<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Datum vergadering gemeenteraad                        Voorstelnummer
                                                      D.194062
17 september 2024
                                                      Z.061719
Portefeuillehouder            E.M. de Bas
Begrotingsprogramma en        3. Sociaal Domein
taakveld                      6.4. Begeleide participatie
Onderwerp                     Zienswijze bestuursrapportage 2024
                              Werkzaak Rivierenland
Voorgesteld besluit
     1. Kennis te nemen van de bestuursrapportage 2024 van Werkzaak Rivierenland
     2. Een positieve zienswijze uit te brengen op de bestuursrapportage 2024 van Werkzaak
         Rivierenland.
Samenvatting van het voorstel
Gemeente Buren heeft de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) ondergebracht bij
de Gemeenschappelijke Regeling Werkzaak Rivierenland. We ontvingen van Werkzaak de
bestuursrapportage 2024. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen kunnen
gemeenteraden hun zienswijze hierop kenbaar maken.
Ten opzichte van haar begroting 2024, zijn de kosten van Werkzaak gestegen. Het totale resultaat is,
inclusief alle bijdragen van de gemeenten die nu worden bijgesteld, ruim twee ton nadelig.
Wat betreft de Burense begroting laat de bestuursrapportage nu een nadeel zien van € 83.500,--.
Dit komt voornamelijk door de gestegen loonkosten Wsw medewerkers (door een nieuwe CAO).
Maar de verwachting is dat het Rijk ook haar vergoeding voor de Wsw dit jaar verhoogt, waardoor dit
tekort (deels of volledig) wordt gecompenseerd. Maar dit blijkt pas met de jaarrekening over 2024.
We adviseren de raad om kennis te nemen van de bestuursrapportage en om onze positieve
zienswijze kenbaar te maken aan Werkzaak Rivierenland.
HOOFDLIJNEN
1. Inleiding
     Werkzaak Rivierenland is een Gemeenschappelijke regeling (GR) die de volgende regelingen
     uitvoert voor acht gemeenten in Regio Rivierenland:
     De Participatiewet en aanverwante regelingen voor zes gemeenten:
     - Culemborg, Maasdriel, Tiel, West-Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel
     De Wet Sociale Werkvoorziening (Wsw) voor zeven gemeenten:
     - Culemborg, Maasdriel, Tiel, West-Betuwe, Zaltbommel, Neder-Betuwe en Buren.
     West Maas en Waal neemt dus alleen deel in de GR Werkzaak voor de Participatiewet.
     Neder-Betuwe en Buren nemen dus alleen deel voor de Wsw. De Participatiewet wordt voor
     Neder-Betuwe en Buren uitgevoerd door Buren in eigen beheer.
     Binnen de GR Werkzaak zijn de kosten en baten van enerzijds de Participatiewet (en
     aanverwante regelingen) en anderzijds de Wsw strikt gescheiden.
Raadsvoorstel nr. D.194062                                                                           1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>    Op 1 januari 2024 hadden 52 inwoners van de gemeente Buren een Wsw-dienstverband. Zij
    werken met begeleiding in een beschermde omgeving bij de Sociale werkvoorziening Werkzaak.
2. Doel / meetbaar effect
    Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) kunnen gemeenteraden hun
    zienswijze op deze stukken aan de Werkzaak kenbaar maken. Dit moet binnen de (wettelijk
    bepaalde) termijn van 8 weken. Met dit voorstel vragen we de raad haar zienswijze te geven.
3. Argumenten
    1.1. De raad is bevoegd een zienswijze in te dienen
         Met dit voorstel wordt de raad voorgesteld om kennis te nemen van de ontwikkelingen. Het
         effect verschilt per gemeente.
         Voor Buren is het effect relatief gering omdat we alleen voor de Wsw deelnemen.
    2.1.We stemmen in met de bestuursrapportage
         De bestuursrapportage laat zien dat Werkzaak over 2024 verwacht dat haar financiële
         resultaat ruim 2 ton minder is dan begroot. Dit nadat alle deelnemers hun gemeentelijke
         bijdrage naar aanleiding van deze bestuursrapportage hebben bijgesteld.
         Ten opzichte van de begroting 2024 van Werkzaak, zijn met name de kosten van
         bijstandsuitkeringen, lonen van de Wsw medewerkers en de uitvoering gestegen. Maar daar
         staat tegenover dat de Rijksvergoeding ook meer is dan door Werkzaak was begroot. Die
         extra Rijksvergoeding dekt nu nog niet volledig de gestegen kosten.
         Ten opzichte van de gemeentelijke begroting van Buren laat de bestuursrapportage nu een
         financieel nadeel zien van € 83.500,--. Dit komt omdat door een nieuwe collectieve
         arbeidsovereenkomst (CAO) de lonen van de medewerkers sociale werkvoorziening zijn
         gestegen. De verwachting is dat het Rijk ook haar vergoeding voor de Wsw dit jaar nog
         verhoogt. Hiermee wordt dit tekort mogelijk nog dit jaar gecompenseerd.
4. Kanttekeningen
    1.1. De gemeentelijke bijdrage van Buren over 2024 staat nog niet vast.
         Werkzaak verwacht over 2024 een minder positief subsidieresultaat (de vergoeding van het
         Rijk minus de kosten Participatiewet en de kosten Wet sociale werkvoorziening) dan begroot.
         Werkzaak maakte deze bestuursrapportage op basis van de eerste vijf maanden van 2024.
         Maar het Rijk stelt naar verwachting haar bijdrage over 2024 nog naar boven bij.
         Wat uiteindelijk onze gemeentelijke bijdrage is over 2024, is afhankelijk van de totale kosten
         en baten van de Wsw binnen de GR Werkzaak aan het einde van het jaar. Dit wordt pas
         duidelijk bij de jaarrekening van Werkzaak.
TOELICHTING EN UITVOERING
5. Financiën
    In de bestuursrapportage 2024 verwacht Werkzaak een bijdrage van Buren van € 2.103.900,--.
    Dit is € 83.500,-- meer ten opzichte van onze gemeentelijke begroting 2024.
    Het nadeel komt door:
    - voornamelijk de (door de CAO) gestegen salarissen van de Wsw medewerkers en
    - de gestegen bedrijfsvoeringskosten van Werkzaak.
    We verwerken dit nadeel in onze Burense begroting met / bij onze tweede bestuursrapportage.
    De verwachting is dat het Rijk haar bijdrage voor de Wsw dit jaar (met de decembercirculaire)
    naar boven bijstelt. Hierdoor wordt dit (mogelijk) bij de jaarrekening weer gecompenseerd.
6. Communicatie
    Na vaststelling door college en raad van dit voorstel, wordt de zienswijze toegezonden aan (de
    secretaris van) het Dagelijks Bestuur van de GR Werkzaak Rivierenland.
Raadsvoorstel nr. D.194062                                                                              2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>7. Uitvoering en planning
     De zienswijzen van de deelnemende gemeenten aan de GR Werkzaak worden (volgens planning)
     behandeld in de vergadering van het Algemeen Bestuur (AB) van Werkzaak Rivierenland (op 4
     november 2024).
     Werkzaak Rivierenland stuurde op 12 juli 2024 haar concept bestuursrapportage 2024 aan de
     deelnemende gemeenten met de vraag een zienswijze uit te brengen. Dit binnen de (wettelijk
     bepaalde) termijn van 8 weken (uiterlijk voor 7 oktober 2024).
     Wij sturen Werkzaak Rivierenland voor 7 oktober 2024 onze zienswijze toe, nadat uw raad
     hierover op 17 september 2024 een besluit heeft genomen.
8. Participatie
     Dit onderwerp leent zich niet voor burgerparticipatie.
9. Duurzaamheid
     Dit onderwerp heeft geen raakvlak met duurzaamheid.
Bijlagen:
-        Raadsbesluit
-        Aanbiedingsbrief Werkzaak Rivierenland van 12 juli 2024
-        Concept bestuursrapportage 2024 Werkzaak Rivierenland
-        Zienswijzebrief
Achtergrondinformatie:
•    De Wet op de gemeenschappelijke regelingen:
     wetten.nl - Regeling - Wet gemeenschappelijke regelingen - BWBR0003740 (overheid.nl)
•    De Gemeentewet
     wetten.nl - Regeling - Gemeentewet - BWBR0005416 (overheid.nl)
•    De gemeenschappelijke Regeling Werkzaak Rivierenland:
     Gemeenschappelijke Regeling Werkzaak Rivierenland (overheid.nl)
Inlichtingen bij:
Portefeuillehouder         E.M. de Bas
Domein                     Sociaal Domein
Raadsvoorstel nr. D.194062                                                                      3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>