<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                Omgevingsdienst Rivierenland
                t.a.v. Dagelijks Bestuur
                J.S. de Jongplein 2
                Postbus 6267
                4000 HG TIEL


  UW KENMERK    --
 UW BRIEF VAN   26 november 2024                            CONTACTPERSOON   J. de Rooij
 ONS KENMERK    GZDGCB1751905/1751945                       TELEFOONNUMMER   0345-477700
VERZENDDATUM    30 januari 2025                                       TEAM   Ruimtelijke Ontwikkeling


  ONDERWERP     Zienswijze kaderbrief 2026 Omgevingsdienst Rivierenland


                Geacht bestuur,

                In goede orde ontvingen wij uw Kaderbrief 2026. De Kaderbrief 2026 is behandeld in
                de commissievergadering van 16 januari 2025 en in de raadsvergadering van 30
                januari 2025. Zoals we van u gewend zijn, waarvoor we ook onze complimenten
                uitspreken, is de Kaderbrief 2026 prettig leesbaar, inhoudelijk volledig en transparant
                in de uitgangspunten. De Kaderbrief bevat alle noodzakelijke informatie op basis
                waarvan wij tot deze zienswijze zijn gekomen.

                Voordat we ingaan op de specifieke punten uit de Kaderbrief, willen wij eerst een
                algemene reactie geven zoals opgenomen in de onderstaande paragraaf. Vervolgens
                zullen wij dieper ingaan op de specifieke beleidslijnen en de financiële implicaties voor
                2026 zoals uiteengezet in de Kaderbrief 2026.

                Kaderbrief 2026
                Naar aanleiding van de kadernota 2026 van uw gemeenschappelijke regeling doen wij
                u hierbij een inhoudelijke zienswijze toekomen, voortkomend uit de financiële situatie
                van onze gemeenten. Het betreft een collectieve zienswijze, van de gemeenten in de
                regio Rivierenland.
                De inkomsten die gemeenten vanuit het Rijk ontvangen worden met miljarden
                structureel verminderd (ca 5%). Dat terwijl de uitdagingen op verschillende
                beleidsterreinen fors zijn en de prijzen van materiaal en personeel stijgen. Als
                gemeenten bereiden we daarom ombuigingen voor. Voor deze ombuigingen wordt
                ook naar taken en middelen van verbonden partijen gekeken. We beseffen daarbij dat
                vermindering van de middelen niet strookt met de ontwikkeling van de afgelopen
                jaren waarin er een steeds groter beroep op u is gedaan.

                We gaan over deze ontwikkeling en de gevolgen graag met u in gesprek, waarbij we
                oog houden voor een veerkrachtige en toekomstbestendige regio. Daarbij hanteren
                we als kader een lagere gemeentelijke bijdrage van 1,5% in de begrotingsjaren 2026
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>en 2027 ten opzichte van de begroting 2025, oplopend naar een 3,0% lagere
gemeentelijke bijdrage vanaf 2028.

Ons verzoek aan u is: bereid aan de hand van het bovengenoemd kader scenario’s
voor, voor te leggen aan uw algemeen bestuur, zodat het algemeen bestuur hier een
besluit over kan nemen. We verzoeken u per scenario ook de beleidsmatige
implicaties zichtbaar te maken.

We realiseren ons dat vermindering van de middelen gevolgen heeft voor de
dienstverlening, zeker nu er steeds meer een beroep wordt gedaan op gemeenten en
verbonden partijen. We verzoeken u vóór het afronden van de conceptbegroting 2026
van uw gemeenschappelijke regeling de keuzescenario’s aan het algemeen bestuur
voor te leggen om vervolgens te verwerken in de conceptbegroting 2026. Hierover
gaan we graag met u in gesprek.




Overige aandachtspunten

   ➢ Het landschap van Omgevingsdiensten in Nederland is aan veranderingen
     onderhevig. In het kader van het IBP-VTH worden eisen gesteld aan de
     robuustheid van Omgevingsdiensten. In het voorjaar van 2024 heeft uw
     Algemeen Bestuur een plan van aanpak vastgesteld op basis waarvan
     onderzocht wordt of het mogelijk is om aan de omzeteis van 16,5 miljoen euro
     op jaarbasis voor milieugerelateerde taken te gaan voldoen. Wij zien het
     levensgrote spanningsveld tussen enerzijds onze gezamenlijke wens om te
     komen tot een robuuste organisatie (met bijbehorende toename van de
     omzet op milieutakengebied) en anderzijds onze wens om invulling te geven
     aan besparingsmogelijkheden. Omdat de (landelijke maar ook regionale)
     discussie over de robuustheid van de Omgevingsdiensten naar verwachting
     het komende jaar beslecht zal worden en de uitkomsten daarvan ook
     bepalend zullen zijn voor de toekomstige financiële bijdrage van onze
     gemeente aan uw organisatie, wensen wij u (en onszelf) veel wijsheid toe om
     de juiste keuzes te kunnen maken. Onze inwoners en ondernemers verdienen
     het om een professionele Omgevingsdienst te hebben die via een juiste
     uitvoering van het omgevingsrecht werkt aan een prettig en veilig woon- en
     leefklimaat.
   ➢ Op pagina 15 van de Kaderbrief 2026 staat een loonindexatie van 3,3%. Dit is
     niet in lijn met de regionale afspraken over de loonindexatie voor
     gemeenschappelijke regeling in Rivierenland. Hier is een indexering van 2,7 %
     vastgesteld.
   ➢ In de kaderbrief 2026 geeft u aan dat u extra middelen (400.000 euro) wilt
     inzetten voor Businessintelligence en datagedreven werken. Vanuit uw wens
     om te professionaliseren en robuust te zijn snappen wij dit voornemen zeer
     zeker, maar gegeven de eerder beschreven financiële kaders kunnen wij op dit
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>       moment niet instemmen met een extra investering die ten laste wordt
       gebracht van onze deelnemersbijdrage.


Slot
Wij vernemen graag uw reactie op de punten uit deze zienswijzebrief.
Wij wensen u veel succes bij het opstellen van de concept-Programmabegroting 2026
en zien deze met vertrouwen tegemoet.




Hoogachtend,
 De griffier                 De voorzitter


 D. van der Harst            G. van Grootheest
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>