<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Participatieplan
Zonnepark De Beldert – Buren
31 januari 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
Zonnepark De Beldert – Buren ............................................................................................................................... 1
Inhoudsopgave ..................................................................................................................................................... 2
1.    Inleiding ....................................................................................................................................................... 3
2.    Participatiekader Duurzame Energie ............................................................................................................ 4
3.    De omgeving ................................................................................................................................................. 7
   3.1.     Context ................................................................................................................................................ 7
   3.2.     Stakeholderanalyse ............................................................................................................................... 7
4.    Procesparticipatie ....................................................................................................................................... 8
   Stap 1: Overleg met lokale partijen .................................................................................................................... 8
   Stap 2: (Voor)overleg met de gemeente ............................................................................................................. 8
   Stap 3: Overleg met de Regiekamer.................................................................................................................... 8
   Stap 4: informeren van, en kennis maken met de direct aanwonenden ............................................................. 8
   Stap 5: informatie & creatie bijeenkomst voor omwonenden............................................................................ 9
   Stap 6: Veldbezoek ............................................................................................................................................ 9
   Stap 7: Inloopavond ........................................................................................................................................... 9
   Stap 8: Omgeving actief informeren. ............................................................................................................... 10
5.    Financiële participatie ............................................................................................................................... 11
   5.1.     Lokaal eigendom................................................................................................................................. 11
   5.2.     Aanwonendenregeling ........................................................................................................................ 11
   5.3.     Omgevingsfonds ................................................................................................................................. 11
   5.4.     Local4Local ........................................................................................................................................ 12
   5.5.     Obligaties........................................................................................................................................... 12
6.    Communicatie ............................................................................................................................................ 13
      Projectpagina ............................................................................................................................................ 14
      Post ............................................................................................................................................................ 14
      Lokale kranten............................................................................................................................................ 14
      Digitale nieuwsbrief .................................................................................................................................. 14
      Rol van de gemeente ................................................................................................................................ 14
Bijlage 1: Stakeholderanalyse ............................................................................................................................. 15
Bijlage 2.1: Uitnodiging en verslag Keukentafelgesprek(ken) .............................................................................. 17
Bijlage 2.2: Uitnodiging en verslag Buurtbijeenkomst ......................................................................................... 20
Bijlage 2.3: Verslag van gesprekken met diverse stakeholders ............................................................................ 28
                                                                                                                                                                         2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>  1. Inleiding
   Een zonnepark is een vorm van opwek van duurzame ofwel hernieuwbare energie. Duurzame
   energiebronnen zijn noodzakelijk om afscheid te nemen van fossiele brandstoffen. Fossiele
   brandstoffen zijn eindig, de winning daarvan heeft grote impact op de leefomgeving en, zoals
   afgelopen jaar is gebleken, brengt ook een ongewenste afhankelijkheid met zich mee. Met
   lokaal opgewekte duurzame energie komt lokaal eigendom van en lokale zeggenschap over
   de “eigen” energiebronnen in beeld.
   De ontwikkeling van Zonnepark De Beldert past in dit streven. In algemene zin echter, raakt
   een zonnepark ook de directe leefomgeving. De wensen maar ook zeker de zorgen van de
   omwonenden moeten worden meegewogen bij de ontwerpkeuzes en de uiteindelijke realisatie
   van het zonnepark. Solarfields en eCoBuren willen de omwonenden mee laten denken over
   hoe het project wordt gerealiseerd en ook hoe de omgeving kan delen in de opbrengst van
   het park. Hoe we dit doen wordt beschreven in dit participatieplan. Het is goed om daarbij het
   begrip omwonenden en omgeving goed te definiëren.
   Bewoners en ondernemers op de Mauriksestraat, 2, 2a en 4 beschouwen wij als “direct
   aanwonend”. Zij hebben “zicht op” het zonnepark1. Bewoners, in totaal 16 huishoudens, in
   een wat bredere ring van ca. 600 m beschouwen we als “omwonenden”. Buiten deze ring is
   er geen sprake meer van aannemelijke hinder voor bewoners bezien vanuit hun eigen
   woonomgeving. Daarna volgen de bewoners en ondernemers van de kernen Zoelen en
   Lingemeer. Tenslotte zijn de overige bewoners en ondernemers van de gemeente Buren
   mogelijk geïnteresseerd in het project.
   Het participatieplan conformeert zich aan de spelregels zoals aangegeven in het
   Participatiekader Duurzame Energie, Buren, mei 2021. Een en ander wordt samengevat in
   paragraaf 2.
   De kosten van de uitvoering van het participatieplan komen zoals ook verwoord in de anterieure
   overeenkomst voor rekening van de initiatiefnemers. Mocht de gemeente het noodzakelijk
   achten om externe expertise in te zetten dan komen deze kosten voor rekening van de
   gemeente. Het participatieplan wordt, na goedkeuring door de gemeente, gepubliceerd op de
   projectpagina www.ecoburen.nl/Beldert/.
1
  Dit betreft de groep die vanuit de eigen woning de mogelijke (ruimtelijke en andere) gevolgen ervaart van het
zonnepark, d.w.z. dat zij vanaf het maaiveld (bijvoorbeeld vanuit een raam op de begane grond, of vanuit de eigen
tuin) rechtstreeks zicht hebben op het park.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>  2. Participatiekader Duurzame Energie
  Dit participatieplan conformeert zich aan de spelregels zoals aangegeven in het
  Participatiekader Duurzame Energie, Buren2. De wijze waarop wordt voldaan aan de
  gedragscode-plus van de gemeente Buren wordt in onderstaande tabel aangegeven.
       A      Hoe wordt                    De wijze waarop participatie wordt ingevuld wordt
              participatie                 vastgelegd       in    het   participatieplan;     Dit  plan   wordt
              ingevuld?                    afzonderlijk ter besluitvorming voorgelegd aan het College
                                           en als bijlage toegevoegd aan de anterieure overeenkomst
                                           tussen gemeente en initiatiefnemers.
       B      Omgevings-                   Het begrip omgeving wordt in deze paragraaf (2) nader
              diagnose                     omschreven; in Bijlage 1 zijn de resultaten van de
                                           stakeholderanalyse aangegeven; hoofdstuk 4 geeft de in
                                           de procesparticipatie onderkende stappen aan; In bijlage 2
                                           zijn de verslagen opgenomen van de omgevingsdialoog; de
                                           resultaten van nog niet uitgevoerde stappen (stap 6 en
                                           verder) worden op een later moment toegevoegd.
       C      Rollen                       De    rollen     van     de    verschillende      stakeholders    zijn
              stakeholders                 aangegeven in bijlage 1. In deze paragraaf (2) wordt de rol
                                           van de gemeente in het proces nog nader omschreven.
       D      Participatie                 Naast de geschetste omgevingsdialoog worden de
              instrumenten                 mogelijkheden verkend voor een klankbordgroep voor de
                                           versterking van de verdere ontwikkeling maar ook voor het
                                           toetsen en nakomen van gemaakte afspraken.
                                           De communicatie-instrumenten zoals omschreven in
                                           paragraaf 6 worden door de initiatiefnemers ingezet.
                                           Daarnaast verwachten deze dat de gemeente zorgdraagt
                                           voor de vermelding van de formele beslismomenten
                                           (vergunning aanvraag, ter inzagelegging etc.) middels de
                                           kanalen van de gemeente.
       E      Budget voor                  De kosten voor de proces-participatie zijn voor rekening
              participatie                 van     de     initiatiefnemers.      De    financiële   participatie
                                           componenten worden toegelicht in paragraaf 5.
       F      Omgevingsfonds               De initiatiefnemers conformeren zich aan de in de
                                           participatiekaders aangegeven regels (zie paragraaf 5.3)
2
  Het park bedraagt maximaal 10 ha; dit is ook de grens die in het participatiekader wordt aangegeven waarbinnen
maatwerk mogelijk is voor het invullen van de participatie
                                                                                                                  4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>    G      Participatieplan       De initiatiefnemers onderschrijven nut en noodzaak van
           als                    lokaal draagvlak en een participatieplan als instrument
           verplichting           daarbij.
    H      Inpassingskader        Voor het inpassingsplan geldt het inpassingskader Buren
           Buren                  als uitgangspunt waarbij de toename van biodiversiteit zal
                                  worden bevorderd; in deze paragraaf (2) wordt aanvullend
                                  omschreven hoe de afweging wordt gemaakt met de
                                  wensen van de omgeving gericht op maximaal draagvlak
                                  voor het project.
Het project De Beldert valt met de omvang van 10 ha niet onder het begrip “grootschalig” zoals
aangegeven in het Participatiekader (groter dan 10 ha). Voor het project behoort dan
maatwerk tot de mogelijkheden. Hieronder worden de project-specifieke elementen nader
omschreven.
Begrip “omgeving”
Direct aanwonenden ervaren de meeste effecten ten aanzien van het inrichtingsplan; zij
hebben dan ook een zware stem in het bepalen van de landschappelijke inpassing; in tweede
instantie worden de omwonenden in een straal van 600m betrokken.
Direct aanwonenden kunnen, naast de wettelijk mogelijke planschadetoewijzing, aanspraak
maken op een beschikbaar te stellen projectvergoeding (zie aanwonendenregeling in
paragraaf 5.2).
Rol van de gemeente
De elementen van het inpassingsplan wordt in samenhang besproken in het reguliere
overleg met de gemeente. Deelnemers voor dit overleg worden aangegeven door de
projectleider van de gemeente. Parallel aan het overleg met de gemeente vindt
afstemming plaats met respectievelijk de direct aanwonenden en de omgeving. De
uiteindelijke keuzes worden verwerkt in het inrichtingsplan en de daarbij horende
ruimtelijke onderbouwing, als onderdeel van de vergunningaanvraag aan de gemeente
aangeboden. Voor de aanvraag wordt de uitgebreide procedure van de Wet algemene
bepalingen      omgevingsrecht     (Wabo)      gevolgd.  Hierbij   gaat    de   gebruikelijke
inspraakprocedure lopen inclusief ter inzagelegging, indienen zienswijze(n), beroep en
hoger beroep.
                                                                                              5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Lokaal eigendom
Inzake het verwerven van lokaal eigendom (tot 50%) wordt de volgende prioriteitsvolgorde
aangehouden:
      o   Omwonenden in een cirkel van 600m
      o   Particulieren en ondernemers in de kernen Zoelen en Lingemeer
      o   Overige particulieren en ondernemers van Buren
In de uitwerking van lokaal eigendom worden de verdere randvoorwaarden zoals omschreven
in het participatiekader (pagina 15,16) overgenomen.
Local4Local
EcoBuren participeert in een samenwerking van energie coöperaties in de regio Rivierenland.
Een van de doelstellingen van deze samenwerking is huishoudens maximaal te laten
profiteren van de lokaal opgewekte duurzame energie tegen lokaal overeengekomen tarieven.
Bij lokaal eigendom hoort ook de zeggenschap over het deel van opgewekte duurzame
energie. EcoBuren streeft er naar haar aandeel van de productie onder te brengen in de
samenwerking om zo de omgeving te laten profiteren van energie tegen verantwoorde
tarieven.
Landschappelijke inpassing
Landschappelijke inpassing is naast financiële compensatie het belangrijkste onderwerp voor
het creëren van draagvlak voor het beoogde zonnepark in de nabije omgeving. De
landschappelijke inpassing is het resultaat van de afweging tussen de technische
mogelijkheden, de wensen van de omgeving en de inpassingsregels van gemeente en
provincie. Voor de direct aanwonenden geldt dat zij vanuit hun leefomgeving minimaal hinder
willen ervaren van het zonnepark en de inrichting rondom het park (zie gespreksverslagen in
bijlage 2). Bij de vergunningaanvraag zal het inrichtingsplan worden voorzien van het resultaat
van de genoemde afweging en per element zal uitgebreid worden aangegeven waarom
hiervoor is gekozen alsmede wat de te verwachten effecten zijn op de biodiversiteit.
Omgevingsfonds
Vanuit de exploitatie wordt jaarlijks €1 per MWh in het omgevingsfonds gestort; gezien de
grootte van het park worden hieruit (duurzaamheids)projecten gefinancierd in de 5
kilometerzone rondom het project zoals genoemd in het participatiekader. In feite kan dit geld
beschouwd worden als voor de omgeving geoormerkte middelen.
                                                                                               6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>3. De omgeving
       3.1.    Context
Op onderstaande afbeelding is aangegeven welke bewoners aangemerkt zijn als direct
aanwonenden c.q. omwonenden van het beoogde zonnepark.
       3.2.    Stakeholderanalyse
Er is een stakeholderanalyse gemaakt om in kaart te brengen welke mensen en
organisaties belanghebbend zijn in het zonnepark. Hierin is ook aangegeven wie op welk
moment en met welk doel betrokken wordt in het omgevingsproces (zie bijlage 1).
Gedurende het ontwikkelproces zal deze analyse aangevuld worden; er zullen nieuwe
stakeholders in beeld komen en er zalgaandeweg ontdekt worden hoe zij participeren
en welke rol zij vervullen.
                                                                                       7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>4. Procesparticipatie
Tijdens het ontwikkelproces worden er belangrijke beslissingen genomen, bijvoorbeeld
over de landschappelijke inpassing en financiële participatie. De omgeving wordt
uitgenodigd om hierover mee te denken en mee te beslissen. Hierdoor wordt er een
gedragen zonnepark met meerwaarde en lokaal eigenaarschap ontwikkeld.
Stap 1: Overleg met lokale partijen
Lokale partijen met maatschappelijke functies zijn belangrijke stakeholders. Sinds mei
2022 zijn Solarfield en energiecoöperatie eCoBuren in gesprek om gezamenlijk
zonnepark De Beldert te ontwikkelen. Vanaf het begin is er een gelijkwaardige
samenwerking, organiseren we een gezamenlijk participatieproces en streven we ernaar
om 50% lokaal eigendom te realiseren.
Stap 2: (Voor)overleg met de gemeente
Voordat het participatieproces is gestart, is er afstemming geweest met de gemeente. De
gemeente Buren is op de hoogte gebracht van het initiatief en er is afstemming geweest
over het gemeentelijke beleid (zowel op het gebied van duurzaamheid maar ook op het
gebied van recreatie en toerisme), het projectplan, en het proces.
Daarnaast is er overleg geweest met landschapsarchitecten, het waterschap en engineers
over de randvoorwaarden en visie voor landschappelijke inpassing. Zo is het
participatieproces goed voorbereid opgestart.
Stap 3: Overleg met de Regiekamer
Het principeverzoek is begin juli ingediend en is mondeling toegelicht aan de Regiekamer.
De gemeente heeft het principeverzoek goedgekeurd en voor het vervolg van het project aan hun
zijde een projectleider aangewezen. Wij vinden het belangrijk om gedurende het proces in
nauw contact te blijven met de gemeente. Hiervoor is een driewekelijks voortgangsoverleg
gepland.
Stap 4: informeren van, en kennis maken met de direct aanwonenden
Wij vinden het belangrijk dat directe aanwonenden van het beoogde zonnepark persoonlijk
en als eerste worden ingelicht over het initiatief. Voor hen is de ruimtelijke impact van het
drijvend zonnepark het grootst. Het is dan ook essentieel dat zij vroegtijdig en op persoonlijke
wijze betrokken worden bij de planvorming en dat zij ervaren dat hun belangen zwaarder wegen
dan dat van overige inwoners.
Het is van belang dat wij het initiatief in een vroeg stadium kenbaar hebben gemaakt en
onszelf hebben geïntroduceerd als initiatiefnemers. Op deze manier kunnen direct
aanwonenden zich voorbereiden en hebben zij een aanspreekpunt.
Het aantal direct aanwonenden is beperkt (zie paragraaf 3). Medio september is aan hen
een uitnodiging overhandigd voor een gesprek. Met de bewoners van de Mauriksestraat
                                                                                               8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>2 heeft op 3 oktober een gesprek plaatsgevonden. De bewoners van de Mauriksestraat 4
zagen af van een eerste gesprek. Zij zijn wel aanwezig geweest op de buurtbijeenkomst.
De uitnodiging en het gespreksverslag zijn te vinden in bijlage 2.1.
Stap 5: informatie & creatie bijeenkomst voor omwonenden
Als vervolgstap zijn alle omwonenden zoals aangegeven in paragraaf 3 uitgenodigd voor
een bijeenkomst. Bij het afgeven van de uitnodigingen hebben een aantal gesprekken
plaatsgevonden tussen initiatiefnemers en omwonenden.           De buurtbijeenkomst heeft
plaatsgevonden op 25 oktober bij de groepsaccommodatie aan de Mauriksestraat 2. Het
doel van de bijeenkomst is informeren, input en feedback verzamelen, en hen uit te
nodigen voor verdere participatie. De uitnodiging en het gespreksverslag zijn te vinden
in bijlage 2.1.
De opkomst voor dit overleg was hoog, de sfeer was prima en de aanwezigen hebben
actief meegedacht over de landschappelijke inpassing. Hiermee zijn we er natuurlijk nog
niet. We willen nadrukkelijk mensen oproepen om met ons via een klankbordgroep in
gesprek     te   blijven. Deze    oproep    is   ook   geplaatst   op   de    projectpagina
www.ecoburen.nl/beldert.
Stap 6: Veldbezoek
Op 9 november heeft een gesprek plaatsgevonden tussen initiatiefnemers en de
milieuwerkgroep Buren. Een verslag van dit overleg is opgenomen in bijlage 2.3. In
het voorjaar 2023 staat een veldbezoek gepland met diezelfde milieuwerkgroep
Buren. Tijdens dit veldbezoek verzorgen de initiatiefnemers een rondleiding In het
plangebied en geven zij een schets van de ontwikkelingen. Op basis van de input van
de milieuwerkgroep kan waar nodig nog voor extra ecologische (beheer)maatregelen
gekozen worden. De milieuwerkgroep heeft reeds aangegeven geen bezwaren te
hebben tegen voorgenomen ontwikkeling.
Stap 7: Inloopavond
We organiseren een inloopavond voor belanghebbenden en geïnteresseerden uit de
omgeving (omwonenden alsmede belangstellenden uit de kernen Zoelen en Lingemeer)
om het definitieve ontwerp te presenteren Het ontwerp dat gemaakt is door de
landschapsarchitect met de input van omwonenden wordt getoond. Het doel van de
inloopavond is informeren, input en feedback verzamelen, en uit te nodigen voor verdere
(financiële) participatie. De datum, tijd en locatie van de inloopavond (waarschijnlijk
januari 2023) wordt breed gecommuniceerd via uitnodigingen per post en via de lokale
media. Van de inloopavond wordt een verslag gemaakt dat via de projectpagina
www.ecoburen.nl/beldert wordt teruggekoppeld.
Tijdens de inloopavond wordt aandacht besteed aan het creëren van lokale meerwaarde
door    middel   van    financiële  participatiemogelijkheden.   Indien  hier   voldoende
belangstelling bestaat kan een werkgroep (waar noodzakelijk met een onafhankelijke
                                                                                          9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>voorzitter) worden gevormd voor het uitwerken van de verschillende financiële
participatie-opties. Tevens wordt een voorstel gepresenteerd m.b.t. het toetsen en nakomen
van gemaakte afspraken inzake bouw en exploitatie.
Stap 8: Omgeving actief informeren.
Nadat de vergunningaanvraag is verstuurd zijn er diverse momenten waarover we de
omgeving actief informeren zoals vergunningverlening, ter inzagelegging, start bouw e.a.
Tevens wordt dan verder aandacht besteed aan de financiële participatiemogelijkheden
(zie ook paragraaf 5). Ook na de bouw en tijdens exploitatie, wordt de omgeving regelmatig
geïnformeerd over bijvoorbeeld exploitatie en het nakomen van eerder gemaakte
afspraken.
                                                                                         10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>  5. Financiële participatie
  Wij streven naar 50% lokaal eigendom in het zonnepark. Hoe er concreet invulling wordt
  gegeven aan financiële participatie wordt bepaald door middel van procesparticipatie. Wij
  onderzoeken en beslissen samen met de omgeving hoe zij financieel gaan participeren.
  Tijdens de inloopavond worden de financiële participatiemogelijkheden nader toegelicht.
  Nadat de vergunningaanvraag is afgerond zal eCoBuren middels een huis-aan-huis
  brochure in de kernen Zoelen en Lingemeer hier nogmaals aandacht voor vragen. Hierna
  wordt via een online enquête de concrete belangstelling gepeild. De resultaten daarvan
  worden besproken op een informatieavond. Ook de nieuwsbrief wordt ingezet om
  geïnteresseerden op de hoogte te stellen over de mogelijkheden van de financiële en
  maatschappelijke participatie3.
           5.1.      Lokaal eigendom
  Eén van de belangrijke onderdelen in het klimaatakkoord, en ook in de beleidskaders van
  de gemeente Buren, is de ambitie dat – voor hernieuwbare energieprojecten op land –
  “partijen gelijkwaardig samenwerken in de ontwikkeling, bouw en exploitatie”. Dit vertaalt
  zich in een evenwichtige eigendomsverdeling waarbij gestreefd wordt naar 50%
  eigendom van de productie van de lokale omgeving (burgers, ondernemers en
  organisaties).
  Solarfields en eCoBuren streven ernaar om beide voor 50% eigenaar te worden van het
  zonnepark en op deze manier het lokaal eigendom te realiseren. Een gelijkwaardige
  samenwerking betekent een gelijkwaardige inbreng. Om mee te kunnen investeren
  kunnen energiecoöperaties steeds vaker gebruik maken van provinciale of andere niet
  commerciële fondsen om het eigen vermogen op te halen.
           5.2.      Aanwonendenregeling
  Met de direct aanwonenden willen wij afspraken maken over hoe het beoogde zonnepark
  een duurzame bijdrage kan leveren aan hun woonomgeving. Denk daarbij bijvoorbeeld
  aan zonnepanelen op het eigen dak, isolatie of elektrificatie van de woning. Hiervoor
  wordt binnen de begroting van het project een bedrag gereserveerd. Daarnaast
  bespreken we de mogelijkheden van de (wettelijke) planschaderegeling. eCoBuren komt
  hiertoe met een voorstel.
           5.3.      Omgevingsfonds
  De gemeente Buren richt een omgevingsfonds op waar een deel van de opbrengst van
  duurzaamheidsprojecten in wordt gestort om maatschappelijke en/of duurzame
  activiteiten in de omgeving van de projecten te ondersteunen. Ook vanuit Project De
  Beldert committeren eCoBuren en Solarfields zich aan een jaarlijkse bijdrage van
  €1/MWh aan het omgevingsfonds, en wel gedurende de looptijd van het project zijnde 30
3
  Met maatschappelijke participatie wordt de mogelijkheid bedoeld dat, mits financieel aantrekkelijk, lokale ondernemers actief
werkzaamheden uitvoeren voor de bouw en het beheer van het zonnepark.
                                                                                                                                11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>jaar. Initiatiefnemers met een (duurzaam) project voor de omgeving van zonnepark De
Beldert kunnen dit presenteren en indien het project voldoet aan de criteria ontvangt het
initiatief een financiële bijdrage uit het fonds t.b.v. het project. Het beheer van het
omgevingsfonds en de toewijzing van middelen is onafhankelijk van de gemeente Buren,
eCoBuren en/of Solarfields. Een eventuele verhoging van de jaarlijkse bijdrage aan het
omgevingsfonds in het geval niet voldoende Lokaal Eigendom wordt gerealiseerd (zie
paragraaf 5.1) zal door partijen worden geregeld in de anterieure overeenkomst waar dit
participatieplan als bijlage is opgenomen.
         5.4.    Local4Local
eCoBuren is er voorstander van dat (een gedeelte van) de duurzame productie-installatie
op De Beldert deel gaat uitmaken van een zgn. hernieuwbare energiegemeenschap. De
EU en ook de Nederlandse overheid gaan de vorming van dergelijke gemeenschappen
op korte termijn mogelijk maken. In een dergelijke gemeenschap verenigen lokale
consumenten en lokale producenten zich waardoor niet alleen de energietransitie wordt
bevorderd maar bovenal het ook mogelijk gaat worden dat consumenten tegen zo
gunstige mogelijke tarieven hun energiebehoefte kunnen borgen
         5.5.    Obligaties
In eerste instantie wordt via een online enquête de belangstelling gepeild om te investeren
d.m.v. lokaal eigendom (zie paragraaf 5.1), Mocht daarnaast ook belangstelling bestaan
om te investeren middels obligaties kan het zonnepark voor een bepaald bedrag aan
obligaties uitgeven. Bewoners en/of ondernemers ontvangen dan een rendement uit de
exploitatie van het zonnepark. Deze vorm van financiële participatie kan bijvoorbeeld
gerealiseerd worden door www.zonnepanelendelen.nl.
Via ZonnepanelenDelen kunnen geïnteresseerden investeren in zonne-energieprojecten.
Hierbij wordt jaarlijks rendement uitgekeerd op basis van de productie van het zonne-
energieproject - hetzelfde principe als wanneer iemand zelf de zonnepanelen op zijn dak
heeft. Tegelijk wordt de eigen investering volledig afgelost. Het rendement op de
investering varieert tussen de 3,5% en de 5%. De instapwaarde van een obligatie is 25
euro. Hierdoor is mee-investeren door mensen met een kleine portemonnee ook mogelijk.
Bewoners uit de omgeving hebben voorrang door middel van voorinschrijving met een
korting op de obligatieprijs (en daarmee hoger rendement). De voorinschrijving duurt
enkele weken, daarna wordt deze mogelijkheid voor iedereen opengesteld.
                                                                                          12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>6. Communicatie
Voor een succesvolle ontwikkeling is het van belang dat de omgeving goed geïnformeerd
is en zich goed geïnformeerd voelt. Belanghebbenden en geïnteresseerden worden
tijdens de ontwikkeling, bouw en exploitatie op de hoogte gehouden van de plannen en
ontwikkelingen. De boodschap is gericht op inspraak en samenwerking. We
communiceren via verschillende kanalen, passend bij de fase waarin het project verkeerd
en de boodschap die gebracht wordt.
  boodschap           moment            doelgroep              Kanaal
  Bekendmaken         Reeds             Omwonenden             Mondeling via
  project; ophalen    uitgevoerd                               keukentafelgesprekken
  ideeën ta.v.                                                 / projectpagina
  Realisatie van het
  park
  Bekendmaken         Reeds             Gemeente               Ingediend
  project             uitgevoerd                               principeverzoek
  Afstemmen           Periodiek         Gemeente en            Mondeling
  landschappelijke                      omwonenden
  inpassing
  Resultaten          Reeds             Omwonenden             Bewonersavond,
  landschappelijke    uitgevoerd                               keukentafelgesprek,
  inpassing plus                                               projectpagina
  ophalen feedback
  Vergunning          Aanvang 2023      Omwonenden en          Projectpagina / mail
  aangevraagd                           belanghebbenden
  Financiële          Voor ter          Omwonenden en          Mail en inloopavond
  participatie        inzage legging    belanghebbenden
  (zie hfdst. 5)
  mogelijkheden
  Ter                 Zodra planning    Omwonenden en          Post, gemeentelijke
  inzagelegging       bekend is         belanghebbenden        kanalen (lokale media
                                                               en website),
                                                               projectpagina
  Vergunning          Zodra             Omwonenden en          Post, gemeentelijke
  verleend            vergunning is     belanghebbenden        kanalen (lokale media
                      verleend                                 en website), lokale
                                                               krant, projectpagina
  Start bouw          Voor start        Omwonenden en          Mail en inloopavond
                      werkzaamheden     belanghebbenden
                                                                                      13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Projectpagina
Er is een projectpagina aangemaakt, nl. www.ecoburen.nl/beldert. Op deze pagina wordt
alle actuele informatie gedeeld en is eerder gedeelde informatie beschikbaar. Men kan
zich hier inschrijven voor de digitale nieuwsbrief en contact opnemen met de
projectmanager(s).
Post
Voor de omwonenden belangrijke aankondigingen, zoals een bewonersavond en de
terinzagelegging van de vergunning, worden gecommuniceerd via mail maar ook via de
post indien mailadressen niet beschikbaar zijn.
Lokale kranten
Via een persbericht worden belangrijke aankondigingen zoals een inloopavond, de
vergunningverlening e.d. ter kennis gebracht in lokale kranten. Te denken valt hierbij aan
het huis aan huisblad Kontakt en de regionale editie van De Gelderlander. Dit geeft extra
zekerheid dat bewoners op de hoogte zijn van de plannen. Daarnaast wordt er een breder
publiek bereikt die verder reikt dan de omgeving rondom het zonnepark.
Digitale nieuwsbrief
Geïnteresseerden kunnen zich via de projectpagina www.ecoburen.nl/beldert aanmelden
voor een digitale nieuwsbrief over het zonnepark. Via deze nieuwsbrief houden wij
geabonneerden actief op de hoogte van de ontwikkelingen over en op het zonnepark.
Men kan reageren op de inhoud en zo feedback leveren op de plannen.
Rol van de gemeente
De initiatiefnemers verwachten dat de gemeente zorgdraagt voor de vermelding van de
formele beslismomenten (vergunning aanvraag, ter inzagelegging etc.) middels de kanalen
van de gemeente.
                                                                                         14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>  Bijlage 1: Stakeholderanalyse
Wie                     Rol                     Belang                             Instrumenten                        Gewenst resultaat              Stakeholder
Overheid
Gemeente Buren         Bevoegd gezag           Ruimtelijke inpassing en           Toegewezen projectleider via        Medewerking aan het tijdig Belangrijke speler
                                               participatie. Invulling duurzame   Regiekamer, beleidskaders,          verkrijgen van de
                                               ambities, Leefbaarheid voor        vergunningsprocedure                vergunning / aanpassing
                                               bewoners en economische                                                bestemmingsplan en steun
                                               ontwikkeling.                                                          voor het initiatief naar de
                                                                                                                      omgeving. Bijdragen aan
                                                                                                                      de
                                                                                                                      duurzaamheidsdoelstelling
                                                                                                                      en van de gemeente.
Omgevingsdienst        Toetser                 Nieuwe bouwwerken conform          Afstemming over ontwerp na          Zonnepark + bijbehorende Belangrijke speler
                       omgevingsvergunning bouwvoorschriften                      indiending (concept)stukken.        voorzieningen voldoen aan
                       bouwen                                                                                         alle relevante
                                                                                                                      bouwvoorschriften
Gelders Genootschap    Adviesorgaan provincie Landschappelijke inpassing          Advies aan de gemeente op basis     Landschappelijk             Beïnvloeder
                       Gelderland en gemeente geschiedt conform de provinciale    van concept inpassingsplan          inpassingsplan dat voldoet
                       Buren                   en gemeentelijke kaders                                                aan de provinciale kaders
Provincie Gelderland   Wegbeheerder N835       Akkoord                            Regelgeving, beleid, zienswijzen,   Parkontwerp dat voldoet     Belangrijke
                                                                                  reactieve aanwijzing, provinciaal   aan de provinciale eisen    speler
                                                                                  inpassingsplan.
Initiatiefnemer
Solarfields            Ontwikkelaar            Ontwikkelen met draagvlak en       Omgevings- en                       Een haalbaar park           Belangrijke speler
                                               conform planning                   projectmanagement, financiering,    ontwikkelen met
                                                                                  construction- en                    meerwaarde voor de
                                                                                  assetmanagement                     omgeving
eCoBuren               Energie Coöperatie,     Realiseren van lokaal eigendom. - Omgevings- en                        50% - 100% mede-eigenaar Beïnvloeder /
                       gezicht en contact van Het bevorderen van het algehele projectmanagement;                      van het zonnepark, een      belangrijke speler
                       het project voor de     draagvlak van duurzame opwek in - financiering,                        zorgvuldig doorlopen
                       omgeving                de gehele gemeenschap.             - Participatieplan.                 omgevingsproces en
                                               Voldoende                          - Projectpagina;                    voldoende
                                               participatiemogelijkheden          - Nieuwsbrief;                      participatiemogelijkheden
                                               onderzoeken en beschikbaar         - Keukentafelgesprekken             voor de omgeving.
                                               maken voor de omwonenden.          - Informatieavonden
Omgeving
Uit®waarde             Grondeigenaar           Verhuur van het perceel.           Ontwikkelovereenkomst               Ontwikkeling van het        Belangrijke speler
                                                                                                                      zonnepark en een goed
                                                                                                                      doorlopen
                                                                                                                      omgevingsproces.
Bewoners De Beldert (3 Direct aanwonenden      Zonnepark heeft invloed op de      Proces- en financiële participatie  Acceptabel parkontwerp Beïnvloeder /
adressen)                                      directe leefomgeving door zicht op Keukentafelgesprekken;              met een neutrale en liefst Belanghebbende
                                               het zonnepark en mogelijke         creatiebijeenkomsten;               positieve impact op de
                                               zorgen over de nabijheid van een informatieavonden; nieuwsbrief        leefomgeving van de
                                               zonnepark (leefbaarheid, impact,                                       bewoners.
                                               planschade). Moeten kunnen
                                               meedenken over parkontwerp en
                                               profiteren van het zonnepark.
Bewoners De Beldert    Omwonenden in een       Zonnepark heeft invloed op de      Proces- en financiële participatie; Acceptabel parkontwerp Beïnvloeder/
(16adressen)           straal van ca. 600m     directe leefomgeving. Moeten       informatieavonden; nieuwsbrief      met een neutrale en liefst Belanghebbende
                       rond het park           kunnen meedenken over                                                  positieve impact op de
                                               parkontwerp en profiteren van het                                      leefomgeving van de
                                               zonnepark.                                                             bewoners.
Bewoners en bedrijven Brede omgeving van       Interesse in het zonnepark,        Proces- en financiële participatie; Parkontwerp met een         Toeschouwer/
in omliggende dorpen het park                  mogelijkheden voor participatie,   informatieavonden; nieuwsbrief      neutrale en mogelijk        belanghebbende
(Zoelen, Lingemeer)                            realiseren projecten uit                                               positieve impact op de
                                               omgevingsfonds.                                                        leefomgeving van de
                                                                                                                      bewoners.
inwoners gemeente      Maatschappij            Interesse om financieel te         Nieuwsbrief                         Financiële participatie     Toeschouwer/
Buren                                          participeren                                                                                       belanghebbende
Maatschappelijk
Natuurorganisaties     Natuur &                Bescherming en versterking van     Gebiedskennis en advies inzetten    Parkontwerp waarbij de      Toeschouwer
                       Milieufederatie         Burense natuur en een duurzame voor parkontwerp                        natuurlijke inpassing is
                       Gelderland;             leefomgeving.                                                          mede gecreëerd door
                       milieuwerkgroep Buren;                                                                         input vanuit de
                       Agrarische Natuur                                                                              natuurorganisaties.
                       werkgroep regio                                                                                Mogelijke partner in
                                                                                                                      educatie omtrent (ecologie
                                                                                                                      op) zonneparken.
 Maatschappelijke       Scholen, jongerenraad, Interesse in het zonnepark,        Informeren over komst               Een maatschappelijk          Toeschouwer
 organisaties uit de    verenigingen,          bewustzijn voor de                 zonnepark Informatieavonden;        gedragen zonnepark
 omgeving               wandelclubs, etc.      energietransitie vergroten, kennis nieuwsbrief. Onderzoeken hoe
 (jeugd/ouderen)                               delen.                             het park kan bijdrage aan de
                                                                                  doelen van de organisatie en
                                                                                  hoe een samenwerking de
                                                                                  bewustwording van de
                                                                                  energietransitie kan
                                                                                  vergroten.
                                                                                                                                                 15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Wie                     Rol                   Belang                             Instrumenten                       Gewenst resultaat         Stakeholder
Zakelijk
Netbeheerder            Liander              Realiseert stroomaansluiting en    Vroegtijdig informeren over de     Netaansluiting met      Belangrijke speler
                                             moet capaciteit hebben om          plannen: momenteel is de status    transportcapaciteit
                                             opwekking te kunnen transporteren. groen = beschikbaar.
Waterschap Rivierenland Bevoegd gezag en     waarborgen en beheren              Watertoets.                        Met het zonnepark de    Toeschouwer/
                        beheerder inzake     waterkwaliteit en                  Laten informeren en adviseren.     waterhuishouding        belanghebbende
                        waterhuishouding in  waterhuishouding                                                      behouden of verbeteren.
                        het plangebied
Overige kabel- en       Dmv Klicmelding      Intact blijven kabels              Informeren en afstemming vinden Parkontwerp dat voldoet    Toeschouwer/
leidingbeheerders       zijn alle beheerders                                    over het initiatief                aan de eisen van alle   belanghebbende
                        in kaart gebracht                                                                          infrabeheerders.
RVO                     Subsidie verlenende  Subsidie verlenen voor haalbare     Subsidie aanvraagprocedure        Subsidie beschikking    Belangrijke speler
                        instantie            projecten
Veiligheidsregio        Hulpdiensten         Brandveiligheid en calamiteiten    Vooroverleg, inwinnen schriftelijk Veilig zonnepark en     Toeschouwer/
                                                                                advies.                            toegankelijk voor       belanghebbende
                                                                                                                   hulpdiensten.
                                                                                                                                         16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Bijlage 2.1: Uitnodiging en verslag Keukentafelgesprek(ken)
Aan de bewoners van
Mauriksestraat 2b
4011LR, Zoelen
Buren, 22 september 2022
Onderwerp: Uitnodiging keukentafelgesprek over beoogd zonnepark in uw nabije omgeving.
Geachte heer,
Klimaatverandering en de negatieve effecten daarvan zijn elke dag in het nieuws. Dagelijks zien
we nieuwe en vaak ook verontrustende berichten. Elke bijdrage om negatieve effecten te
verminderen is meer dan welkom en hiertoe ondernemen we met elkaar gelukkig steeds meer
acties.
eCoBuren zet zich in om dergelijke initiatieven tot uitvoering te brengen en doet dat in
samenwerking met initiatiefnemers, de gemeente Buren en op de eerste plaats met bewoners en
ondernemers die hierin willen investeren en meedenken.
De wereldwijde ambities om daadwerkelijk iets te doen aan de klimaatverandering zijn afgepeld
naar Nederlandse, provinciale, regionale en gemeentelijke ambities. De gemeente Buren heeft
haar ambitie met name vertaald naar zon-op-dak, zon-op-land en zon-op-water.
Het beoogde zonnepark “De Beldert” waar eCoBuren met u over wil praten past in deze ambitie.
In de bijlage van deze uitnodiging vindt u een korte beschrijving. Voor dit initiatief is een
samenwerking gestart met Solarfields, een professionele partij die duurzame energie opwekt en
hiervoor parken ontwikkelt.
Wij vinden het belangrijk dat de lusten en lasten van dergelijke initiatieven eerlijk verdeeld
worden en dat omwonenden in een zo vroeg mogelijk stadium geïnformeerd en betrokken
worden in het proces en inspraak hebben tijdens de planvorming en ook daarna.
Hiervoor kom ik als vertegenwoordiger van eCoBuren graag samen met de projectmanager van
Solarfields, bij u langs voor een zogenoemd keukentafelgesprek. In dit gesprek komen wij
kennismaken, het initiatief toelichten en we nemen de tijd om uw vragen en opmerkingen te
horen, te beantwoorden en mee te nemen. Ik denk dat we hiervoor ca. 60 minuten tijd nodig
hebben. Schikt het u op een van onderstaande data?
• Dinsdag 4 oktober tussen 16.00 uur en 18.00 uur
• Donderdag 6 oktober tussen 16.00 uur en 18.00 uur
Graag plan ik een persoonlijk gesprek met u in. Ik hoor graag van u per mail of telefoon. U kunt
mij bereiken via onderstaande gegevens. Alvast bedankt.
Met vriendelijke groet,                             mede namens,
Evert Obdeijn                                       Matthijs Bent
Bestuurslid eCoBuren                                Projectmanager Solarfields
+31 6 5140 8502 | evert@ecoburen.nl                 +31 6 2814 0912 | m.bent@solarfields.nl
                                                                                              17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Onderwerp : Verslag keukentafelgesprek over initiatief Zonnepark De Beldert
Datum           : 13 oktober 2022
VERSLAG
Bedankt dat wij bij jullie langs mochten komen om de plannen voor Zonnepark De Beldert met
jullie te bespreken.
Het project en de rol van eCoBuren worden kort toegelicht. De energie coöperatie participeert in
opwekprojecten voor duurzame energie om met name de belangen van de omwonenden te
vertegenwoordigen.
In algemene zin gaat bij de bewoners de voorkeur uit naar het gebruik van de grote daken
boven zon op land en zon op water als het gaat om de opwek van zonne-energie. Dit is echter
niet voldoende om daadwerkelijk stappen te zetten in de energietransitie. Zij staan wel positief
tegenover de ontwikkeling van een zonnepark mits er voldoende aandacht is voor de
landschappelijke inpassing. Het in stand houden en verbeteren van de biodiversiteit staat hoog
in het vaandel. De (directe) omgeving zou ook voordelen uit de ontwikkeling van een
zonnepark moeten kunnen halen. De huidige beregeningsinstallatie vanuit de plas is essentieel
voor het bedrijf.
Landschappelijke en ecologische inpassing.
De Beldert heeft een bestemming als extensieve recreatie. In het principeverzoek aan de
gemeente zijn een tweetal versterkende acties genoemd,
• De aanleg van een natuurlijk wandelpad langs de oevers van de plas
• Versterken van de bomenrij langs de provinciale weg (N835) waarbij wel doorkijkjes op de
     plas gehandhaafd moeten blijven.
Jullie zien liever geen rondom wandelpad vanwege zorgen over overlast door
wandelaars/zwemmers/ hangjeugd. In het verleden is hier zeker al sprake van geweest.
Voorkomen moet worden dat de plas een “uitwijk” wordt voor de intensieve recreatie op de
zuidelijke plas. Ook bestaat de zorg dat wandelaars de boomgaarden in gaan hetgeen niet
wenselijk is. Beheersbare visrecreatie zien ze wel als optie. Hierbij kunnen aantallen en
doelgroepen (visverenigingen, invalide visplaatsen) worden gecontroleerd. De bewoners
hebben contacten om de visoptie nader uit te werken.
Voor wat betreft de ecologie is het wenselijk om die maatregelen te nemen die al lang in het
gebied aanwezige kleinere vogels (ijsvogel, fuut) beschermen. Visdiefeilanden zijn dan weer
geen optie omdat deze weer aalscholvers aantrekken. Solarfields geeft aan dat in dit verband
een ecologisch onderzoek wordt uitgevoerd en er bij de verdere inpassing van het park
rekening wordt gehouden met de adviezen uit dit onderzoek.
Financiële participatie.
Mogelijkheden voor financiële participatie zijn onder meer een omwonendenregeling, een
omgevingsfonds en Lokaal Eigendom. Als optie voor de omwonendenregeling wordt genoemd
een eenmalig geldbedrag dat besteed kan worden aan verduurzamingsmaatregelen op het eigen
terrein. Ook is een concreet voorstel, energielevering voor nog te realiseren koelcellen.
In het kader van het beheer van het park inclusief de omgeving wordt ook nog de optie genoemd
om (jaarlijks) zand te storten voor een eigen strandje. De omwonenden doen dit nu regelmatig
zelf.
                                                                                                 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Onderwerp       : Verslag keukentafelgesprek II over initiatief Zonnepark De Beldert
Datum           : 6 januari 2023
VERSLAG
Doel van dit gesprek was de direct aanwonenden bij te praten over de afronding van de
vergunningaanvraag en met name of er nog aanvullende wensen waren ten aanzien van de nu
voorliggende landschappelijke inpassing.
Als eerste hebben we toegelicht dat het wandelpad deels openbaar zal worden en dat met
name aan de noord en de oostzijde grotendeels van het jaar de oevers van de plas niet voor
het publiek toegankelijk zijn. Een houten hekwerk draagt zorg voor de afsluiting.
Een beperkt deel van het jaar zal de gehele oever rondom de plas toegankelijk zijn en wordt
een rondwandeling mogelijk onder begeleiding.
Gegeven de bodemgesteldheid zal het wandelpad half verhard worden aangelegd, bijvoorbeeld
door middel van houtsnippers. Om wandelaars enthousiast te maken wordt op verschillende
punten speciale aandacht gevraagd voor de ecologische ontwikkeling. Voorbeelden zijn
ondermeer een oeverzwaluwwand en een vogeluitkijkhut.
De aanwonenden komen met de volgende wensen,
    1. Ten aanzien van de positionering van het Zonneveld heeft het de voorkeur dat aan de
        oostzijde (de zijde van de Mauriksestraat) een aantal rijen van de panelen wordt
        weggehaald en deze worden verplaatst naar de kop van het veld aan de noordzijde.
    2. Het kunnen laten grazen van de paarden is een (informele) afspraak met de
        grondeigenaar; voorzieningen hiervoor, ook aan het openbare stuk van de oevers,
        moeten mogelijk blijven; als optie wordt genoemd, verplaatsbare afrastering voor de
        paarden met hekwerken die wel open kunnen maar daarna direct weer dicht klappen
        zodat de paarden op het afgezete perceel blijven.
    3. Inzake de beplanting van de oevers
            a. Extra bomen niet per se nodig, in ieder geval geen populieren
            b. Rietstroken beperken, paarden moeten ook in het water kunnen blijven lopen
            c. Ten aanzien van kruidenrijk grasland, kijk goed naar de juiste mix, geschikt voor
                vee en dus ook voor paarden; klaver en vlinderbloemig zijn bijvoorbeeld prima
                maar jakobskruid en fluitenkruid weer niet.
    4. Aanwonenden willen graag het beheer van de oevers (tegen betaling) op zich nemen;
        hier maken we nadere afspraken over.
Het inrichtingsplan(schets plus tekst) wordt aan de omwonenden toegestuurd en zal ook op de
projectpagina www.ECoBuren.nl/Beldert worden geplaatst. Mochten hier aanvullende vragen
over zijn neem dan vooral contact met ons op.
Van de vorderingen inzake de afhandeling van de vergunning aanvraag worden de aan- en
omwonenden op de hoogte gehouden. We beleggen in maart nog een afzonderlijke sessie om
te praten over de invulling van de aanwonenden regeling (bijv. Een duurzaamheidsvoucher
naar eigen inzicht te besteden) en de andere vormen van financiële participatie. EcoBuren
neemt hiertoe het initiatief.
                                                                                              19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Bijlage 2.2: Uitnodiging en verslag Buurtbijeenkomst
Aan de omwonenden van De Beldert
Buren, 3 oktober 2022
Onderwerp: Uitnodiging informatie en creatie avond over zonnepark De Beldert.
Geachte heer/mevrouw,
Klimaatverandering en het negatieve effect daarvan is elke dag in het nieuws. Elke bijdrage om
negatieve effecten te verminderen is meer dan welkom. Gelukkig worden hiertoe door steeds
meer mensen acties ondernomen ondanks het feit dat we het niet altijd met elkaar eens zijn over
aanpak en oplossingen.
Solarfields heeft het initiatief genomen om een zonnepark te ontwikkelen op een locatie bij u in
de omgeving, namelijk op de Noordelijke plas van De Beldert. Met dit park kan in de toekomst een
significante bijdrage worden geleverd aan de duurzaamheidsambities van de gemeente Buren.
Solarfields heeft eCoBuren, als coöperatie van bewoners en ondernemers van Buren, benaderd
om in dit initiatief samen op te trekken. In de bijlage van deze uitnodiging vindt u een korte
beschrijving.
eCoBuren zet zich in om dergelijke initiatieven tot uitvoering te brengen, uiteraard niet alleen
maar met initiatiefnemers als in dit geval Solarfields, maar ook met de gemeente Buren en op de
eerste plaats met bewoners en ondernemers die hierin willen investeren. Wij vinden het hierbij
belangrijk dat de lusten en lasten van deze initiatieven eerlijk verdeeld worden en dat
omwonenden in een zo vroeg mogelijk stadium geïnformeerd en betrokken worden in het proces
en inspraak hebben tijdens de planvorming. Zo ook bij het beoogde zonnepark op de noordelijke
plas van “De Beldert”.
We begrijpen dat de mogelijke komst van een zonnepark nieuwsgierig maakt en vragen oproept.
Daarom willen we u persoonlijk informeren en gaan we graag zo vroeg mogelijk met u in gesprek.
Wij geloven dat een open gesprek kan leiden tot een zonnepark met meerwaarde voor de
omgeving, en horen daarom graag wat voor u belangrijk is. De komende periode zullen wij eerst
in gesprek gaan met de directe aanwonenden van de waterplas om het initiatief te bespreken.
Daarna willen wij met u, als omwonenden in een straal van circa 600m rondom het park, in
gesprek over het verdere ontwerp en de realisatie van het zonnepark.
Ik wil aan u vragen om de avond van 25 oktober 2022 vanaf 20:00 uur alvast tijd in uw agenda te
reserveren en tevens of wij uw mailadres mogen ontvangen zodat wij u tijdig kunnen voorzien
van verdere informatie over het programma. Nadere informatie over het project kunt u vanaf 6
oktober vinden op onze projectpagina www.ecoburen.nl/beldert.
Hier vindt u ook het reactieformulier waarmee u uw mailadres en andere contactgegevens aan
ons kunt doorgeven. U kunt ons langs deze weg of via onderstaande contactgegevens uiteraard al
bereiken voor vragen naar aanleiding van de informatie in deze brief.
                                                                                               20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Toelichting project de Beldert (bijlage bij uitnodiging)
Hoe ziet het plan eruit?
eCoBuren en Solarfields beogen samen een drijvend zonnepark te realiseren op de noordelijke
plas van de Beldert met een oppervlakte van 10 hectare. Het zonnepark levert een bijdrage aan
de ambitie van de gemeente Buren om in 2030 55% minder CO2 uit te stoten ten opzichte van het
jaar 1990. eCoBuren en Solarfields streven naar (deels) lokaal eigendom waarmee we het
mogelijk maken dat de directe omgeving niet alleen deelt in de lasten maar ook in de lusten.
De noordelijke plas heeft een totale oppervlakte van circa 24 hectare. Dat betekent dat een groot
deel van de waterplas onbedekt zal blijven. De panelen worden gebouwd op een drijvende
constructie) en zullen minder dan één meter boven het water uitsteken. Om het zonnepark goed
in haar omgeving in te passen, willen wij de natuurlijke elementen langs de waterplas versterken.
Denk hierbij aan de aanplant van nieuwe bomenrijen en struiken langs de weg en vegetatie langs
de oever van de waterplas. Daarnaast verkennen wij de mogelijkheden om de (passieve)
recreatieve waarde van de waterplas te verbeteren, bijvoorbeeld door langs de oever een
wandelpad aan te leggen. Wij gaan graag in gesprek met de omgeving om erachter te komen waar
wensen, kansen maar ook dillema’s liggen.
Waar staan we in het proces?
Het college van burgemeesters en wethouders van de gemeente Buren heeft aangegeven in
principe medewerking te willen verlenen aan het initiatief. De komende periode gaan wij in
gesprek met omwonenden en overige belanghebbenden om het project verder vorm te geven. Daarna
vragen wij een vergunning aan voor het project bij de gemeente. Na gunning is de verwachting dat het
zonnepark vanaf 2025 elektriciteit zal produceren. Ook bij de verdere ontwikkeling, bouw en
exploitatie wordt de omgeving betrokken.
                                                                                                  21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Verslag buurtbijeenkomst de Beldert
In het voorliggend document vind u een verslag van de buurtbijeenkomst rondom het (beoogde)
drijvend zonnepark de Beldert dat heeft plaatsgevonden 25 oktober 2022. Initiatiefnemers van het
plan (eCoBuren en Solarfields) hebben deze avond georganiseerd om omwonenden op de hoogte te
brengen van het plan en bij omwonenden input te verzamelen over de vormgeving van het project,
zodat de belangen van omwonenden een plaats krijgen in de planvorming. Specifiek is gevraagd
mee te denken over de ruimtelijke inpassing van het zonnepark en (financiële)
participatiemogelijkheden.
Locatie
Groepsaccomodatie gebr. van Hilten, Mauriksestraat 2, Zoelen.
Programma
20:00 – 20:15 welkomstwoord Evert – eCoBuren (introductie eCoBuren en uitleg strekking van de
avond)
20:15 – 20:30: voorstelronde van alle aanwezigen
20:30 – 20:45: uitleg over proces zonnepark de Beldert: waar staan we nu?
20:45 – 21:30: bespreken landschappelijk inpassing de Beldert
21:30 – 22:00: bespreken mogelijkheden procesparticipatie/financiële participatie (toelichting
eCoBuren en open discussie)
22:00 – 23:00: natafelen
                                                                                               22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Impressie voorbereidingen
Verslag
20:00 – 20:15: welkomstwoord eCoBuren
Hoofdpijlers eCoBuren
    • Energiebesparing
    • Duurzame opwek
    • Behartigen belangen omgeving
Insteek omgevingsproces
    • Meningen omgeving ophalen over conceptplannen
    • Nagaan welke voor-/nadelen de omgeving ziet
    • Samen een goed plan maken
    • Zorgen voor een plan waar men zich voldoende goed bij voelt
    • Evenwicht vinden tussen wensen en voorwaarden landschap, gemeente en omgeving
    • Niks staat op dit moment vast
20:30 – 20:45: uitleg over proces zonnepark de Beldert: waar staan we nu?
Planning op hoofdlijnen
    1. Principe medewerking gemeente                         augustus 2022
    2. Gesprekken met omgeving                               augustus – december 2022
    3. Beoogde indiening vergunning                          december 2022/januari 2023
    4. Verkrijgen SDE-subsidie + Financiering zonnepark 2024/2025
    5. Realisatie zonnepark                                  2025/2026
20:45 – 21:30: inpassing zonnepark de Beldert
Toelichting ecologische maatregelen
Er is gekeken welke beschermde diersoorten wel/niet aanwezig zijn (quickscan flora en fauna) en
welke maatregelen daar goed bij passen.
Suggesties o.b.v. quickscan flora en fauna om de reeds bestaande natuur verder te versterken zijn:
    • Versterking groenstrook langs provinciale weg en mogelijk langs Mauriksestraat (deel
        tegenover Wipeout)
    • Inzaaien bloem- en kruidenrijk mengsel
    • Plaatsen ijsvogel/zwaluwwand
                                                                                                 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>    •   Plaatsen natuurlijke bijenhotels
    •   Plaatsen takkenrillen
    •   Plaatsen vogel/vleermuiskasten
Toelichting aanvullende ecologische onderzoeken
eCoBuren en Solarfields laten onderzoek uitvoeren naar de waterkwaliteit en waterdieptes van de
waterplas. Aan de hand hiervan wordt een inschatting gemaakt van de mogelijke effecten van het
zonnepark op de waterkwaliteit. Daarnaast zal tijdens de exploitatieperiode de ontwikkeling van
de ecologie op de waterplas gemonitord worden om inzicht te krijgen in de effecten van het
zonnepark op de ecologie. Waar mogelijk worden er op basis van deze bevindingen maatregelen
getroffen om de ecologie te versterken.
Verder onderzoek naar meer- en watervleermuizen gaan we doen zodra dat kan (vleermuizen nu
tot april in winterrust). Waar nodig worden ontheffingen aangevraagd.
Bij de bouw wordt rekening gehouden met de flora en fauna door te werken onder een ecologisch
werkprotocol (hierin staan voorwaarden waaronder werkzaamheden kunnen plaatsen die
voorkomen dat soorten verstoord worden)
Door initiatiefnemers wordt als onderdeel van de vergunningaanvraag ook beplantings- en een
langjarig beheerplan uitgewerkt.
Toelichting landschapsschets
Er wordt gedacht om een wandelpad aan te leggen rondom de waterplas om recreatieve
meerwaarde te creëren. De wens om de oever van de waterplas een recreatieve functie te geven
komt vanuit de gemeente. De oever heeft namelijk een recreatieve bestemming in het
bestemmingsplan. Het wandelpad zal dan niet verhard worden, maar met maaibeheer worden
gecreëerd. Gemeente wil graag een grotendeels doorgetrokken bomenrij langs de provinciale weg,
maar wel doorkijkjes behouden naar de waterplas.
Bij de voorlopig gekozen locatie van de panelen op water is rekening gehouden met de ligging t.o.v.
omwonenden. Panelen blijven lager dan 1 meter boven het wateroppervlak
Waarschijnlijk zal een combinatie van verankering aan bodem en oever gebruikt worden, precieze
uitvoering zal tijdens detail engineering (na vergunning) bepaald worden.
Open discussie inpassing zonnepark
 Inbreng omwonenden                            Toelichting initiatiefnemers
 Is er wel ruimte op het elektriciteitsnet     Voor het project is een positieve transportindicatie ontvangen,
 om het zonnepark straks aan te sluiten?       dit geeft een indicatie dat in de toekomst voldoende
                                               teruglevercapaciteit beschikbaar is. Echter wordt bij deze
                                               indicatie geen rekening gehouden met andere nieuwe
                                               aansluitingen (zon/windprojecten). Mochten er andere
                                               projecten eerder transportcapaciteit reserveren, dan komen
                                               deze hoger in de wachtrij van de netbeheerder Liander
                                               terecht. Het project de Beldert zal dan zijn beurt moeten
                                               afwachten. Naast netlevering onderzoeken wij de
                                               mogelijkheid om direct te leveren op het bedrijventerrein
                                               Medel.
 Bestaat de mogelijkheid om direct             Initiatiefnemers leggen uit dat dit helaas niet haalbaar is.
 energie te leveren vanuit het zonnepark       eCoBuren ligt toe dat wel wordt nagedacht over andere
 aan omwonenden?                               oplossingen, waaronder het Local4Local initiatief, waarbij
                                               (een deel van) de opgewekte energie geleverd wordt aan een
                                               coöperatieve leverancier, en op die manier de leden een vaste,
                                               lagere stroomprijs te bieden. Er is dan sprake van een
                                               administratieve levering van stroom aan de lokale omgeving.
                                                                                                     24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Inbreng omwonenden                        Toelichting initiatiefnemers
Wie neemt het beheer van de oever van     Dit is de verantwoordelijkheid van de initiatiefnemers
de waterplas voor haar rekening?
Welke vergunningen zijn er nodig om het   Omgevingsvergunning, met volgende onderdelen:
zonnepark mogelijk te maken?                   • Tijdelijk afwijken van bestemmingsplan (30 jaar)
                                               • Bouw van zonne-installatie
                                               • In/uitrit (indien parkeerplaats wordt aangelegd)
Waarom wordt het bestemmingsplan          Geen wijzigingen van bestemmingsplan, omdat het zonnepark
niet gewijzigd?                           dan permanente bestemming zou krijgen.
                                          Bestemmingswijziging strookt niet met het tijdelijk karakter
                                          van zonneparken. Zonneparken worden doorgaans als
                                          tijdelijke oplossing voor komende 25-30 jaar gezien.
Is er geen natuurvergunning nodig?        Er zal nog ecologisch vervolgonderzoek plaatsvinden.
                                          Voorlopige conclusie is dat er geen ontheffing vereist is op
                                          basis van de wet natuurbescherming.
Zal het wandelpad ’s avonds worden        Gemeente wil invulling van extensieve recreatie bestemming
afgesloten?                               (landschapsbeleving, wandelen), middels wandelpad rondom
                                          de plas en ze denkt hierbij aan openbare openstelling.
                                          Solarfields denkt qua pad aan een maaipad (dus geen verhard
                                          pad), dat wil zeggen stukken gras die vaker (4-6x) per jaar
                                          gemaaid worden.
Door verschillende omwonenden             Initiatiefnemers zullen het voorstel om het gebied rondom de
worden zorgen geuit over openbare         waterplas beperkt toegankelijk i.p.v. openbare toegankelijk te
openstelling van het wandelpad rondom     maken neerleggen bij de gemeente.
de waterplas; zij zijn hierop tegen.
Redenen hiervoor zijn:                    Initiatiefnemers nodigen omwonenden uit om aan te schuiven
- zorg voor overloop vanuit Beldert Zuid; bij de overleggen met de gemeente om zo de wensen/zorgen
kans dat jongeren gebruik gaan maken      rondom (o.a.) het wandelpad met de gemeente te kunnen
van de Beldert Noord om te gaan           delen. Evert neemt dit ook mee in zijn oproep voor de
zwemmen is groot                          klankbordgroep.
- omgeving heeft ook slechte ervaringen
uit verleden met mensen die bij plas
konden komen (drugsdealers,
hangjongeren)
- ook worden recente voorbeelden van
elders genoemd waar openbare
opstelling tot overlast/schade heeft
geleid.
Ook wordt opgemerkt dat er voldoende
wandelmogelijkheden in de gemeente
Buren zijn; wandelaars kunnen nu ook al
elders terecht. Daarnaast zou een rondje
rondom de plas te klein zijn om een
volwaardige wandeling te kunnen
maken.
Recreatieve invulling zou ook kunnen
door vissers, vogelaars
Er bestaat een sterke wens omwonenden
voor gereguleerde toegang van het
                                                                                               25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre> Inbreng omwonenden                           Toelichting initiatiefnemers
 gebied rondom de plas in plaats van
 openbare openstelling.
 Suggesties:
      • Beperkte openstelling in tijd
          (aantal dagen per jaar)
      • Beperkte openstelling qua
          personen (bepaalde
          groepen/organisaties, niet
          openbaar)
 Als alternatief voor het wandelpad wordt
 geopperd om visstijgers aan te leggen
 waar alleen mensen met vispassen
 kunnen komen. Bijvoorbeeld een
 systeem met vispassen.
 Afsluiting vraagt om een echte
 toegangspoort, een slagboom zal niet
 werken.
 Omwonenden geven aan dat toevoegen           Idee is om uitsluitend bomenrijen te plaatsen aan de rand van
 struweel voorkeur heeft boven hoge           het projectgebied, langs de provinciale weg en de
 bomen. Dit in verband met o.a. schaduw,      mauriksestraat.
 kraaien en kans op windbreuk. Qua
 struiken liefst geen meidoorn toepassen.
 Mag er überhaupt in de waterplas             Afstand tussen oever en zonnepark is overal ten minste 50
 gezwommen worden als er een                  meter. Afstand tussen strandjes noordkant en zonnepark zelfs
 zonnepark ligt?                              circa 230 meter. Plas wordt niet ingericht als zwemlocatie.
                                              Door middel van waarschuwingsborden op de oever en aan de
                                              rand van het zonnepark op het water worden mensen
                                              gewezen op gevaren van betreden drijvende installatie.
 Welke bevoegdheid heeft de gemeente          Wij dienen de vergunningaanvraag in, de gemeente toetst de
 t.a.v. het project?                          vergunning. Door eisen te stellen kan de gemeente echter ook
                                              vooraf invloed uitoefenen op de inhoud van de
                                              vergunningaanvraag.
 Veroorzaakt het zonnepark                    Voor het zonnepark zal gebruik worden gemaakt van bifacial
 lichtschittering?                            panelen met anti-reflectiecoating. Lichtschittering wordt
                                              daarmee geminimaliseerd, maar dat neemt niet weg dat er wel
                                              nog lichtschittering plaatsvindt.
 Produceert het                               Zonnepark (omvormers) en voorzieningen (transformatoren)
 zonnepark/voorzieningen geluid?              produceren geluid, maar dit is geen noemenswaardig geluid.
 Batterij is onderdeel van plan, wordt er     Initiatiefnemers geven aan dat er geen plannen zijn t.a.v. van
 ook aan waterstof gedacht?                   waterstof.
21:30 – 22:00: bespreken mogelijkheden procesparticipatie/financiële participatie
Toelichting eCoBuren op participatiemogelijkheden
O.b.v. een ‘infographic’ worden de participatiemogelijkheden toegelicht door eCoBuren.
Procesparticipatie
eCoBuren legt uit wat procesparticipatie inhoudt en welke participatiemomenten nog zullen
volgen. Solarfields en eCoBuren zetten graag een klankbordgroep op, met hierin mensen die graag
actief met het plan meedenken, ongeacht welke standpunt ze hebben t.o.v. het project. Iedereen is
                                                                                                   26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>welkom. Los van de gesprekken met de klankbordgroep volgt later nog een tweede bijeenkomst
met de buurt om de definitieve plannen toe te lichten.
Financiële participatie
eCoBuren licht de verschillende financiële participatievormen toe (lokaal eigenaarschap, obligaties
via zonnepanelendelen.nl, omgevingsfonds en omwonendenregeling). Uitgelegd wordt dat
initiatiefnemers zich inspannen om 50% lokaal eigendom te realiseren. De coöperatie neemt de
werving van deelnemers op zich. Mocht 50% niet gehaald worden dan wordt de bijdrage in het
omgevingsfonds verhoogd, conform het beleid van de gemeente Buren.
Daarnaast schetst eCoBuren kort de mogelijkheid om als mede-eigenaar de lokale productie van
duurzame energie tegen meer acceptabele prijzen ter beschikking te stellen aan de lokale
consumenten
Open discussie
 Inbreng omwonenden                          Toelichting initiatiefnemers
 Heeft Solarfields het voornemen om het      Uitgangspunt van Solarfields is altijd dat zij eigenaar van het
 zonnepark te verkopen of blijft zij         zonnepark blijft en gedurende de gehele exploitatieperiode
 eigenaar gedurende de                       betrokken bij het project blijft. Daarmee wilt zij zich
 exploitatieperiode?                         onderscheiden in de markt.
                                             De energiecoöperatie is ook betrokken, die blijft sowieso
                                             gedeeld eigenaar. Er zullen worden ook afspraken gemaakt
                                             worden tussen eCoBuren en Solarfields rondom eventuele
                                             verkoop, mocht dat aan bod komen.
 Bij hoeveel van de bestaande parken van     Lokaal eigendom is een ontwikkeling van de laatste jaren,
 Solarfields bestaat er 50% lokaal           voor alle parken die nu in ontwikkeling zijn de inzet om 50%
 eigendom?                                   lokaal eigendom te verwerven.
 Welke mogelijkheden hebben wij om           Omwonenden kunnen een zienswijze indienen tegen de
 bezwaar te maken tegen het plan?            ontwerpvergunning. Als de vergunning alsnog wordt verleend,
                                             kunnen omwonenden in beroep en daarna in hoger beroep
                                             gaan. Beroepsgronden moeten wel ontvankelijk verklaard
                                             worden om inhoudelijk beoordeeld te worden.
                                             Om zienswijzen en beroep te voorkomen en het geheel soepel
                                             doorgang te laten vinden willen Solarfields en eCoBuren een
                                             gedegen en ook door de omgeving gedragen plan indienen.
                                                                                                    27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Bijlage 2.3: Verslag van gesprekken met diverse stakeholders
Onderwerp: Verslag keukentafelgesprek Milieuwerkgroep Buren over initiatief Zonnepark De
Beldert
Datum: 9 november 2022
VERSLAG
Bedankt dat wij bij jullie langs mochten komen om de plannen voor Zonnepark De Beldert
met jullie te bespreken.
Het project wordt kort toegelicht. Met name wordt de landschappelijke inpassing aan de
hand van de concept schets besproken en ook wordt gerefereerd aan de bevindingen van
de flora&fauna quick scan uitgevoerd door de ecoloog.
Uit het gesprek kwamen de volgende opmerkingen en/of suggesties naar voren:
•   Waarom wil de gemeente graag de versterking van de laanstructuur langs de provinciale
    weg en de Mauriksestraat?
•   Kunnen ondiepe oevers ter versterking van de biodiversiteit mogelijk verbreed worden?
•   Worden de mogelijkheden onderzocht om het wandelpad te verbinden met
    klompenpaden in de omgeving?
De Milieuwerkgroep hecht veel waarde aan de monitoring van het onderwaterleven, zowel
via een nulmeting als een periodieke (jaarlijkse) herhaling daarvan. Micro-organismen
dienen in deze metingen eveneens onderwerp van aandacht te zijn. In een dergelijke
ecologische monitoring worden op basis van monsters analyses uitgevoerd en adviezen
opgesteld over ecologie, waterkwaliteit, bodemkwaliteit en millieueffecten als gevolg van de
aanwezigheid van een drijvend zonnepark.
Ter aanvulling het zonnepark wordt gerealiseerd met zgn. bi-facial panelen; de achterkant is
transparant in plaats van de gebruikelijke witte of zwarte folie. De optie om in het
panelenveld stroken open te laten tgv het onderwater leven wordt meegegeven.
Over de monitoring op de andere drijvende zonnevelden (Lingepolder, Molenkampen) zijn
ook nadere afspraken gemaakt met de milieuwerkgroep en deze worden ook gemaakt voor
zonnepark De Beldert.
Solarfields en eCoBuren nodigen de leden van de milieuwerkgroep gaar uit voor een
veldbezoek op de locatie van de Beldert. Dit bezoek staat gepland voor 8 december 2022
om 14.00 uur. Aansluitend brengen we dan ook een bezoek aan de locatie van Zonnepark
Roodakker. Voor dit park hecht de milieuwerkgroep veel waarde aan de belendende
komgronden en weidevogelgebieden. Nadere informatie hierover wordt nog toegestuurd.
                                                                                             28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>