<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Omgevingsdienst Regio Nijmegen
Afdeling Vergunningverlening




Wet geluidhinder BESLUIT HOGERE GRENSWAARDE

Project:               Nieuw te realiseren woningen aan de van Heemstraweg 7-9, Deest
Bestemmingsplan:       7e periodieke herziening Druten


1.      INLEIDING
Het perceel aan de Van Heemstraweg 7-9 in Deest was voorheen in gebruik als horecaonderneming
met bedrijfswoning. De initiatiefnemer is voornemens om het leegstaande pand te transformeren
naar 3 appartementen en op het voormalige parkeerterrein twee vrijstaande woningen en een
twee-onder-een-kap woning te realiseren.

Het bouwen van de woningen en het gebruiken van het perceel voor wonen is binnen het geldende
bestemmingsplan niet toegestaan. Het bestemmingsplan wordt daarom herzien. In dat kader is een
akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de verwachte geluidbelasting vanwege het wegverkeer op de
gevels van de nieuwe woningen. Hieruit volgt dat een besluit hogere waarde nodig is om de
woningen te kunnen realiseren.

2.       PLANGEGEVENS
Dit besluit hogere waarde wordt genomen in verband met de procedure voor het bestemmingsplan.
Door Het Geluidburo is een akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de optredende geluidbelastingen
ten gevolge van het wegverkeerslawaai op de gevels van het transformeren restaurant en de nieuw
te realiseren woningen. De resultaten van het onderzoek zijn beschreven in het rapport van het
geluidBuro, gedateerd 26 oktober 2020 met referentie 6653 KA - 7-9 WO 001 26-10-2020 V1.0.

Het plangebied ligt aan de Van Heemstraweg 7-9 aan de rand van de kern Deest. Het plangebied
bevindt zich in de geluidzone van de Van Heemstraweg. Dit is een gemeentelijke weg en ingericht
als 60 km-zone. De Grotestraat is een 30 km/uur weg en kent geen zone. In de directe omgeving
zijn een menging van woonpercelen en bedrijven te vinden. In onderstaande figuur is de invulling
van het plangebied weergegeven.




Figuur: overzicht invulling plangebied, met van links naar rechts: het te transformeren restaurant
naar 3 appartementen, en de vier nieuwe woningen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre> Omgevingsdienst Regio Nijmegen
 Afdeling Vergunningverlening




Voorheen was het pand aan de Van Heemstraweg in gebruik als horecaonderneming. Op de
verdieping bevond zich de bedrijfswoning. Het bouwplan is begrensd door een bouwvlak. Uit het
onderzoek blijkt dat de geluidbelasting vanwege de van Heemstraweg ten hoogste 59 dB bedraagt
op het te transformeren restaurant tot 3 appartementen, 55 dB op nieuwe woningen 1, 2 en 3 en
56 dB op nieuwe woning 4. Hiermee wordt de voorkeursgrenswaarde van 48 dB overschreden,
maar de maximale ontheffingswaarde van 63 dB voor een stedelijke situatie niet. Voor de typering
van het gebied is aangesloten bij de typering zoals deze voor diverse bestemmingsplannen in dit
gebied en andere milieuthema’s zijn gehanteerd.

Het college van Burgemeester en Wethouders heeft op grond van artikel 110a, lid 3 Wgh, de
bevoegdheid om een hogere waarde vast te stellen.

3.     WETTELIJKE BASIS VAN HET BESLUIT
De normen met betrekking tot de geluidbelasting in ‘nieuwbouw situaties’ zijn in artikel 82 tot en
met 87 van de Wet geluidhinder vermeld.

In eerste instantie wordt ervan uitgegaan dat een zogenaamde voorkeursgrenswaarde niet mag
worden overschreden. Indien de voorkeursgrenswaarde wel, maar de maximale ontheffingswaarde
niet wordt overschreden, kan onder bepaalde voorwaarden bij AMvB ontheffing worden verleend
voor een hogere toelaatbare geluidbelasting. Wanneer de maximale ontheffingswaarde wordt
overschreden is geen nieuwbouw mogelijk.

In de Wet geluidhinder worden voor nog niet geprojecteerde woningen de volgende eisen gesteld:
      voorkeursgrenswaarde 48 dB;
      maximale ontheffingswaarde stedelijke gebied 63 dB;
      maximale ontheffingswaarde buitenstedelijk gebied 53 dB;
      maximale ontheffingswaarde nieuwe agrarische bedrijfswoning of vervangende nieuwbouw
       in buitenstedelijk gebied 58 dB.


Niet geprojecteerd betekent dat het vigerende bestemmingsplan geen woonbebouwing toestaat
zodat het bestemmingsplan moet worden herzien. In het kader van de Wet geluidhinder is sprake
van een nieuwe situatie.

Aftrek conform artikel 110g Wet geluidhinder
Op grond van verdere ontwikkelingen in de techniek en het treffen van geluid reducerende
maatregelen aan de motorvoertuigen, is te verwachten dat het wegverkeer in de toekomst minder
geluid zal produceren dan momenteel het geval is.

Binnen de Wet geluidhinder is middels artikel 110g de mogelijkheid geschapen om deze
vermindering van de geluidproductie in de geluidbelasting door te voeren. Deze aftrek mag alleen
worden toegepast bij het toetsen van de geluidbelasting aan de normstelling en niet bij het bepalen
van het binnenniveau in de woning.

Bij toepassing van de juiste geluidwerende materialen en maatregelen is een binnenniveau van 33
dB gewaarborgd en is sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.

4.       OVERWEGINGEN
Wij zijn op basis van het wettelijk kader nagegaan of, en zo ja, welke maatregelen genomen
kunnen worden om de geluidsbelasting op de gevel van de betreffende woning dusdanig te
reduceren, dat geen hogere waarde noodzakelijk is.

Indien maatregelen aan de bron (verkeer, weg) of maatregelen in het overdrachtsgebied niet
doeltreffend zijn of overwegende bezwaren ontmoeten van stedenbouwkundige, verkeerskundige,
vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard kunnen wij op grond van artikel 83 van de
Wet geluidhinder een hogere toelaatbare geluidsbelasting toestaan.

Bronmaatregelen
Voor de maatregelen aan de bron kan b.v. gedacht worden aan de beperking van het autoverkeer,
beperking van de rijsnelheid en/of de aanleg van geluid reducerend asfalt. Aangezien de Van
Heemstraweg een doorgaande weg is, is het beperken van het autoverkeer of de rijsnelheid geen
optie.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre> Omgevingsdienst Regio Nijmegen
 Afdeling Vergunningverlening


Indien ter plaatse van de Van Heemstraweg de bestaande asfaltverharding vervangen zou worden
door een stiller asfalt, bijvoorbeeld een asfaltverharding van het type dunne deklaag B (of
akoestisch gelijkwaardig), zal de geluidbelasting ten gevolge van deze weg met circa 3 dB
afnemen. Hiermee wordt de voorkeursgrenswaarde van 48 dB ook niet behaald. Gelet op de
beperkte omvang van het plan, is het vervangen van het wegdek vanuit kostentechnisch oogpunt
geen optie.

Overdrachtsmaatregelen
Overdrachtsmaatregelen voor het wegverkeer op de Van Heemstraweg, in de vorm van het
realiseren van een geluidswal / -scherm, is gelet op de beperkte omvang van het plan en de
benodigde omvang, vanuit kostentechnisch en stedenbouwkundig oogpunt een bezwaar.

Cumulatie
De geluidbelasting wordt bepaald door de van Heemstraweg en de Grotestraat. De cumulatieve
geluidbelasting bedraagt ten hoogste 65 dB op de 3 appartementen, 60 dB op de nieuwe woningen
1, 2 en 3 en 61 dB op de nieuwe woning 4 (alle waarden zonder aftrek artikel 110g). De
gevelwering moet tenminste 32 dB bedragen om te voldoen aan het Bouwbesluit en daarmee een
aanvaardbaar woon- en leefklimaat.

Conclusie
De conclusie luidt dat de hierboven aangegeven maatregelen op bezwaren stuiten van
stedenbouwkundige, landschappelijk, verkeerskundige of financiële aard. Daarom is het
bouwproject alleen mogelijk indien een hogere waarde wordt vastgesteld voor de geluidbelasting
vanwege de Van Heemstraweg.

De hogere waarde bedraagt 59 dB en overschrijdt het wettelijk maximum van 63 dB niet. De
voorwaarde voor de woning is dat het binnenniveau niet meer dan 33 dB bedraagt, uitgaande van
de gecumuleerde geluidbelasting zonder aftrek artikel 110g.

5.      ZIENSWIJZE
Alvorens de hogere waarden verleend worden, dient dit voornemen bekend te worden gemaakt. Dit
volgt uit artikel 110c, lid 1 van de Wet geluidhinder, alsmede afdeling 3:4 van de Algemene wet
bestuursrecht.

Het besluit en de bijbehorende stukken hebben ter inzage gelegen en zijn
bekend gemaakt via het digitale gemeenteblad (www.officiëlebekendmakingen.nl). Gedurende de
termijn van zes weken hebben belanghebbenden de gelegenheid gehad om hun zienswijze tegen het
ontwerp besluit kenbaar te maken. Er zijn geen zienswijzen ingediend tegen het besluit tot hogere waarden.

6.      BESLUIT
Gelet op de Wet geluidhinder, de Algemene wet bestuursrecht en de bovenstaande overwegingen,
besluiten wij de hogere waarde vast te stellen van:
       59 dB op de gevel van de 3 appartementen;
       55 dB op de nieuwe woningen 1, 2 en 3;
       56 dB op de nieuwe woning 4,
op de locatie Van Heemstraweg 7-9 in Deest, kadastraal bekend als gemeente Druten DTN03,
sectie E, perceel 577.

Nijmegen, december 2023

Hoogachtend,
Het college van Burgemeester en Wethouders van Druten,
namens deze:


Mevrouw drs. J.C.M. Heerkens
Hoofd Afdeling Vergunningverlening Omgevingsdienst Regio Nijmegen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>