<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>            -




FACTSHEET
BURGERFORUM
RANDVOORWAARDEN VOOR
SUCCES
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inleiding

Hoe zou een succesvol burgerforum eruit kunnen zien? Wat zijn daarbij do’s, don’ts
en noodzakelijke randvoorwaarden?
Een burgerforum is geen ‘democratisch wondermiddel’, dat andere vormen van
representatie of participatie vervangt. Onder de juiste voorwaarden en met een
passend ontwerp kunnen kan het wel een nuttige aanvulling op de representatieve
democratie zijn. Op basis van bestaande ervaringen geven experts aandachtspunten
en voorwaarden mee voor toekomstige burgerfora.1
Hoofdboodschap: doe het goed of doe het niet. Als het niet goed gebeurt is er ook
groot risico op teleurstelling en verzwakking van burgerbetrokkenheid.


 1 Frank Hendriks, Kristof Jacobs, Ank Michels, Nationale burgerfora. Verkenning van nationale burgerfora als democratisch gereedschap, Den Haag, 2021,

 https://kennisopenbaarbestuur.nl/rapportenpublicaties/nationale-burgerfora/
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Keuze en afbakening onderwerp

◆   Zorg voor een duidelijke en gerichte vraagstelling, niet te smal en niet te breed. Kies een onderwerp dat
    maatschappelijk leeft, voor een brede groep burgers urgent en relevant is, herkenbaar en redelijk af te bakenen
    is.
◆   Denk aan kwesties die niet direct technisch of rationeel op te lossen zijn, maar wel een dilemma of patstelling
    opleveren waar het gezond verstand van burgers uitkomst kan bieden.
◆   Bij een burgerforum klimaat: De commissie Brenninkmeijer geeft aan dat een burgerforum ook geschikt kan zijn
    voor minder gepolitiseerde thema’s, zoals de rechtvaardige verdeling van lusten en lasten van klimaatbeleid in
    Nederland of de inzet op klimaatadaptatie.
◆   Ook bij het vaststellen van de vraag is het verstandig burgers te betrekken.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Politieke en democratische inbedding

◆   Duidelijk moet zijn wat er met de inbreng van burgers gebeurt. Maak daarom vroegtijdig afspraken over de
    politieke inbedding en de vervolgstappen nadat het burgerforum advies heeft uitgebracht. Hierbij kan gedacht
    worden aan hoe het advies getoetst wordt bij een breder publiek, verplichte behandeling van het advies door
    het dagelijks bestuur en de volksvertegenwoordiging en de daarbij te volgen procedure en termijnen.
◆   Vanuit de visie op participatie binnen de representatieve democratie is het van belang dat het politieke primaat
    van de volksvertegenwoordiging niet ter discussie staat. Zij hebben en houden het laatste woord en besluiten
    of/hoe het advies wordt overgenomen. Dat moet bij aanvang duidelijk zijn. Het is niet aan te raden om vanuit de
    regering vooraf toe te zeggen om alle adviezen hoe dan ook over te nemen.
◆   Doe het alleen als er breed politiek commitment is. Als slechts één of enkele partijen het idee echt ondersteunen
    is het onverstandig een burgerforum in te zetten.
◆   Zorg voor goede aansluiting op bijvoorbeeld online panels en bestaande overlegtafels.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Samenstelling burgerforum

◆   Zorg dat er daadwerkelijk een breed samengestelde groep deelneemt. In de praktijk zal er ook na loting
    zelfselectie zijn. Niet alle groepen reageren in gelijke mate positief op de uitnodiging. Nodig ook voldoende
    mensen uit, omdat maar tussen 1% en 10% positief zal reageren. Besteed aandacht aan de persoonlijke
    uitnodiging die mensen ontvangen. Voor de Franse Convention Citoyenne zijn bijvoorbeeld 255.000 mensen
    telefonisch benaderd.
◆   Maak het burgerforum groot genoeg voor enige representativiteit, maar klein genoeg om werkbaar te zijn.
    Indicatief: 100 tot 150 deelnemers.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Andere relevante randvoorwaarden

◆   Voldoende budget voor de noodzakelijke randvoorwaarden voor deelnemers, zoals honorarium en vergoeding
    van kinderopvang, reiskosten en accommodatie.
◆   Een gedegen organisatie met onafhankelijke professionele moderatie, goede informatievoorziening,
    verslaglegging, communicatie en organisatorische ondersteuning
◆   Goede informatievoorziening door onafhankelijke experts met verschillende perspectieven.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Colofon

De Factsheet ‘Burgerforum - randvoorwaarden voor
succes’ is opgesteld door het ministerie van BZK in
samenwerking met de VNG en een uitgave van het
Netwerk Democratie in Actie.
lokale-democratie.nl
redactiedia@vng.nl
Januari 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>