<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>BIJLAGE: BEOORDELING VEILIGHEID
Onderwerp                  Beoordeling thema veiligheid
Project                    planMER RES GMR Arnhem-Nijmegen
Opdrachtgever              Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen
Projectcode                134281
Status                     Definitief
Datum                      12 mei 2023
Referentie                 134281/23-007.795
Auteur(s)                  J.E. Burgler MSc
Gecontroleerd door         R. de Jong MSc
Goedgekeurd door           T. Reimer MSc
Paraaf
1          INLEIDING
In onderstaande kaarten is per alternatief in beeld gebracht wat de beoordeling van het effect van de
voorgenomen ontwikkeling op het thema veiligheid is. Zoals in het hoofdrapport planMER is benoemd gaat
het hier alleen om de ontwikkeling van windturbines. De effecten van zonnevelden met betrekking tot
veiligheid worden niet beoordeeld, omdat de invloed van zonnevelden op externe veiligheid naar
verwachting niet doorslaggevend is in de keuze voor een techniek en locatie. In deze bijlage wordt de
invloed op (beperkt) kwetsbare objecten en overige risicobronnen beschreven (hoofdstuk 2), evenals de
invloed op Defensie, radar en luchtvaart (hoofdstuk 3). Voor meer informatie over de effecten en de
achtergrond wordt verwezen naar het hoofdrapport planMER.
2          INVLOED OP (BEPERKT) KWETSBARE OBJECTEN EN OVERIGE RISICOBRONNEN
2.1        Effectbeoordeling
Voor de criteria ‘invloed op (beperkt) kwetsbare objecten’ en ‘invloed op overige risicobronnen’ is een
gecombineerde beoordelingsschaal opgesteld. De veiligheidsnormen zijn vastgelegd in besluiten (voor
(beperkt) kwetsbare objecten), wettelijke normafstanden (voor (vaar/spoor)wegen) en adviesafstanden door
beheerders (voor buisleidingen en hoogspanningsinfrastructuur).
De ontwikkeling binnen normafstanden die vastgelegd zijn in besluiten en wetten zijn sterk negatief (--)
beoordeeld, omdat deze leiden tot situaties met sterk negatieve effecten. Dit betekent dat bij een afstand
minder dan ½ rotordiameter van een beperkt kwetsbaar object of de wettelijke normafstanden een sterk
Witteveen+Bos Raadgevende ingenieurs B.V.
Leeuwenbrug 8 | Postbus 233 | 7400 AE Deventer | +31 (0)570 69 79 11 | www.witteveenbos.com | KvK 38020751
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>negatieve (--) beoordeling geldt. Deze beoordeling is niet toegekend in dit planMER, omdat deze afstanden
als harde belemmering zijn uitgesloten. Een negatieve (-) beoordeling is van toepassing bij ligging binnen de
adviesafstanden van beheerders (tabel 6.16 van het hoofdrapport). Op projectniveau dient hier een nadere
overweging en/of onderzoek naar de daadwerkelijke belemmering plaats te vinden. Ligging buiten de
adviesafstanden (PR10-6 van kwetsbare objecten en afstanden uit tabel 6.16 van het hoofdrapport) leidt tot
een neutrale (0) beoordeling.
De beoordelingsschaal in 2.1 beschrijft hoe invloed op (beperkt) kwetsbare objecten en overige
risicobronnen wordt beoordeeld.
Tabel 2.1 Beoordelingsschaal invloed op (beperkt) kwetsbare objecten en overige risicobronnen
            Toelichting algemeen          Specificatie voor criterium
0           geen of zeer beperkt          geen knelpunten aanwezig van externe veiligheidsrisico’s en zonder mitigerende
            effect                        maatregelen kan worden voldaan aan de afstandscriteria
0/-         licht negatief effect         niet van toepassing
-           negatief effect               de ontwikkeling vindt plaats binnen de adviesafstanden van beheerders van risicobronnen
                                          of objecten
--          sterk negatief effect         de ontwikkeling voldoet niet de normwaarden voor risicobronnen of objecten
Tabel 2.2 toont de effectbeoordeling voor alle alternatieven. Hierbij dient opgemerkt te worden dat de
beoordeling is gebaseerd op het gehele alternatief. Voor een gedeelte van het alternatief kan de
beoordeling afwijken. Het uitgangspunt is hierbij een worst-case beoordeling.
Tabel 2.2 Overzicht effectbeoordeling veiligheid (beperkt) kwetsbare objecten en overige risicobronnen
                                       120 m windturbines                              166 m windturbines
Alternatief*                           1.0            LS         NA         LO         1.0         LS          NA          LO
invloed op (beperkt) kwetsbare         -              -          -          -          -           -           -           -
objecten en overige
risicobronnen
* Alternatieven: 1.0 = RES 1.0, LS = Landschap, NA = Natuur, LO = Leefomgeving
2.2        Beoordeling op kaart
Afbeelding 2.1 laat zien welke gebieden in het gehele plangebied, minus harde belemmeringen negatief en
neutraal zijn beoordeeld voor 120 m windturbines. Afbeelding 2.2 bevat de beoordeling op kaart voor 166 m
windturbines.
2 | 18      Witteveen+Bos | 134281/23-007.795 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Afbeelding 2.1 Beoordeling invloed op (beperkt) kwetsbare objecten en overige risicobronnen voor 120 m windturbines op kaart
Afbeelding 2.2 Beoordeling invloed op (beperkt) kwetsbare objecten en overige risicobronnen voor 166 m windturbines op kaart
3 | 18    Witteveen+Bos | 134281/23-007.795 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>2.2.1    Alternatief RES 1.0
Deze paragraaf toont voor het alternatief RES 1.0 de invloed op (beperkt) kwetsbare objecten en overige
risicobronnen. Afbeelding 2.3 toont de beoordeling voor 120 m winturbines, afbeelding 2.4 de beoordeling
voor 166 m windturbines.
Afbeelding 2.3 Beoordeling invloed op (beperkt) kwetsbare objecten en overige risicobronnen voor 120 m windturbines alternatief
               RES 1.0
4 | 18    Witteveen+Bos | 134281/23-007.795 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Afbeelding 2.4 Beoordeling invloed op (beperkt) kwetsbare objecten en overige risicobronnen voor 166 m windturbines alternatief
               RES 1.0
2.2.2    Alternatief Leefomgeving
Deze paragraaf toont voor het alternatief Leefomgeving de invloed op (beperkt) kwetsbare objecten en
overige risicobronnen. Afbeelding 2.5 toont de beoordeling voor 120 m winturbines, afbeelding 2.6 de
beoordeling voor 166 m windturbines.
5 | 18    Witteveen+Bos | 134281/23-007.795 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Afbeelding 2.5   Beoordeling invloed op (beperkt) kwetsbare objecten en overige risicobronnen voor 120 m windturbines
                 alternatief Leefomgeving
Afbeelding 2.6   Beoordeling invloed op (beperkt) kwetsbare objecten en overige risicobronnen voor 166 m windturbines
                 alternatief Leefomgeving
6 | 18    Witteveen+Bos | 134281/23-007.795 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>2.2.3    Alternatief Landschap
Deze paragraaf toont voor het alternatief Landschap de invloed op (beperkt) kwetsbare objecten en overige
risicobronnen. Afbeelding 2.7 toont de beoordeling voor 120 m winturbines, afbeelding 2.8 de beoordeling
voor.
Afbeelding 2.7 Beoordeling invloed op (beperkt) kwetsbare objecten en overige risicobronnen voor 120 m windturbines alternatief
               Landschap
7 | 18    Witteveen+Bos | 134281/23-007.795 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Afbeelding 2.8 Beoordeling invloed op (beperkt) kwetsbare objecten en overige risicobronnen voor 166 m windturbines alternatief
               Landschap
2.2.4    Alternatief Natuur
Deze paragraaf toont voor het alternatief Natuur de invloed op (beperkt) kwetsbare objecten en overige
risicobronnen. Afbeelding 2.9 toont de beoordeling voor 120 m winturbines, afbeelding 2.10 de beoordeling
voor.
8 | 18    Witteveen+Bos | 134281/23-007.795 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Afbeelding 2.9   Beoordeling invloed op (beperkt) kwetsbare objecten en overige risicobronnen voor 120 m windturbines
                 alternatief Natuur
Afbeelding 2.10 Beoordeling invloed op (beperkt) kwetsbare objecten en overige risicobronnen voor 166 m windturbines
                 alternatief Natuur
9 | 18    Witteveen+Bos | 134281/23-007.795 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>3         INVLOED OP DEFENSIE EN LUCHTVAART
3.1       Effectbeoordeling
In de ‘Regeling minimum VFR-vlieghoogten en VFR-vluchten buiten de daglichtperiode voor militaire
vliegtuigen en helikopters’ zijn binnen het plangebied gebieden aangewezen voor gebruik door Defensie.
Voor de in paragraaf 4.2.4 beschreven laagvliegterreinen geldt een minimale vlieghoogte van minimaal 30 m
boven hindernissen, of zoveel lager als voor het doel van de vlucht noodzakelijk is. In de praktijk betekent dit
dat ieder object hoger dan 30 m dat wordt gerealiseerd in de aanvliegroute een negatief effect heeft op de
referentiesituatie. Voor de laagvliegroute VO geldt een minimum vlieghoogte van 75 m boven hindernissen.
Daarnaast zijn er bouwhoogtebeperkingen in het aanvlieggebied rond vliegbasis Deelen. Verspreid over het
plangebied bevinden zich nog diverse zweefvliegterreinen en helikopterplatforms.
In dit planMER is geen sprake van een sterk negatieve (--) beoordeling voor het criterium invloed op
Defensie, radar en luchtvaart. Ontwikkelingen binnen de laagvliegroute VO, laagvlieggebied Maas en Waal,
het aanvlieggebied rond vliegbasis Deelen, de diverse zweefvliegterreinen en helikopterplatforms zijn onder
voorwaarden wellicht wel mogelijk, bijvoorbeeld door een ontheffing of mitigerende maatregelen. Hoewel er
hoogtebeperkingen gelden, is niet eenduidig in hoeverre deze belemmerend zijn voor de ontwikkeling van
windturbines. De hoogtebeperkingen zijn namelijk niet eenduidig geformuleerd. Gekozen is om uit te gaan
van een licht negatief effect (0/-), waarbij geldt dat afstemming met de betrokken partijen over de
mogelijkheden nodig is. De ontwikkeling van windturbines is binnen gebieden met een hoogtebeperking
daardoor niet bij voorbaat uitgesloten en er is geen eenduidig negatief (-) effect van toepassing voor het
huidige gebruik van de betreffende gebieden. De exacte mogelijkheden dienen per project bepaald te
worden. Voor de militaire oefenterreinen en de munitieopslagplaats geldt in principe een negatieve (-)
beoordeling. Omdat deze locaties volledig binnen de zone van 1 km rond de Veluwe, is deze beoordeling in
dit planMER niet gegeven.
Ten aanzien van radarverstoring geldt dat het gehele plangebied een maximale bouwhoogte van 90 m geldt.
Middels een radartoets kan worden aangetoond dat hiervan kan worden afgeweken. Dit dient op
projectniveau beschouwd te worden. Omdat de bouwhoogtebeperking vanuit radarverstoring in het gehele
plangebied gelijk is, is dit aspect niet onderscheidend voor dit planMER. Daarom worden de alternatieven
voor windturbines hierop niet beoordeeld. Op projectniveau is dit echter wel relevant en zal dit onderzocht
moeten worden.
Tabel 3.1 toont de beoordelingsschaal voor invloed op Defensie en luchtvaart.
Tabel 3.1 Beoordelingsschaal criterium invloed op Defensie en luchtvaart
           Toelichting algemeen          Specificatie voor criterium
0          geen of zeer beperkt          de voorgenomen ontwikkeling leidt niet of slechts beperkt tot effecten ten opzichte van de
           effect                        referentiesituatie
0/-        licht negatief effect         de voorgenomen ontwikkeling leidt mogelijk tot een negatief effect ten opzichte van de
                                         referentiesituatie voor Defensie door ligging in laagvlieggebied, aanvlieggebieden en de
                                         laagvliegroute VO
-          negatief effect               de ontwikkeling zorgt voor een beperking ten aanzien van het huidige gebruik. In
                                         afstemming kunnen hier mogelijk wel windturbines worden ontwikkeld.
--         sterk negatief effect         niet van toepassing
Tabel 3.2 toont de effectbeoordeling voor alle alternatieven. Hierbij dient opgemerkt te worden dat de
beoordeling is gebaseerd op het gehele alternatief. Voor een gedeelte van het alternatief kan de
beoordeling afwijken. Het uitgangspunt is hierbij een worst-case beoordeling.
10 | 18    Witteveen+Bos | 134281/23-007.795 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Tabel 3.2 Overzicht effectbeoordeling invloed op Defensie en luchtvaart
                                       120 m windturbines                         166 m windturbines
Alternatief                            1.0            LS      NA        LO        1.0         LS     NA  LO
invloed op Defensie en                 0              0/-     0/-       0/-       0           0/-    0/- 0/-
luchtvaart
* Alternatieven: 1.0 = RES 1.0, LS = Landschap, NA = Natuur, LO = Leefomgeving
3.2        Beoordeling op kaart
Afbeelding 3.1 laat zien welke gebieden in het plangebied licht negatief en neutraal zijn beoordeeld voor
120 m windturbines. Afbeelding 3.2 bevat de beoordeling op kaart voor 166 m windturbines.
Afbeelding 3.1 Beoordeling invloed op Defensie en luchtvaart voor 120 m windturbines op kaart
11 | 18     Witteveen+Bos | 134281/23-007.795 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Afbeelding 3.2 Beoordeling invloed op Defensie en luchtvaart voor 166 m windturbines op kaart
3.2.1    Alternatief RES 1.0
Deze paragraaf toont voor het alternatief RES 1.0 de invloed op Defensie en luchtvaart. Afbeelding 3.3 toont
de beoordeling voor 120 m winturbines, afbeelding 3.4 de beoordeling voor 166 m windturbines.
12 | 18   Witteveen+Bos | 134281/23-007.795 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Afbeelding 3.3 Beoordeling invloed op Defensie en luchtvaart voor 120 m windturbines alternatief RES 1.0
Afbeelding 3.4 Beoordeling invloed op Defensie en luchtvaart voor 166 m windturbines alternatief RES 1.0
13 | 18   Witteveen+Bos | 134281/23-007.795 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>3.2.2    Alternatief Leefomgeving
Deze paragraaf toont voor het alternatief Leefomgeving de invloed op Defensie en luchtvaart. Afbeelding 3.5
toont de beoordeling voor 120 m winturbines, afbeelding 3.6 de beoordeling voor 166 m windturbines.
Afbeelding 3.5 Beoordeling invloed op Defensie en luchtvaart voor 120 m windturbines alternatief Leefomgeving
14 | 18   Witteveen+Bos | 134281/23-007.795 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Afbeelding 3.6 Beoordeling invloed op Defensie en luchtvaart voor 166 m windturbines alternatief Leefomgeving
3.2.3    Alternatief Landschap
Deze paragraaf toont voor het alternatief Landschap de invloed op Defensie en luchtvaart. Afbeelding 3.7
toont de beoordeling voor 120 m winturbines, afbeelding 3.8 de beoordeling voor 166 m windturbines.
15 | 18   Witteveen+Bos | 134281/23-007.795 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Afbeelding 3.7 Beoordeling invloed op Defensie en luchtvaart voor 120 m windturbines alternatief Landschap
Afbeelding 3.8 Beoordeling invloed op Defensie en luchtvaart voor 166 m windturbines alternatief Landschap
16 | 18   Witteveen+Bos | 134281/23-007.795 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>3.2.4    Alternatief Natuur
Deze paragraaf toont voor het alternatief Natuur de invloed op Defensie en luchtvaart. Afbeelding 3.9 toont
de beoordeling voor 120 m winturbines, afbeelding 3.10 de beoordeling voor 166 m windturbines.
Afbeelding 3.9 Beoordeling invloed op Defensie en luchtvaart voor 120 m windturbines alternatief Natuur
17 | 18   Witteveen+Bos | 134281/23-007.795 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Afbeelding 3.10 Beoordeling invloed op Defensie en luchtvaart voor 166 m windturbines alternatief Natuur
18 | 18   Witteveen+Bos | 134281/23-007.795 | Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>