<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Milieujaarverslag 2012
Milieuprogramma 2013
Maart 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave                                                        pag.
I.    Inleiding                                                      3
II    Milieubeleid in Culemborg                                      4
III   Milieujaarverslag 2012                                         5
      III.1  Vergunningverlening en handhaving                       5
      III.2  Niet‐inrichting gebonden taken                          7
      III.3  Milieuadviesraad Culemborg                              12
IV    Nieuwe ontwikkelingen in 2013                                  13
      IV.1   Nieuwe wetgeving 2013                                   13
      IV.2   Vorming en start OmgevingsDienst Rivierenland           13
      IV.3   Regionale samenwerking                                  13
V     Handhaving en toezicht milieu in 2013                          14
      V.1    Inleiding                                               14
      V.2    Beschikbare handhavingscapaciteit                       14
      V.3    Handhavingsactiviteiten 2013                            14
VI    Milieuprogramma 2013 niet inrichting gebonden taken            16
Bijlagen:
Bijlage 1:   Betrokken medewerkers.
Bijlage 2:   Milieuprogramma 2013 inzet in uren
Bijlage 3:   CO2‐voetafdruk gemeente Culemborg peiljaar 2010
Bijlage 4:   Voorbeeldkaarten gebiedsgericht geluidbeleid
Bijlage 5:   Voorbeeld afwegingskader duurzaamheid provincie Utrecht
                                             2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>I        Inleiding
Het milieubeleid van de gemeente Culemborg is in uitvoering. Het beleid is vastgelegd in het
Milieuperspectief 2010 – 2014. Het milieuprogramma 2013 is het derde jaarprogramma dat specifiek
ingaat op de uitvoering van het in 2010 vastgestelde Milieuperspectief 2010 – 2014.
Wettelijke verplichting
Op grond van de Wet milieubeheer zijn gemeenten verplicht om een milieuprogramma op te stellen.
In artikel 4.20 en 4.21 van de Wet milieubeheer staan de eisen die gesteld worden aan de inhoud van
het programma en aan de procedure.
Artikel 4.20 Wet Milieubeheer
De gemeenteraad stelt jaarlijks voor een daarbij vast te stellen periode een gemeentelijk
milieuprogramma vast.
Het programma bevat ten minste:
a.       een programma van door het gemeentebestuur in de betrokken periode te verrichten
         activiteiten ter uitvoering van de bij wettelijk voorschrift met het oog op de bescherming van
         het milieu aan het gemeentebestuur opgedragen taken;
b.       een overzicht van de financiële gevolgen van de onder a bedoelde activiteiten.
Artikel 4.21 Wet Milieubeheer
Het milieuprogramma wordt voorbereid door burgemeester en wethouders. Burgemeester en
wethouders leggen het ontwerp van het programma bij het ontwerp van de begroting voor aan de
gemeenteraad. Zodra dit programma is vastgesteld, doen burgemeester en wethouders hiervan
mededeling door toezending van het programma aan gedeputeerde staten en aan de inspectie VROM.
Een belangrijk doel van het milieuprogramma is om inzicht te geven in de milieutaken die door de
gemeente worden uitgevoerd.
Vaststelling en bekendmaking
Het milieuprogramma wordt vastgesteld door de gemeenteraad. Het vastgestelde milieuprogramma
wordt toegezonden aan gedeputeerde staten en aan de Inspecteur. Verder wordt het
milieuprogramma bekend gemaakt in de Culemborgse Courant.
Leeswijzer Milieuprogramma 2013
In hoofdstuk II wordt het milieubeleid van de gemeente Culemborg op hoofdlijnen beschreven.
Hoofdstuk III bevat het milieujaarverslag 2012. In dit hoofdstuk wordt ook kort stil gestaan bij de
adviezen die de Milieuadviesraad in 2012 heeft verstrekt.
In hoofdstuk IV worden de nieuwe (landelijke en regionale) ontwikkelingen voor 2013 beschreven. In
hoofdstuk V wordt het handhavingsprogramma voor 2013 gepresenteerd en in hoofdstuk VI worden
overige activiteiten en projecten op het gebied van milieu die in 2013 uitgevoerd zullen worden
beschreven.
                                                      3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>II       Milieubeleid in Culemborg
Milieuperspectief 2010 – 2014
Op 28 oktober 2010 is het Milieuperspectief 2010 – 2014 door de gemeenteraad vastgesteld. In het
Milieuperspectief wordt het milieubeleid van de gemeente Culemborg beschreven. De missie van het
milieubeleid luidt als volgt:
“De gemeente Culemborg ontwikkelt zich duurzaam en kent een goede en gezonde fysieke
leefomgevingskwaliteit.”
Duurzame ontwikkeling
Duurzame ontwikkeling is de ontwikkeling die aansluit op de behoeften van het heden zonder de
mogelijkheden van toekomstige generaties om in hun eigen behoeften te voorzien in gevaar brengen
en niet af te wikkelen op mensen die elders leven.
Fysieke kwaliteit van de leefomgeving
De gemeente Culemborg wil een goede en gezonde leefomgevingskwaliteit realiseren. Het gaat om
het waarborgen van de kwaliteit van de leefomgeving op minimaal het wettelijke niveau voor
onderwerpen zoals bodem, water, lucht, geur, geluid en externe veiligheid. Waar mogelijk proberen
we een betere kwaliteit dan het wettelijke minimum te realiseren en te behouden.
In het Milieuperspectief 2010 – 2014 is een groot aantal projecten opgenomen waarlangs de doelen
moeten worden verwezenlijkt. Omdat het Milieuperspectief voor meerdere jaren is geschreven
worden via afzonderlijke jaarprogramma’s de verschillende projecten ingepland.
Naast de projecten uit het Milieuperspectief worden ook reguliere milieutaken uitgevoerd. Deze taken
zijn in onderstaande tabel samengevat:
Algemeen Milieubeleid              Instrumenteel milieubeleid (planning en verslaglegging)
                                   MilieuAdviesRaad
                                   Klimaatbeleid
                                   Externe veiligheid
                                   Geluid
                                   Luchtkwaliteit
                                   Milieubeleid overig
Milieubeheer                       Vergunningen/meldingen
                                   Controles/handhaving
                                   Vergunningverlening APV
Bodem                              Bodembeleid
                                   Bodemonderzoek/‐sanering
NME                                NME‐beleid
                                   Onderwijs
                                   Doelgroep algemeen publiek
Reiniging                          Zwerfafvalbeleid
                                   Hondenpoepbeleid
                                   Baggerbeleid
                                   Inzameling huishoudelijke afvalstoffen
                                                    4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>III        Milieujaarverslag 2012
III.1      Vergunningverlening en Handhaving
Ingevolge artikel 21.1 Wet milieubeheer dient jaarlijks verslag te worden gedaan van de uitvoering en
de voortgang van de milieutaken binnen de gemeente. Er dient verslag te worden gedaan van het
beleid met betrekking tot de uitvoering van de hoofdstukken 8, 13 en 18 en paragraaf 14.1 van de Wet
milieubeheer. Het verslag dient te worden voorgelegd aan de gemeenteraad en te worden
toegezonden aan de Inspectie I&M.
In het milieujaarverslag dient in ieder geval te worden vermeld:
1.         het aantal malen dat in de periode waarop het verslag betrekking heeft, de termijnen zijn
           overschreden, die als gevolg van artikel 3:19, eerste lid, tweede volzin, en 3:28 of 3:29 eerste
           lid, van de Algemene wet bestuursrecht evenals artikel 13.7 Wet milieubeheer gelden voor het
           toezenden van het ontwerp van de beschikking en voor het geven van de beschikking, de
           oorzaken daarvan en de maatregelen die zij hebben getroffen of zullen treffen om het
           overschrijden van die termijnen zoveel mogelijk te voorkomen.
2.         afzonderlijk de wijze waarop zij de hoofdstukken 8, 13 en 18 en paragraaf 14.1 van de Wet
            milieubeheer hebben uitgevoerd ten aanzien van inrichtingen die geheel of gedeeltelijk
            worden gedreven door de gemeente.
Termijnoverschrijdingen
In 2012 zijn geen nieuwe vergunningen verleend. Hierdoor is er ook geen sprake geweest van
termijnoverschrijdingen.
Vergunningen
Binnen de gemeente Culemborg beschikken alle vergunningplichtige inrichtingen over een actuele
milieuvergunning. In onderstaande tabel is het inrichtingenbestand opgenomen per 1 januari 2012 en
per 31 december 2012
Tabel 1: inrichtingenbestand gemeente Culemborg per 1 januari 2012
                        Categorie 1          Categorie 2             Categorie 3 Categorie 4 Totaal
Vergunning              0                    1                       22          7           30
Tabel 2: inrichtingenbestand gemeente Culemborg per 31 december 2012
                        Categorie 1          Categorie 2             Categorie 3 Categorie 4 Totaal
Vergunning              0                    1                       22          7           30
Uit deze tabellen volgt dat het aantal vergunningplichtige inrichtingen in het jaar 2012 niet is
gewijzigd.
                                                                   5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Meldingen
Culemborg kent, verdeeld over de categorieën, ook een aantal zogenaamde meldingsplichtige
bedrijven. Voor deze bedrijven geldt niet de vergunningplicht maar een meldingplicht. Het
meldingenbestand aan het begin en eind van 2012 is weergegeven in onderstaande tabellen.
Tabel 3: inrichtingenbestand gemeente Culemborg per 1 januari 2012
                        Categorie 1           Categorie 2            Categorie 3        Categorie 4      Totaal
Melding                 211                   212                    67                 0                490
Tabel 4: inrichtingenbestand gemeente Culemborg per 31 december 2012
                        Categorie 1           Categorie 2            Categorie 3        Categorie 4      Totaal
Melding                 213                   213                    78                 0                504
In 2012 is het aantal meldingsplichtige bedrijven met 14 inrichtingen toegenomen.
In het milieuprogramma 2012 is een planning opgenomen voor het aantal te behandelen aanvragen
voor een vergunning en het aantal meldingen. In onderstaande tabel is deze planning opgenomen,
waarin tevens het uitvoeringsresultaat is vermeld.
Tabel 5: uitvoering planning vergunningen en meldingen 2012
                             Planning    Uitvoering Planning         Uitvoering  Planning   Uitvoering Planning Planning
                             Cat. 1      Cat. 1         Cat. 2       Cat. 2      Cat. 3     Cat. 3     Cat. 4   Cat. 4
Vergunning                   ‐           ‐              ‐            ‐           ‐          ‐          ‐            ‐
Aanvraag
Intrekking                   ‐           ‐              ‐            ‐           ‐          ‐          ‐            ‐
oude vergunning
Melding                      ‐           ‐              ‐            ‐           ‐          ‐          ‐            ‐
Art. 8.19
Melding                      1           2              4            8           2          5          ‐            ‐
Activiteitenbesluit
Melding Mestbassin           ‐           ‐              ‐            ‐           ‐          ‐          ‐            ‐
Opstellen                    2           2              1            1           1          1          ‐            ‐
maatwerkvoorschriften
Toezicht en handhaving milieuregels bij bedrijven
In het milieuhandhavingsprogramma 2012 is uitgegaan van de volgende controleplanning (controles
en hercontroles):
Categorie 1: 54 inrichtingen
Categorie 2: 79 inrichtingen
Categorie 3: 46 inrichtingen
Categorie 4: 5 inrichtingen (In Culemborg zijn in totaal 7 categorie 4 inrichtingen waarvan er 5 vallen
onder de bevoegdheid van de provincie Gelderland)
                                                               Totaal: 184
In 2012 zijn de volgende controles en hercontroles uitgevoerd:
Categorie 1: 40 inrichtingen
Categorie 2: 68 inrichtingen
Categorie 3: 30 inrichtingen
Categorie 4: 5 inrichtingen
                                                               Totaal: 143
                                                                   6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Uit bovenstaande blijkt dat de controleplanning (controles en hercontroles) over 2012 gedeeltelijk is
gehaald. De hoofdoorzaak hiervan ligt in het gegeven dat de vorming van de Omgevingsdienst
rivierenland veel tijd heeft gevraagd.
Planning 2013:
Controles en hercontroles:
Categorie 1: 37 inrichtingen
Categorie 2: 69 inrichtingen
Categorie 3: 43 inrichtingen
Categorie 4: 5 inrichtingen
                                                 Totaal: 154
In 2012 zijn bij het team veiligheid (waaronder ook de handhaving van de algemene plaatselijke
verordening en bouw‐en woningtoezicht valt) in totaal 217 klachten ontvangen.
Gelderse handhavingsweek
In 2012 heeft Culemborg wederom deelgenomen aan de jaarlijkse Gelderse handhavingsweek welke ‐
in samenwerking met de provincie‐ wordt gehouden. Tijdens de handhavingsweek staat het
verbeteren van de samenwerking tussen verschillende handhavingspartners (kleursporen grijs,
blauw, rood en groen) en het verhogen van de publieke bekendheid met handhaving door middel van
media‐aandacht centraal. Tijdens de handhavingsweek worden gezamenlijk een aantal
handhavingsacties uitgevoerd. Gelet op de vorming van de OmgevingsDienst Rivierenland is het
momenteel nog de vraag of er in 2013 een handhavingsweek wordt georganiseerd.
III.2 Niet‐inrichting gebonden taken
Op 1 maart 2012 heeft de gemeenteraad het milieuprogramma 2012 vastgesteld.
In het milieuprogramma 2012 is een groot aantal onderwerpen onder de noemer ‘niet inrichting
gebonden taken’ opgenomen waaraan in 2012 aandacht zou worden besteed. In deze paragraaf
worden deze activiteiten behandeld. De verschillende onderwerpen zijn gebaseerd op de doelen uit
het Milieuperspectief 2010 – 2014 en dan met name de speerpunten die daarin benoemd zijn
(duurzame ontwikkeling, betere klimaat, samen met burgers en de gemeente als voorbeeld). In het
Milieuprogramma 2012 waren de volgende activiteiten voorzien:
Advisering bestemmingsplannen/stedelijke vernieuwing
Via bestemmingsplanprocedures tracht de gemeente een goede ruimtelijke ordening te realiseren.
Onderdeel van een goede ruimtelijke ordening is het realiseren van een goede en gezonde
leefomgevingskwaliteit. In ieder bestemmingsplan dient dan ook aandacht te worden besteed aan
bijvoorbeeld de geluidbelasting, luchtkwaliteit, (water)bodemkwaliteit of externe veiligheid.
Bestemmingsplannen en projecten van stedelijke vernieuwing die in 2012 aan bod zijn gekomen zijn:
Achter de Poort, Buitengebied, Chopinplein, Culemborg West, Jan van Riebeeckstraat, Parijsch Zuid,
Pavijen V, Spoorzone en Voorkoop.
                                                   7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Bodem.
Bodembescherming en bodemonderzoek en –sanering zijn wettelijke verplichte taken voor de
gemeente. (Water)Bodemonderzoeken en eventuele bodemsaneringen worden o.a. uitgevoerd in het
kader van de ontwikkeling van bestemmingsplannen, herinrichtingen, nieuwbouwlocaties en
omgevingsvergunningen. Culemborg volgt daarbij de wettelijk regels. In 2012 is door de
gemeenteraad de Bodemkwaliteitskaart en de nota Bodembeheer vastgesteld. Daardoor beschikt de
gemeente momenteel over een actueel beeld van de bodemkwaliteit in Culemborg en een
toetsingskader voor grondverzet.
Duurzame energie
In het voorjaar van 2012 vond in de gemeenteraad een debat plaats over de ‘discussienota naar een
klimaatneutrale gemeente Culemborg’. Raadsbreed wordt het doel gesteund dat de uitstoot van CO2
moet verminderen en dat de opwekking van duurzame energie moet worden gestimuleerd.
In 2012 is ook de uitvoering van de subsidieregeling voor het isoleren van eigen woningen
gecontinueerd. Eind 2012 hebben in totaal zo’n 170 huishoudens voor het isoleren van hun woning
een subsidie ontvangen.
Ook is in 2012 een aanbestedingsprocedure gestart om een exploitant te vinden voor een te realiseren
duurzame energievoorziening in Parijsch Zuid. Deze aanbestedingsprocedure is na de selectiefase
gestaakt omdat slechts één bedrijf aan de gestelde selectiecriteria voldeed. Daarmee ontbrak de
gewenste concurrentie in de aanbestedingsprocedure. Ondanks deze ‘tegenvaller’ blijft de wens om
Parijsch Zuid als een energievriendelijke wijk te realiseren bestaan.
In regionaal verband is in 2012 een aanbestedingsprocedure gevolgd voor de collectieve inkoop van
zonnepanelen. Deze aanbestedingsprocedure is succesvol afgerond. Ballast Nedam (als ‘winnaar’ van
de aanbesteding) zal in 2013 trachten zoveel mogelijk PV‐installaties te realiseren
Duurzaam inkopen
Het programma Duurzaam Inkopen is ook in 2012 voortgezet. Doel is om uiteindelijk in 2015 door te
groeien naar 100 % duurzaam inkopen. In 2012 is onder meer bij de herinrichting van de centrale hal
van het stadskantoor met nadruk aandacht besteed aan energiebesparing. Daarnaast is in 2012 een
aanbestedingsprocedure afgerond voor de inkoop in 2013 en 2014 van groene energie (zowel gas als
elektra). In 2012 is door het college besloten om de code milieuverantwoord wegbeheer te
ondertekenen. Deze gedragscode houdt onder meer in dat bij wegenprojecten waarbij asfalt vrijkomt
onderzoek wordt uitgevoerd of er sprake is van de aanwezigheid van teerhoudend asfalt en als dat
het geval is dat het teerhoudend asfalt wordt afgevoerd naar een verwerkingsinstallatie in Nederland
die zorg draagt voor een milieuhygiënisch verantwoorde verwerking.
Duurzame mobiliteit
In 2012 zijn twee laadpalen voor elektrische auto’s gerealiseerd (1 bij het winkelcentrum Parijsch en 1
in Lanxmeer). Een derde laadpaal wordt in het voorjaar van 2013 gerealiseerd nabij het stadskantoor.
Flora en fauna wetgeving
In 2012 is de gedragscode voor Flora en fauna bestendig beheer door de minister van ELI
goedgekeurd. In overleg met de Natuur‐ en Vogelwacht Culemborg is ook een zgn. slotenkaart
opgesteld, waarin in beeld is gebracht wanneer en hoe de sloten in Culemborg gebaggerd en
geschoond kunnen worden. Dit op een praktische wijze en in overeenstemming met de Flora‐ en
Faunawetgeving.
                                                    8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Geluid
Gebiedsgericht geluidbeleid
In 2012 is fase 2 van het project gebiedsgericht geluidbeleid afgerond. Begin 2013 worden de
geluidkaarten gemaakt waarin naast de actuele geluidsituatie ook de ambities per gebiedstype
zichtbaar worden gemaakt. In 2013 zal de bestuurlijke besluitvorming plaatsvinden
Luchtkwaliteit
In het kader van het Nationale Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit is voor de gemeente
Culemborg binnen de regio Rivierenland een subsidie gereserveerd die mag worden aangewend om
maatregelen te financieren die de luchtkwaliteit in Culemborg verbeteren. Het gaat dan met name om
de luchtkwaliteit op de Stationssingel en de Rijksstraatweg. De subsidie (in totaal € 440.000,‐) moet
voor 1 januari 2015 worden aangewend. In 2012 is het plan van aanpak opgesteld om die subsidie
gericht in te zetten. De besluitvorming hierover vond plaats in eerste kwartaal van 2013.
Natuur en milieucommunicatie
In 2012 is in de gemeenteraad gedebatteerd over het in 2012 opgestelde nieuwe beleidsplan NME. De
NME activiteiten worden in 2013 en volgende jaren voortgezet, waarbij nadrukkelijk zal worden
nagegaan of samenwerking in regionaal verband mogelijk is.
Reiniging
Vanaf 2012 is de gemeente gestopt met de wijkschoonmaakacties. Dit past niet meer in de nieuwe
werkwijze van beeldgericht werken, waarmee de gemeente in 2012 is gestart. De buitenruimte wordt
op een afgesproken kwaliteitsniveau gehouden op het gebied van zwerfafval. Uit een monitoring van
de buitenruimte blijkt dat Culemborg een hoog kwaliteitsniveau heeft, ook op het gebied van
zwerfafval.
In 2012 is een voorlichtings‐ en handhavingsproject met de middelbare scholen op gebied van
zwerfafval uitgevoerd. Doel van de actie was om tieners bewust te maken van de gevolgen van
zwerfafval. Op school is voorlichting gegeven en alle ouders hebben een brief ontvangen. Na de
voorlichting zijn handhavingsacties uitgevoerd.
In 2012 zijn er ondergrondse containers geplaatst in de binnenstad van Culemborg. Hiermee
verdwijnen de minicontainers uit het straatbeeld. Dit was een probleem in de binnenstad vanwege
ruimtegebrek bij de meeste woningen. De andere helft van de ondergrondse containers wordt in 2013
geplaatst zodat de gehele binnenstad gebruik kan maken van de ondergrondse containers.
Toezicht en handhaving WABO
In hoofdstuk III.1 is de verantwoording over het handhavingsprogramma 2012 opgenomen.
Vergunningverlening en handhaving
In 2012 is de vorming van de ODR een belangrijk onderwerp van aandacht geweest. De verwachting
is nu dat de ODR per 1 april 2013 van start zal gaan. De ODR zal (een groot deel van) de
vergunningentaken van de gemeente gaan uitvoeren.
Water
In 2012 is er aandacht geven aan de communicatie voor de aangelegde waterbergingen. Bij drie van de
meest zichtbare locaties (Prijsseweg, Beesdseweg, Weth. Schoutenweg) zijn aansprekende
informatieborden geplaatst in de vorm van beeldverhalen (zie voorbeeld volgende pagina).
                                                     9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>10</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Niet in 2012 gerealiseerde projecten:
In het milieuprogramma 2012 waren een aantal projecten opgenomen waarvan de verwachting was
dat ze in 2012 zouden worden uitgevoerd. Enkele daarvan zijn niet opgestart, deze schuiven door
naar 2013. Dit betreft de volgende projecten:
Duurzame bouwen/ontwikkeling
Culemborg kent een aantal bouwlocaties. Voor een deel in echte nieuwbouw, maar steeds vaker in
sloop/nieuwbouw of grootschalige renovaties. Woningen, maar ook utiliteitsbouw worden gebouwd
met een technische levensduur van 50 jaar of meer. Investeringen in duurzaamheid verdienen zich
dan ook ruimschoots in de gebruiksfase terug. In het milieuprogramma 2012 stond aangekondigd dat
zowel het beleidskader duurzaam bouwen zou worden herzien als ook een visie op duurzame
ontwikkeling zou worden opgeteld. Deze projecten zijn niet gestart. Doel is om dit in 2013 te starten
Externe veiligheid
Als resultaat van het milieujaarprogramma 2011 is in oktober 2011 de Beleidsvisie externe veiligheid
gemeente Culemborg vastgesteld. In 2012 zullen de acties en projecten uit de beleidsvisie in de
ambtelijke organisatie worden verankerd. De vorming van de ODR heeft dit proces vertraagd. De
verwachting is ook dat de uitvoering van het externe veiligheidsbeleid bij de ODR zal worden
ondergebracht.
Geurhinder
In 2011 is helderheid ontstaan over de geurhinder veroorzaakt door bedrijven op Pavijen richting de
woonwijk Lanxmeer. In het milieuperspectief is opgenomen dat we de wijze waarop we met
geurklachten om willen gaan transparant maken. In 2013 zullen we hier toe een klein project starten.
                                                  11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>III.3 Milieuadviesraad
De Milieuadviesraad Culemborg (Mar) bestaat sinds 29 oktober 1987. De Mar adviseert het college
gevraagd en ongevraagd op het gebied van milieu en duurzaamheid. De Mar bestaat uit negen
inwoners van Culemborg die benoemd worden voor een periode van vier jaar met de mogelijkheid
om éénmaal te worden herbenoemd. De Mar is als volgt samengesteld:
‐        6 leden zijn lid namens de burgers van Culemborg;
‐        1 lid vertegenwoordigt de Natuur en Vogelwacht Culemborg;
‐        1 lid vertegenwoordigt de Stichting Werkgroep voor Natuurbehoud en Milieubeheer
         Noordwest Betuwe;
‐        1 lid vertegenwoordigt LTO‐Noord (voorheen: GLTO West Betuwe).
Op 21 november 2012 stond de Mar stil bij het feit dat ze 25 jaar bestond. In het stadhuis is dit
jubileum ‘gevierd’ met een symposium over ‘duurzame transitie van kleine steden’. Ca. 60 bezoekers
woonden het symposium bij waar 3 sprekers, ieder op hun eigen wijze, boeiende presentaties gaven
over de kansen om duurzame ontwikkeling in Culemborg handen en voeten te geven. De Mar zal in
2013 de resultaten van het symposium verder uitwerken.
In 2013 heeft de Mar in totaal 11 adviezen gegeven:
2012/01:          concept milieuprogramma 2012;
2012/02:          concept discussienotitie klimaatneutraliteit;
2012/03:          Ambitiedocument Sprokkelenburg;
2012/04:          Kleurrijk Wonen Achter de Poort;
2012/05:          Sprokkelenburg fase formuleren stedenbouwkundige randvoorwaarden;
2012/06:          Nota van uitgangspunten bestemmingsplan buitengebied;
2012/07:          concept beleidsplan NME;
2012/08:          nota Bodembeheer;
2012/09:          Harmonisatie adviesraden;
2012/10:          beleidsplan Openbare verlichting;
2012/11:          Inpassingsplan N320.
5 adviezen met betrekking tot beleidsvoornemens, 5 met betrekking tot projecten op het gebied van
stedelijke vernieuwing en 1 met betrekking tot de samenwerking tussen de Mar en het college van
B&W. In alle gevallen hebben de adviezen van de Mar bijgedragen aan de kwaliteit van de definitieve
besluitvorming. Het college waardeert de inzet en kwaliteit van de Mar bijzonder en verheugt zich op
de voortzetting van de intensieve samenwerking in 2013.
                                                    12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>IV       Nieuwe ontwikkelingen in 2013
IV.1     Nieuwe wetgeving 2013
Op 1 januari 2013 zijn de wijzigingen van het Activiteitenbesluit milieubeheer en de
Activiteitenregeling milieubeheer in werking getreden. Dit betreft de volgende drie grote wijzigingen:
    1. Opname van agrarische activiteiten in het Activiteitenbesluit. Dit betreft de volgende
          besluiten:
              ‐ Besluit landbouw;
              ‐ Besluit glastuinbouw;
              ‐ Besluit mestbassins;
              ‐ Lozingenbesluit bodembescherming;
              ‐ Besluit lozingen open teelt en veehouderij
              Intensieve veehouderijen tot de IPPC‐grens (40.000 stuks pluimvee, 2000 vleesvarkens of
              750 zeugen).
    2.    Implementatie van de Richtlijn industriële emissies; dit betekent o.a. de opname in het
          Activiteitenbesluit van de volgende besluiten:
              ‐ Besluit verbranden afvalstoffen (Bva);
              ‐ Besluit emissie‐eisen stookinstallaties A (Bees‐A);
              ‐ Oplosmiddelenbesluit
    3.    Wijzigingen in het kader van de zgn. 3e tranche:
              ‐ alle IPPC‐bedrijven type C‐inrichtingen vallen nu onder het Activiteitenbesluit.
IV.2        Vorming en start OmgevingsDienst Rivierenland
In 2012 is door elk van de 10 gemeenten in de regio Rivierenland en de provincie Gelderland de
gemeenschappelijke regeling voor de vorming van de Omgevingsdienst Rivierenland (ODR)
vastgesteld. Ook is het Algemeen en Dagelijks Bestuur gekozen. Van de 10 gemeenten zullen 6
gemeenten nagenoeg alle taken op het gebied van de omgevingsvergunning aan de ODR overdragen.
Landelijk gezien is het niet gelukt om de Regionale uitvoeringsdiensten (in ons geval de ODR) per 1
januari 2013 van start te laten gaan. Inmiddels is de startdatum gepland op 1 april 2013. Momenteel
wordt hard gewerkt aan de implementatie van de ODR. Huisvesting, ICT en opzet formatie zijn drie
grote speerpunten die moeten worden opgelost voordat de dienst van start zal gaan.
Tussen de ODR en de gemeenten/provincie zal een dienstverleningsovereenkomst worden opgesteld.
Hierin worden afspraken gemaakt over welke taken door de ODR worden uitgevoerd. Daarnaast zal
jaarlijks een contract worden opgesteld, waarin de overkoepelende afspraken specifieker worden
gemaakt (bijvoorbeeld welke bedrijven worden gecontroleerd).
IV.3     Regionale samenwerking
In 2012 is het nieuwe regionale samenwerkingsprogramma 2012 – 2016 (RSP‐2) vastgesteld.
Milieubeleid en duurzaamheid zijn thema’s die binnen de programmaraad Aantrekkelijk van de regio
Rivierenland worden behandeld. Ten behoeve van het RSP‐2 is voor het onderwerp milieu in het
voorstel voor het programma Aantrekkelijk vooral ingezet op het aspect duurzame energie. Voor de
periode 2012 – 2016 is regionaal een budget beschikbaar (ca. € 500.000,‐ ) voor het programma
duurzame energie. Verantwoording over de inzet van de middelen vindt plaats via de
programmaraad Aantrekkelijk.
                                                     13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>V        Handhaving en toezicht milieu in 2013
V.1      Inleiding
Op 10 november 2005 is het Besluit kwaliteitseisen handhaving milieubeheer in werking getreden.
Volgens artikel 3 van dit besluit dient het bestuursorgaan jaarlijks haar handhavingsbeleid vast te
leggen in een uitvoeringsprogramma, waarbij wordt aangegeven welke activiteiten het
bestuursorgaan het komende jaar gaat uitvoeren en wat daarbij de benodigde en beschikbare
financiële en personele middelen zijn. Met dit onderdeel wordt voldaan aan deze wettelijke
verplichting. Door het onderdeel handhaving te integreren in het milieuprogramma 2013 wordt
invulling gegeven aan het Integraal werken, zowel beleidsmatig als uitvoerend.
Een handhavingsprogramma is effectief als planning‐ en evaluatie‐instrument voor de eigen
organisatie.
Het doel van het milieuhandhavingsprogramma is het voor een bepaalde periode concreet vastleggen
van de handhavingsactiviteiten, waarbij nadrukkelijk rekening wordt gehouden met de
geformuleerde prioriteiten en de beschikbare personele, financiële en technische middelen.
In dit onderdeel worden de voor 2013 geplande en door het Team Veiligheid (vergunningen,
handhaving en juridische zaken) uit te voeren milieuhandhavingsactiviteiten beschreven. De
gemeente Culemborg streeft naar integrale handhaving (zie nota Integrale Handhaving van februari
2005). Hieraan wordt invulling gegeven door handhavingsactiviteiten zoveel mogelijk gezamenlijk
met andere gemeentelijke handhavers uit te voeren (milieu, APV, bouw‐ en woningtoezicht
brandweer en politie). In de planning is hiermee zoveel mogelijk rekening gehouden.
V.2      Beschikbare handhavingscapaciteit
De milieuhandhaving is ondergebracht bij het team Veiligheid. Een deel van de bedrijfscontroles
wordt uitgevoerd door de Regio Rivierenland. Dit betreft met name de inrichtingen c.q. bedrijven
waar de gemeente Culemborg een belang in heeft (denk bijvoorbeeld aan het gebouw aan de
Triosingel, de sporthallen en de Kinderboerderij). Daarnaast worden enkele complexere bedrijven
door de regio gecontroleerd.
V.3      Handhavingsactiviteiten 2013
Hieronder worden de handhavingsprojecten voor 2013 nader beschreven.
* Handhavingsbeleid
De probleemanalyse en prioriteitenstelling op het gebied van milieu zijn opgesteld in 2005
(Professionalisering Milieuhandhaving). Inmiddels is een beter beeld van de in de gemeente
aanwezige inrichtingen en de daarbij behorende milieuproblematiek aanwezig. De probleemanalyse
en het opnieuw bepalen van de handhavingsprioriteiten is in 2007 geëvalueerd.
Daarnaast geeft de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) aan, dat gemeenten
programmatisch en integraal dienen te handhaven op basis van een probleemanalyse. Om deze reden
is in 2008 de probleemanalyse voor Culemborg opnieuw tegen het licht gehouden.
                                                    14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>* Milieuhandhaving bij inrichtingen
De handhaving van inrichtingen in 2013 wordt in eerste instantie bepaald op basis van de
probleemanalyse. Door aanpassing van het Besluit algemene regels inrichtingen milieubeheer (zgn.
Activiteitenbesluit), kunnen inrichtingen die in het verleden onder de vergunningplicht vielen,
meldingsplichtig worden. Met name zal dit van toepassing zijn voor een deel van de intensieve
veehouderij, rubber‐ en kunststofverwerkende industrie, voedingsmiddelenindustrie, betonindustrie,
grafische industrie, schietinrichtingen en inrichtingen voor het onderhouden, repareren en reinigen
van spoorwegvoertuigen.
Alle bedrijfscontroles worden uitgevoerd conform de diverse handhavingsprotocollen die in het
verleden zijn opgesteld en opgenomen in de Nota professionalisering milieuhandhaving.
In 2013 zullen 154 inrichtingen worden gecontroleerd. In deze controles zijn tevens begrepen de
hercontroles en de overloop uit 2012.
Omdat in het kader van de regionale samenwerking per 1 april 2013 de Omgevingsdienst
Rivierenland van start zal gaan, is het niet zinvol om een apart handhavingsprogramma voor de
gemeente Culemborg voor 2013 vast te stellen.
* Actualisatie milieuregistratiesysteem
In Culemborg zijn 534 inrichtingen in werking die vallen onder de werking van de Wet milieubeheer.
Hiervan zijn 60 inrichtingen in werking ten behoeve van nutsvoorzieningen, zoals pomp‐ en
rioolgemalen en meet‐, druk‐ en regelstations voor de gasvoorziening. Dit zijn statische inrichtingen,
waar nagenoeg geen relevante wijzigingen plaatsvinden.
Mutaties in de bedrijfssituatie van de overige 474 inrichtingen worden in het milieuregistratiesysteem
bijgehouden. De gemeente is dit wettelijk verplicht. Deze mutaties vinden in eerste instantie
gedurende de dagelijkse werkzaamheden plaats, maar tevens door middel van een jaarlijkse
gevelinventarisatie.
* Klachtenafhandeling
Jaarlijks ontvangt de gemeente milieuklachten. De klachten worden verwerkt in een geautomatiseerd
klachtenregistratiesysteem (Ultimo). In een deel van de gevallen wordt naar aanleiding van een klacht
een bedrijfsbezoek afgelegd. Zo nodig worden daarbij concrete afspraken gemaakt met de overtreder.
In sommige gevallen worden klachten besproken in het maandelijks lokaal handhavingsoverleg.
Met ingang van 1 januari 2008 beschikt Culemborg over een (milieu)klachtentelefoon die 24 uur per
dag bereikbaar is.
* Gelderse handhavingsweek
Jaarlijks wordt ‐in samenwerking met de provincie‐ een Gelderse handhavingsweek georganiseerd.
Tijdens de handhavingsweek staat het verbeteren van de samenwerking tussen verschillende
handhavingspartners (kleursporen grijs, blauw, rood en groen) en het verhogen van de publieke
bekendheid met handhaving door middel van media‐aandacht centraal. Tijdens de handhavingsweek
wordt gezamenlijk een aantal handhavingsacties uitgevoerd. Met de komst van de ODR is het
momenteel nog onzeker of in 2013 een handhavingsweek zal worden georganiseerd.
* Besluit algemene regels inrichtingen milieubeheer
Regelmatig wordt dit Besluit aangepast, waardoor meer inrichtingen vallen onder de meldingsplicht
in plaats van de vergunningsplicht. Deze wijzigingen zullen binnen het bedrijvenbestand moeten
worden verwerkt. In 2012 is hiervoor door medewerkers aanvullende scholing gevolgd.
                                                     15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>VI       Milieuprogramma 2013 niet inrichting gebonden taken
In dit hoofdstuk wordt per milieuthema beschreven welke activiteiten in 2013 naar verwachting aan
bod komen. Daarbij geldt nadrukkelijk dat ontwikkelingen die nu nog niet voorzienbaar zijn ook aan
bod kunnen komen.
Duurzame energie
In 2012 vond in de gemeenteraad het debat plaats over de routekaart naar een klimaatneutrale
gemeente. Het debat eindigde met de vaststelling van de discussienota. In de discussienota is een
groot aantal voornemens aangestipt die bijdragen aan een vermindering van het energieverbruik en
die een stimulans vormen voor het opwekken van duurzame energie. Deze discussie vond plaats
onder een ongelukkig financieel gesternte. De gemeente is immers verwikkeld in een voortdurende
bezuinigingsoperatie. Dat betekent dat alle acties alleen maar uitgevoerd kunnen worden indien ze
geen geld kosten (budgettair neutraal). Een goed voorbeeld hiervan is de motie die is aangenomen bij
de begrotingsbehandeling voor het jaar 2013. Tijdens de begrotingsbehandeling heeft de
gemeenteraad besloten dat de sporthallen in Parijsch en Terweijde (Interweij) moeten worden
voorzien van zonnepanelen, maar dat dat op een budgettair neutrale wijze dient te geschieden. Nu
geldt bij dit soort projecten dat ‘de kost gaat voor de baat uit’. Investeren in zonnepanelen kost geld.
Alleen als de besparingen tijdens de exploitatiefase (de totale kosten van een gebouw gedurende de
bouw en de exploitatiefase (de Total cost of ownership) worden meegerekend kan worden gesteld dat
de realisatie budgettair neutraal plaatsvindt (of nog beter, er voordeel wordt behaald). Het volgende
schema maakt dat duidelijk.
Een belangrijk aandachtspunt bij het verduurzamen van gebouwen is het begrip ‘split incentive’. Het
voorbeeld van het investeren in zonnepanelen op de sporthallen betekent een investering voor de
gemeente (eigenaar), terwijl de gebruikers minder energie afnemen. Het verschil in lusten en lasten
vormt een probleem om te komen tot investeringen in duurzaamheid.
De provincie Gelderland is onlangs gestart met een project om dit probleem te verkennen, onder de
titel ESCO (EnergieServiceCOmpany). Gemeente Culemborg heeft zich voor dit project aangemeld.
Doel van het project is om verschillende busisnesscases uit te werken waarin het probleem van split
incentive wordt doorbroken. Met dit project ontstaat het beeld wat de gemeente als gebouweigenaar
zelf kan doen aan verduurzaming op een wijze die budgettair neutraal is.
                                                     16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Naast de acties die de gemeente voor haar eigen vastgoed kan uitvoeren richt het
uitvoeringsprogramma zich op het stimuleren van enerzijds energiebesparing bij inwoners van
Culemborg en het stimuleren van de opwekking van duurzame energie. Ook in 2013 (en
waarschijnlijk ook 2014) continueren we de uitvoering van de subsidieregeling isolatie
koopwoningen. De provincie Gelderland heeft onlangs de subsidieregeling verruimd (zowel qua
mogelijkheden als ook qua geld). De subsidieregeling is een concreet voorbeeld van het stimuleren
van energiebesparing bij inwoners.
In het najaar van 2012 is een aanbestedingsprocedure georganiseerd waarin de regio namens de
gemeente een kandidaat heeft gezocht voor het leveren en plaatsen van PV‐installaties bij inwoners en
bedrijven. Deze aanbestedingsprocedure is inmiddels afgerond. In 2013 zal de aandacht vooral liggen
op het geven van informatie hierover en het stimuleren van particulieren en bedrijven om van deze
uitkomsten gebruik te maken. Een 1ste informatie‐avond hierover is op 5 februari jl georganiseerd.
2013 zal ook het jaar zijn waarin duidelijk wordt op hoe we Parijsch Zuid, onze laatste grote
uitbreidingswijk, energievriendelijk maken.
Samengevat zullen in 2013 op het gebied van duurzame energie in ieder geval de volgende projecten
worden uitgevoerd:
              ‐ onderzoek/realisatie verduurzaming gemeentelijke vastgoed via het ESCO‐project
                  van de provincie Gelderland, inclusief de realisatie van de ‘motie zonnepanelen’;
              ‐ uitvoering subsidieregeling isolatie koopwoningen;
              ‐ faciliteren grootschalige inkoop PV‐installaties;
              ‐ definitieve keuze energievoorziening Parijsch Zuid.
Als bijlage 3 bij het dit milieuprogramma is een recente globale CO2‐voetafdruk gevoegd, waarin de
uitstoot van CO2 in de gemeente Culemborg over het jaar 2010 wordt beschreven. Deze CO2‐
voetafdruk is conform de wens van de gemeenteraad ontleend aan de Klimaatmonitor zoals deze
door de rijksoverheid voor alle gemeenten beschikbaar wordt gesteld. De globale CO2‐voetafdruk kan
‘met een paar muisklikken’ worden gedownload van: www.klimaatmonitor.databank.nl.
Gebiedsgericht geluidbeleid
In 2012 is in regionaal verband een standaard model opgesteld van het gebiedsgericht geluidbeleid. In
de eerste helft van 2013 wordt dit thema uitgewerkt voor Culemborg. Naast een beschrijving van het
wettelijke kader zijn tevens gebieds‐ en geluidkaarten opgesteld. In bijlage 4 is een aantal kaarten ter
illustratie ingevoegd. Op basis van de actuele en de te verwachten (2020) geluidbelasting is
Culemborg wordt duidelijk welke gebieden voldoen aan de gewenste geluidbelasting en ook welke
gebieden daar niet aan voldoen. Op basis van die nieuwe inzichten kan het thema geluid een
volwaardige plaats in nemen in de keuzes die qua ruimtelijke ordening moeten worden gemaakt.
Duurzame ontwikkeling
Zoals in paragraaf III.2 is gesteld is het in 2012 niet gelukt om een visie te geven op de wijze waarop
Culemborg zich duurzaam kan ontwikkelen. Het opstellen van die visie staat nu voor het jaar 2013 op
de planning. Duurzame ontwikkeling is het centrale thema van het milieubeleid in de gemeente
Culemborg. Duurzaamheid en duurzame ontwikkeling zijn echter ook ‘containerbegrippen’. Iedereen
heeft bij die begrippen een bepaald idee of een mening en die kunnen aanzienlijk afwijkend van elkaar
zijn. Doel van het project is dan ook om een afwegingskader te maken waarin duidelijk wordt
wanneer een project, of ontwikkeling bijdraagt aan een duurzame ontwikkeling. Uiteindelijk doel is
om de bij de besluitvorming in de gemeente organisatie (ambtelijk, college van B&W en de
gemeenteraad) expliciet het duurzaamheidsgehalte te bepalen en binnen die besluiten zichtbaar te
maken op welke wijze het duurzaamheidsniveau tot stand is gekomen. Op die manier wordt
transparant op welke wijze de belangen van people, planet en profit meewegen in de besluiten. In de
provincie Utrecht is een aantal jaren geleden een dergelijk afwegingskader vastgesteld. In Bijlage 5 is
                                                      17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>een voorbeeld opgenomen. Aan de hand van dit voorbeeld, waarvan we dankbaar gebruik kunnen
maken, willen we de discussie in Culemborg voeren.
Activiteiten 2013
project                      doel                        Draagt bij aan speerpunt uit
                                                         het Milieuperspectief
Verduurzaming                Minder CO2‐uitstoot         Beter klimaat/ de gemeente
gemeentelijk vastgoed                                    als voorbeeld
Subsidieregeling isolatie    Minder CO2 ‐uitstoot        Beter klimaat
Inkoop PV‐installaties       Meer opwekking duurzame     Beter Klimaat/duurzame
                             energie                     ontwikkeling
Energievoorziening           Meer opwekking duurzame     Beter klimaat/ duurzame
Parijsch Zuid                energie                     ontwikkeling
Gebiedsgericht               Goede en gezonde            Duurzame ontwikkeling
geluidbeleid                 leefomgeving
Afwegingskader               Duurzame ontwikkeling       Duurzame ontwikkeling
duurzaamheid
                                                18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Bijlage 1    Betrokken medewerkers
Afdeling             Functie                          Naam          Aandachtsgebieden
Stadsontwikkeling Beleidsmedewerker milieu            Jan de Rooij  milieubeleid, advisering RO, klimaat, regionale
                                                                    samenwerking
Wijkzaken            adviseur Bodem                   Moritz        Bodembeleid, bodemonderzoek en
                                                      Haase*        Bodemsanering
                     adviseur Bodem                   Elise         Bodembeleid, bodemonderzoek en
                                                      Timmerman*    Bodemsanering
                     Beleidsmedewerker Natuur‐ en     Pauline       Natuur‐ en milieueducatie
                     milieucommunicatie               Hoevenaars
                     medewerker Natuur‐ en Milieu‐    Gerben        Ontwikkelen lesmateriaal onderwijs
                     educatie                         Overweg
                     medewerker Natuur‐ en milieu‐    Ingrid        Natuur‐ en milieueducatie
                     educatie                         Veltkamp
                     Adviseur Wijkzaken               Tanja van     Zwerfafval, baggeren, hondenpoep, reiniging,
                                                      Rossum        onkruidbestrijding
Veiligheid           Toezichthouder/ handhaver milieu Rien          Toezicht en handhaving milieu/RO/APV
                                                      Bambacht*
                     Toezicht Wet milieubeheer        Marja van     Toezicht en handhaving milieu/RO/APV
                                                      Dijke*
Facilitair           Beleidsmedewerker facilitair     Marc Thonen   Duurzaam inkopen
                     Beleidsmedewerker facilitair     Marjolein     Duurzaam inkopen
                                                      Pelt
*) Vanaf 1 april 2013 werkzaam bij de ODR
                                                                 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Bijlage 2      Milieujaarprogramma 2013 uren en middelen
Onderwerp                     Doel                                     Aantal uren in 2012 Medewerkers
Advisering                    Inbreng milieuthema’s in procedures      400                 Jan de Rooij
bestemmingsplannen/stedelijke Wro en stedelijke vernieuwing                                Regio Rivierenland
vernieuwing
                                                                       Bodem 70            Moritz Haase*/Elise
                                                                                           Timmerman*
Afvalstoffen                  Beleid rondom Inzameling                 150                 Tanja van Rossum
                              huishoudelijke afvalstoffen en reiniging
                              stad
Bodem                         Bodemonderzoek, bodembescherming                             Elise Timmerman*
                              en bodemsanering:                                            Moritz Haase*
                                 -   Advisering en voorlichting;       230
                                 -   Beleid;                           665
                                 -   Advisering vergunningverlening;   90
                                 -   Toezicht;                         200
                                 -   Projecten en programma’s.
                                                                       1445
Duurzame ontwikkeling         Opstellen afwegingskader                 250                 Jan de Rooij
                              Duurzaamheid
Duurzaam bouwen               Actualisering beleid Duurzame            150                 Jan de Rooij
                              stedelijke ontwikkeling
Duurzame energie              Diverse projecten                        200                 Jan de Rooij
Duurzaam inkopen              Uitvoeren programma Duurzaam             ‐                   Marc Thonen
                              inkopen                                                      Marjolein van Pelt
Flora en fauna wetgeving      Implementeren gedragscode Flora en       200                 Tanja van Rossum
                              Fauna                                                        Hans Kool
                                                                                           Kitty Lamaker
                                                                  20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Geluid                       Gebiedsgericht geluidbeleid       100                  Jan de Rooij
Natuur en milieucommunicatie NME‐beleid                        100                  Pauline Hoevenaars
                                                                                    Gerben Overweg
                                                                                    Ingrid Veltkamp
 Vergunningverlening en      Adequaat uitvoeringsniveau        1.300                Rien Bambacht*
handhaving                   Vergunningverlening en Handhaving 1.300                Marja van Dijke*
                                                               350                  Regio Rivierenland
Totaal                                                         7.200 uur (=4,5 fte)
*) Vanaf 1 april 2013 werkzaam bij de ODR
                                                            21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Bijlage 3 CO2‐voetafdruk gemeente Culemborg peiljaar 2010</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>1</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Bijlage 4 Voorbeeldkaarten gebiedsgericht geluidbeleid
                                   2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>3</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Bijlage 5 Voorbeeld afwegingskader duurzaamheid provincie Utrecht
                                   4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>