<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>              BIJLAGE
              Evaluatie Stichting Centrum Belang Doesburg
              en de reclamebelasting
              Gemeente Doesburg




Hoofdstuk 2                                                 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>         BIJLAGE
         Evaluatie Stichting Centrum Belang Doesburg
         en de reclamebelasting
         Gemeente Doesburg


Rapportnummer:                  P00529


Datum:                          25 januari 2019


Contactpersoon opdrachtgever:   mevrouw J. van Baast


Projectteam BRO:                Rian Vermeulen
                                Anne op ‘t Eijndt




                                                       BRO
                                                       Hoofdvestiging
                                                       Bosscheweg 107
                                                       5282 WV Boxtel
                                                       T +31 (0)411 850 400
                                                       E info@bro.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>INHOUDSOPGAVE                                                   pagina




1. RESULTATEN DESKRESEARCH EN PRAKTIJK                              2    4. VRAGENLIJST       42
   1.1 De ontwikkeling van de binnenstad Doesburg                   4
   1.2 Samenwerking                                                 5
   1.3 Taken en verantwoordelijkheden van de stichting              6
   1.4 Ambitie, doelstelling en activiteiten van de stichting       7
   1.5 Financiering vanuit de reclamebelasting                      9
   1.6 Overig                                                      10



2. WEERGAVE INTERVIEWS                                             11
   2.1 Weergave interviews Bestuursleden                           11
   2.2 Weergave interview gemeente Doesburg                        15



3. RESULTATEN ENQUETE                                              20
   3.1 Omschrijving dataset                                        20
   3.2 Algemeen                                                    21
   3.3 Ondernemersfonds/ reclamebelasting                          23
   3.4 Stichting Centrum Belang Doesburg                           25
   3.5 Projecten en activiteiten                                   30
   3.6 Financiën                                                   35
   3.7 Informatie                                                  37
   3.8 Doelstellingen en resultaten                                39




Inhoudsopgave                                                                             1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>1.   RESULTATEN DESKRESEARCH EN PRAK-                                               de openbare ruimte hier en daar achterhaald is en dat de verbinding tus-
                                                                                    sen de stad en het water onvoldoende is. Vanuit de samenwerking en re-
     TIJK                                                                           clamebelasting is een collectief gestart om de binnenstad economisch
                                                                                    sterker te maken door structureel de krachten te bundelen tussen onder-
                                                                                    nemers, gemeente, vastgoedeigenaren en andere partijen. Collectief in-
                                                                                    vesteren om meer lokaal publiek en toeristen aan te trekken, de uitstra-
     1.1 De ontwikkeling van de binnenstad Doesburg
                                                                                    ling en aantrekkelijkheid te verbeteren en de bestedingen te verhogen
                                                                                    (bron: businessplan, 2015).
     In 2015 stond Doesburg voor de uitdagingen van de binnenstad onder
     handen te nemen. Er werd toentertijd gesteld dat de kwaliteit van de bin-
                                                                                    De binnenstad van Doesburg heeft sinds het oprichten van het onderne-
     nenstad onder druk staat, dat er panden leegstaan, dat de kwaliteit van
                                                                                    mersfonds enkele ontwikkelingen doorgemaakt. Deze zijn mede te dan-
                                                                                    ken aan de inzet van Stichting Centrum Belang Doesburg, de financiële
                                                                                    middelen uit de reclamebelasting en de gezamenlijke investeringen in de
                                                                                    binnenstad. Er zijn natuurlijk ook aanvullende factoren die invloed heb-
                                                                                    ben op de vitaliteit van de stad; zowel lokaal als nationaal zijn hier enkele
                                                                                    voorbeelden van te herkennen, denk aan investeringen van de gemeente
                                                                                    of de landelijke economische groei.

                                                                                    Een belangrijk doel van het ondernemersfonds, zoals beschreven in het
                                                                                    businessplan (2015) is het terugdringen van leegstand in de binnenstad.
                                                                                    Afbeelding laat zien dat deze leegstand zowel in aantallen als in vier-
                                                                                    kante meters winkelvloeroppervlak fors is afgenomen (beiden tot 6%). Dit
                                                                                    is een gezonde uitgangspositie, die ruimte biedt voor natuurlijke doorstro-
                                                                                    ming. Van de negen leegstaande panden in 2018 valt slecht één onder
                                                                                    de structurele leegstand.


     Afbeelding 3.1 Leegstandspercentage 2015-2018 (bron: locatus bewerking BRO).




     Hoofdstuk 1                                                                                                                                2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Aanvullend aan het terugdringen van de leegstand, is in de afgelopen
drie jaar het aanbod in de Doesburgse binnenstad gegroeid in vrijwel alle
branches van detailhandel. Enkel de ‘overige’ detailhandel laat een af-
name zien in zowel aantallen als winkelvloeroppervlak, zichtbaar in af-
beelding 3.2 en 3.3.

Eenzelfde trend is te zien in het aanbod in de leisure-sector. Met name in
de cultuur en ontspanning is een sterke groei te zien. Het aantal horeca-
ondernemingen is slechts met één toegenomen, zoals afgebeeld in Af-
beelding 4. Voor een toeristische stad als Doesburg is deze minimale uit-
breiding in de horecasector een opvallend fenomeen; waar landelijk de
verhouding in aantallen horeca- en detailhandelsondernemingen meer en        Afbeelding 3.2 Ontwikkeling aanbod detailhandel WVO Doesburg 2015-2018 (bron: Loca-
                                                                             tus, bewerking: BRO)
meer verschuift richting de horeca laat Afbeelding zien dat dit in Does-
burg niet aan de orde is. Dit terwijl juist de horecaondernemingen ervoor
kunnen zorgen dat met name de bezoekduur en belevingswaarde van en
voor bezoekers toeneemt.



Conclusie ontwikkeling binnenstad Doesburg:
 De ontwikkelingen in de binnenstad van Doesburg laten een positief
   beeld zien. De leegstand is sterk afgenomen en het aanbod groeit op
   vrijwel alle fronten. De reclamebelasting en organisatie van de SCBD
   hebben hier naar verwachting mede invloed op gehad.




                                                                             Afbeelding 3.3 Ontwikkeling aanbod detailhandel VKP Doesburg 2015-2018 (bron: Locatus,
                                                                             bewerking: BRO)
Hoofdstuk 1                                                                                                                                     3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>    Afbeelding 3.4 Ontwikkeling aanbod leisure Doesburg 2015-2018 (bron: Locatus, bewer-   Afbeelding 3.5 Verhouding horeca/detailhandel Doesburg 2015-2018 (bron: Locatus, bewer-
    king: BRO)                                                                             king: BRO)




Hoofdstuk 1                                                                                                                                                    4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>1.2 Samenwerking                                                             wordt er verantwoording afgelegd over de besteding van de gelden over
                                                                             het afgelopen jaar. Voor alsnog de DOV slapend en is er niet overgegaan
Stichting Centrum Belang Doesburg                                            naar een nieuwe verenigingsstructuur. Ondernemers worden nu geïnfor-
De stichting wordt vertegenwoordigd door vier partijen, die op basis van     meerd middels een tweejaarlijkse vergadering vanuit de SCBD.
een uitvoeringsovereenkomst een samenwerking zijn aangegaan. Het
gaat om de volgende vier partijen (bron: uitvoeringsovereenkomst, 2015):     Vastgoedeigenaren
 De gemeente Doesburg                                                       Uit het businessplan (2015) komt ook voort dat wanneer de SDCB het
 De Ondernemersvereniging Doesburg (OVD)                                    eerste jaar haar succes heeft bewezen, er gewerkt kan worden aan het
 Vereniging Culturele Zondag (VCZ)                                          verenigen van de vastgoedeigenaren (bron: businessplan, 2015). Tot op
 Stichting Doesburgs Goed                                                   heden is dit nog niet gebeurd.

Elke partij is adequaat in de stichting vertegenwoordigd waarbij de OVD      Doesburgs Goed
in elk geval de meerderheid van stemmen heeft in het bestuur gelet op        Als laatste blijkt dat Doesburgs Goed geen deel meer uitmaakt van het
het substantiële aandeel van de reclamebelasting in de financiën van de      Bestuur. Dit vanwege financiële middelen en de toegevoegde waarde in
stichting. Op meerdere niveaus wordt een betrokkenheid van de ge-            het Bestuur.
meente verwacht: zowel in het Stichtingsbestuur als in de werkgroepen.
De gemeente heeft geen formele bestuurszetel in het Stichtingsbestuur,
                                                                             Wanneer een andere partij als partner in de SDCB wil fungeren, dient
maar treedt op als adviseur. Daarnaast is er een onafhankelijk penning-
                                                                             deze georganiseerd te zijn. Wanneer er sprake is van een achterban, die-
meester en voorzitter aangesteld en sluit de binnenstadcoördinator aan
                                                                             nen de partijen op te kunnen treden namens en met mandaat van de
bij het overleg (vanuit diens tactisch/operationele rol).
                                                                             achterban (bron: businessplan, 2015). Voor alsnog is er geen sprake ge-
                                                                             weest van nieuwe partijen die zitting hebben genomen in de stichting.
DOV
Wanneer de SCBD in combinatie met de reclamebelasting is ingevoerd,
                                                                             Werkgroepen
dan houdt de DOV op te bestaan. Hiervoor wordt een nieuwe ‘Vereniging
Ondernemersfonds Doesburg’ opgericht. Bij deze vereniging kunnen alle        Naast het Bestuur wordt er conform organisatiestructuur gewerkt met
ondernemers zich vrijwillig aansluiten om input te leveren voor de activi-   werkgroepen. Vanuit de oude werkgroepenstructuur zijn er voornamelijk
teiten die gefinancierd worden met de reclamebelasting. Jaarlijks wordt      werkgroepen actief voor de evenementen van Doesburg. Het vinden van
via de ALV het projectenprogramma inclusief begroting voorgelegd en          nieuwe mensen voor deze werkgroepen blijkt lastig. Dat is onder andere




Hoofdstuk 1                                                                                                                          5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>te zien bij de kerstmarkt. De vraag is op welke manier dit naar de toe-           aan tafel te zitten. Dit zal naar de toekomst toe naar verwachting ook
komst toe anders kan worden georganiseerd.                                        niet meer gebeuren.
Binnenstadcoördinator                                                            Aan de afspraken om de vastgoedeigenaren te organiseren en ver-
In nauwe samenspraak met het Bestuur is bepaald dat de binnenstadco-              enigen is geen gehoor gegeven. Daarnaast maken zij geen onder-
ordinator zorgt voor de afstemming, communicatie en uitvoering van pro-           deel uit van het Bestuur. Dit zou een mooie volgende stap kunnen
jecten. Van belang is dat de coördinator van de SDCB goed op de hoogte            zijn, gelet de gewenste manier van samenwerking in de binnenstad
is van de laatste ontwikkelingen op het vlak van Het Nieuwe Winkelen en           en de afspraken uit het businessplan om bij succes een vereniging
dat deze ook in staat is (evt. in samenwerking met partners) onderne-             van eigenaren te formaliseren.
mers op dit vlak te informeren en te trainen (denk aan gebruik social me-        Vanuit de organisatiestructuur heeft het Bestuur een strategische rol,
dia, vergroten online vindbaarheid etc.). De coördinator wordt aange-             terwijl de binnenstadcoördinator en werkgroepen een tactisch/opera-
stuurd door het Stichtingsbestuur, waaraan deze jaarlijks verantwoording          tionele rol hebben. In de praktijk blijkt deze taakverdeling toch anders
aflegt. Het Stichtingsbestuur stelt jaarlijks het projectenprogramma inclu-       te liggen, waarbij het Bestuur de rol op strategisch en tactisch niveau
sief begroting op. In samenspraak met de werkgroepen, die de coördina-            pakt en de binnenstadcoördinator en werkgroepen op operationeel
tor aanstuurt, wordt er uitvoering gegeven aan de projecten. De taken             niveau. Daarnaast blijkt dat de animo voor de werkgroepen afneemt,
van de coördinator kunnen zowel procesgericht zijn, met een continue              terwijl op operationeel niveau juist mankracht nodig is. Hiervoor moet
voortgang, als ook projectgericht, taken die eindig zijn (bron: business-         een andere organisatievorm worden gevonden.
plan SCBD, 2015).                                                                Opvallend is ook dat vanuit de taken en rolverdeling het Stichting Be-
                                                                                  stuur vooral een rol heeft betreffende de samenwerking, draagvlak en
Conclusies afspraken versus praktijk:                                             informatie naar de verschillende partijen. In de praktijk blijkt dat de
 Conform afspraken hebben de ondernemers zich verenigd middels                   binnenstadcoördinator deze rol meer vervult.
   de OVD. In de praktijk blijkt deze vereniging slapend. Een nieuwe
   vereniging is niet opgericht. Dit zorgt ervoor dat er vanuit de onderne-
   mers geen onafhankelijk orgaan meer is die de stem van haar achter-        1.3 Taken en verantwoordelijkheden van de stichting
   ban kan raadplegen.
 De Stichting Doesburgs Goed heeft formeel gezien een zetel in de            Vanuit het businessplan (2015) zijn afspraken gemaakt over de taken van
   stichting. Echter blijkt er in de praktijk geen vertegenwoordiging meer    Stichting Centrum Belang Doesburg (SCBD). In de uitvoeringsovereen-
                                                                              komst (2015) is de rol en verantwoordelijkheid van de SCBD benoemd:




Hoofdstuk 1                                                                                                                              6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                                                   andere partijen over ontwikkelingen, activiteiten en projecten vanuit
                                                                                   de SCBD. Communicatie is niet alleen een middel om te informeren,
De activiteiten van de SCBD bevinden zich op drie taakvelden:                      maar ook om samenwerking te promoten en om ondernemers en an-
 Het mede ontwikkelen van beleid;                                                 dere belanghebbenden enthousiast te maken (bron: businessplan
 Het uitvoeren van projecten;                                                     SCBD, 2015).
 Communicatie en het organiseren van draagvlak.
                                                                             Conclusies afspraken versus praktijk:
Vanuit het businessplan en uitvoeringsovereenkomst is er prioriteit gege-     Vooralsnog richt de rol van de SCBD zich hoofdzakelijk op de marke-
ven aan de uitvoering van onderstaande thema’s:                                 ting, promotie en evenementen in de binnenstad. Dit zijn de activitei-
1. Marketing, promotie en evenementen                                           ten waar ook het meeste geld naar uitgaat vanuit de stichting. Daarna
    De SCBD krijgt een centrale rol in de coördinatie van de evenemen-          is uitstraling, inrichting, beheer en mobiliteit het meest besproken
    ten en de verdere professionalisering en kwaliteitsverbetering van          thema, terwijl de branchering en leegstandsbestrijding maar ook de
    evenementen (bron: businessplan SCBD, 2015).                                draagvlak en samenwerking vanuit het Bestuur nog wat onderbelicht
2. Uitstraling, inrichting, beheer en mobiliteit                                blijven. Hierin pakken werkgroepen en de binnenstadcoördinator
    De SCBD kan activiteiten ontplooien om de openbare ruimte nog               voornamelijk een rol op operationeel niveau.
    aantrekkelijker te maken. Dit wordt gezien als plus op de gemeente-
    lijke activiteiten. Daarnaast is zij betrokken bij het ontwikkelen van
    beleid en de coördinatie van (deel)projecten op het gebied van parke-    1.4     Ambitie, doelstelling en activiteiten van de stichting
    ren (bron: businessplan SCBD, 2015).
3. Branchering en leegstandsbestrijding                                      In het businessplan SCBD (2015) zijn de ambitie en doelstellingen be-
     Indien gewenst kan de SDCB de werkgroep ondersteunen met de ac-         schreven voor de binnenstad.
     tiviteiten op het gebied van leegstandbestrijding en maskering (bron:
     businessplan SCBD, 2015).                                               Ambitie:
                                                                             Door middel van de kracht van samenwerking gezamenlijk inzetten op
4. Draagvlak en samenwerking                                                 het versterken van de (toeristische) aantrekkingskracht en daarmee het
     De SCBD heeft een rol in het met grote regelmaat op de hoogte stel-     economisch functioneren van de Doesburgse Binnenstad (bron: busi-
     len en houden van ondernemers, eigenaren, politiek, bevolking en        nessplan SCBD, 2015).




Hoofdstuk 1                                                                                                                             7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Doelstellingen:                                                             8. Signaalfunctie richting gemeente op het gebied van het verbeteren
1. Versterken van de aantrekkelijkheid van de binnenstad door (duur-           van de bereikbaarheid en de parkeerfunctie.
   zaam) te investeren in sfeer, beleving, aankleding, onderhoud en be-     9. Bundelen van kennis en budgetten.
   heer en toegankelijkheid, passend bij de identiteit van het centrum
   van Doesburg.                                                            Uit de activiteitenplanning en begroting van 2015 tot en met 2018 blijkt
2. Professionaliseren van het jaarronde evenementen- en activiteiten-       dat jaarlijks vooral activiteiten vanuit marketing, promotie en evenemen-
   aanbod door bestaande evenementen te verbeteren, beter te koppe-         ten worden gefinancierd. Deze kosten zijn veelal een herhaalpost in de
   len en nieuwe initiatieven/ evenementen te stimuleren.                   jaren, waardoor er weinig ruimte overblijft voor nieuwe initiatieven en an-
3. Eenduidige profilering en promotie van de binnenstad via diverse         dere thema’s. Voornamelijk in het professionaliseren, verbeteren en fi-
   communicatiekanalen (o.a. online) richting het potentiele publiek: lo-   nancieel ondersteunen van de evenementen is de laatste jaren veel aan-
   kale / regionale consumenten en toeristen.                               dacht uitgegaan.
4. In samenwerking tussen ondernemers, eigenaren en makelaars het
   versterken van het brancheprofiel en het stimuleren van herinvulling     Investeringen in sfeer, beleving, aankleding, onderhoud en beheer wor-
   van leegstand, zodat de totale aantrekkingskracht van het centrum        den veelal door de gemeente gefinancierd en uitgevoerd. De binnen-
   wordt vergroot.                                                          stadsmanager pakt daarentegen vooral een rol in de activatie voor eve-
5. Het creëren en verbeteren van verbindingen tussen verschillende          nementen en activiteiten en het verzorgen en bevorderen van de commu-
   partijen die actief zijn in de binnenstad van Doesburg (ondernemers,     nicatie en samenwerking. De evenementencoördinator heeft de functie
   gemeente, vastgoedeigenaren) om de organisatiegraad te verster-          van het professionaliseren van de evenementen- en activiteiten(aan-
   ken, samenwerking te bevorderen en krachtig en eenduidig naar bui-       vraag). Ook de profilering en promotie van de binnenstad loopt separaat
   ten te treden (communicatie, ook in relatie tot Marketingbeleid en       van de SCBD, middels een binnenstadpromotor. Herinvulling van panden
   VVV).                                                                    wordt gedaan door een apart lid van de werkgroep vitalisering. Het ver-
6. Het verzorgen en bevorderen van de communicatie en samenwer-             sterken van de ambassadeursfunctie en gastvrijheid blijft nog wat onder-
   king tussen ondernemers onderling en een hogere participatiegraad        belicht.
   onder ondernemers voor collectieve doeleinden en activiteiten in het
   centrum.                                                                 Conclusie afspraken versus praktijk:
7. Het versterken van de ambassadeursfunctie en gastvrijheid bij onder-      Er is vooral op operationeel niveau gestuurd op het behalen van de
   nemers en hun personeel.                                                    doelstellingen zoals opgenomen in het businessplan en minder op




Hoofdstuk 1                                                                                                                            8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>     strategisch niveau. Wat is het plan op de doelstellingen per jaar?       grotere panden gaat en meer ondernemers. In de toekomst zou hiervoor
     Wat moet bereikt worden? En met welke activiteiten?                      een andere heffingsslag ingevoerd kunnen worden.
    Veel versnippering van thema’s en doelstelling naar functies en eige-
     naarschap.                                                               De gemeente verstrekt de subsidie uit de opbrengst van de reclamebe-
    In de financiering vanuit de reclamebelasting ligt de focus vooral op    lasting aan Stichting Centrum Belang Doesburg. Als subsidie-maatstaf
     het ondersteunen van evenementen. Hierdoor is er geen ruimte om          wordt uiteindelijk aangehouden de daadwerkelijk in een kalenderjaar ont-
     andere initiatieven op te pakken.
                                                                              vangen reclamebelasting minus de perceptiekosten. Eventuele oninbaar-
                                                                              heid van openstaande vorderingen leiden tot een lager subsidiebedrag
                                                                              en daardoor tot terugbetaling. Wanneer het uiteindelijke bedrag meer be-
1.5 Financiering vanuit de reclamebelasting
                                                                              draagt dan de verstrekte (voorschot) subsidie zal de gemeente dit binnen
                                                                              8 weken aan de stichting uitbetalen. Wanneer (bijvoorbeeld door onin-
De reclamebelasting is van toepassing binnen het gebied zoals in de ver-
                                                                              bare posten en gehonoreerde bezwaar – en beroepschriften) het uitein-
ordening reclamebelasting van 2015 aangegeven. Tot dit gebied behoren
                                                                              delijke bedrag van de subsidie minder bedraagt dan de verstrekte (voor-
102 ondernemers. 16 daarvan kunnen ingedeeld worden in de categorie
                                                                              schot) subsidie, verplicht de stichting zich om op basis van nacalculatie
bedrijven (16%). In het Bestuur zijn zij niet vertegenwoordigd. Van de vier
                                                                              de alsdan teveel uitbetaalde subsidie terug te betalen binnen een periode
bestuursleden komen er twee uit de sector detailhandel en 2 uit de sector
                                                                              van 1 jaar. Echter, is er geen rekening gehouden hoe partijen hiermee in
horeca. Gezien de afspiegeling van de ondernemingen in Doesburg zou
                                                                              het laatste jaar van de reclamebelasting omgaan. Mocht er dan een rest-
het wenselijk zijn om bij zetelwisseling ook één vertegenwoordiging van-
                                                                              schuld achterblijven dan is dit voor rekening en risico van de stichting.
uit de bedrijven aan te laten haken in plaats van horeca. Daarmee zou de
                                                                              Om dit in de toekomst te borgen kan er alsnog een aanvullende afspraak
vertegenwoordiging uit 2 detailhandelsondernemers, 1 horecaonderne-
                                                                              gemaakt worden om dit goed te verankeren (in de verordening of uitvoe-
mer en 1 bedrijvenondernemer bestaan.
                                                                              ringsovereenkomst) conform het “Deventermodel”.

Het tarief van de reclamebelasting bedraagt 0,21 % van de heffingsmaat-
staf met een minimumbedrag van € 445,00 en een maximumbedrag van
€ 602,00 (bron, verordening 2015). Bedrijfsverzamelgebouwen worden
maar één keer aangeslagen voor deze heffing, terwijl het hier vaak om




Hoofdstuk 1                                                                                                                            9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Conclusie afspraken versus praktijk:
 De branche bedrijven maakt geen onderdeel uit van het stichtingsbe-
   stuur, terwijl zij 16% van de binnenstadsondernemers vormen. Het
   advies is om in de toekomst één zetel vanuit horeca, één vanuit be-
   drijven en twee vanuit detailhandel in het Bestuur realiseren, gezien
   de afspiegeling van de binnenstad.
 De bedrijfsverzamelgebouwen zouden eventueel beargumenteerd
   aangeslagen kunnen worden voor een ander (lees: hoger) tarief.
     In de afspraken is de stichting nu niet behoed voor eventuele rest-
      schuld in het laatste jaar. Dit zou conform het ‘Deventermodel’ inge-
      bouwd kunnen worden in de verordening of uitvoeringsovereen-
      komst.



1.6       Overig

In de uitvoeringsovereenkomst (2015) is tussen partijen de afspraak ge-
maakt dat de stichting zich individueel en collectief inzet voor een verbre-
ding van het (financiële) draagvlak van de stichting (bron: uitvoerings-
overeenkomst, 2015). Juist vanuit Provincie en andere instanties zijn veel
subsidiemogelijkheden voor projecten in de stad. Vooralsnog is hier van-
uit de stichting geen actie op ondernomen. De gemeente heeft een subsi-
die-coördinator in dienst waar samenwerking mee kan worden gezocht.

Conclusie afspraken versus praktijk:
 Vanuit het huidige Bestuur is niet gezocht naar extra financieringsmo-
   gelijkheden voor de binnenstad.




Hoofdstuk 1                                                                    10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>2.   WEERGAVE INTERVIEWS                                                             de ondernemers. Daarnaast ziet zij haar rol ook in het handjes en
                                                                                     voetjes geven bij activiteiten, maar wil niet het werk gaan overnemen.
                                                                                    Tegen de tweede centrummanager is er een handtekeningenactie
                                                                                     gestart over de manier waarop de sollicitatieprocedure voor de cen-
     2.1       Weergave interviews Bestuursleden                                     trummanager is gelopen. Op basis van reacties vanuit diverse onder-
                                                                                     nemers is zij afgetreden.
     Bekendheid en functioneren reclameheffing/ Stichting Centrum Belang            Ten tijde van het opstellen van deze evaluatie is namens Vereniging
     Doesburg                                                                        Culturele Zondag Marcel Blok bestuurslid. Hij is edelsmid in het cen-
      Het Stichtingsbestuur bestaat uit 4 bestuursleden vanuit de Onderne-          trum van Doesburg.
        mersvereniging Doesburg (OVD). Aandachtspunt is de continuïteit             Doesburg is een kleine, betrokken maar eigenwijze sta met een
        van bestuursleden.                                                           goede ligging.
      De stichting was ten tijde van het opstellen van deze evaluatie op           Aandachtspunten in het functioneren van de stichting zijn de wisselin-
        zoek naar een nieuwe voorzitter. De termijn voor de huidige vacature         gen in het Bestuur en de binnenstadcoördinator. Er zit veel energie in
        wordt verlengd, omdat er nog geen geschikte kandidaat is gevonden.           het bemannen van de stichting.
        Hierbij wordt eventueel gedacht aan een vrijwilligersbijdrage. Dit zou      Onlangs is er nieuwe binnenstadcoördinator aangesteld die de brug
        dan ten laste gaan van de financiering aan evenementen.                      kan slaan tussen gemeente en ondernemers en ondernemers onder-
      Onlangs is een nieuwe binnenstadcoördinator aangesteld die de brug            ling.
        kan slaan tussen gemeente en ondernemers en ondernemers onder-              De rol van Vereniging Culturele Zondag is binnen het Stichtingsbe-
        ling. Inmiddels de derde binnenstadcoördinator in positie, sinds vier        stuur vrij passief.
        maanden. Maximaal 16 uur in dienst vanuit Stichting Centrum Belang          Goede bestuursvergaderingen. Positieve samenwerking tussen stich-
        Doesburg. Nog zoekende naar haar rol, maar werkt met hart voor               ting.
        Doesburg. Zelf ook onderneemster geweest in de stad. De binnen-
        stadcoördinator ontlast de bestuursleden met diverse werkzaamhe-
        den.
      Binnenstadsmanager ziet haar rol ook als verbinder tussen gemeente
        en ondernemers en andersom, maar ook tussen de ondernemers on-
        derling. Zij wil de komende tijd gaan werken aan het wij-gevoel van




     Hoofdstuk 2                                                                                                                          11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Conclusie:                                                                      van de bedrijvencontactfunctionaris is van belang. Dat is nu een mis-
 Veel wisselingen binnen het bestuur maken dat de organisatie de af-           sende schakel in de binnenstad.
   gelopen jaren naar balans en evenwicht heeft moeten zoeken. Het-            De Binnenstadspromotor heeft vooral de rol om de stad naar buiten
   zelfde geldt voor de binnenstadcoördinator.                                  te presenteren
                                                                               Er moet kritisch gekeken worden naar de rol van de evenementenco-
De samenwerking tussen ondernemers en verschillende partijen                    ordinator i.v.m. de andere drie functies. Wat zijn de taken en verant-
 Van belang is om een spiegel voor te houden aan de ondernemers                woordelijkheden t.o.v. de andere drie.
   hoe goed het gaat met de binnenstad van Doesburg. Nu wordt te               Er is één werkgroeplid die zich bezighoudt met de acquisitie van
   weinig beseft welke inspanningen vanuit de stichting en gemeente             leegstaande of vrijkomende panden.
   hieraan bijdragen.                                                          Synergie tussen de vijf personen (binnenstadscoördinator, promotor,
 Naar verwachting komt er veel beklag terug vanuit de enquêtes. Dit            acquisiteur, bedrijvencontactfunctionaris en evenementencoördina-
   zit voornamelijk bij oude Doesburgse ondernemers. Het Bestuur is             tor) in de binnenstad is cruciaal. Het zoeken van verbinding en af-
   vooral benieuwd waar de ondernemers ontevreden over zijn. Hoe                stemming is nodig om tijdelijke knelpunten en vraagstukken te kun-
   zouden ze dat zelf willen verbeteren en een bijdrage aan willen leve-        nen oplossen. Voor alsnog is deze samenwerking nog niet structureel
   ren?                                                                         van de grond gekomen.
 Hoe zou er meer vanuit de ondernemers zelf gehaald kunnen wor-
   den? In inbreng en mankracht.                                            Conclusie:
 Het is wenselijk om vertegenwoordigers of aanspreekpunten per              Het is van belang om te laten zien wat er met de inzet van middelen
   straat te hebben en dit te organiseren.                                     en samenwerking is bereikt in de binnenstad. Hou de spiegel voor
 Gemeente sluit vanuit haar adviesfunctie bij vergaderingen van Stich-        aan ondernemers en andere belanghebbenden in de binnenstad.
   ting Centrum Belang Doesburg aan. Naar de toekomst toe is de fi-            Laat ook zien dat daarvoor inbreng en mankracht vanuit de onderne-
   nanciële bijdrage van gemeente Doesburg nog niet veiliggesteld. Het         mers zelf nodig is.
   Bestuur hoopt dat de bijdrage voortgezet wordt.                           Vertegenwoordigers of aanspreekpunten per straat zijn nog niet geor-
 Aandachtspunt is de continuïteit in capaciteit bij gemeente. Vooral als      ganiseerd, maar dit is wel wenselijk.
   het gaat om de bedrijvencontactfunctionaris. Deze is er al enkele ja-     Er zijn veel verschillende rollen geformeerd voor de relatief kleine
   ren niet geweest, maar is sinds kort aangesteld en gestart. De rol          binnenstad van Doesburg. Daardoor is synergie en afstemming tus-
                                                                               sen de vijf binnenstadsrollen cruciaal.




Hoofdstuk 2                                                                                                                          12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>De activiteiten en aandachtsvelden van Stichting Centrum Belang Does-       o   De kerstmarkt dreigt in 2019 geen doorgang te vinden als er
burg                                                                            geen nieuw bestuur gaat worden samengesteld. De (pu-
 Activiteiten en evenementen
                                                                                blieks) waardering voor de kerstmarkt is prima, echter het
        o De reclamebelasting wordt nu voor een groot deel besteed
                                                                                huidige bestuur voelt zich niet voldoende gewaardeerd.
             aan ondersteuning in evenementen. Daardoor hoeft ge-           o   In de afgelopen jaren zijn cursussen gefinancierd voor social
             meente Doesburg weinig extra te investeren in deze evene-
                                                                                media. Dit is een verantwoordelijkheid voor de ondernemers
             menten.
                                                                                zelf en hoeft niet te worden gefinancierd uit het fonds.
        o Nu veel focus op evenementen. Dit moet meer bij de onder-         o   Aandachtspunt zijn de koop- en zomeravonden en culturele
             nemers terecht komen. Evenementen zouden veel meer hun
                                                                                zondag. 40% van de ondernemers is dan maar geopend. Tot
             eigen broek op moeten houden. De evenementen gebeuren
                                                                                op heden worden hieraan te weinig activiteiten gekoppeld.
             buiten de ondernemers om. Animo voor thema’s / tijdelijke          Vraag die open staat is hoe gemeente hierin kan meeden-
             projectgroepen is er naar verwachting wel. Er zou meer ge-
                                                                                ken?
             keken moeten worden naar ondersteuning van kleinere initia-
                                                                            o   Ondernemers betalen nu extra voor een gezamenlijk winkel-
             tieven (ondersteuning van arrangementen ondernemers                boekje. Dit is o.a. te vinden bij toeristische accommodaties,
             etc.). Van belang is om nieuwe evenementen ook een kans
                                                                                winkels en wordt verstuurd bij weborders. 70% van de onder-
             te geven en hiervoor budget vrij te stellen.
                                                                                nemers neemt deel, maar dit wordt niet gefinancierd uit de
        o Daarnaast moet er kritisch gekeken worden naar de evene-              reclamebelasting maar uit een extra bijdrage van onderne-
             menten. Doesburg Binnenste Buiten moet bijvoorbeeld an-
                                                                                mers.
             ders georganiseerd worden: korter, financieel en bestuurlijk
                                                                            o   Het Bestuur is zoekende naar efficiency binnen projecten.
             (nu te licht).                                                     Een voorbeeld hiervan is de evenementenkalender. Hoe kan
        o Er zijn diverse evenementen die op omvallen staan. Ook is er
                                                                                er een overzicht van alle activiteiten komen.
             weinig vernieuwing in zowel de evenementen zelf als men-
                                                                            o   Nieuwe projecten zoals een app per straat zou goed zijn om
             sen. Bestuurderscompetenties bij de evenementen wordt na-          de verbinding en samenwerking tussen de ondernemers op
             drukkelijk gemist. Evenementen moeten meer beoordeeld
                                                                                gebiedsniveau op gang te helpen. Daarnaast zouden er acti-
             worden op economische spin-off.
                                                                                viteiten georganiseerd kunnen worden om de ondernemers
                                                                                op een informele manier met elkaar in contact te brengen.
                                                                            o   Gemeente zorgt voor veel participatie op projectenniveau.




Hoofdstuk 2                                                                                                                  13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>    Spreiding binnenstad                                                    Financiering
        o De kosten en baten van activiteiten uit het reclamefonds zijn       De toegevoegde waarde van een collectieve heffing (Ondernemers-
             nu onevenredig verdeeld.                                            fonds)
                                                                                     o Doesburg draait als nooit tevoren. Bij de start van het fonds
Conclusie:                                                                               waren er nog 20 leegstaande panden, nu is de leegstand op
 Vanuit de reclamebelasting ligt de focus op de financiering van activi-                1 pand na ingevuld.
   teiten en evenementen. Er moet goed gekeken worden welke activi-           Het draagvlak onder ondernemers
   teiten iets bijdragen aan het centrum (kosten en baten) en doorgang               o Het draagvlak onder ondernemers is momenteel vrij klein
   moeten vinden. In de toekomst zouden activiteiten meer moeten ver-                    (weerstand vanuit een aantal ondernemers). Dit is ook terug
   zelfstandigen. Van belang is namelijk om ook nieuwe activiteiten en                   te zien in de betrokkenheid van ondernemers.
   onderwerpen een mogelijk te maken die bijdrage aan de doelstelling
                                                                              Het gebied
   van de reclamebelasting.
                                                                                     o Er moet goed gekeken worden naar de kosten en baten van
                                                                                         ondernemers. Op basis daarvan kan de gebiedsafbakening
Inspraakmogelijkheden activiteiten
                                                                                         mogelijk worden aangescherpt.
 De stichting organiseert 2 keer per jaar een algemene leden vergade-
                                                                              Het tarief
    ring/ bijeenkomst. De volgende bijeenkomst is eind september. Hier-
                                                                                     o Er wordt 1 tarief gehanteerd voor galleries (via Stichting Cul-
    uit komt weinig initiatie vanuit ondernemers voor activiteiten en pro-
                                                                                         turele Zondag)
    jecten.
                                                                                     o Veel winkels vinden de huidige bijdrage veel. Een grotere
 Gemiddeld komen er 40 tot 50 mensen naar de ALV’s.
                                                                                         staffel voor de tarifering wordt als eerlijker en realistischer
 Ook de nieuwsbrief wordt goed gelezen, maar door te weinig onder-
                                                                                         gezien (groot gaat meer betalen dan klein). Er moet meer
    nemers.
                                                                                         bandbreedte komen bij de tarifering, maar dit mag niet ten
                                                                                         kost gaan van het budget.
Conclusie:
 De opkomst van de ledenvergadering is toch vrij hoog (39 tot 49%).                 o Bedrijfsverzamelgebouwen betalen nu maar 1 keer het tarief
   Inspraak zou hierin beter verankerd moeten worden. Ook is de infor-                   van de reclamebelasting. Dit zou anders georganiseerd moe-
   matieverstrekking tussentijds een belangrijk aandachtspunt.                           ten worden.




Hoofdstuk 2                                                                                                                            14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Conclusie:                                                                 2.2      Weergave interview gemeente Doesburg
 Doesburg draait als nooit tevoren. Financiële bijdrage is gerechtvaar-
   digd maar er moet goed gekeken worden naar de tarifering. Meer          Bekendheid en functioneren reclameheffing / Stichting Centrum Belang
   bandbreedte zou een optie kunnen zijn, net als een ander tarief voor    Doesburg
   bedrijfsverzamelgebouwen, met behoud van de huidige totale inves-        De SCBD bestaat uit de Ondernemersvereniging Doesburg, Ge-
   teringsmogelijkheden.                                                      meente Doesburg en Stichting Culturele Zondag. Doesburgs Goed
                                                                              bestaat niet meer en is geen onderdeel meer van de stichting.
Suggesties ten aanzien van het programma van Stichting Centrum Be-
                                                                            De OVD organiseert separaat geen ledenvergaderingen of bijeen-
lang Doesburg en/of de financiering:
                                                                              komsten meer en is momenteel slapend.
 De gemeenten heeft veel energie gestoken in het promoten van
                                                                            De SCBD heeft een sterke voorzitter, maar stopt. Werving en invul-
    Doesburg als Hanzestad. Dit werpt zijn vruchten af.
                                                                              ling positie blijkt moeilijk.
 Het ondernemersfonds is een bijdrage door ondernemers. Dit zou
                                                                            De rol van Stichting Culturele Zondag is vooralsnog vrij ongedefini-
    ook tot uiting moeten komen in het programma. Het is niet alleen een
                                                                              eerd.
    financieringsfonds voor evenementen. Dit kan zorgen voor betrok-
                                                                            Gemeente is adviseur binnen de SCBD. Zij is tevreden met haar hui-
    kenheid van meer ondernemers. Van belang is om te beoordelen
                                                                              dige rol en positie. Wellicht moet de gemeente in de toekomst een
    welke activiteiten bijdragen aan het vergroten van het aantal bezoe-
                                                                              andere rol gaan innemen i.v.m. de bestuurlijke slagkracht van de
    kers en de omzet in de winkel en ook zichtbaar zijn. Zo zou de bij-
                                                                              stichting.
    drage en de duur van Doesburg Binnenste Buiten ingekort mogen
                                                                            Belangrijkste speerpunt voor de SCBD voor de komende jaren is het
    worden.
                                                                              professionaliseren van de organisatie.
 Vestiging van de VVV is momenteel een doorn in het oog. Het zou
                                                                            In de binnenstad werken vijf belangrijke binnenstadfunctionarissen
    wenselijk zijn om alle samenwerkende binnenstadspartijen bij elkaar
                                                                              naast elkaar. Deze hebben ieder hun eigen kracht en versterken el-
    te zetten.
                                                                              kaar. Kruisbestuiving / verbinding tussen deze partijen is van belang
                                                                              en vormt aandachtspunt / belangrijke uitdaging, nu nog te weinig.
Conclusie:
                                                                                   o Binnenstadsmanager (max 16 uur): legt de verbinding tussen
 Zet de samenwerkende binnenstadspartijen bij elkaar en zorgt voor
   activiteiten die iets bijdrage aan de binnenstad (voor en door onder-               ondernemers. Zij is net nieuw op positie. Eventuele coaching
   nemers).




Hoofdstuk 2                                                                                                                        15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>              in de nieuwe rol op tactisch / strategische rol zou meer-            een bedrijvencontactenfunctionaris is er geen poging gedaan om be-
              waarde hebben. Nu vooral met verbinden bezig (werken aan             weging bij de vastgoedeigenaren te krijgen.
              draagvlak en vertrouwen winnen bij ondernemers).
          o   Binnenstadspromotor (20 uur): belangrijkste rol is het neer-     Conclusie:
              zetten van Doesburg. Is ingehuurd via Stichting Achterhoek        De samenwerking bij ondernemers en de activatie van vastgoedeige-
              Toerisme. Zeer tevreden over functioneren.                          naren zijn aandachtspunten voor de komende jaren.
          o   Bedrijvencontactenfunctionaris (32 uur). Wordt binnenkort in-
              gevuld.                                                          De activiteiten en aandachtsvelden van Stichting Centrum Belang Does-
          o   Evenementencoördinator: wordt binnenkort ingevuld.               burg
          o   Daarnaast wordt het nodige aan vrijwillige, pro-actieve acqui-    Aandachtspunt is het doorbreken van oude tradities in financiering.
              sitiedoor het enige werkgroeplid van Vitalisering Doesburg.          Het belangrijkste precedent hierin is financiering van evenementen.
              Deze acties zijn doeltreffend. De leegstand is sterk terugge-        Het kaf wordt onvoldoende van het koren gescheiden (wat wel en
              drongen.                                                             niet subsidiëren?). Gemeente Doesburg neemt hierin echter zelf ook
                                                                                   geen voortrekkersrol. Gemeente zou daarnaast graag zien dat er ook
Conclusie:                                                                         ruimte ontstaat voor het financieren van nieuwe evenementen. Door-
 De afgelopen jaren is vooral de continuïteit van de rollen in de stich-          dat het oude gefinancierd blijft, is er financieel geen ruimte voor het
   ting een aandachtspunt geweest. Voor de komende jaar is het verder              nieuwe. Er gaat veel geld naar Doesburg binnenste buiten.
   professionaliseren en structureren van de organisatie een belangrijke        De kwaliteit van evenementenaanvragen is onder de maat. Een van
   taak.                                                                           de rollen van de evenementen coördinator is om dit weer naar het
                                                                                   gewenste niveau te brengen (verbeteren kwaliteit) en oog houden
De samenwerking tussen ondernemers en verschillende partijen                       voor een goede spreiding van de evenementen.
 Door het oprichten van de stichting is er een aanspreekpunt voor on-          Deel van het budget zou meer naar samenwerking / draagvlak onder-
   dernemers ontstaan. Helaas is er niet meer verbinding in onderne-               nemers mogen.
   mers gekomen dan voor het fonds.                                             Ook worden projecten als de bloembakken niet gefinancierd vanuit
 Vooralsnog is het vastgoed niet actief en financiert zij niet mee aan            de reclamebelasting. Het gebied van de bloembakken loopt niet door
   projecten en activiteiten in de binnenstad. Door het ontbreken van              het gehele belastinggebied, dit zorgt voor onvrede.




Hoofdstuk 2                                                                                                                              16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>    Voor de komende jaren staat ook het herinrichtingsplan van de bin-               o    Er moet nog eens kritisch naar het heffingsgebied gekeken
     nenstad op de agenda. Uitvoering is in 2020, tegelijkertijd met de vi-                worden. Kosten – baten verhouding is niet voor alle gebieden
     tale binnenstad en herinrichting van de Kloostertuin. Vooralsnog is er                even gunstig. Een deel van de ondernemers voelt zich daar-
     geen financiering voor het project. Wel wordt de SCBD gevraagd te                     door niet erkend.
     participeren in het project.                                                Het tarief
                                                                                      o Vanuit het verleden is het budget dat opgehaald werd mid-
Conclusie:                                                                                 dels de reclamebelasting een discussiepunt geweest. Dat is
 Er zou een accentverschuiving mogen plaatsvinden in de financiering                      momenteel niet meer zo. De staffel tussen groot en klein is te
   van activiteiten naar de financiering van de brede doelstellingen                       beperkt, deze mag opgerekt worden. Toentertijd is hiervoor
   (waaronder aankleding, samenwerking en draagvlak). Het doorbre-                         gekozen omdat de ondernemers (Bestuur DOV) geen grotere
   ken van oude tradities in evenementenfinanciering is daarbij de uitda-                  bandbreedte wilde hanteren.
   ging.
                                                                              Conclusie:
Inspraakmogelijkheden activiteiten en informatievoorziening
                                                                               Er zou nog eens kritisch naar het heffingsgebied irt tot de kosten en
 Vrij weinig ondernemers maken gebruik van de inspraakmogelijkheid.
                                                                                 baten van activiteiten gekeken kunnen worden. Ook kan de band-
    Sowieso is de betrokkenheid onder de ondernemers vrij laag, terwijl          breedte voor tarifering opgerekt worden, zodat financiering evenredig
    er ook weerstand zit. Belangrijke vraag is hoe ondernemers meer be-          wordt verdeeld.
    trokken kunnen worden?
 Aandachtspunt is de verantwoording en informatievoorziening rich-           Suggesties ten aanzien van het programma van Stichting Centrum Be-
    ting ondernemers.                                                         lang Doesburg en/of de financiering
                                                                               Ondernemersdeel op de website van Doesburg.
Conclusie:                                                                     Nu is het beeld dat de gemeente een erg grote vinger in de pap
 Aandachtspunt voor de toekomst vormt de betrokkenheid en informa-               heeft. Dit beeld dient bijgesteld te worden. De gemeente is actief, de
   tievoorziening naar ondernemers. Hoe kunnen zij beter aangehaakt               lijnen zijn kort en de gemeente en investeert veel in de binnenstad,
   worden?                                                                        maar de gemeente heeft nauwelijks invloed op de keuzes in de stich-
                                                                                  ting.
Financiering
 Het gebied




Hoofdstuk 2                                                                                                                             17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Conclusie:
 Het beeld dat de reclamebelasting ook echt van en voor onderne-
   mers verdient aandacht. Wellicht kan dat via de website of een ander
   communicatiemiddel.




Hoofdstuk 2                                                               18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2   19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>3.   RESULTATEN ENQUETE                                                              Van de 47 respondenten die de vragenlijst volledig hebben ingevuld is:
                                                                                          55%, (of 26 respondenten) werkzaam in de detailhandel,
                                                                                          23%, (of 11 respondenten) werkzaam in leisure (horeca, ont-
                                                                                             spanning of cultuur),
     3.1 Omschrijving dataset                                                             11%, (of 5 respondenten) werkzaam in diensten (ambacht, finan-
                                                                                             ciële instellingen, persoonlijke dienstverlening),
     De vragenlijst waarop dit hoofdstuk gebaseerd is, is verstuurd op woens-             11%, (of 5 respondenten) werkzaam in overige branches.
     dag 22 augustus 2018 en kon worden ingevuld tot maandag 10 septem-
     ber 2018. Daarnaast is op woensdag 22 augustus een uitnodiging per              23. In welke sector/branche is uw bedrijf(svestiging) hoofdzakelijk actief?
     post naar alle ondernemers gestuurd. Op maandag 3 september is een
     reminder per mail gestuurd naar alle ondernemers die op dat moment de
     vragenlijst nog niet of niet volledig ingevuld hadden. Een overzicht van de
     respons is te vinden in de volgende tabel.

     Tabel 3.1 Responsoverzicht
      103          16       0 fout-   103      0 verwij-   4        Res-   Res-
      perso-       fout-    mel-      uitno-   derd        vra-     pons   pons
      nen in       mel-     din-      digin-   wegens      gen-     = 47   %=
      steek-       din-     gen       gen      slechte     lijs-           45,6%
      proef        gen      per       netto    respons-    ten             (=res-
                   (on-     post      ver-     kwaliteit   on-             pons /
                   juist    (on-      stuurd               volle-          netto
                   e-mail   juist                          dig             ver-
                   adres,   adres)                         inge-           stuurd)
                   mail-                                   vuld
                   box                                     /
                   vol)                                    drop-                     Afbeelding 3.1 In welke sector/branche is uw bedrijf(svestiging) hoofdzakelijk actief? (N=47)
                                                           out




     Hoofdstuk 3                                                                                                                                             20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>24. Is uw bedrijf gesitueerd in het kernwinkelgebied, zijnde Kerkstraat,   3.2 Algemeen
Meipoortstraat en Ooipoortstraat?
                                                                           1. Hoe gaat het met (het economisch klimaat van) de binnenstad van
                                                                           Doesburg?

                                                                                                                                          absoluut     relatief
                                                                              de binnenstad draait als nooit tevoren                      2            4%
                                                                              goed                                                        27           57%
                                                                              redelijk                                                    17           36%
                                                                              matig                                                       1            2%
                                                                              totaal                                                      47           100%




Afbeelding 3.2 Is uw bedrijf gesitueerd in het kernwinkelgebied? (N=47)




                                                                           Afbeelding 3.3 Hoe gaat het met (het economisch klimaat van) de binnenstad van Doesburg
                                                                           (N=47)

                                                                           Meer dan de helft (61%) van de ondervraagde ondernemers vindt dat de
                                                                           binnenstad goed (57%) of beter dan ooit draait (4%). Slechts 2% van de
                                                                           respondenten geeft aan het economisch klimaat van de binnenstad matig
                                                                           te vinden. Hieruit kan geconcludeerd worden dat de binnenstad van
                                                                           Doesburg er positief voor staat en dat de meeste ondernemers dit ook zo
                                                                           voelen.




Hoofdstuk 3                                                                                                                                    21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>2. Welke inspanningen dragen volgens u het meest bij aan het functione-                   Ondernemers in Doesburg die leuke bedrijven starten/behouden en
ren van de Doesburgse binnenstad? (meerdere antwoorden mogelijk)1                            mensen gastvrij ontvangen
                                                                                          De ondernemersactiviteiten/inspanningen van individuele onderne-
                                                                                             mers
                                                                                          Enthousiaste vrijwilligers die veel tijd steken in evenementen
                                                                                          Inspanning van de werkgroep Vitalisering Binnenstad Doesburg
                                                                                         In de overige antwoorden wordt door een respondent tevens aangegeven
                                                                                         dat de bijdrage van de reclamebelasting niet zichtbaar is. Dit sluit aan op
                                                                                         de mismatch tussen de inspanning van SCBD en de bijdrage van de re-
                                                                                         clamebelasting.
                                                                                         Concluderend kan worden gesteld dat met name het oppakken en inves-
                                                                                         teren (tijd, geld, energie) in evenementen (door verschillende partijen)
Afbeelding 3.4 Welke inspanningen dragen volgens u het meest bij aan het functioneren    door de ondervraagde Doesburgse ondernemers als belangrijk aspect
van Doesburgse binnenstad? (N=47)                                                        van het goed functioneren van de binnenstad wordt gezien. In hoeverre
                                                                                         dit mede mogelijk wordt gemaakt door de reclamebelasting lijkt voor de
De belangrijkste inspanning die volgens de ondervraagde ondernemers
                                                                                         ondernemers niet duidelijk zichtbaar te zijn.
bijdraagt aan het functioneren van de Doesburgse binnenstad is het or-
ganiseren van de evenementen door aparte verenigingen, stichtingen of
werkgroepen (53%). Ook de inspanningen van Stichting Centrum Belang
Doesburg wordt door 47% van de ondervraagden herkent als (één van
de) belangrijkste factor(en). De activiteiten van stadspromotie/professio-
nele marketingorganisaties volgt met 43%, de bijdrage van de gemeente
Doesburg wordt door 34% genoemd en de bijdrage uit de reclamebelas-
ting sluit af met 19%.
Verdere aanvullingen op dit rijtje die genoemd worden bestaan uit 23:

1
    Door de meerdere antwoordmogelijkheden wijkt het totaal af van 100%                  3
                                                                                           Deze antwoorden komen rechtstreeks uit de enquête en geven de mening van enkele indi-
2
    Sommige antwoorden zijn samengevat en/of ingekort ten behoeve van de leesbaarheid.   viduele ondernemers; BRO vormt hier in deze geen oordeel of aanbeveling over.




Hoofdstuk 3                                                                                                                                                 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>3.3 Ondernemersfonds/ reclamebelasting                                                  4. Sinds 2015 betalen ondernemers in de binnenstad reclamebelasting.
                                                                                        De reclamebelasting heeft tot doel om met deze middelen het econo-
                                                                                        misch klimaat in de binnenstad aantrekkelijker te maken. Bent u het er-
3. Bent u bekend met het bestaan en de werking van de reclamebelas-
                                                                                        mee eens dat alle ondernemers hieraan financieel bijdragen?
ting in Doesburg?




Afbeelding 3.5 Bent u bekend met het bestaan en de werking van de reclamebelasting in
Doesburg? (N=47)
                                                                                        Afbeelding 3.6 Bent u het ermee eens dat alle ondernemers financieel bijdragen aan de re-
                                                                                        clamebelasting? (N=47)
Het overgrote deel van de ondervraagde ondernemers (87%) is bekend
met het bestaan en de werking van de reclamebelasting in Doesburg.
                                                                                        Meer dan driekwart (77%) van de ondervraagde ondernemers is het eens
Gezien alle ondervraagde ondernemers uit de binnenstad een bijdrage
                                                                                        met het feit dat alle ondernemers een financiële bijdrage leveren door
leveren aan deze reclamebelasting is een dusdanig hoog percentage
                                                                                        middel van de reclamebelasting. Dit laat zien dat er voldoende draagvlak
naar verwachting. Een streven naar 100% vraagt om heldere communi-
                                                                                        is voor de reclamebelasting en de daaraan verbonden uitgaven die on-
catie omtrent het bestaan en met name ook de werking van de reclame-
                                                                                        dernemers hiervoor moeten doen.
belasting.




Hoofdstuk 3                                                                                                                                                   23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                                                                                    5. Wat zijn volgens u de belangrijkste voordelen van de reclamebelas-
                                                                                    ting? (meerdere antwoorden mogelijk) 1




Afbeelding 3.7 Ondernemers buiten het kernwinkelgebied: Bent u het ermee eens dat
alle ondernemers financieel bijdragen aan de reclamebelasting? (N=11)

Ook van de ondernemers buiten het kernwinkelgebied (Kerkstraat, Mei-
poortstraat en Ooipoortstraat) is de meerderheid (64%) het eens met de
financiële bijdrage aan de reclamebelasting door alle ondernemers.




                                                                                    Afbeelding 3.8 Wat zijn volgens u de belangrijkste voordelen van de reclamebelasting?
                                                                                    (N=47)




1
    Door de meerdere antwoordmogelijkheden wijkt het totaal af van 100%.




Hoofdstuk 3                                                                                                                                               24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Het grootste voordeel (57%) van de reclamebelasting is volgens de on-                 3.4 Stichting Centrum Belang Doesburg
dervraagde ondernemers het beschikbaar stellen van meer financiële
middelen voor projecten en activiteiten in de binnenstad. Ook het aan-                6. Was u voordat u deze vragenlijst ontving bekend met Stichting Cen-
trekkelijker maken van de binnenstad (55%) en het voorkomen van                       trum Belang Doesburg?
freeriders (45%) zijn vaak genoemde voordelen. Van alle respondenten
ziet 17% geen voordeel in de reclamebelasting. Uit de cijfers blijkt dat
deze 17% niet aan een specifieke branche of locatie te koppelen zijn 1.

Een aanvullend voordeel dat aangegeven wordt in de motivaties is het
verhogen van de saamhorigheid in de Doesburgse binnenstad.

Andere overige opmerkingen n.a.v. vraag 5 zijn2:

         Het is onduidelijk waar het geld uit de reclamebelasting voor
          gebruikt wordt
                                                                                      Afbeelding 3.9 Was u voordat u deze vragenlijst ontving bekend met Stichting Centrum Be-
         Niet alle branches profiteren evenveel van de financiële                    lang Doesburg? (N=47)
          middelen; zo hebben ondernemers in de dienstverlening bijv.
                                                                                      98% van de ondervraagde ondernemers is bekend met Stichting Cen-
          minder profijt dan o.a. de horecagelegenheden en het toerisme
                                                                                      trum Belang Doesburg.




1
 Vanwege de anonimiteit en betrouwbaarheid worden cijfers met N=1 niet openbaar ge-   2
                                                                                          Sommige antwoorden zijn samengevat en/of ingekort ten behoeve van de leesbaarheid.
steld in dit document.




Hoofdstuk 3                                                                                                                                                25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>7. Hoe staat u tegenover het samen opzetten en uitvoeren van gezamen-                    en activiteiten staan; de negatieve geluiden komen enkel van onderne-
lijke projecten en activiteiten door Stichting Centrum Belang Doesburg op                mers uit de detailhandel en de ‘overige’ branches1.
basis van de reclamebelasting?
                                                                                         8. De centrale ambitie van Stichting Centrum Belang Doesburg is door
                                                                                         middel van de kracht van samenwerking, inzetten op het versterken van
                                                                                         de (toeristische) aantrekkingskracht en het economisch functioneren van
                                                                                         de Doesburgse binnenstad. Vindt u dat de samenwerking in de binnen-
                                                                                         stad is verbeterd sinds de stichting in 2015 actief is?




Afbeelding 3.10 Hoe staat u tegenover het samen opzetten en uitvoeren van gezamenlijke
projecten en activiteiten door SCBD op basis van de reclamebelasting? (N=47)

Een groot deel van de respondenten staat positief of zeer positief tegen-
over het samen opzetten en uitvoeren van projecten en activiteiten door
SCBD op basis van de reclamebelasting, respectievelijk 51% en 21%. Dit                   Afbeelding 3.11 Vindt u dat de samenwerking in de binnenstad is verbeterd sinds de stich-
betekend dat iets meer dan een kwart hier neutraal tot zeer negatief te-                 ting in 2015 actief is? (N=47)
genover staat. Analyses laten zien dat de respondenten die zich neutraal
opstellen in een diversiteit aan branches werkzaam is. Opvallend is dat                  Wat betreft de samenwerking is er een zeer verdeeld beeld onder de on-
ondernemers uit de hoofdbranches leisure en diensten allen minstens                      dernemers uit de Doesburgse binnenstad. Hoewel een kleine meerder-
neutraal ten opzichte van het samen opzetten en uitvoeren van projecten                  heid vindt dat deze samenwerking verbeterd is, is de groep tegenstan-
                                                                                         ders van deze stelling bijna net zo groot. Een derde van de respondenten

1
 Vanwege de anonimiteit en betrouwbaarheid worden cijfers met N=1 niet openbaar ge-
steld in dit document.




Hoofdstuk 3                                                                                                                                                    26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>heeft geen mening over-, of weet niet of de samenwerking verbeterd is.                (49%) de verbetering tussen gemeente en ondernemers als belangrijkste
Opvallend is dat wederom de dienstensector een overwegend positief                    toegevoegde waarde van Stichting Centrum Belang Doesburg. Ook de
beeld geeft, waar de ‘overige’ branches overwegend negatief/zonder me-                inspraak en invloed bij nieuw beleid wordt regelmatig (34%) als toege-
ning op deze vraag antwoorden1. Ondernemers uit detailhandel- en lei-                 voegde waarde aangemerkt. Een vrij grote groep geeft echter ook aan
sure-sectoren geven een gemêleerd beeld.                                              geen toegevoegde waarde te zien, of hier geen mening dan wel kennis
                                                                                      over te hebben; respectievelijk 28% en 13%. De groep die geen toege-
9. Wat is volgens u de toegevoegde waarde van de stichting? (meerdere                 voegde waarde ziet wordt gevormd door ondernemers uit de detailhan-
antwoorden mogelijk) 2                                                                del- en leisure-sector.

                                                                                      10. Zijn de bestuursleden van Stichting Centrum Belang Doesburg vol-
                                                                                      doende toegankelijk voor u?




                                                                                      Afbeelding 3.13 Zijn de bestuursleden van SCBD voldoende toegankelijk voor u? (N=47)
Afbeelding 3.12 Wat is volgens u de toegevoegde waarde van de stichting? (N=47)
                                                                                      Meer dan de helft (60%) van de respondenten geeft aan dat bestuursle-
Hoewel vraag 8 een verdeeld beeld laat zien over de daadwerkelijke ver-               den voldoende toegankelijk zijn. Er zit hier echter nog ruimte voor groei
betering van de samenwerking, noemt een groot aantal respondenten                     door korte lijnen en heldere communicatie aan te moedigen.

1
 Vanwege de anonimiteit en betrouwbaarheid worden cijfers met N=1 niet openbaar ge-   2
                                                                                          Door de meerdere antwoordmogelijkheden wijkt het totaal af van 100%
steld in dit document.




Hoofdstuk 3                                                                                                                                                 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>11. Indien u verbeteringen ziet in de samenwerking kunt u deze hieronder                    Zichtbaarheid SCBD
beschrijven.1                                                                                    o Betere profilering van de stichting
                                                                                                 o Intentie goed, maar matig waarneembaar
De volgende verbeteringen zijn door diverse respondenten aangedra-                          Financiën
gen2:                                                                                            o Geld voor de stadscoördinator kan beter naar evenemen-
    Communicatie                                                                                    ten die bijdragen aan de levendigheid in de binnenstad
           o Actiever bij de ondernemers langs om te peilen wat ze                               o Anders investeren
               ergens van binden en hoe dat vorm kan krijgen                                     o Bemiddelaar wordt betaald uit stichting maar de toege-
           o Communicatie over stand van zaken en financiële uitga-                                  voegde waarde is niet zichtbaar
               ven kan beter en actiever vanuit de stichting                                Overig
           o Veelvuldiger overleg                                                                o De ondernemers zouden een positievere instellingen
           o Meer communiceren                                                                       moeten hanteren; zelf dingen oppakken en niet alleen af-
           o Kortere onderlinge lijnen waardoor dingen sneller kunnen                                schuiven
               worden besproken met diverse belanghebbenden                                      o Geen toegevoegde waarde voor zaak buiten de winkel-
           o Meer openheid, zorgen voor open verbinding tussen                                       straten
               gemeente en ondernemers
           o Ook luisteren naar mensen die niet uit Doesburg komen
           o Communicatie kan beter
    Activiteiten
           o Betere zichtbaarheid van activiteiten
           o Cultuur en kunst samenvoegen; Culturele zondag nieuw
               leven inblazen
           o Activiteiten beter afstemmen op de behoefte van ALLE
               ondernemers


1
 Sommige antwoorden zijn samengevoegd en/of ingekort ten behoeve van de leesbaar-   2
                                                                                      Deze antwoorden komen rechtstreeks uit de enquête en geven de mening van enkele indi-
heid.                                                                               viduele ondernemers; BRO vormt hier in deze geen oordeel of aanbeveling over.




Hoofdstuk 3                                                                                                                                            28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>12. Op welke manier zou u een bijdrage kunnen leveren aan het verbete-                 De anders, namelijk… antwoorden zijn met name gegeven door onderne-
ren van de samenwerking in de binnenstad? (meerdere antwoorden mo-                     mers die reeds actief zijn (geweest) in bestuur of werkgroepen. Andere
gelijk) 1
                                                                                       bijdragen zijn hierin geformuleerd als: “De dukatenpas actiever laten ge-
                                                                                       bruiken door ondernemers” en “In gesprek met de stadscoördinator”.

                                                                                       Hieruit blijkt dat ondernemers met name bereid zijn zich in te spannen op
                                                                                       incidentele wijze en ‘dicht bij huis’, waar de horeca meer bereidheid laat
                                                                                       zien dan andere branches in deze steekproef.




Afbeelding 3.14 Op welke manier zou u een bijdrage kunnen leveren aan het verbeteren
van de samenwerking in de binnenstad? (N=47)

De bevraagde ondernemers zien hun bijdrage met name in deelname in
een werkgroep (30%), incidentele ondersteuning van de stichting (30%)
en het starten van samenwerkingen in de straat (26%). 19% van de res-
pondenten is niet bereid zich in te spannen voor de verbetering van de
samenwerking in de binnenstad. Wanneer deze resultaten worden ver-
deeld naar branches blijkt dat respectievelijk 23%, 20% en 20% van de
ondernemers uit de detailhandel, diensten en ‘overige’ branches zich niet
in willen spannen; in de leisure-sector is dit slechts 9%2.


1
    Door de meerdere antwoordmogelijkheden wijkt het totaal af van 100%                2
                                                                                        Vanwege de anonimiteit en betrouwbaarheid worden cijfers met N=1 niet openbaar ge-
                                                                                       steld in dit document.




Hoofdstuk 3                                                                                                                                               29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>3.5 Projecten en activiteiten                                                            De nieuwjaarsborrel en de kermis score overwegend (zeer) onbelangrijk
                                                                                         tot neutraal. Wanneer keuzes gemaakt moeten worden m.b.t. de investe-
13a. In de binnenstad van Doesburg vinden verschillende activiteiten en                  ring in diverse evenementen geeft dit overzicht een duidelijke voorkeur
evenementen plaats. In hoeverre vindt u onderstaande projecten en acti-                  vanuit de ondernemers weer.
viteiten belangrijk?




Afbeelding 3.15 In hoeverre vindt u onderstaande projecten en activiteiten belangrijk?
(N=47)

De evenementen waarvan minstens 70% van de respondenten zegt ze
(zeer) belangrijk te vinden zijn:
      Hanzefeesten (94%)
      Sinterklaasintocht (85%)
      Kerstmarkt (83%)
      Doesburgse kadedagen (79%)
      Mosterd & Fooddag (72%)
      Doesburg Binnenste Buiten (70%)




Hoofdstuk 3                                                                                                                                     30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>13b. In de binnenstad van Doesburg vinden verschillende activiteiten en                  13c. In de binnenstad van Doesburg vinden verschillende activiteiten en
evenementen plaats. In hoeverre vindt u onderstaande projecten en acti-                  evenementen plaats. In hoeverre vindt u onderstaande projecten en acti-
viteiten belangrijk?                                                                     viteiten belangrijk?




Afbeelding 3.16 In hoeverre vindt u onderstaande projecten en activiteiten belangrijk?   Afbeelding 3.17 In hoeverre vindt u onderstaande projecten en activiteiten belangrijk?
(N=47)                                                                                   (N=47)


Er is een duidelijk waarneembaar verschil in de waardering van de bo-                    De toeristische projecten en activiteiten worden door de bevraagde on-
venstaande projecten. Voor de respondenten is met name de sfeerver-                      dernemers allen als (zeer) belangrijk (60%) gezien. De stadswandelingen
lichting in de binnenstad en de PR en communicatie voor evenementen                      en musea staan hier aan kop; beiden worden door 94% van de respon-
(entreedoeken, evenementenkalender, Facebookpagina) (zeer) belang-                       denten als belangrijk tot heel erg belangrijk gewaardeerd.
rijk. De Dukatenpas en de diverse trainingen in retail scoren beiden met
name (zeer) onbelangrijk tot neutraal.




Hoofdstuk 3                                                                                                                                                      31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>14a. Zijn er ook thema's/projecten die u mist?                                      14b. Zo ja, welke? 1

                                                                                    De volgende aanvullingen op het projecten en activiteiten programma zijn
                                                                                    door respondenten aangedragen2:
                                                                                        Meer diversiteit in de evenementen die al bestaan; bijv. varianten op
                                                                                         Doesburg Jazz (Blues, Rock, House)
                                                                                        Bewoners betrekken bij evenementen (i.p.v. laten ondergaan)
                                                                                        Meer aandacht voor koopzondagen
                                                                                        Activiteiten op zaterdag
                                                                                        Aankleding van de binnenstad ook in de winterperiode
Afbeelding 3.18 Zijn er ook thema's/projecten die u mist? (N=47)
                                                                                        Verlichting en versiering ook in Helmichstraat en Zandberstraat
Meer dan de helft van de respondenten (64%) mist geen thema’s of pro-                   Voetbalfeesten
jecten in de uitvoering van het ondernemersfonds. De overige 36% heeft                  Vrijmarkt
bij de volgende vraag aangegeven wat ze graag toegevoegd zouden wil-                    Meer muziek; structurele aanwezigheid straatmuzikanten en –thea-
len zien aan het programma.                                                              ter (op drukke dagen en vakantieperioden)
                                                                                        Draaiorgel
                                                                                        Wekelijkse antiekmarkt in het zomerseizoen
                                                                                        Winterevenementen/vroeg voorjaarsevenement
                                                                                        Evenementen rond de haven
                                                                                        Meer evenementen

                                                                                    Grofweg kunnen deze alternatieven worden ingedeeld in meer (en an-
                                                                                    dere) evenementen, sfeer verhogende elementen (muziek, aankleding)
                                                                                    en kleinere activiteiten en markten (voor en door bewoners).



1
 Sommige antwoorden zijn samengevoegd en/of ingekort ten behoeve van de leesbaar-   2
                                                                                      Deze antwoorden komen rechtstreeks uit de enquête en geven de mening van enkele indi-
heid.                                                                               viduele ondernemers; BRO vormt hier in deze geen oordeel of aanbeveling over.




Hoofdstuk 3                                                                                                                                            32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>15a. Heeft u als ondernemer voldoende inspraakmogelijkheden in de ac-                       15b. Indien nee, hoe zou u dat willen verbeteren?1
tiviteiten die worden ondernomen door Stichting Centrum Belang Does-
burg vanuit de reclamebelasting?                                                            De volgende aanbevelingen worden door respondenten gedaan m.b.t. de
                                                                                            inspraakmogelijkheden in de georganiseerde activiteiten2:
                                                                                                Beter onderling overleg
                                                                                                Betere communicatie
                                                                                                Betere communicatie tussen ondernemer en SCBD
                                                                                                Het uitvoeren van enquêtes zoals deze
                                                                                                Meer overleg en betere communicatie
                                                                                                Positie kiezen met het belang van de ondernemers in gedachte
                                                                                                Activiteiten zijn momenteel teveel gericht op toerisme en te weinig
                                                                                                 op de bewoners van Doesburg
Afbeelding 3.19 Heeft u als ondernemer voldoende inspraakmogelijkheden in de activiteiten
die worden ondernomen door de SCBD vanuit de reclamebelasting? (N=47)
                                                                                                Initiatieven van anderen een rol geven
                                                                                                Meer en beter op de hoogte gehouden worden
Meer dan de helft van de bevraagde ondernemers (66%) gelooft vol-                               Op de hoogte houden van de zaken die er echt toe doen
doende inspraakmogelijkheden te hebben in de activiteiten die worden                            Meer en duidelijkere informatie
ondernomen vanuit de reclamebelasting. De overige 34% licht in de vol-                          Vaker een openbaar vergader moment
gende vraag toe hoe dit verbeterd zou kunnen worden in hun optiek.                              Veelvuldiger overleg
                                                                                                Vragen, voorstellen en inventariseren
                                                                                                Zelf actiever deelnemen; stichting kan mensen hiervoor uitnodigen

                                                                                            Uit deze antwoorden spreekt duidelijk het belang van communicatie. Voor
                                                                                            veel ondernemers ligt hier het grote verbeterpunt. Heldere communicatie,
                                                                                            regelmatig de mogelijkheid tot overleg en de ondernemers op de hoogte



1
    Sommige antwoorden zijn samengevat en/of ingekort ten behoeve van de leesbaarheid.      2
                                                                                              Deze antwoorden komen rechtstreeks uit de enquête en geven de mening van enkele indi-
                                                                                            viduele ondernemers; BRO vormt hier in deze geen oordeel of aanbeveling over.




Hoofdstuk 3                                                                                                                                                    33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>houden van de stand van zaken zouden de betrokkenheid en inspraak                               De andere rollen die ondernemers zien zijn:
van ondernemers verhogen.                                                                           Een bijdrage leveren wanneer het voor de eigen branche belang-
                                                                                                       rijk is
16. Welke rol ziet u voor uzelf weggelegd in activiteiten en projecten die                          Inzet voor de vrijmarkt op Koningsdag
vanuit Stichting Centrum Belang Doesburg worden uitgevoerd? (zowel nu                               Actiever deelnemen; een uitnodiging daartoe zou kunnen helpen
als in de toekomst) (meerdere antwoorden mogelijk) 1                                                Reeds actief (geweest) in diverse rollen

                                                                                                Vergelijkbaar met de inzet van ondernemers t.b.v. de samenwerking
                                                                                                wordt hier ook met name gekozen voor incidentele rollen waarbij inspraak
                                                                                                uitoefenen populairder is dan actieve inzet. Met name in de dienstensec-
                                                                                                tor (40%) wordt de keuze gemaakt geen rol op zich te nemen in het op-
                                                                                                pakken en uitvoeren van activiteiten en projecten. Ook in de detailhandel
                                                                                                ligt dit percentage iets hoger dan van de gehele groep (27% vs. 21%).




Afbeelding 3.20 Welke rol ziet u voor uzelf weggelegd in activiteiten en projecten die vanuit
de SCBD worden uitgevoerd? (N=47)

Bijna de helft (49%) van de respondenten geeft aan zichzelf vooral actief
te zien in de vorm van deelname aan bijeenkomsten om daar zijn/haar
stem te laten horen. Iets meer dan een derde (36%) van de bevraagde
ondernemers zegt af en toe een steentje bij te dragen. Een kleinere
groep (23%) steekt zelf actief de handen uit de mouwen voor de binnen-
stad van Doesburg en 21% ziet geen rol voor zichzelf hierin weggelegd.
1
    Door de meerdere antwoordmogelijkheden wijkt het totaal af van 100%




Hoofdstuk 3                                                                                                                                              34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>3.6 Financiën                                                                                    Het belang van de ondernemer in de binnenstad mee laten we-
                                                                                                  gen
17. Vindt u de bijdrage op basis van de WOZ-waarde de meest geschikte                            Lagere beginwaarden (deze ligt veel te hoog en wordt ieder jaar
methode van heffen (kleine bedrijven betalen minder dan de grote bedrij-                          meer)
ven)?
                                                                                                 Heffing naar gevelbreedte en glasoppervlak
                                                                                                 Iedereen dezelfde bijdrage
                                                                                                 Onderscheid maken tussen soorten onderneming; heeft het toe-
                                                                                                  risme hier positieve invloed op (of juist niet)?
                                                                                                 Minder laten betalen, alle evenementen kosten ook geld voor de
                                                                                                  ondernemers ongeacht deelname
                                                                                                 WOZ-waarde van historische panden is vaak hoger en niet in
                                                                                                  verhouding met de gevestigde bedrijven

Afbeelding 3.21 Vindt u de bijdrage op basis van de WOZ-waarde de meest geschikte me-     Gezien de kleine meerderheid die de WOZ-waarde het meest geschikt
thode van heffing? (N=47)
                                                                                          vindt is het aan te raden hier aanpassingen, dan wel uitzonderingen op
Iets meer dan de helft (53%) van de respondenten vindt een bijdrage op                    toe te passen. Dit kan in de vorm van een andere heffingsmethode (dit
basis van de WOZ-waarde de meest geschikte methode van belasting-                         heeft echter niet de voorkeur gezien de meerderheid), of uitzonderingsre-
heffing. Andere opties die worden aangedragen door de 36% die het hier                    gels voor ondernemers buiten het kernwinkelgebied/speciale branches.
niet mee eens is zijn1:

         Heffing naar omzet
         Onderscheid maken naar locatie; bedrijven binnen- en buiten het
          kern winkelgebied profiteren in andere mate
         Heffing gebaseerd op de gebruikte vierkante meters winkelvloer-
          oppervlak

1
  Deze antwoorden komen rechtstreeks uit de enquête en geven de mening van enkele indi-
viduele ondernemers; BRO vormt hier in deze geen oordeel of aanbeveling over.




Hoofdstuk 3                                                                                                                                        35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>18. Wat vindt u van het verschil tussen de minimum- en maximumbij-
drage: €445 tot € 602 per jaar?




Afbeelding 3.22 Wat vindt u van het verschil tussen de minimum- en maximum bijdrage?
(N=47)

Minder dan de helft (45%) van de ondervraagden vindt het verschil tus-
sen de minimum- en maximum bijdrage aan de reclamebelasting goed
zoals het is. Twee redelijk gelijke groepen (21% en 19%) vinden het ver-
schil respectievelijk te klein- of te groot en 15% van de respondenten
geeft aan geen mening te hebben of niet te weten hoe ze dit verschil
moeten waarderen. Aansluitend op de vorige vraag kan hier een deel van
worden opgevangen door naar aanpassingen te zoeken in de wijze van
heffing.




Hoofdstuk 3                                                                            36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>3.7 Informatie                                                                                 geeft de informatie echt onvolledig te vinden. 36% van de bevraagde on-
                                                                                               dernemers geeft aan geen mening te hebben, of de informatieverstrek-
19a. Stichting Centrum Belang Doesburg informeert u over haar activitei-                       king niet volledig, maar ook niet onvolledig.
ten, projecten en werkwijze via de nieuwsbrief en bijeenkomsten. In hoe-
verre vindt u deze informatie volledig?                                                        19b. U kunt uw antwoord op vraag 19a hieronder toelichten. 1
                                                                                               Voor elke keuzemogelijkheid zijn enkele motivaties gegeven door de res-
                                                                                               pondenten2:
                                                                                                    Volledig
                                                                                                           o De stadscoördinator speelt een belangrijke, deze is actief
                                                                                                              en betrokken bij de ondernemers
                                                                                                           o Er ligt ook een taak bij de ondernemer zelf om in actie te
                                                                                                              komen bij vragen/opmerkingen
                                                                                                           o Periodieke mail met ontwikkelingen
                                                                                                           o Meer informatie over de achtergrond en de totstandko-
                                                                                                              ming van bovengenoemde nieuwsbrief en bijeenkomsten
Afbeelding 3.23 In hoeverre vindt u de informatie van SCBD over haar activiteiten, projecten                  is gewenst
en werkwijze volledig? (N=47)                                                                       Niet volledig, niet onvolledig
                                                                                                           o De nieuwsbrief geeft beperkt informatie, met name over
Slechts iets meer dan de helft (53%) van de respondenten vindt dat de                                         zaken die al bekend zijn
informatie die de SCBD verstrekt over haar activiteiten, projecten en                                      o De stadscoördinator is druk met weinig zinvolle interview-
werkwijze volledig is. Dit komt overeen met de opmerkingen uit andere                                         tjes, zonde van het geld
vragen over communicatie en het op de hoogte worden gehouden van de                                 Onvolledig
stand van zaken. Het is echter een redelijk kleine groep (15%) die aan-                                    o De huidige stadscoördinator is niet voldoende zichtbaar,
                                                                                                              vaak bij dezelfde ondernemers aanwezig



1
    Sommige antwoorden zijn samengevat en/of ingekort ten behoeve van de leesbaarheid.         2
                                                                                                 Deze antwoorden komen rechtstreeks uit de enquête en geven de mening van enkele indi-
                                                                                               viduele ondernemers; BRO vormt hier in deze geen oordeel of aanbeveling over.




Hoofdstuk 3                                                                                                                                                       37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>                 o   “Op de koffie” is een te duur betaalde rubriek, met weinig   20. Door welke manier van communicatie wordt u het beste geïnformeerd
                     zinvolle inhoud                                              over de activiteiten van Stichting Centrum Belang Doesburg? (meerdere
                o De stadscoördinator is soms niet of te laat geïnformeerd        antwoorden mogelijk) 1
                     over belangrijke zaken
                o Ondernemers moeten informatie uit publiciteit vernemen
                o De werkwijze, functieomschrijving en gemaakte kosten
                     omtrent de stadscoördinator zijn onduidelijk
                o Betaalde interviews lijken niet zinvol om publiek te stimu-
                     leren
                o Nut van de stadscoördinator wordt in twijfel getrokken
                o Liever geld besten aan activiteiten waar iedereen iets
                     aan heeft
                o Te weinig betrokkenheid
                o Meer detail ten aanzien van activiteiten en evenementen
                     t.b.v. nieuwe deelnemers is gewenst
                o Onduidelijk wie of wat de stichting is en doet
             Weet niet/geen mening
                o Nieuwsbrief wordt gelezen, maar het is onduidelijk of           Afbeelding 3.24 Door welke manier van communicatie wordt u het beste geïnformeerd over
                     deze volledig is                                             de activiteiten van SCBD? (N=47)


                                                                                  Respondenten geven aan dat e-mail (79%) verreweg de meest gelezen
De respondenten die de informatieverstrekking niet volledig vinden geven          en informatieve manier van communiceren is, gevolgd door de nieuws-
met name aan dat er te weinig transparantie rondom de stadscoördinator            brieven (51%). Het persoonlijk contact met de binnenstad coördinator of
is, waardoor het nut van deze functie sterk in twijfel getrokken wordt.           bestuursleden staan op de vierde en zesde plaats met 30% en 17%. In




1
    Door de meerdere antwoordmogelijkheden wijkt het totaal af van 100%




Hoofdstuk 3                                                                                                                                          38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>de overige opmerkingen wordt aangegeven de stadscoördinator erg wei-                     22. Indien u nog suggesties heeft voor Stichting Centrum Belang Does-
nig te zien en een gebrek aan bijeenkomsten te ervaren. Ook is er ondui-                 burg en/of de reclamebelasting, kunt u deze hieronder toelichten: 1
delijkheid over waar informatie gevonden kan worden.
                                                                                         De volgende suggesties zijn door respondenten aangedragen2:
                                                                                          Doesburg BinnensteBuiten (DBB) naar drie dagen (vrijdag, zaterdag
3.8 Doelstellingen en resultaten                                                            en zondag) en door het jaar heen meer (zaterdag)activiteiten zoals
                                                                                            draaiorgel-dag, standwerkers concours, zomerbloemenmarkt etc.
Stichting Centrum Belang Doesburg beoogt met behulp van de reclame-                       De Braderie is een leuke activiteit maar kan beter naar 2 ‘knal’dagen
belasting het vestigings- en ondernemersklimaat in de binnenstad van                        teruggebracht worden dan doorzetten met 4 matige dagen
Doesburg te versterken, met meer (boven)lokale en toeristische bezoe-                     De stadscoördinator zou vaker langs kunnen komen
kers, een langere verblijfsduur en hogere bestedingen tot gevolg.                         Belofte dat ondernemers naar reclamebelasting geen extra kosten
                                                                                            hoeven te maken wordt niet waargemaakt; elk evenement kost op-
De drie doelstellingen waarvan het merendeel van de ondernemers over-                       nieuw geld voor de ondernemers
tuigend zijn dat de reclamebelasting en inzet van de stichting eraan heeft                Functie van stadscoördinator schrappen om met dit geld activiteiten
bijgedragen zijn:                                                                           voldoende te kunnen financieren
     Het versterken van het winkelprofiel en herinvulling van de leeg-                   Beter luisteren naar ondernemers
        stand in de binnenstad.                                                           De grote evenementen (bv. DBB en Hanzefeesten) voldoende budget
     Eenduidige profilering en promotie van de binnenstad.                                 geven om als Doesburg onderscheidend te kunnen zijn t.o.v. omlig-
     Versterken van de aantrekkelijkheid door investeringen in sfeer,                      gende evenementen
        beleving, aankleding, onderhoud en toegankelijkheid.                              DBB verkorten
Tegenover de andere doelstellingen, en de invloed van de stichting                        Promoten van de autovrije binnenstad tijdens het seizoen om Does-
hierop staan de meeste respondenten neutraal. Naar alle waarschijnlijk-                     burg aantrekkelijker te maken als winkelstad
heid komt deze waardering voort uit onwetendheid over de invloed van                      Verplichte extra bijdragen voor evenementen is onacceptabel
de reclamebelasting, en waar deze voor gebruikt wordt. Men weet niet zo                   De taken van de handhavers moeten duidelijk opgesteld worden in
goed of er een bijdrage is geleverd of niet.                                                samenwerking met de gemeente

1
    Sommige antwoorden zijn samengevat en/of ingekort ten behoeve van de leesbaarheid.   2
                                                                                           Deze antwoorden komen rechtstreeks uit de enquête en geven de mening van enkele indi-
                                                                                         viduele ondernemers; BRO vormt hier in deze geen oordeel of aanbeveling over.




Hoofdstuk 3                                                                                                                                                 39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre> De opbrengsten uit de reclamebelasting meer laten inzetten door on-      Samen naar oplossingen zoeken voor het parkeren tijdens evenemen-
  dernemers; dit niet alleen als sponsorpot voor evenementen laten fun-     ten; dit moet geen barrière opleveren voor reguliere bezoekers en
  geren                                                                     speciale doelgroepen
 In samenwerking met de bewoners de overlast van activiteiten op een      Aan het einde van het kwartaal een borrel organiseren
  acceptabel niveau houden t.b.v. het voortbestaan van de winkels en       Weinig tot geen bijdrage van stadscoördinator, deze taken kunnen de
  een prettig woonklimaat in en om de binnenstad                            ondernemers zelf goed oppakken
 Het minimumbedrag aan reclamebelasting is te hoog voor kleine on-        Verdeling van de subsidies aan diverse evenementen heroverwegen
  dernemingen t.o.v. de grotere                                            Meer geld beschikbaar stellen door de gemeente; dit helpt de stichting
 Het is onduidelijk waar Stichting Centrum Belang Doesburg zich mee        en de ondernemers om een levendige binnenstad te creëren
  bezig houdt, dit moet beter uitgelegd worden om een goede mening         Meer verscheidenheid in de invulling van winkels is wenselijk; iedere
  hierover te kunnen vormen                                                 ondernemer een onderscheidend bestaan
                                                                           Goed bezig!




Hoofdstuk 3                                                                                                                       40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>21. Bovenstaande ambitie is in 2015 concreet uitgewerkt in een aantal doelstellingen. In hoeverre vindt u dat de reclamebelasting en inzet van de stichting de
afgelopen jaren heeft bijgedragen aan de hieronder geformuleerde doelstellingen?




Afbeelding 3.25 In hoeverre vindt u dat de reclamebelasting en inzet van de stichting heeft bijgedragen aan de geformuleerde doelstellingen? (N=47)




Hoofdstuk 3                                                                                                                                           41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>4.   VRAGENLIJST                                                                                 Flycatcher voert dit online onderzoek voor BRO uit als onafhankelijk bureau. Zij zijn een ISO
                                                                                                 gecertificeerd onderzoeksbureau dat hoge normen hanteert als het gaat om bescherming
                                                                                                 van privacy en gegevens. Uw antwoorden worden dan ook altijd anoniem en vertrouwelijk
                                                                                                 verwerkt. Uw e-mailadres wordt alleen gebruikt voor dit onderzoek.
     Evaluatie Stichting Centrum Belang Doesburg en de re-
     clamebelasting                                                                              Invullen van de enquête kost slechts 10 minuten van uw tijd. U kunt de enquête invullen tot
                                                                                                 maandag 10 september, 9:00 uur.
     Aanhef.
                                                                                                 Start de vragenlijst:
     De binnenstad van Doesburg heeft sinds 2015 reclamebelasting. Met deze gelden kunnen        https:///#autologin_import_panel#
     ondernemers samen initiatieven opzetten om de aantrekkingskracht en het functioneren van
     de binnenstad te versterken.                                                                De resultaten van de evaluatie worden in oktober besproken met de stichting en gemeente
                                                                                                 Doesburg. Eind 2018 worden de resultaten gedeeld met de gemeenteraad. Ook u wordt
     Het fonds is er voor en door ondernemers. Vrijwel alle ondernemers in de binnenstad van     daarna geïnformeerd.
     Doesburg leveren een financiële bijdrage via de reclamebelasting. De gelden van de recla-
     mebelasting wordt beheerd door Stichting Centrum Belang Doesburg, bestaande uit onder-      Bij voorbaat hartelijk dank voor uw medewerking!
     nemers, Vereniging Culturele Zondag en gemeente Doesburg.
                                                                                                 Met vriendelijke groet,
     In opdracht van de stichting en de gemeente Doesburg wordt het functioneren van de stich-
     ting en de reclamebelasting geëvalueerd. Hiervoor heeft zij de hulp van het adviesbureau
     BRO ingeschakeld. Zij zijn ook betrokken geweest bij de totstandkoming van de stichting.    Ellen Mulder                             Ruurd Robaard
     Op basis van de evaluatie kan BRO een gedegen advies voor het vervolg van de stichting      Wethouder gemeente Doesburg              Voorzitter Stichting Centrum Belang Doesburg
     en de samenwerking tussen gemeente, ondernemers en Vereniging Culturele Zondag ge-
     ven. Een van de onderdelen van de evaluatie is een enquête onder de ondernemers. Wij        Meer informatie over BRO kunt u vinden op www.bro.nl. Indien u zich graag wilt afmelden
     willen u vragen om deze enquête in te vullen.                                               voor dit onderzoek en hierover geen e-mails meer wilt ontvangen, kunt u dit doen door een
                                                                                                 bericht te sturen naar info@flycatcher.nl.




     Hoofdstuk 4                                                                                                                                                         42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Algemeen                                                                  Ondernemersfonds/ reclamebelasting
Graag willen we u eerst enkele vragen stellen over het functioneren van
   de binnenstad van Doesburg.                                            3. Bent u bekend met het bestaan en de werking van de reclamebe-
                                                                          lasting in Doesburg?
1. Hoe gaat het met (het economisch klimaat van) de binnenstad van                o ja
Doesburg?                                                                         o nee
       o de binnenstad draait als nooit tevoren
       o goed                                                             4. Sinds 2015 betalen ondernemers in de binnenstad reclamebelas-
       o redelijk                                                         ting. De reclamebelasting heeft tot doel om met deze middelen het
       o matig                                                            economisch klimaat in de binnenstad aantrekkelijker te maken. Bent
                                                                          u het ermee eens dat alle ondernemers hieraan financieel bijdra-
2. Welke inspanningen dragen volgens u het meest bij aan het func-        gen?
tioneren van de Doesburgse binnenstad? (meerdere antwoorden                       o ja
mogelijk)                                                                         o nee
       □ de inspanning van Stichting Centrum Belang Doesburg
       □ de bijdrage uit de reclamebelasting                              5. Wat zijn volgens u de belangrijkste voordelen van de reclamebe-
       □ de bijdrage/inspanning van gemeente Doesburg                     lasting? (meerdere antwoorden mogelijk)
       □ de activiteiten van stadpromotie/professionele marketingor-              □ meer financiële middelen voor projecten en activiteiten in de
           ganisaties                                                                 binnenstad
       □ de evenementen die door aparte verenigingen/stichtin-                    □ aantrekkelijker maken van de binnenstad
           gen/werkgroepen worden opgepakt                                        □ verbeteren van knelpunten in de binnenstad
       □ anders, namelijk:                                                        □ maakt investeren op lange termijn mogelijk (in plaats van ad
           ………………………………………………………………………                                                hoc initiatieven)
                                                                                  □ voorkomen van freeriders; een belangrijk deel draagt financi-
                                                                                      eel bij
                                                                                  □ geen ledenwerving en contributieheffing meer nodig




Hoofdstuk 4                                                                                                                       43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>          □   mogelijk maken om collectief (efficiënter) diensten in te ko-          o   neutraal
              pen                                                                    o   negatief
          □   mogelijk maken om meer doelgericht / planmatig aan het ge-             o   zeer negatief
              bied te werken
          □   anders, namelijk:                                               8. De centrale ambitie van de SCBD is door middel van de kracht
              ………………………………………………………………………                                     van samenwerking, inzetten op het versterken van de (toeristische)
              ...                                                             aantrekkingskracht en het economisch functioneren van de Does-
          □   ik zie geen voordelen                                           burgse binnenstad. Vindt u dat de samenwerking in de binnenstad
                                                                              is verbeterd sinds de stichting in 2015 actief is?
                                                                                      o ja
Stichting Centrum Belang Doesburg                                                     o nee
                                                                                      o weet niet / geen mening
Stichting Centrum Belang Doesburg is een samenwerkingsverband tus-
sen ondernemers, Stichting Culturele Zondag en gemeente Doesburg.             9. Wat is volgens u de toegevoegde waarde van de stichting? (meer-
Deze partijen werken samen aan het economisch versterken van de bin-          dere antwoorden mogelijk)
nenstad van Doesburg.                                                                 □ de samenwerking tussen de ondernemers wordt verbeterd
                                                                                      □ de samenwerking tussen gemeente en ondernemers wordt
6. Was u voordat u deze vragenlijst ontving bekend met Stichting                          verbeterd
Centrum Belang Doesburg?                                                              □ invloed en inspraak bij nieuw beleid (horeca-, evenementen-,
       o ja                                                                               parkeerbeleid, etc.)
       o nee                                                                          □ betere contacten tussen de ondernemers onderling
                                                                                      □ ik zie geen toegevoegde waarde
7. Hoe staat u tegenover het samen opzetten en uitvoeren van geza-                    □ weet niet / geen mening
menlijke projecten en activiteiten door Stichting Centrum Belang
Doesburg op basis van de reclamebelasting?
       o zeer positief
       o positief




Hoofdstuk 4                                                                                                                         44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>10. Zijn de bestuursleden van Stichting Centrum Belang Doesburg        Projecten en activiteiten
voldoende toegankelijk voor u?
        o ja                                                           13. In de binnenstad van Doesburg vinden verschillende activiteiten
        o nee                                                          en evenementen plaats. In hoeverre vindt u onderstaande projecten
        o neutraal                                                     en activiteiten belangrijk?
        o weet niet / geen mening
                                                                          Evenementen / activiteiten:
11. Indien u verbeteringen ziet in de samenwerking kunt u deze hier-
onder beschrijven.                                                                     totaal      niet be-   neu-    belang-        heel erg
     ………………………………………………………………………………                                                    niet be-    langrijk   traal   rijk           belang-
     ………………………………………………………………………………                                                    langrijk                                      rijk
     ………………………………………………………………………………                                      Nieuw-
                                                                                       o           o          o       o              o
     ………………………………………………………………………………                                      jaarsborrel
12. Op welke manier zou u een bijdrage kunnen leveren aan het ver-       Kleurrijk
beteren van de samenwerking in de binnenstad? (meerdere ant-                           o           o          o       o              o
                                                                         Doesburg
woorden mogelijk)
                                                                         Konings-
        □ deelname in het bestuur van de stichting                                     o           o          o       o              o
                                                                         dag
        □ deelname in een werkgroep
                                                                         Paas-
        □ incidentele ondersteuning van de stichting
                                                                         acties in
        □ starten van samenwerkingen in de straat                                      o           o          o       o              o
                                                                         de binnen-
        □ anders, namelijk:
                                                                         stad
            ………………………………………………………………………
                                                                         Montmar-
            …                                                                          o           o          o       o              o
                                                                         tre markt
        □ ik ben niet bereid om me hiervoor in te spannen
                                                                         Cityrun
                                                                                       o           o          o       o              o




Hoofdstuk 4                                                                                                                     45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>   Moeder-                           Sinter-
   en vader-                         klaasin-     o              o              o          o             o
   dagacties    o   o   o   o   o    tocht
   binnen-                           Kerstmarkt
                                                  o              o              o          o             o
   stad
   Mosterd &
                o   o   o   o   o
   Fooddag                          Ondernemers en ondersteunende activiteiten:
   Boeken-
   en antiek-   o   o   o   o   o                     totaal         niet be-       neutraal   belang-       heel
   markt                                              niet be-       langrijk                  rijk          erg be-
   Hanze-                                             langrijk                                               langrijk
                o   o   o   o   o
   feesten                           PR en com-
   Kermis       o   o   o   o   o    municatie
   Doesburg                          voor evene-
   Binnenste                         menten (en-
                o   o   o   o   o
   Buiten                            treedoeken,      o              o              o          o             o
                                     evenemen-
   Fotografi-
                o   o   o   o   o    tenkalender,
   camarkt
                                     facebookpa-
   Does-                             gina)
   burgse ka-   o   o   o   o   o    Diverse trai-
   dedagen                           ningen in re-    o              o              o          o             o
   Kleurrijk                         tail
                o   o   o   o   o
   Doesburg                          Aankleding
   Doesburg                                           o              o              o          o             o
                                     koopavonden
                o   o   o   o   o
   jazz                              Winkelboekje     o              o              o          o             o




Hoofdstuk 4                                                                                        46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>   Dukatenpas       o              o              o       o         o          12. Zijn er ook thema’s / projecten die u mist?
   Sfeerverlich-                                                                       o ja, namelijk:
   ting binnen-     o              o              o       o         o                       ………………………………………………………………………
   stad                                                                                     ……….
   Loketfunctie                                                                        o nee
                    o              o              o       o         o
   ondernemers
                                                                               13. Heeft u als ondernemer voldoende inspraakmogelijkheden in de
     Toeristische recreatieve activiteiten:                                    activiteiten die worden ondernomen door Stichting Centrum Belang
                                                                               Doesburg vanuit de reclamebelasting? Indien nee, hoe zou u dat wil-
                        totaal         niet be-   neu-    belang-   heel       len verbeteren?
                        niet be-       langrijk   traal   rijk      erg be-            o ja
                        langrijk                                    langrijk           o nee, ik zou dit willen verbeteren door:
   Gastheerschap        o              o          o       o         o                      ………………………………………………………………………
   Stadswandelin-                                                                          ………………………………………………………………………
                        o              o          o       o         o                      ………………………………………………………………………
   gen
   Torenbeklim-                                                                            ………………………………………………………………………
                        o              o          o       o         o                      ………
   mingen
   Rondrit paar-
                        o              o          o       o         o
   dentram
   VVV arrange-
                        o              o          o       o         o
   menten
   Musea                o              o          o       o         o




Hoofdstuk 4                                                                                                                        47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>14. Welke rol ziet u voor uzelf weggelegd in activiteiten en projecten   16. Wat vindt u van het verschil tussen de minimum- en maximum-
die vanuit Stichting Centrum Belang Doesburg worden uitgevoerd?          bijdrage: €445 tot € 602 per jaar?
(meerdere antwoorden mogelijk)                                                  o goed
       □ ik steek ook actief de handen uit de mouwen voor de binnen-            o te groot
            stad van Doesburg                                                   o te klein
       □ ik draag af en toe een steentje bij                                    o weet niet / geen mening
       □ ik neem deel aan (inspraak)bijeenkomsten om mijn stem te
            laten horen
       □ ik zie hierin geen rol voor mezelf weggelegd                    Informatie
       □ anders, namelijk:
            ………………………………………………………………………                                  17. Stichting Centrum Belang Doesburg informeert u over haar acti-
                                                                         viteiten, projecten en werkwijze via de nieuwsbrief en bijeenkom-
                                                                         sten. In hoeverre vindt u deze informatie volledig?
Financiën                                                                        o volledig
Het bedrag dat ondernemers betalen aan reclamebelasting wordt be-                o niet volledig, niet onvolledig
paald door de WOZ-waarde van het pand. Iedere belastingplichtige be-             o onvolledig
taalt afhankelijk van de WOZ-waarde van het pand tussen de € 445,- en            o weet niet / geen mening
€ 602,- per jaar.
                                                                         U kunt uw antwoord op vraag 17 hieronder toelichten:
15. Vindt u de bijdrage op basis van de WOZ-waarde de meest ge-          ……………………………………………………………………………………
schikte methode van heffen (kleine bedrijven betalen minder dan de       ……………………………………………………………………………………
grote bedrijven)?                                                        ……………………………………………………………………………………
        o ja                                                             …………………………………………………………………………….
        o nee, een geschiktere methode is:
            …………………………………………………………
        o weet niet / geen mening




Hoofdstuk 4                                                                                                                  48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>18. Door welke manier van communicatie blijft u het beste geïnfor-                           totaal      niet aan    neutraal   aan bij   heel erg
meerd over de activiteiten van Stichting Centrum Belang Doesburg?                            niet aan    bijgedra-              gedra-    aan bij-
(meerdere antwoorden mogelijk)                                                               bijgedra-   gen                    gen       gedra-
       □ Facebook                                                                            gen                                          gen
       □ e-mail                                                          Versterken
       □ nieuwsbrieven                                                   aantrekkelijk-
       □ posters / flyers                                                heid door in-
       □ bijeenkomsten                                                   vesteringen in
       □ persoonlijk contact met de binnenstad coördinator               sfeer, beleving,    o           o           o          o         o
       □ persoonlijk contact met de bestuursleden                        aankleding, on-
       □ anders, namelijk: ………………………………………….                             derhoud en
                                                                         toegankelijk-
Afsluitend                                                               heid
                                                                         Verbeteren en
Stichting Centrum Belang Doesburg beoogt met behulp van de reclame-      stimuleren be-
belasting het vestigings- en ondernemersklimaat in de binnenstad van     staande evene-
                                                                                             o           o           o          o         o
Doesburg te versterken, met meer (boven)lokale en toeristische bezoe-    menten en
kers, een langere verblijfsduur en hogere bestedingen tot gevolg.        nieuwe initiatie-
                                                                         ven
19. Bovenstaande ambitie is in 2015 concreet uitgewerkt in een aan-      Eenduidige
tal doelstellingen. In hoeverre vindt u dat de reclamebelasting en in-   profilering en
                                                                                             o           o           o          o         o
zet van de stichting de afgelopen jaren heeft bijgedragen aan de         promotie van
vooraf geformuleerde doelstellingen?                                     de binnenstad




Hoofdstuk 4                                                                                                                         49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>   Versterken                               Signaalfunctie
   winkelprofiel en                         richting ge-
   herinvulling       o   o   o   o   o     meente over      o         o         o         o          o
   leegstand in de                          bereikbaarheid
   binnenstad                               en parkeren
   Creëren en                               Bundelen van
   verbeteren van                           kennis en bud-
                                                             o         o         o         o          o
   verbindingen                             get in de bin-
   tussen ver-                              nenstad
   schillende bin-
   nenstadspar-       o   o   o   o   o   20. Indien u nog suggesties heeft voor Stichting Centrum Belang
   tijen (onderne-                        Doesburg en/of de reclamebelasting, kunt u deze hieronder toelich-
   mers, ge-                              ten:
   meente, vast-                          ……………………………………………………………………………………
   goedeigenaren                          ……………………………………………………………………………………
   etc.)                                  ……………………………………………………
   Verzorgen en                           ……………………………………………………………………………………
   bevorderen                             …………………………
   communicatie
                      o   o   o   o   o
   en samenwer-
   king tussen on-
   dernemers
   Versterken am-
   bassadeurs-
   functie en gas-    o   o   o   o   o
   vrijheid bij on-
   dernemers




Hoofdstuk 4                                                                                    50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Ten slotte willen we u graag nog enkele achtergrondvragen stellen.    22. Is uw bedrijf gesitueerd in het kernwinkelgebied, zijnde Kerk-
                                                                      straat, Meipoortstraat en Ooipoortstraat?
21. In welke sector/branche is uw bedrijf(svestiging) hoofdzakelijk
                                                                           o ja
actief?
                                                                           o nee
      o Levensmiddelen
      o Persoonlijke Verzorging
      o Warenhuis                                                     Hartelijk dank voor uw medewerking!
      o Kleding & Mode
      o Schoenen & Lederwaren                                         De resultaten van de evaluatie worden in oktober besproken met de
      o Juwelier & Optiek
                                                                      stichting en gemeente Doesburg. Eind 2018 worden de resultaten
      o Huishoudelijke- & Luxe Ar
      o Antiek & Kunst                                                gedeeld met de gemeenteraad. Ook u wordt daarna geïnformeerd.
      o Sport & Spel
      o Hobby
      o Media
      o Plant & Dier
      o Bruin & Witgoed
      o Auto & Fiets
      o Doe-Het-Zelf
      o Wonen
      o Detailhandel Overig
      o Horeca
      o Cultuur
      o Ontspanning
      o Verhuur
      o Ambacht
      o Financiële instelling
      o Particuliere dienstverlening
      o overig




Hoofdstuk 4                                                                                                                 51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>              BRO heeft vestigingen in Boxtel | Amsterdam | Tegelen
                                         www.bro.nl
Hoofdstuk 0                                                           4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>