<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>RTG Gemeenteraad Druten 24 november 19.30 uur

Onderwerp: Voorgenomen Fusie Gemeente Druten en Gemeente Wijchen.



Inleiding.
Mijn naam is Cary van de Burgt; ik ben sinds 16 jaar inwoner van Druten.
Geachte dames en heren van de Raad van de Gemeente Druten, overige aanwezigen,



Hier staat een teleurgesteld man. Teleurgesteld, niet zozeer omdat de voorgenomen fusie tussen de
beide gemeenten Druten en Wijchen op losse schroeven is komen te staan, maar meer door de
manier waarop een kansrijk voornemen op voorhand lijkt te worden getorpedeerd.
Ik wil u mijn teleurstelling schetsen aan de hand van vier items.



Ten eerste: de gevolgde procedure na de presentatie door Bureau Berenschot van het
draagvlakonderzoek op 9 november 2020.
Geheel tegen de verwachting in kwamen de colleges van Druten en Wijchen met een beslisnota aan
de raad , vrijgegeven op 11 november 2020 ( de elfde van de elfde, wat toevallig) waarin zij de raden
adviseren om op 1 december te besluiten om de ingezette koers naar een bestuurlijke fusie per 1-1-
2023 niet voort te zetten. Na de voortijdige mededeling van het College van Wijchen aan het College
van Druten zouden zij niet anders meer hebben gekund.
Ik heb geen goed woord over voor deze handelwijze van de beide colleges. Ten eerste is het
bijzonder ondemocratisch om vóórdat de raad een besluit kan nemen hen bestuurlijk de wind uit de
zeilen te nemen door een dergelijk advies. In ons duale stelsel hadden we toch afgesproken, dat de
raad het hoogste orgaan van een gemeente is, de baas zogezegd? Daar blijkt hier niets van.
Ten tweede: toen voor het college van Druten bleek dat het Wijchense college met zijn afwijzende
standpunt kwam had het Drutense college de rug recht moeten houden en moeten zeggen: wij laten
dit soort ingrijpende beslissingen over aan de raad en onze raad van de gemeente Druten is
uitstekend in staat om zonder welk advies van colleges dan ook over dit onderwerp een verantwoord
besluit te nemen. Natuurlijk mag een college adviseren, maar het hoeft niet.



Het tweede punt dat ik wil maken is dat van de cijfers, van het draagvlakonderzoek en dan meer
specifiek, de enquête.
Want het negatieve advies van de colleges lijkt gebaseerd te zijn op de negatieve uitkomst van met
name de enquête. De concrete rapportcijfers lijken als volgt:
Bij de gemeente Wijchen staat 45 % van de inwoners in de enquête afwijzend tegenover de fusie, bij
de gemeente Druten is dat zelfs 53 %. Volgens de onderzoekers wijst dus ongeveer de helft van de
bevolking de fusie af. Maar is dat ook zo?

Als je dichterbij naar deze cijfers gaat kijken, zie je, dat slechts 31 % van de bevolking heeft
deelgenomen aan de enquête. Volgens mij betekent dit dat je alleen met zekerheid kunt zeggen, dat
in Druten 53 % van 31 % van de bevolking, ofwel 16 % van de bevolking van Druten de fusie een
slecht plan vindt. 16 %! . Volgens dezelfde berekening vindt 12 % het een goed plan of acceptabel
onder voorwaarden. 72 % van de bevolking heeft geen mening, is neutraal of vindt het niet belangrijk
genoeg om zich er over uit te spreken.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>En dan zie je volgens mij ook hier gebeuren wat altijd gebeurt bij dergelijke volksraadplegingen of
referenda: je haalt vooral de tegenstem op, zeker als er één partij is die met veel kabaal en
volharding de tegenstem mobiliseert, terwijl de rest van de partijen zich relatief stil houdt. Als ik naar
de vraagstelling in de enquête kijk moet ik constateren, dat deze enquête heeft gefungeerd als een
verkapt referendum, een keuze tussen ja, ja mits, neutraal of nee.
Daar komt bij, dat de inhoudelijke informatie die nodig is om een goede keuze te kunnen maken, pas
verschenen is na afloop van het draagvlakonderzoek, het zgn Feitenboek. Als de bevolking deze
informatie eerder had gehad, had zij wellicht een meer onderbouwde keuze kunnen maken. Nu
bleven alleen de onderbuikgevoelens, de emoties over, op grond waarvan velen hun reactie hebben
gegeven, ook iets dat je bij veel referenda ziet. Het zijn geen inhoudelijke argumenten om tegen te
stemmen, maar eerder zorgen die geuit worden en die de gemeenteraden van Druten en Wijchen
kunnen wegnemen.
We hadden de bevolking dan ook juist veel meer moeten bevragen op de inhoud, naast de
draagvlakbijeenkomsten bijvoorbeeld met representatieve steekproeven waarin willekeurig gekozen
mensen bevraagd hadden kunnen worden. Niet voor niets scoren de ondernemers en de
maatschappelijke organisaties in het onderzoek veel positiever, omdat dat bevragen bij hen juist op
inhoudelijke basis is gebeurd.
Mijns inziens is de conclusie, dat de meerderheid van de bevolking van Druten de fusie afwijst dan
ook niet valide op grond van de hiervoor geschetste argumenten.



Ten derde: De vraag waarom we ook al weer met dit fusie proces waren begonnen. Er zijn vanaf het
begin van het fusieproces twee jaar geleden allerlei bestuurlijke en inhoudelijke argumenten
aangevoerd, die ik hier niet ga herhalen. Iedereen zal ze nog wel paraat hebben. Wat mij hogelijk
verbaast is, dat de uitkomst van een onderzoek, waaruit blijkt dat slechts 16 % de fusie zeker afwijst
al deze eerdere argumenten overtroeft en in het niets laat verdwijnen. Die argumenten lijken dan
ineens niet meer te gelden of waaien met alle winden mee. De windvaan op de Ewaldenkerk is er
niks bij.



Als laatste: wat nu?
Het zal niet verbazen, dat ik nog steeds hoop dat het goed komt en dat deze fusie er toch komt. Dat
de raad van de gemeente Druten zijn eigen plan trekt en de rug recht houdt. In het
draagvlakonderzoek zijn voldoende aanknopingspunten te vinden in het hoofdstuk “belangrijke
thema’s voor de toekomst van de gemeenten”, waarmee de raad aan de slag kan. Ik zou er dan ook
voor willen pleiten om de ingezette koers van de fusie juist wel voort te zetten en aanvullend
onderzoek te doen naar de thema’s genoemd in het draagvlakonderzoek die voor de bevolking
belangrijk zijn en die de voorwaarden zijn waaraan voor de bevolking voldaan moet worden alvorens
tot een fusie kan worden overgegaan. Dat kan dan wat mij betreft een voortzetting zijn van het
proces van een fusie tussen Druten en Wijchen, maar dat zou ook een fusie kunnen betreffen met
meerdere gemeenten in Maas en Waal, bij voorbeeld Beuningen en West Maas en Waal. Ook dat
was een uitkomst van het draagvlakonderzoek, een bredere steun voor een grotere
plattelandsgemeente.


Hoe dan ook, geachte leden van de raad, jullie zijn de baas in deze gemeente, en de beslissing is aan
jullie. En wie weet is over enige tijd de teleurstelling verdwenen en staat er een tevreden man
tegenover jullie en met mij vele anderen. Ik wens jullie veel wijsheid toe op 1 december.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>