<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Adviesnota raad – openbaar
Onderwerp                 Adviesnota raad - Belastingvoorstellen 2023
Zaakdossier               Z/22/029404 - D/22/095200
Portefeuillehouder        Wethouder B. van Veldhuizen
Raadsprogramma            3. Wonen, werken en recreëren in Doesburg
Datum collegebesluit      31 oktober 2022


Opsteller    Edwin Vennis                         E-mail              edwin.vennis@doesburg.nl
Team         Bedrijfsvoering                      Telefoonnummer (0313) 48 13 88


Voorstel
Inhoudelijk beslispunt
   Met ingang van 1 januari 2023 vast te stellen / in te stemmen met:
1. De navolgende verordeningen:
   a. Verordening afvalstoffenheffing 2023;
   b. Verordening hondenbelasting 2023;
   c. Legesverordening 2023;
   d. Verordening lig-, haven en kadegelden 2023;
   e. Verordening marktgeld 2023;
   f. Verordening onroerendezaakbelastingen 2023;
   g. Verordening parkeerbelastingen 2023;
   h. Verordening precariobelasting 2023;
   i. Verordening reclamebelasting 2023;
   j. Verordening rioolheffing 2023;
   k. Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2023
   l. Verordening toeristenbelasting 2023
2. Het achterwege laten van de inflatiecorrectie bij de tarieven toeristenbelasting

Financieel beslispunt
n.v.t

Procedureel beslispunt
n.v.t

Juridische grondslag
De raad besluit tot het invoeren, wijzigen of afschaffen van een gemeentelijke belasting door het
vaststellen van een belastingverordening.




                                                                                      Pagina 1 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inleiding
De belastingverordeningen worden jaarlijks door de raad in de decembervergadering vastgesteld.
Dit is om uitvoering te geven aan de gehanteerde (technische) uitgangspunten in de
Programmabegroting 2023-2026. Voor 2023 geldt de programmabegroting 2023-2026.
De nieuwe tarieven zijn opgenomen in de geactualiseerde belastingverordeningen.

In afwijking van de uitgangspunten in de programmabegroting 2023-2026 wordt bij de
toeristenbelasting voorgesteld om de tarieven niet te verhogen.

In het streven naar een sluitende exploitatie wordt bij de wijziging van de Verordening lig-, haven-
en kadegelden voorgesteld om verschillende tarieven voor het lig- en havengeld meer dan
trendmatig te verhogen en een tarief in te voeren voor de dagrecreanten.

In de toelichting bij dit raadsvoorstel treft u een samenvatting aan van de belangrijkste
tariefwijzigingen en technische aanpassingen (blz.5 t/m 9).

Doel / meetbaar effect
1. Het realiseren van de geraamde (belasting)opbrengsten in de uitvoeringsinformatie van de
   programmabegroting 2023-2026. Dit effect is meetbaar bij de vaststelling van de jaarstukken
   2023.
2. Het voldoen aan de wettelijke criteria. Dit effect is meetbaar bij bezwaar- en
   beroepsprocedures.
3. Het streven naar een sluitende exploitatie voor de haven door de opbrengsten te verhogen.
4. Het niet verhogen van de toeristenbelasting betekent een inkomstenderving (circa € 275.000 x
   5,95% = € 16.600)

Argumenten
1.1. Het realiseren van de geraamde opbrengsten
1.2. Het vormen van de wettelijke basis (juridische basis) voor het rechtmatig heffen van
belastingen en retributies.
1.3. Met de aanpassing van de Verordening lig-, haven en kadegelden wordt meer recht gedaan
aan de diensten die worden verleend en de vergoeding die hier tegenover moet staan. Een nadere
toelichting treft u aan onder d. Lig-, haven- en kadegelden.
1.4. Het nakomen van toezeggingen aan de ondernemers

Kanttekeningen
1.3. Wanneer in de haven in het laagseizoen een betaalverplichting voor nachtverblijf wordt
ingesteld, moet ook beheer van de haven in het laagseizoen worden gecontinueerd
1.4 .Het niet verhogen van de toeristenbelasting betekent een inkomstenderving (circa € 275.000 x
5,95% = € 16.600)

Financiën
De voorgestelde tarieven zijn, gebaseerd op de eerder door de raad genomen besluiten.




                                                                                        Pagina 2 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Uitvoering
Planning
Vanaf 1 januari 2023 worden de aanslagen opgelegd op basis van de verordeningen zoals die
door de raad worden vastgesteld

Communicatie
- publicatie op www.overheid.nl: vóór 1 januari 2023;
- voorlichting burgers: vóór de diverse momenten van aanslagoplegging
- mededeling (nieuwe) tarieven aan direct belanghebbenden (marktgeld, precario- en
 toeristenbelasting).

Evaluatie
n.v.t.

Bijlage(n)
   •   Bijlage 1: Tarieven belastingen 2023
   •   Bijlage 2: Verordeningen 2023
   •   Bijlage 3: Tarieventabellen 2023
   •   Bijlage 4: Intern adviezen haven- lig- en kadegelden
   •   Bijlage 5: Welstandstarieven Gelders Genootschap




                                                                                 Pagina 3 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>TOELICHTING op belastingvoorstellen 2023


Samenvatting van de belangrijkste (tarief)wijzigingen en technische aanpassingen

Naast de wijziging van de tarieven zijn de verordeningen geactualiseerd van de navolgende
heffingen:

a. Afvalstoffenheffing
Bij de tarieven afvalstoffenheffing is rekening gehouden met:
     1. 100% kostendekking;
     2. Voorstel is om ook de tarieven van de afvalstoffenheffing met 5,95% te indexeren,
         waardoor in feite een kostendekkendheid ontstaat van meer dan 100%. Echter deze extra
         inkomsten worden in een voorziening gestopt met het oog op een voorziene sterke stijging
         in de kosten.

b. Hondenbelasting
Bij de tarieven voor de hondenbelasting is rekening gehouden met de inflatiecorrectie van 5,95%.




c. Leges
Alle leges zijn met de inflatiecorrectie van 5,95% verhoogd met uitzondering van de wettelijk
vastgestelde leges zoals reisdocumenten en rijbewijzen.

d. Lig-, haven en kadegelden
Bij de tarieven voor de lig-, haven-, en kadegelden is rekening gehouden met:
     • een inflatiecorrectie van 5,95%,
     • het streven naar een sluitende exploitatie van de haven.

e. Lijkbezorgingsrechten
Verordening wordt separaat ingediend

f. Marktgeld
Bij het marktgeld is rekening gehouden met een inflatiecorrectie van 5,95%.

g. Onroerendezaakbelastingen (OZB)
De tarieven van de OZB zijn voorlopig vastgesteld. Bij de berekening is uitsluitend rekening
gehouden met de inflatiecorrectie van 5,95%.
De tarieven zijn vooralsnog gelijk gehouden aan de tarieven van 2022, in januari dienen de
tarieven te worden aangepast naar aanleiding van de definitieve waardebepaling. Gezien de
marktontwikkeling zullen de WOZ-waarden hoger uitvallen en moeten de tarieven naar beneden
worden bijgesteld.

Voor de belasting op roerende woon- en bedrijfsruimten geldt hetzelfde als voor de OZB.




                                                                                      Pagina 4 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Toelichting:

Waarom kunnen de tarieven nog niet berekend worden?
De definitieve tarieven kunnen nog niet berekend worden omdat de resultaten van de
herwaardering 2023 nog niet bekend zijn. De waardes bepalen in combinatie met de begrote
opbrengst het tarief.


h. Parkeerbelastingen
Bij de parkeerbelastingen is, exclusief de tarieven voor de parkeermeters, rekening gehouden met
de inflatiecorrectie van 5,95%.

Het wettelijke maximumtarief voor een naheffingsaanslag bedraagt voor 2023 € 72,90 (was
€ 66,50). Dit nieuwe maximumtarief is in de belastingverordening overgenomen.

i. Precariobelasting
Bij de precariobelasting is rekening gehouden met een inflatiecorrectie van 5,95%.




j. Reclamebelasting
De opbrengst van de reclamebelasting wordt met 5,95% geïndexeerd. Omdat het tarief berekend
wordt over de WOZ- waarde van de niet- woningen, wordt het tarief pas vastgesteld zodra de
waardes bekend zijn (zie OZB en de belasting op roerende woon – en bedrijfsruimten.

k. Rioolheffing
Bij de berekening van het tarief rioolheffing is rekening gehouden met:
- 100% kostendekking op basis van het vastgestelde watertakenplan;
Voor 2023 is begroot de tarieven met 5,95% te laten stijgen.

l. Belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten
De tarieven van deze belastingen sluiten aan bij de tarieven van de OZB. Zie uitleg bij OZB.

m. Toeristenbelasting
Bij de tarieven toeristenbelasting is geen inflatiecorrectie toegepast. De tarieven blijven dus gelijk
aan 2022.




                                                                                          Pagina 5 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>