie
Soorten waarvoor een provinciale vrijstelling geldt
Een aantal soorten zoals bruine kikker, bastaardkikker, gewone pad en kleine watersalamander kunnen het
plangebied gebruiken als voortplantings- en zomerbiotoop.
Soorten waarvoor geen provinciale vrijstelling geldt
Beschermde soorten amfibieën waarvoor geen vrijstelling geldt, zoals heikikker, poelkikker en rugstreeppad
zijn bekend in de omgeving van het plangebied.
1 In het kader van de Wet natuurbescherming wordt voor het broedseizoen geen standaardperiode gehanteerd. Van belang is of
een broedgeval verstoord wordt, ongeacht de datum. Globaal gaat het echter om de periode van 1 maart tot 15 juli.
                                                    Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Heikikker
In de directe omgeving, buiten de begrenzing van het plangebied en de waterplas, binnen een straal van 3 km
zijn ongeveer 30 exemplaren bekend van de afgelopen 3 jaren (NDFF, 2021). De heikikker komt met name voor
in veengebieden en heideterreinen. Ook komt hij incidenteel voor in halfnatuurlijk grasland en is bekend in
agrarische landbouwgebied en ondiepe, geïsoleerde wateren zoals de waterplas. Gezien de biotoopvoorkeur is
de waterplas matig geschikt als voortplantingsbiotoop. De heikikker komt veelal voor langs de Nederrijn/Lek en
het moerasgebied ten zuiden, waardoor de waterplas in de reikwijdte ligt van de soort. Het omliggende bosje
met struweel biedt een geschikt land- en winterbiotoop voor de heikikker in de aanwezige strooisellaag
(RAVON, 2021).
Poelkikker
Ook de poelkikker is bekend in de directe omgeving van de waterplas. Er zijn circa 20 exemplaren vastgesteld
binnen een straal van 3 km in met name afwateringsloten van omliggende akkers (NDFF, 2021). Het betreft een
kritische soort met een voorkeur voor voedselarme omstandigheden en een goede begroeiing van de oever.
Zijn voortplantingswateren begeven zich in sloten, vennen, poelen en watergangen in hoogveengebieden
(RAVON, 2021). De waterplas heeft geen functie als voorplantingsbiotoop vanwege de afwezigheid van
begroeiing langs de oevers en zijn voorkeur voor andere typen wateren. Wel is de omgeving geschikt als land-
en overwinteringsbiotoop.
Rugstreeppad
De rugstreeppad heeft een voorkeur voor ruderale terreinen met ondiepe waterplasjes. Het terrein van de
zandwinning is hiermee potentieel geschikt terrein voor de soort. Hij gebruikt ondiepe waterplasjes om zijn
eiersnoeren in af te zetten. Uit verspreidingsgegevens blijkt dat het verspreidingsgebied van de soort tussen
2000 en 2021 ook in de omgeving bevind van de waterplas. Van de zandwinplas zijn geen waarnemingen
bekend (NDFF,2020). De dichtstbijzijnde, actuele waarnemingen van enkele waarnemingen zijn vastgesteld in
de uiterwaarden van de Vecht, net ten noorden van Culemborg. De actieradius van de soort ten opzichte van
het voortplantingswater is doorgaans enkele honderden meters van het voortplantingsgebied. De waterplas
heeft geen functie voor de soort. Het omliggende bosje met struweel is wel geschikt als land- en
overwinteringsbiotoop (RAVON, 2021).
Effecten en ontheffing
Soorten waarvoor een provinciale vrijstelling geldt
Het aanleggen van kabels en/of leidingen zal naar verwachting leiden tot een tijdelijk, beperkt verlies van
leefgebied van de genoemde (algemeen) voorkomende amfibieën met het beschermingsregime “andere
soorten”. Voor deze beschermde soorten is bij een ruimtelijke inrichting door de provincie Gelderland een
vrijstelling van de ontheffingsplicht opgesteld.
Soorten waarvoor geen provinciale vrijstelling geldt
De waterplas heeft mogelijk een functie voor de voortplanting van heikikker en het omliggend bos met
struweel als land- en overwinteringsbiotoop voor alle drie de soorten
Voor beschermde amfibieën als heikikker, poelkikker en rugstreeppad geldt dat zij op basis van het aanwezige
biotoop, en bekende verspreidingsgegevens niet kunnen worden uitgesloten ter plaatse van de waterplas en
oeverzone. Alleen wanneer er besloten wordt om bomen en/struiken te verwijderen, is nader onderzoek naar
deze poelkikker en rugstreeppad nodig.
Wel is nader onderzoek naar heikikker nodig om uit te wijzen welke specifieke functies van het leefgebied
aanwezig zijn, en of negatieve effecten zijn uit te sluiten. Hieruit moet blijken of het aanvragen van een
ontheffing Wet natuurbescherming voor amfibieën nodig is. Het uitvoeren van een nader onderzoek is
gebonden aan soortprotocollen waarin de meest geschikte onderzoeksperiode is omschreven. Daarop is het
                                                  Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>onderzoek uitgevoerd in het vroege voorjaar van 2021. Een beschrijving van de resultaten is weergegeven in
hoofdstuk 6.
Algemeen advies
Geadviseerd wordt om de werkzaamheden aan de oever en watergang uit te voeren wanneer de larven zijn
volgroeid, vanaf augustus, en voordat volwassen exemplaren zich ingraven voor de winterslaap, voor
november (zorgplicht).
Conclusie: nader onderzoek naar poelkikker en rugstreeppad is alleen nodig wanneer bomen en/of struiken
worden verwijderd. Voor heikikker dient nader onderzoek aan te tonen of er beschermde functies aanwezig zijn
in het plangebied. Negatieve effecten kunnen op voorhand niet worden uitgesloten voor de soort. Hieruit moet
blijken of het aanvragen van een ontheffing is in het kader van de Wet natuurbescherming voor amfibieën
noodzakelijk is. Dit onderzoek is uitgevoerd en beschreven in hoofdstuk 6
5.6 Vissen
Voorkomen en functie
De waterplas vormt een geschikt biotoop voor algemene vissoorten als diverse soorten baarsjes, karper en
riet/ruisvoorn. Gezien de afwezigheid van onderwatervegetatie zijn de oevers matig geschikt als
voortplantingsbiotoop voor deze soorten.
Beschermde soorten als grote modderkruiper en kwabaal komen niet voor ter plaatse van de waterplas.
Hiervoor ontbreken geschikte leefomstandigheden en ligt de locatie buiten het bekende verspreidingsgebied
vandaan.
Effecten en ontheffing
Beschermde vissen zijn niet in het plangebied aanwezig. Er worden dan ook geen effecten op beschermde
vissen verwacht. Nader onderzoek of een ontheffing Wet natuurbescherming voor vissen is niet aan de orde.
Conclusie: nader onderzoek of het aanvragen van een ontheffing is in het kader van de Wet natuurbescherming
voor beschermde vissen niet noodzakelijk.
5.7 Ongewervelden
Voorkomen en functie
Van de groep ongewervelden (dagvlinders, libellen, kevers, kreeftachtigen en weekdieren) worden beschermde
soorten als gevlekte witsnuitlibel en platte schijfhoorn niet verwacht. Dit door het ontbreken van geschikt
habitat dat onder andere bestaat uit heideterreinen en venranden. Er zijn ook geen verspreidingsgegevens
bekend van beschermde ongewervelden in en rondom het plangebied.
Effecten en ontheffing
In het plangebied zijn geen beschermde ongewervelden aanwezig. Er is geen sprake van negatieve effecten op
beschermde ongewervelden. Nader onderzoek of een ontheffing Wet natuurbescherming is voor
ongewervelden niet aan de orde.
Conclusie: nader onderzoek of het aanvragen van een ontheffing is in het kader van de Wet natuurbescherming
voor beschermde ongewervelden niet noodzakelijk.
                                                  Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>6 Nader onderzoek heikikker
De initiatiefnemer K3Delta is voornemens een drijvend zonneveld te realiseren van circa 8 hectare op de
waterplas Molenkampen. De waterplas heeft mogelijk een functie als voortplantingsbiotoop en aanwezig
struweel biedt geschikt land- en winterbiotoop voor heikikker (§5.5). Om de soort aan te tonen dan wel uit te
sluiten, is een nader onderzoek naar de soort uitgevoerd.
6.1 Methode
Op basis van twee veldbezoeken is de functie van het onderzoeksgebied voor de heikikker beoordeeld. Beide
veldbezoeken zijn overdag door J. Loeffen uitgevoerd, ecologisch adviseur bij Eelerwoude. Het eerste veldbezoek
is uitgevoerd op 2 maart 2021 bij 15ºC, zonnig weer en windkracht 2 Bft. Tijdens het inventariseren is gelet op
de habitatkenmerken waarvan de heikikker afhankelijk is, om zo de meest kansrijke plekken voor aantreffen te
bepalen en is geluisterd naar de (koor)roep van de heikikker. Daarbij is geheel rondom de plas gelopen en
aanwezig struweel onderzocht evenals de oevers van de plas.
Het tweede veldbezoek is uitgevoerd op 26 maart 2021 bij 16ºC, heldere hemel met zon en een windkracht van
3 Bft. Bij dit veldbezoek zijn vanaf een kano de oevers onderzocht op exemplaren met een verrekijker en door te
luisteren naar de roep. Ook zijn de oevers gecontroleerd op aanwezige eisnoeren en kikkerlarven. Daarbij zijn
met name de ondiepe, kansrijke delen onderzocht.
6.2 Resultaten veldbezoeken
Tijdens zowel het eerste als het tweede veldbezoek zijn geen roepende dieren gehoord, exemplaren gezien of
eisnoeren waargenomen. De taluds van de waterplas zijn goed begroeid (Figuur 6), al ontbreekt een goed
ontwikkelde watervegetatie. Voortplantingswater voor heikikker bestaat uit ondiep, zonbeschenen, voedselarm
en vaak relatief zure watergangen. Luwe zones waar heikikkers eiersnoeren kunnen leggen zonder dat deze
bereikbaar zijn voor vissen, zijn niet aanwezig, Ook is er een grote kans dat eventuele eiersnoeren wegspoelen
naar diepere delen van de plas, met name als de wind vrij spel heeft en richting de oever waait. Omliggende
waterlopen voldoen meer aan de eisen die heikikker stelt aan voortplantingswater. Waarschijnlijk worden deze
wateren gebruikt als voortplantingswater.
Het landbiotoop bestaat uit vochtige, hoge dichte vegetaties zoals vochtige heide, pijpenstrootjesvegetatie,
vochtig grasland en soms in bos. In agrarische gebieden verblijft de soort veel langs slootoevers die in de loop
van de zomer dichtgroeien. Het landbiotoop bevindt zich in de directe omgeving van het voortplantingswater
(tot 300 meter). De ligging van de plas in agrarisch gebied maakt dat wordt verwacht dat heikikkers vooral van
dichtbegroeide slootkanten gebruik maken om te overwinteren. Deze zijn aanwezig rondom de plas; op sommige
plekken ontbreekt een geschikte ondergrond (zuidoost tot zuidwestkant), op andere plekken is de oever dicht
begroeid met braam (noordoostkant). Er zijn bij beide veldbezoeken geen heikikkers gehoord of gezien op de
oevers of ter plaatse van het struweel. Ook zijn geen andere kikkersoorten waargenomen rondom de plas of in
het water.
Tijdens het eerste veldbezoek is in het water een Amerikaanse rivierkreeft waargenomen. Het dier zat op een
kaal stuk oever, onder water. Overige, belangwekkende soorten zijn niet waargenomen.
                                                  Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Figuur 6. Impressie van de oevers ten tijde van het onderzoek naar heikikker. Opname: 26 maart 2021
6.3 Conclusie
In de omgeving van het plangebied komt de heikikker voor. Tijdens de veldbezoeken zijn binnen het plangebied
geen roepende dieren gehoord of exemplaren gezien. Ook zijn er geen eiklompen in de waterplas aangetroffen.
Gebruik van de waterplas Molenkampen als voortplantingswater van heikikker, wordt uitgesloten. Ook worden
de oevers en het struweel rondom niet gebruikt als land- of winterbiotoop. Gezien deze gegevens wordt
uitgesloten dat het plangebied essentieel onderdeel uitmaakt van de functionele leefomgeving van de heikikker.
Het aanvragen van een ontheffing in het kader van de Wet natuurbescherming is daarom niet noodzakelijk.
6.4 Aanbeveling
Om het gebied aantrekkelijker te maken voor heikikker en geschikt voortplantingswater aan te bieden of
landbiotoop, wordt aanbevolen bij de inrichting natuurvriendelijke oevers aan te leggen zodat dichtbegroeide
oevers ontstaan met natte en droge delen. De natte delen zijn moeilijk bereikbaar voor vissen zodat eiersnoeren
veilig kunnen ontwikkelen.
In de waterplas is een Amerikaanse rivierkreeftsoort waargenomen. De soort is vastgesteld op de Europese
Unielijst als invasieve exoot. Hoewel het dier niet vergunning vrij mag worden gevangen en/of verplaatst, wordt
aanbevolen aandacht te besteden aan het voorkomen van de soort om te voorkomen dat de soort zich uitbreid
en schade toebrengt aan inheemse soorten in de waterplas.
                                                      Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>7 Waterkwaliteit
De aanleg van een drijvend zonnepark kan invloed hebben op de waterkwaliteit waardoor de
leefomstandigheden voor flora en fauna veranderen. Onderstaande figuur (Figuur 7) geeft aan welke
beïnvloeding er mogelijk is op verschillende kwaliteitselementen.
Figuur 7. Overzicht van de kwaliteitselementen die invloed uitoefenen op waterkwaliteit en leefomstandigheden flora en
fauna.
Om te bepalen in welke mate de waterkwaliteit veranderd en welke effecten dit heeft op het voorkomen van
soorten is de Analysetool uit de “Handreiking voor vergunningverlening drijvende zonneparken zon op water”
(Loos et al., 2018) gebruikt. Deze tool geeft inzicht op de verandering van 7 indicatoren voor de waterkwaliteit
(Figuur 6). Aan de hand van deze indicatoren brengen we in beeld welk effect verwacht wordt en welke invloed
dit heeft op de kwaliteit van het plangebied.
Figuur 5. Indicatoren voor de waterkwaliteit in de analysetool zon op water, inclusief deel indicatoren (STOWA, 2019).
                                                     Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Onderstaande figuur (Figuur 8) laat de uitkomsten zien van de analysetool op de verschillende indicatoren.
Figuur 6. Uitgangspunten en resultaten op basis van de planvorming uitgewerkt met het model ‘Analysetool uit de
handreiking voor vergunningverlening drijvende zonneparken op water’.
Er is voor gekozen om voor de invoer van de waterdiepte uit te gaan van maximaal 10 meter, gezien er geen
combinatie mogelijkheid was voor deze ‘grootte van water’, ten opzichte van de werkelijke diepte van 25
meter. Hierdoor wordt uitgegaan van een worst case scenario, gezien de omstandigheden, door de werkelijke
waterdiepte van 25 meter, naar verhouding gunstiger zullen zijn.
De uitkomst van de tool laat zien dat er met name effecten zijn op de geschiktheid van de bodem voor
waterplanten, lichtintensiteit onder het PV-systeem, het gemiddelde zuurstofgehalte over de verschillende
dieptelagen.
Veldonderzoek heeft uitgewezen dat alleen in de ondiepere delen in lage dichtheden waterplanten
voorkomen. Het model gaat uit van een verdeling van de panelen boven alleen het diepere deel van de plas. In
het ontwerp (zie planbeschrijving) is hier al rekening mee gehouden door het plaatsen van de panelen boven
het diepste gedeelte van de plas. Hiermee zal het areaal geschikte bodem voor waterplanten naar verwachting
niet afnemen.
Verwacht wordt dat de verandering van zuurstofgehaltes en zuurstofloosheid geen negatief effect heeft voor
aanwezige soorten aangezien deze effecten met name zullen optreden in de dieper of afgedekte lagen. De
watertemperatuur direct onder de panelen zal naar verwachting licht toenemen waardoor de temperatuur in
de hele plas ook iets toeneemt. Tot slot laat de analyse zien dat lichtintensiteit onder de panelen toe zal
afnemen. Hier groeien momenteel geen algen, maar naar verwachting zal de algengroei in lichte mate wel
toenemen na de aanleg van de zonnepanelen. Het chlorofyl-a gehalte zal hierdoor mede in lichte mate
toenemen.
Conclusie: door een deel van de plas te bedekken met zonnepanelen zal met name in die gedeelten onder de
panelen een verandering in watertemperatuur, lichtintensiteit en algengroei optreden.
                                                    Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>8 Conclusie
8.1 Beschermde soorten
8.1.1 Soorten waarvoor een provinciale vrijstelling geldt
De aanleg van het drijvende zonnepark in de zandwinplas nabij Beusichem, zal naar verwachting leiden tot een
beperkt verlies van leefgebied van een aantal beschermde soorten waarvoor een provinciale vrijstelling geldt.
Het betreft soorten als ree, haas, konijn en diverse algemene muizensoorten. De ingreep heeft geen invloed op
de gunstige staat van instandhouding van deze soorten omdat er sprake is van een tijdelijke, en plaatselijke
verstoring, er voldoende leefgebied aanwezig blijft en het relatief algemene soorten betreft.
8.1.2 Soorten waarvoor geen provinciale vrijstelling geldt
Met de volgende soorten en/of soortgroepen dient rekening te worden gehouden.
Vleermuizen
Voorwaarden om het gebied tijdens en na de inrichting te laten functioneren als vliegroute of foerageergebied
voor vleermuizen zijn:
     •       Behoud van minimaal 30 meter wateroppervlakte tussen beginpunt waterlijn tot aan de installatie;
     •       Werkzaamheden uitsluitend overdag uitvoeren (m.n. in actieve periode van vleermuizen- april t/m
             november);
     •       Voorkomen verlichting van boomkronen;
     •       Geen (extra) verlichting aanbrengen in de directe omgeving van de betreffende bomen.
Heikikker
In het rand van de oeverzone kan het voorkomen van de habitatrichtlijnsoort heikikker niet worden
uitgesloten. De ondiepere delen langs de oever hebben een mogelijke functie als voortplantings- en/of
zomerbiotoop voor de soort. Ook de rondom gelegen bosschage is geschikt als potentieel winterbiotoop voor
rugstreeppad, poelkikker en heikikker. Het beschadigen of vernielen van verblijfplaatsen is verboden. Wanneer
aanwezige vegetatie behouden blijft is geen nader onderzoek nodig naar rugstreeppad en poelkikker.
Mogelijke verblijfplaatsen blijven dan behouden. Nader onderzoek naar de heikikker moet uitwijzen of de
waterplas een functie voor de soort en of een negatief effect op eventuele verblijfplaatsen is uit te sluiten.
Het nader onderzoek kan het beste uitgevoerd worden door het opvolgen van de voorgeschreven methode van
de soortinventarisatieprotocollen van Netwerk Groene Bureaus. De meest geschikte onderzoeksperiode is in de
voortplantingsperiode waarbij een aantal veldbezoeken door een deskundige op het gebied van deze soorten
moeten worden uitgevoerd:
  Amfibiesoort                   Methode                         Periode                       Aantal bezoeken
  Heikikker                      Op geluid                       Eind februari tot begin april 2-3
Broedvogels
Voor alle beschermde inheemse (ook algemeen voorkomende) vogelsoorten geldt een verbod op handelingen
die opzettelijk nesten, rustplaatsen en eieren vernielen of beschadigen, als ook op het wegnemen van nesten
van vogels. Daarnaast is het verboden vogels opzettelijk te storen, tenzij de storing niet van wezenlijke invloed
                                                 Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>is op de staat van instandhouding van de desbetreffende vogelsoort. In veel situaties kan dit voorkomen
worden door verstorende werkzaamheden buiten het broedseizoen2 uit te voeren.
8.1.3 Algemene zorgplicht
Zorgplicht
In de Wet natuurbescherming is in artikel 1.11 een omschrijving opgenomen over de algemene zorgplicht. Deze
zorgplicht houdt in dat iedereen ‘voldoende zorg’ in acht neemt voor alle in het wild levende dieren en planten,
dus ook niet-beschermde soorten, en hun directe leefomgeving. Dit is een algemene verantwoordelijkheid die
voor iedereen geldt. Het betekent bijvoorbeeld dat er niet onnodig dieren en planten worden gedood, wanneer
er redelijkerwijs een andere oplossing voor is, bijvoorbeeld de dieren te verplaatsen naar een ander gebied.
Amfibieën
Geadviseerd wordt om de werkzaamheden aan de oever en watergang uit te voeren wanneer de larven zijn
volgroeid, vanaf augustus, en voordat volwassen exemplaren zich ingraven voor de winterslaap, voor
november (zorgplicht).
8.2 Resultaten nader onderzoek heikikker
In de omgeving van het plangebied komt de heikikker voor. Tijdens de veldbezoeken zijn binnen het plangebied
geen roepende dieren gehoord of exemplaren gezien. Ook zijn er geen eiklompen in de waterplas aangetroffen.
Gebruik van de waterplas Molenkampen als voortplantingswater van heikikker, wordt uitgesloten. Ook worden
de oevers en het struweel rondom niet gebruikt als land- of winterbiotoop. Gezien deze gegevens wordt
uitgesloten dat het plangebied essentieel onderdeel uitmaakt van de functionele leefomgeving van de heikikker.
Het aanvragen van een ontheffing in het kader van de Wet natuurbescherming is daarom niet noodzakelijk.
8.2.1 Aanbeveling
Om het gebied aantrekkelijker te maken voor heikikker en geschikt voortplantingswater aan te bieden of
landbiotoop, wordt aanbevolen bij de inrichting natuurvriendelijke oevers aan te leggen.
In de waterplas is een Amerikaanse rivierkreeftsoort waargenomen. De soort is vastgesteld op de Europese
Unielijst als invasieve exoot. Hoewel het dier niet vergunning vrij mag worden gevangen en/of verplaatst, wordt
aanbevolen aandacht te besteden aan het voorkomen van de soort om te voorkomen dat de soort zich uitbreid
en schade toebrengt aan inheemse soorten in de waterplas.
8.3 Bescherming gebieden
In de directe omgeving van het plangebied liggen geen Natura 2000-gebieden. De aard van de voorgenomen
werkzaamheden en ontwikkeling maakt dat de effecten uitsluitend tot het plangebied of de zeer directe zone
eromheen beperkt blijven. Een toetsing op grond van de Wet natuurbescherming wordt daarom niet
noodzakelijk geacht.
Een stikstofberekening met het rekenprogramma AERIUS-Calculator is noodzakelijk om de uitstoot en depositie
van stikstof, en de gevolgen daarvan op Natura 2000-gebieden te bepalen.
2
  In het kader van de Wet natuurbescherming wordt voor het broedseizoen geen standaardperiode gehanteerd. Van belang is of
een broedgeval verstoord wordt, ongeacht de datum. Globaal gaat het echter om de periode van 1 maart tot 15 juli.
                                                    Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>8.4 Bescherming houtopstanden
Er worden binnen het plangebied geen bomen gekapt. Een nadere toetsing van houtopstanden is daarom niet
noodzakelijk.
8.5 Gelders Natuurnetwerk
Het plangebied en omliggende gebied maakt geen onderdeel uit van het GNN. Met de voorgenomen
werkzaamheden worden geen negatieve effecten verwacht op de wezenlijke waarden en kenmerken van het
GNN. Van afname van areaal is geen sprake. Tevens worden geen effecten verwacht die de wezenlijke waarden
en kenmerken van het GNN significant aantasten. Een toetsing aan het GNN-beleid wordt daarom niet
noodzakelijk geacht.
                                             Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>8.6 Waterkwaliteit
Als gevolg van de drijvende installatie wordt verwacht dat de verandering van zuurstofgehaltes en
zuurstofloosheid geen negatief effect hebben op aanwezige flora en fauna aangezien deze effecten met name
zullen optreden in de dieper of afgedekte lagen. De lichtintensiteit zal onder de panelen lichtelijk afnemen. Hier
groeien in de huidige situatie geen algen, maar naar verwachting wel in lichte mate na de aanleg van de
zonnepanelen. Het chlorofyl-a gehalte zal hierdoor in lichte mate toenemen. Door een deel van de plas te
bedekken met zonnepanelen zal met name in die gedeelten onder de panelen een verandering in algengroei
optreden.
8.7 Uitvoerbaarheid van de plannen
Vanuit de eisen van het natuurbeleid GNN is het plan uitvoerbaar. Ook vanuit de Wet natuurbescherming is het
plan uitvoerbaar met betrekking tot de onderdelen gebiedenbescherming en houtopstanden. Dit geldt echter
niet voor het onderdeel soortenbescherming. Nader onderzoek of navraag bij de terreinbeherende instanties
over extra verspreidingsgegevens naar rugstreeppad, poelkikker en heikikker is noodzakelijk. Daarnaast dient
tijdens de werkzaamheden rekening gehouden te worden met het broedseizoen van vogels en wordt
geadviseerd een ecologisch werkprotocol op te stellen waarin de maatregelen ten behoeve van de ringslang
zijn opgenomen.
Het bestemmingsplan biedt voldoende ruimte om aan de eisen voor een ontheffing te voldoen. De noodzaak
voor een ontheffing belemmeren de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan dus niet.
8.8 Geldigheid rapportage
Dit rapport gaat in op de effecten van de ontwikkeling zoals beschreven in hoofdstuk 2.2. Wijzigingen of
aanpassingen in de ontwikkeling kunnen tot andere conclusies ten aanzien van de effecten op beschermde
soorten leiden.
                                                 Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Tabel 1. Resultaten (mogelijk) aanwezige beschermde flora en fauna in het plangebied.
                                                                                                                                               Vervolg
 Beschermingsregime        Soort(groep)            Gebruik gebied               Effect ruimtelijke ontwikkelingen              Ontheffing      Nader onderzoek/mitigerende en/of
                                                                                                                                               compenserende maatregelen
                           Vrijgestelde
                                                                                Tijdelijke aantasting leefgebied, doden, op    Nee,
 “Andere soorten”          grondgebonden           Leefgebied                                                                                  Zorgplicht
                                                                                termijn weer geschikt leefgebied               vrijstelling
                           zoogdieren
                                                                                                                                               Nader onderzoek in de periode eind februari-begin
 Habitatrichtlijn          Heikikker               Onbekend                     Onbekend                                       Onbekend        april
                                                                                                                                               Nader onderzoek indien bomen/struiken worden
 Habitatrichtlijn          Poelkikker              Onbekend                     Onbekend                                       Nee, mits       verwijderd. De geschikte onderzoeksperiode ligt in
                                                                                                                                               de periode mei-juli
                                                                                                                                               Nader onderzoek indien bomen/struiken worden
 “Andere soorten”          Rugstreeppad            Onbekend                     Onbekend                                       Nee, mits       verwijderd. De geschikte onderzoeksperiode ligt in
                                                                                                                                               de periode half april-mei
                                                                                Tijdelijke aantasting leefgebied, doden, op    Nee,
 “Andere soorten”          Vrijgestelde amfibieën  Leefgebied                                                                                  Zorgplicht
                                                                                termijn weer geschikt leefgebied               vrijstelling
 Habitatrichtlijn          Vleermuizen             Leefgebied                   Behoud leefgebied                              Nee, mits       Werken volgens maatregelen
                                                   Broedlocatie en onderdeel                                                                   Werkzaamheden buiten broedseizoen uitvoeren,
 Vogelrichtlijn            Vogels                                               Mogelijke verstoring                           Nee, mits
                                                   leefgebied                                                                                  zorgplicht
                           Vogels vaste            Broedlocatie en onderdeel    Geen verblijfplaatsen aanwezig, leefgebied                     Werkzaamheden buiten broedseizoen uitvoeren,
 Vogels jaarrond                                                                                                               Nee, mits
                           broedlocaties           leefgebied                   blijft behouden                                                zorgplicht
                                                                                                                     Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Literatuurlijst
•   Broekhuizen, S., K. Spoelstra, J.B.M. Thissen, K.J. Canters & J.C. Buys (redactie) (2016). Atlas van de
    Nederlandse zoogdieren. – Natuur van Nederland 12. Naturalis Biodiversity Centre & EIS Kenniscentrum
    Insecten en andere ongewervelden, Leiden.
•   Creemers R.C.M. & van Delft J.J.C.W. (2009). De amfibieën en reptielen van Nederland, - Nederlandse
    fauna 9. Nationaal Natuurhistorisch Museum Naturalis, European invertabrate Survey – Nederland, Leiden.
•   Dietz, C., Helversen, O. van, & Nill, D. (2011). Vleermuizen: Alle soorten van Europa en Noordwest-Afrika.
    Utrecht, Nederland: De Fontein & Tirion Uitgevers.
•   Gittenberger, E., Janssen, A. W., Kuijper, W. J., Kuiper, J. G. J., Meijer, T., Velde, G. van der, & Vries, J. N. de.
    (1998). De Nederlandse zoetwatermollusken: Recente en fossiele weekdieren uit zoet en brak water, -
    Nederlandse fauna 2. Utrecht/Leiden, Nederland: KNNV Uitgeverij, EIS Nederland & Nationaal
    Natuurhistorisch Museum Naturalis.
•   Limpens, H., K. Mostert en W. Bongers (1997). Atlas van de Nederlandse Vleermuizen. Utrecht: KNNV
    Uitgeverij.
•   Ministerie van Economische Zaken (2016). Soortenbescherming bij ruimtelijke ingrepen. Ministerie van
    Economische Zaken, versie 1.3.
•   Nederlandse Vereniging voor Libellenstudie. (2002). De Nederlandse libellen (odonata), - Nederlandse
    fauna 4. Leiden, Nederland: KNNV Uitgeverij & European invertabrate Survey – Nederland.
•   SOVON Vogelonderzoek Nederland. (2002). Atlas van de Nederlandse broedvogels, - Nederlandse fauna 5.
    Leiden, Nederland: KNNV Uitgeverij & European invertabrate Survey – Nederland.
Soortinformatie:
    - www.zoogdiervereniging.nl
    - www.ravon.nl
    - www.sovon.nl
    - www.nederlandsesoorten.nl
Waarnemingen:
    -    ndff-ecogrid.nl
Provincie Gelderland:
    -    Van Kessel, N. & J. Kranenbarg, 2012. Vissenatlas Gelderland. Ecologie en verspreiding van
         zoetwatervissen in Gelderland. Uitgeverij Profiel, Bedum.
Soorten:
    Bij12 (2017). Kennisdocument Buizerd Buteo buteo. Bij12, versie 1.0, Utrecht.
    Bij12 (2017). Kennisdocument Gewone dwergvleermuis Pipistrellus pipistrellus. Bij12, versie 1.0, Utrecht.
    Bij12 (2017). Kennisdocument Heikikker Rana Arvalis. Bij12, versie 1.0, Utrecht.
    Bij12 (2017). Kennisdocument Poelkikker Rana lessonae. Bij12, versie 1.0, Utrecht.
    Bij12 (2017). Kennisdocument Rugstreeppad Bufo calamita. Bij12, versie 1.0, Utrecht
Waterkwaliteit:
- Handreiking voor vergunningverlening drijvende zonneparken op water. STOWA, 2019.
- Analysetool Zon op Water, STOWA, 2019.
                                                  Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Bijlage 1 Diepte profiel waterplas
                                   Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Bijlage 2 Wettelijk kader natuurwetgeving
Bescherming van soorten
Zorgplicht
De Wet natuurbescherming erkent de intrinsieke waarde van in het wild levende planten- en diersoorten, of de
soort nu beschermd is of niet (= zorgplicht). Deze zorgplicht houdt in dat eenieder voldoende zorg in acht moet
nemen voor de in het wilde levende dieren en planten, alsmede voor hun directe leefomgeving. Overtreding
van de zorgplicht is niet strafbaar gesteld, maar kan door toepassing van bestuursdwang wel worden
gehandhaafd.
Beschermingsregimes
Op het onderdeel soortbescherming deelt de Wet natuurbescherming soorten in drie beschermingsregimes in:
     1.  Beschermingsregime soorten Vogelrichtlijn
         Alle vogels cf. artikel Vogelrichtlijn
     2. Beschermingsregime soorten Habitatrichtlijn
         Soorten uit Bijlage IV Habitatrichtlijn, Bijlage I en II van het Verdrag van Bern en Bijlage II van het
         Verdrag van Bonn. In de bijlagen van de Verdragen van Bern en Bonn worden ook vogels genoemd 3.
     3. Beschermingsregime “andere soorten”
         Soorten die uit nationaal oogpunt bescherming behoeven.
Elk van deze beschermingsregimes heeft zijn eigen verbodsbepalingen en vereisten voor vrijstelling of
ontheffing van de verboden.
Verbodsbepalingen
De Wet natuurbescherming gaat uit van het ‘nee, tenzij-principe’. In de wet worden ten aanzien van de
beschermde soorten een aantal verbodsbepalingen genoemd (zie overzicht verbodsbepalingen)). De
verbodsbepalingen zijn gekoppeld aan het beschermingsregime van de soort (resp. Vogelrichtlijn,
Habitatrichtlijn of de groep ‘Overige soorten’). Dat betekent dat deze verbodsbepalingen niet overtreden
mogen worden, tenzij voor de soort(en):
     • Een vrijstelling geldt;
     • Er gewerkt wordt met een goedgekeurde Gedragscode (feitelijk een collectieve ontheffing);
     • Een ontheffing is verkregen.
3 De brochure ‘Soortenbescherming bij ruimtelijke ingrepen’, versie 1.3. Ministerie van EZ, december 2016 impliceert dat de
bescherming uit de Vogelrichtlijn prevaleert boven de bescherming van vogels uit de verdragen van Bonn en Bern
                                                           Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>Overzicht verbodsbepalingen Wet Natuurbescherming (bron: brochure ‘Soortenbescherming bij ruimtelijke ingrepen’, versie 1.3.
Ministerie van EZ, december 2016).
Om af te mogen wijken van de verbodsbepalingen (en deze toch te mogen overtreden) via een ontheffing of
een vrijstelling moet aan drie criteria worden voldaan:
      1. Er is geen andere bevredigende oplossing voor de handeling (=alternatievenafweging);
      2. De afwijking is gebaseerd op een in de wet genoemd belang (b.v. openbare veiligheid of
           volksgezondheid);
      3. De ingreep of handeling mag geen afbreuk doen aan en/of verslechtering betekenen voor de staat van
           instandhouding van de soort.
Als aan (alle) drie deze vereisten voldaan is, kan een ontheffing worden verleend. Voor een aantal handelingen
zijn bovendien vrijstellingen mogelijk in de vorm van een provinciale verordening of een (goedgekeurde)
gedragscode.
Voorgaand figuur geeft een overzicht van de verbodsbepalingen per beschermingsregime. De
verbodsbepalingen voor de groep van overige, ‘nationale’ soorten zijn geïnspireerd op de Habitatrichtlijn en op
een aantal punten versoepeld. Zo is het opzettelijk verstoren van beschermde soorten (en hun verblijfplaatsen)
uit deze groep van overige soorten niet langer verboden. Wel is het nog steeds verboden om vaste
verblijfplaatsen van dieren onder dit beschermingsregime opzettelijk te beschadigen of te vernielen.
Voor vogels geldt dat verstoren niet verboden is als de verstoring maar niet van wezenlijke invloed is op de
staat van instandhouding van de soort (artikel 3.1, lid 4 en lid 5). Het beschadigen van in gebruik zijnde
vogelnesten tijdens het broedseizoen blijft verboden, maar het verstoren dus niet meer, tenzij er sprake is van
een wezenlijke invloed op de staat van instandhouding van de specifieke soort(en). Het is aan de
initiatiefnemer om zich op de hoogte te (laten) stellen, en waar nodig aan te tonen, dat de op zich verstorende
activiteit geen bedreiging vormt voor de staat van instandhouding van de betreffende vogelsoort.
                                                       Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>Tot slot geldt het opzettelijk doden of vangen en het verbod om vaste verblijfplaatsen of rustplaatsen
opzettelijk te vernielen of beschadigen, niet voor bosmuis, huisspitsmuis of veldmuis in of op gebouwen of de
daarbij behorende erven of roerende zaken (artikel 3.10 lid 3). Zie kader – Opzettelijkheid.
  Kader - Opzettelijkheid
  In de Wet natuurbescherming is bij meer verbodsbepalingen dan onder de Flora en faunawet het opzetvereiste toegevoegd, in lijn
  met de artikelen van de Habitatrichtlijn en Vogelrichtlijn. In de Flora en faunawet was alleen sprake van het opzetvereiste bij
  verontrusting (artikel 10). Hierdoor was de Flora en faunawet strenger dan de verbodsbepalingen van de Habitatrichtlijn. Niet-
  opzettelijke handelingen waarbij de verbodsbepalingen overtreden worden, zijn nu niet langer verboden. Daar is van belang dat het
  Europees Hof van Justitie in zijn jurisprudentie heeft bepaald dat onder opzet ook voorwaardelijke opzet moet worden begrepen:
  “Daarvan is sprake als iemand een handeling verricht en daarbij bewust de aanmerkelijke kans aanvaardt dat zijn gedragingen
  schadelijke gevolgen hebben voor een dier of plant….”.
Andere bevredigende oplossing(en)
De initiatiefnemer moet aantonen en beargumenteren dat er geen andere bevredigende oplossingen zijn
waardoor overtreding van de verbodsbepaling(en) kan worden voorkomen, bijvoorbeeld door planaanpassing
of het aanpassen van de uitvoeringsperiode. Het is aan het bevoegd gezag (doorgaans dus de provincie) om de
alternatieve oplossingen te beoordelen en hierover te besluiten. De onderbouwing moet gebaseerd zijn op
objectieve en controleerbare gegevens.
Belangen
Voor de soorten die beschermd zijn onder de Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn kan alleen ontheffing of
vrijstelling worden verleend op grond van de in deze richtlijnen genoemde belangen. Voor de groep van
overige, nationaal beschermde soorten wordt uitgegaan van de in de Habitatrichtlijn genoemde belangen, plus
een aantal aanvullende belangen. In het Kader - Wettelijk Belang wordt een overzicht gegeven van deze
belangen.
Staat van instandhouding van de soort
Tot slot moeten de effecten van de voorgenomen handeling(en) worden beoordeeld aan de staat van
instandhouding (SvI) van de soort. Zie ook kader – Staat van instandhouding. De SvI varieert per soort en per
handeling, en is niet vastgelegd in de wet. Een handeling op een zeldzame beschermde soort zal eerder leiden
tot een negatief effect op de SvI dan bij een algemene soort. Belangrijk is ook de trend (aantalsontwikkeling) en
de ruimtelijke verspreiding van de soort. Bij de beoordeling moet rekening worden gehouden met cumulatieve
(versterkende) effecten, bijvoorbeeld door andere handelingen of ontwikkelingen in de omgeving en met reeds
verleende ontheffingen voor dezelfde populaties van deze soort(en). Bij de beoordeling mogen compenserende
en mitigerende (verzachtende) maatregelen worden betrokken. Het ecologische toetsingscriterium verschilt
per beschermingsregime. Om te beoordelen of aan deze criteria wordt voldaan, moeten inzicht worden
gegeven in:
      1.   De SvI (van de populatie) van de soort (in zijn natuurlijke verspreidingsgebied).
      2.   Het effect van de handeling of ontwikkeling op de soort.
                                                                    Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>  Kader - Staat van instandhouding
       •     Beschermingsregime soorten Vogelrichtlijn: “De maatregelen leiden niet tot verslechtering van de staat van
             instandhouding van de betreffende soort”.
       •     Beschermingsregime soort Habitatrichtlijn: “Er wordt geen afbreuk gedaan aan het streven de populaties van de
             betrokken soort in hun natuurlijke verspreidingsgebied in een gunstige staat van instandhouding te laten voortbestaan”.
       •     Beschermingsregime Overige soorten: “Er wordt geen afbreuk gedaan aan het streven de populaties van de betrokken
             soort in hun natuurlijke verspreidingsgebied in een gunstige staat van instandhouding te laten voortbestaan”.
Voorkomen van overtreding verbodsbepalingen
In sommige situaties kunnen maatregelen worden getroffen waardoor negatieve effecten en overtreding van
de verbodsbepalingen van de Wet natuurbescherming kunnen worden voorkomen. Bijvoorbeeld door de kap
van bomen met broedende vogels uit te stellen tot na de broedtijd. Al kan de boom ook een nest bevatten van
een vogelsoort waarbij het nest jaarrond beschermd is, waardoor overtreding niet kan worden voorkomen. Het
plannen van werkzaamheden buiten de kwetsbare periode(n) van beschermde soorten is een veel toegepaste
maatregel. Andere mogelijkheden om overtreding te voorkomen zijn wellicht het aanpassen van de
werkvolgorde, gebruik te maken van andere apparatuur of de werkzaamheden te faseren in ruimte en tijd
(zoals in het voorbeeld).
Vrijstellingen
Onder de Wet natuurbescherming is niet altijd een ontheffing nodig bij handelingen die leiden tot overtreding
van de verbodsbepalingen in de wet. Dit zijn bijvoorbeeld de provinciale vrijstellingen en de gedragscodes. Ook
kan er sprake zijn van een vrijstelling als de handeling is opgenomen in een beheerplan voor een Natura 2000-
gebied of programma in het kader van een programmatische aanpak. Tot slot kan het Rijk voor handelingen en
activiteiten waarvoor zij bevoegd gezag is een vrijstelling geven in de vorm van een Ministeriële Regeling.
Vrijstellingen kunnen alleen gelden voor de verbodsbepalingen en de voorwaarden zoals genoemd bij de
verschillende beschermingsregimes.
Provinciale verordening
Provinciale Staten kunnen vrijstelling van de verbodsbepalingen verlenen. Zo zijn met een provinciale
verordening een aantal vooral algemeen voorkomende en beschermde zoogdieren als egel en rosse woelmuis
vrijgesteld van de ontheffingsplicht. Door deze mogelijkheid ontstaan echter wel verschillen in de bescherming
van soorten tussen de verschillende provincies.
                                                                 Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>  Kader - Wettelijk Belang
  Voor vogels beschermd onder de Vogelrichtlijn kan ontheffing of vrijstelling worden verleend op grond van de volgende belangen:
   •    in het belang van de volksgezondheid of de openbare veiligheid;
   •    in het belang van de veiligheid van het luchtverkeer;
   •    ter voorkoming van belangrijke schade aan gewassen, vee, bossen, visserij of wateren;
   •    ter bescherming van flora en fauna;
   •    voor onderzoek en onderwijs, het uitzetten of herinvoeren van soorten, of voor de daarmee samenhangende teelt;
   •    om het vangen, onder zich hebben of elke andere wijze van verstandig gebruik van bepaalde vogels in kleine hoeveelheden
        selectief en onder strikt gecontroleerde omstandigheden toe te staan.
  Voor soorten beschermd onder de Habitatrichtlijn, het Verdrag van Bern of het Verdrag van Bonn kan ontheffing of vrijstelling worden
  verleend op grond van de volgende belangen:
   •    in het belang van de bescherming van wilde flora of fauna, of in het belang van de instandhouding van de natuurlijke habitats;
   •    ter voorkoming van ernstige schade aan met name de gewassen, veehouderijen, bossen, visgronden, wateren of andere vormen
        eigendom;
   •    in het belang van volksgezondheid, de openbare veiligheid of andere dwingende redenen van groot openbaar belang, met
        inbegrip van sociale of economische aard en met inbegrip van voor het milieu wezenlijk gunstige effecten;
   •    voor onderzoek en onderwijs, repopulatie of herintroductie van deze soorten, of voor de daartoe benodigde kweek, met inbegrip
        van kunstmatige vermeerdering van planten, of
   •    om onder strikt gecontroleerde omstandigheden mogelijk te maken op selectieve wijze en binnen bepaalde grenzen een beperkt,
        bij de ontheffing of vrijstelling vastgesteld aantal van bepaalde dieren van de aangewezen soort te vangen, onder zich te hebben,
        onderscheidenlijk een beperkt bij de ontheffing of vrijstelling vastgesteld aantal planten van de aangewezen soort te plukken of
        onder zich te hebben.
  Voor andere ‘nationaal’ beschermde soorten kan ontheffing of vrijstelling worden verleend op grond van de volgende belangen:
   •    de belangen die gelden voor soorten van de Habitatrichtlijn zoals hierboven genoemd;
   •    in het kader van de ruimtelijke inrichting of ontwikkeling van gebieden, daaronder begrepen het daarop volgende gebruik van
        het ingerichte of ontwikkelde gebied;
   •    ter voorkoming van schade en overlast, met inbegrip van schade aan sportvelden, schietterreinen, industrieterreinen, kazernes
        of begraafplaatsen;
   •    ter beperking van de omvang van de populatie van dieren, in verband met door deze dieren ter plaatse en in het omringende
        gebied veelvuldig veroorzaakte schade of in verband met de maximale draagkracht van het gebied waarin de dieren zich
        bevinden;
   •    ter voorkoming of bestrijding van onnodig lijden van zieke of gebrekkige dieren;
   •    in het kader van bestendig beheer of onderhoud in de landbouw of bosbouw;
   •    in het kader van bestendig beheer of onderhoud aan vaarwegen, watergangen, waterkeringen, waterstaatswerken, oevers,
        vliegvelden, wegen, spoorwegen of bermen, of in het kader van natuurbeheer;
   •    in het kader van bestendig beheer of onderhoud van landschappelijke kwaliteiten van een bepaald gebied;
   •    in het algemeen belang van de betreffende soort.
Programmatische aanpak
De Wet natuurbescherming biedt de mogelijkheid om een programmatische aanpak toe te passen. Een
dergelijk programma kan zowel door het Rijk als door provincies worden opgesteld. Onder de Flora en
faunawet is reeds ervaring opgedaan onder de ‘Generieke’ of ‘Gebiedsgerichte aanpak’. Tevens is voor een
aantal grootschalige ontwikkelingen en plangebieden een Generieke ontheffing verleend zoals voor de
gemeente Tilburg, het Havengebied Rotterdam en Vliegveld Twente. Het biedt de mogelijkheid om door middel
van een actieve leefgebiedenbenadering te streven naar een betere verbinding tussen economie en ecologie.
                                                                   Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Beheerplan Natura 2000-gebied
Tot slot zijn handelingen die onderdeel uitmaken van een beheerplan voor een Natura 2000-gebied of een
programmatische aanpak (zoals stikstof) vrijgesteld, mits de handelingen zijn getoetst aan de criteria voor
afwijking van de soortenbeschermingsregimes.
                                                    Realisatie drijvend zonnepark, waterplas Molenkampen | Eelerwoude | 41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>www.eelerwoude.nl</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>