<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Vertrouwelijk
Aan het bestuur van
Werkorganisatie Druten Wijchen
Kasteellaan 27
6602 DB WIJCHEN

Katwijk, 25 april 2025



Betreft: Definitief accountantsverslag van de Werkorganisatie Druten Wijchen
          voor het boekjaar 2024


Geachte leden van het bestuur,

Hierbij ontvangt u ons accountantsverslag voor de controle van de jaarrekening 2024 van de
Werkorganisatie Druten Wijchen. In dit accountantsverslag geven we een overzicht van de belangrijkste
uitkomsten van de door ons uitgevoerde jaarrekeningcontrole 2024. Het accountantsverslag voor de
jaarrekeningcontrole 2024 gaat in op onze controleaanpak en de uitkomsten die voor u relevant zijn voor
een goed begrip van de jaarrekening 2024, en voor het beoordelen van de f inanciële positie van uw
gemeenschappelijke regeling. Wij zijn voornemens om een goedkeurende controleverklaring ten aanzien
van de getrouwheid te verstrekken bij de jaarrekening 2024 van Werkorganisatie Druten Wijchen. We
bespreken dit accountantsverslag op 16 april 2025 met het bestuur.

Tijdens het controleproces hebben wij uitgebreid gesproken met de ambtelijke organisatie en de directie
van de organisatie. Wij bedanken de betrokken medewerkers voor de prettige samenwerking en zijn
vanzelf sprekend graag bereid een nadere toelichting te verstrekken.

Met vriendelijke groet,

Mijn Overheidsaccountants B.V.

w.g.                                                            w.g.

W.L. Schuitemaker RA                                            J.D. Kastanja RA RC EMFC




Tel: +31 06 305 359 73                                          Tel: +31 06 114 595 16
willem@mijnoverheidsaccountants.nl                              johan@mijnoverheidsaccountants.nl




                                                                                                     1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre> ACCOUNTANTS-
 VERSLAG 2024
 Werkorganisatie Druten
 Wijchen




Accountantsverslag 2024 Werkorganisatie Druten Wijchen
                                           2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Uw controleteam
De accountantscontrole over het boekjaar 2024 van uw organisatie is uitgevoerd door onderstaand team.



                         Willem Schuitemaker RA
                         Externe accountant
                         Eindverantwoordelijk voor de gehele controle

                         +31 6 305 359 73
                         willem@mijnoverheidsaccountants.nl




                         Johan Kastanja RA RC EMFC
                         Senior manager
                         Verantwoordelijk voor de leiding en uitvoering

                         +31 6 114 595 16
                         johan@mijnoverheidsaccountants.nl




                        Willem Gisolf
                        Controleleider




     Accountantsverslag 2024 Werkorganisatie Druten Wijchen
                                                    3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Samenvatting uitkomsten accountantscontrole 2024
Het bestuur van Werkorganisatie Druten Wijchen heef t aan ons de opdracht verstrekt voor de controle van de
jaarrekening 2024. Hieronder volgt een overzicht van de belangrijkste uitkomsten die verder in dit verslag worden
toegelicht.



       Wij hebben onze controlewerkzaamheden binnen de met uw organisatie gemaakte afspraken afgerond
       en verstrekken een goedkeurende controleverklaring ten aanzien van de getrouwheid bij de
       jaarrekening 2024. De opdracht is uitgevoerd zoals overeengekomen in de opdrachtbevestiging.




       MIJN Overheidsaccountants is onafhankelijk van Werkorganisatie Druten Wijchen en voor zover wij
       weten heeft zich geen inbreuk voorgedaan op de van toepassing zijnde regels en het beleid ten
       aanzien van onafhankelijkheid. Wij constateren dat er geen sprake is van relaties tussen (het
       controleteam van) MIJN Overheidsaccountants en Werkorganisatie Druten Wijchen en de gemeenten
       Druten en Wijchen, die naar ons professionele oordeel mogelijk van invloed kunnen zijn op onze
       onafhankelijkheid. In Bijlage A lichten wij onze onafhankelijkheid nader toe.




       Tijdens de uitvoering van onze jaarrekeningcontrole hebben zich geen wijzigingen van materieel belang
       in de vooraf afgesproken reikwijdte voorgedaan. Wij zijn van mening dat de reikwijdte van onze controle
       voor 2024 voldoende is voor de doelstelling van onze controle, namelijk het afgeven van een
       controleverklaring bij de jaarrekening.




       De accountantscontrole omvat onder meer een onderzoek naar de toepassing van de juistheid van de
       grondslagen in de jaarrekening. Naar onze mening zijn de door de directie gekozen grondslagen voor
       waardering en resultaatbepaling aanvaardbaar, conform wet- en regelgeving en consistent toegepast.
       Wij concluderen dat zowel de jaarrekening als het jaarverslag voldoet aan de bepalingen in het BBV.




       De directie legt in de rechtmatigheidsverantwoording 2024 verantwoording af over de rechtmatigheid
       van de bestedingen. Wij zijn van mening dat de rechtmatigheidsverantwoording, en de conclusie dat de
       door de directie geconstateerde fouten en onduidelijkheden boven de verantwoordingsgrens uitkomen,
       getrouw tot stand is gekomen. De rechtmatigheidsverantwoording voldoet samen met de toelichting in
       de paragraaf bedrijfsvoering aan de eisen in de Kadernota Rechtmatigheid 2024.




      Accountantsverslag 2024 Werkorganisatie Druten Wijchen
                                                        4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
In dit accountantsverslag bij de jaarrekening 2024 van gemeenschappelijke
regeling Werkorganisatie Druten Wijchen laten wij onderstaande onderdelen
terugkomen.

    o   Evaluatie bevindingen accountantscontrole 2024
    o   Materialiteit en verantwoordingsgrens
    o   Hoe staat uw gemeenschappelijke regeling er f inancieel voor
    o   Interne beheersing inclusief automatisering en uw maatregelen ten
        aanzien van f raudebeheersing
    o   Rechtmatigheidsverantwoording
    o   Wet Normering Topinkomens (WNT)
    o   Overige relevante bevindingen

Bijlagen:

    A. Onaf hankelijkheid
    B. Terugblik accountantscontrole 2024
    C. Beperking verspreidingskring




   Accountantsverslag 2024 Werkorganisatie Druten Wijchen
                                                   5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Evaluatie bevindingen accountants-
controle 2024
Bij de uitvoering van onze accountantscontrole van de jaarrekening 2024 hebben wij onderstaande bevindingen
geconstateerd die wij nader toelichten.


  Niet gecorrigeerde fouten getrouwheidsoordeel

  Voorziening VSO verplichtingen te hoog opgenomen

  Bij de uitvoering van onze controle hebben wij geconstateerd dat de voorziening VSO       € 40.300
  verplichtingen te hoog is opgenomen in de jaarrekening. In 2024 is deze verplichting al
  uitbetaald, maar de voorziening is niet vrijgevallen voor dit bedrag .




 Onzekerheden getrouwheidsoordeel

  Geen sprake van onzekerheden

  Wij hebben geen onzekerheden geconstateerd tijdens de uitgevoerde
  jaarrekeningcontrole die wij meenemen in onze oordeelsvorming ten aanzien van de
                                                                                            €-
  getrouwheid van de jaarrekening.




     Accountantsverslag 2024 Werkorganisatie Druten Wijchen
                                                       6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Materialiteit en verantwoordingsgrens

Wij hanteren een materialiteit voor de bepaling van de aard, omvang en diepgang van onze
controlewerkzaamheden. De materialiteit bedraagt 1% van de lasten, inclusief toevoegingen aan reserves en is
conf orm het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) en de door het bestuur
vastgestelde controleverordening van 29 december 2023. Voor de totstandkoming van de
rechtmatigheidsverantwoording heef t de Bestuur in de f inanciële verordening een verantwoordings- en
rapporteringsgrens opgenomen.

Op basis van uw definitieve jaarrekening 2024 bedragen deze toleranties voor de Werkorganisatie Druten Wijchen:


 Goedkeuringstoleranties jaarrekeningcontrole

                             1% van de lasten inclusief toevoeging
 Fouten                      reserves
                                                                                      € 535.090

                             3% van de lasten inclusief toevoeging
 Onzekerheden                reserves                                               € 1.605.270



 Rapporteringstolerantie rechtmatigheidsverantwoording

 Fouten en onduidelijkheden (1%)                                                      € 535.090

 Rapporteringsgrens                                                                    € 26.750

Strekking controleverklaring goedkeurend

    o     De totale omvang van de fouten bedraagt € 40.300 en is lager dan de drempel van 1% van de totale
          lasten. De omvang van de f outen heef t geen gevolgen voor het getrouwheidsoordeel in onze
          controleverklaring.
    o     De totale omvang van de onzekerheden bedraagt € - en is lager dan de drempel van 3% van de totale
          lasten. De omvang van de onzekerheden heeft geen gevolgen voor het getrouwheidsoordeel in onze
          controleverklaring.




        Accountantsverslag 2024 Werkorganisatie Druten Wijchen
                                                       7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Hoe staat Werkorganisatie Druten Wijchen er
              financieel voor




    Accountantsverslag 2024 Werkorganisatie Druten Wijchen
                                               8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Algemeen
De Werkorganisatie Druten Wijchen is een                        Solvabiliteit
samenwerkingsverband tussen de gemeenten Druten en              De solvabiliteit wordt berekend door het eigen vermogen
Wijchen. De gemeenten hebben zich, op basis van een             te delen door het balanstotaal. In onderstaand overzicht is
overeengekomen verdeelsleutel, gecommitteerd aan het            een positieve ontwikkeling van de solvabiliteit
uiteindelijke exploitatieresultaat van Werkorganisatie          weergegeven. Conclusie is dat de solvabiliteit op dit
Druten Wijchen. Tussentijds heeft in de eerste en tweede        moment, ondanks een toename, aan de lage kant is.
bestuursrapportage een bijstelling plaatsgevonden van           Echter past dit beeld bij de strategische keuzes ten
verwachte resultaten over het begrotingsjaar 2024.              aanzien van de f inanciering van Werkorganisatie Druten
                                                                Wijchen om het eigen vermogen niet hoger te laten
                                                                worden dan een minimaal noodzakelijk niveau.
Ontwikkeling eigen vermogen
In 2024 neemt het eigen vermogen toe als gevolg van
dotaties aan bestemmingsreserves, met name inzake ICT.
Dit is wel een ‘beklemd’ eigen vermogen in de vorm van
bestemmingsreserves en passend bij de strategie van
Werkorganisatie Druten Wijchen.




                                                                Netto schuldquote
                                                                De ratio geef t aan in hoeverre de schulden meer bedragen
                                                                dan de jaarlijkse inkomsten. De netto schuldquote van de
                                                                werkorganisatie is laag en geef t aan dat de organisatie
                                                                goed in staat is om te kunnen voldoen aan haar
                                                                verplichtingen.




Lasten binnen en buiten de sleutel
De totale exploitatie van Werkorganisatie Druten Wijchen
wordt gefinancierd door de beide gemeenten. Dit betref t
zowel baten die binnen als buiten de vooraf
overeengekomen verdeelsleutel vallen. In onderstaande
weergave laten wij de ontwikkeling van de afgelopen jaren
zien van de verhoudingen binnen en buiten de sleutel.
Daarin zien wij een stabiele verhouding wat laat zien dat
80% van de lasten binnen de sleutel kan worden
opgevangen.                                                     Structurele vs. incidentele baten en lasten
                                                                Voor Werkorganisatie Druten Wijchen geldt dat in 2024
                                                                nagenoeg het gehele resultaat een structureel karakter
                                                                kent. We zien onderstaand wel een grillig patroon in de
                                                                af gelopen jaren. Echter gezien de f inancieringsstructuur is
                                                                dit geen verhoogd risico voor de werkorganisatie.




       Accountantsverslag 2024 Werkorganisatie Druten Wijchen
                                                            9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Weerstandsvermogen en de ontwikkeling van de belangrijkste risico’s binnen Werkorganisatie Druten Wijchen
Een sterk weerstandsvermogen geeft de organisatie de ruimte om onverwachte tegenvallers op te vangen zonder direct in
te grijpen in beleid of aanvullende financiële middelen te moeten vragen bij de gemeenten Wijchen en Druten. Het zorgt
voor stabiliteit en continuïteit van de organisatie. Waarbij een belangrijk vangnet is dat tekorten die ontstaan, zoals
vastgelegd in de gemeenschappelijke regeling, voo r rekening en risico komen van de gemeenten.

Het weerstandsvermogen geef t inzicht in welke mate Werkorganisatie Druten Wijchen in staat is om de belangrijkste
f inanciële risico’s op te kunnen vangen. Dit wordt de weerstandsratio genoemd. Voor Werkorganisatie Druten Wijchen komt
de weerstandsratio uit op 1,08 en geef t aan dat de risico’s in voldoende mate kunnen worden opgevangen.

In onderstaande tabel hebben wij de ontwikkeling van de geïdentificeerde belangrijkste risico’s in de afgelopen vier jaar. In
2024 heef t Werkorganisatie Druten Wijchen de belangrijkste risico’s opnieuw beoordeeld en de risico inschatting hierop
aangepast. De organisatie houdt hierbij ook rekening met actuele ontwikkelingen zoals de impact van het ‘Ravijnjaar 2026’
wat in de basis de gemeenten raakt, maar een weerslag kan hebben op de werkorganisatie. Wij zien dit als een goede
ontwikkeling en daarmee een concrete invulling van de inf ormatiebehoef te van gebruikers.



         Impact Ravijnjaar 2026

      Inflatierisico's leveranciers

          Impact CAO stijgingen

                 Crisisorganisatie

 Boetes schending privacy / AVG

        Langdurig ziekteverzuim

                                      0   50     100     150      200         250   300   350   400   450

                                          2024    2023     2022        2021




        Accountantsverslag 2024 Werkorganisatie Druten Wijchen
                                                                  10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre> Interne beheersing inclusief automatisering en uw
 maatregelen ten aanzien van fraudebeheersing
Samenvatting interne beheersing
Als onderdeel van de jaarrekeningcontrole 2024 hebben         Op grond van artikel 393 lid 4, Titel 9 Boek 2 BW rapporteren
wij in januari/ f ebruari 2025 de interim-controle            wij onze bevindingen met betrekking tot de betrouwbaarheid en
uitgevoerd. Deze interim-controle is primair gericht op de    continuïteit van de geautomatiseerde gegevensverwerking in dit
bedrijf svoering binnen Werkorganisatie Druten Wijchen        verslag. Hierbij dient opgemerkt te worden dat de controle van
en betref t met name de opzet, het bestaan en de werking      de jaarrekening niet specifiek is gericht op de betrouwbaarheid
van maatregelen van administratieve organisatie en            en continuïteit van de geautomatiseerde gegevensverwerking.
interne beheersing (AO/IB), voor zover van belang voor        Wij zijn van mening dat voldoende maatregelen zijn getrof f en
de betrouwbaarheid van de in de jaarrekening                  om de betrouwbaarheid en de continuïteit van de
opgenomen gegevens. Onze bevindingen over de AO/IB            geautomatiseerde gegevensverwerking en inf ormatie-
zijn vastgelegd in onze managementletter aan de directie      voorziening te waarborgen.
van Werkorganisatie Druten Wijchen zoals besproken
d.d. 11 maart 2025.                                           Onze conclusie ten aanzien van fraude
                                                              Tijdens de uitvoering van onze controle van de jaarrekening
Uit onze interim-controle zijn geen signif icante             2024 hebben wij geen (materiële) f raudegevallen geconstateerd
tekortkomingen in de interne beheersing gebleken. Wij         en zijn geen vermoedens of aanwijzingen verkregen dat er
zijn van mening dat de administratieve organisatie en         sprake is geweest van fraude. De verantwoordelijkheid voor het
interne beheersing (de controles binnen de processen,         voorkomen en ontdekken van fraude ligt primair bij de directie.
gecombineerd met de verbijzonderde interne controles)         Onze rol als accountant is om onze controle zodanig te plannen
van Werkorganisatie Druten Wijchen voldoet aan de             en uit te voeren om een redelijke mate van zekerheid te krijgen
daaraan te stellen minimale eisen. Bij de uitvoering van      dat de jaarrekening als geheel vrij is van materiële af wijkingen
de interim-controle hebben wij nog wel enkele                 door f outen of f raude. Wij hebben tijdens onze controle
verbeterpunten geconstateerd ten aanzien van de               specif iek aandacht besteed aan de maatregelen die u heef t
kwaliteit van de interne beheersing. In de                    getrof f en om f rauderisico’s tijdig te signaleren. Over de
managementletter hebben wij deze verbeterpunten               uitgevoerde werkzaamheden en de uitkomsten hebben wij
toegelicht.                                                   gerapporteerd in onze controleverklaring. Onze
                                                              werkzaamheden ten aanzien van f raude bestaan onder andere
                                                              uit:

                                                                  •   Uitvoeren van een gerichte f rauderisicoanalyse op
                                                                      basis van de standaard NV COS 240
                                                                  •   Wij hebben de f rauderisicoanalyse van
                                                                      Werkorganisatie Druten Wijchen beoordeeld. In de
                                                                      managementletter 2024 hebben wij een aanbeveling
                                                                      opgenomen waar deze kan worden aangescherpt
                                                                  •   Wij hebben voor de werkorganisatie het risico op
                                                                      ‘management override of controls’ als f rauderisico
                                                                      benoemd. Overigens is dit een standaard f rauderisico
                                                                      in de publieke sector en niet direct een hoger risico
                                                                      voor uw werkorganisatie
Betrouwbaarheid en continuïteit van de                            •   Wij hebben onze controlewerkzaamheden hierop
automatiseringsomgeving                                               zodanig ingericht dat wij dit risico tot een voor onze
Onze jaarrekeningcontrole is gericht op het geven van                 accountantscontrole acceptabel niveau hebben kunnen
een oordeel omtrent de jaarrekening zelf en is niet                   terugbrengen
primair gericht op het doen van uitspraken omtrent de             •   Alert op signalen en aanwijzingen van (potentiële)
betrouwbaarheid en de continuïteit van de                             f raude tijdens de controle
geautomatiseerde gegevensverwerking als geheel of van             •   Het uitvoeren van diepgaande analyses op niet
onderdelen daarvan. Onze bevindingen met betrekking                   routinematige journaalposten, onder andere gericht op
tot de automatiseringsomgeving raken dan ook slechts                  het uitsluiten van verslaggevingsf raude
die onderdelen, die wij onderzocht hebben in het kader
van de jaarrekening. Wij kunnen daarmee geen
volledigheid garanderen.


      Accountantsverslag 2024 Werkorganisatie Druten Wijchen
                                                         11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>           Rechtmatigheidsverantwoording 2024
Algemeen
In de jaarstukken 2024 is door de directie verantwoording af gelegd over de rechtmatigheid van de baten en lasten en
balansmutaties in relatie tot de Kadernota Rechtmatigheid 2024 van de Commissie BBV.

Deze rechtmatigheidsverantwoording betref t:

    o   De rechtmatigheidsverantwoording zoals opgenomen in de jaarrekening; en
    o   De toelichting op de rechtmatigheidsverantwoording in de paragraaf bedrijf svoering


Verantwoordings- en rapporteringsgrens
Het bestuur van gemeenschappelijke regeling Werkorganisatie Druten Wijchen heef t de verantwoordingsgrens gesteld
op 1% van de lasten (€ 535.090) voor de rechtmatigheidsverantwoording en de rapporteringsgrens op € 26.750 voor
af wijkingen die in de paragraaf bedrijf svoering toegelicht moeten worden.


Uitkomsten
Het bestuur heef t de verantwoordings- en rapportagegrens vastgesteld. De verantwoordingsgrens heef t de directie
toegepast bij de oordeelsvorming zoals opgenomen in de rechtmatigheidsverantwoording . De totale niet acceptabele
f outen en onduidelijkheden die de directie heef t onderkend overschrijden de verantwoordingsgrens en daarmee neemt
de directie terecht de conclusie op dat de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties
niet rechtmatig tot stand zijn gekomen. Inmiddels zijn in 2025 herstelmaatregelen getrof f en om geconstateerde
af wijkingen in de toekomst te voorkomen en is dit toereikend toegelicht in de paragraaf bedrijf svoering .


Accountantscontrole
Onze rol als accountant betref t het vaststellen dat af wijkingen juist en volledig zijn opgenomen en toegelicht, rekening
houdend met bovenstaande grenzen. Wij concluderen dat dit het geval is en de rechtmatigheidsverantwoording
getrouw tot stand is gekomen.




Beleid binnen uw gemeenschappelijke regeling
Een belangrijk element van de rechtmatigheidsverantwoording zijn de spelregels die het Bestuur meegeef t aan de
directie die de basis vormen voor de rechtmatigheidsverantwoording. Wij hebben deze documenten beoordeeld en
komen tot de volgende conclusies:

    o   In de f inanciële verordening zijn duidelijke richtlijnen vastgelegd op welk niveau het bestuur de begroting
        goedkeurt.
    o   In de f inanciële verordening zijn richtlijnen vastgelegd wanneer sprake is van tijdig melden van
        begrotingsaf wijkingen
    o   In de f inanciële verordening zijn duidelijke richtlijnen vastgelegd onder welke voorwaarden overschrijdingen van
        lasten als acceptabel worden beoordeeld

Aanbeveling
In de laatste wijzigingen in de Kadernota Rechtmatigheid van de Commissie BBV heef t de Commissie een
nadrukkelijker invulling gegeven aan het begrip ‘tijdig’ melden. Met name ten aanzien van onderschrijdingen van lasten
en af wijkingen van baten. Wij adviseren u de f inanciële verordening hierop aan te passen.




         Accountantsverslag 2024 Werkorganisatie Druten Wijchen
                                                           12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Een nadere analyse van de uitkomsten
  Voorwaardencriterium
  Het voorwaardencriterium gaat voornamelijk in op de naleving van de aanbestedingswetgeving.
  Werkorganisatie Druten Wijchen heeft een uitgebreide SPEND-analyse opgesteld waarbij is getoetst of is
  voldaan aan de aanbestedingswetgeving. Uit deze analyse blijkt een onrechtmatige besteding (inkopen
  die ten onrechte niet Europees zijn aanbesteed) voor een bedrag van in totaal € 193.000. De
  bevindingen en de getroffen herstelmaatregelen zijn toereikend toegelicht in de paragraaf
  bedrijfsvoering.




  Begrotingscriterium
  In 2024 worden, binnen de bepalingen in de financiële verordening, de hogere lasten (€ 1,8 miljoen) als
  onrechtmatig maar acceptabel geclassificeerd. In het bruto oordeel over de rechtmatigheid telt deze
  mee. De overschrijding van de baten (€ 2,1 miljoen) is tijdig gemeld binnen de financiële tussentijdse
  rapportages en telt niet mee in het oordeel. Aanvullend is in 2024 een bedrag aan onrechtmatigheden
  vastgesteld van € 154.000 inzake een niet tijdige gemelde aanvullende dotatie aan een
  bestemmingsreserve ICT die ook meetelt in het oordeel.




  Misbruik en Oneigenlijk gebruik criterium (M&O)
  Met de door Werkorganisatie Druten Wijchen uitgevoerde (VIC) werkzaamheden zijn risico's in het kader
  van M&O in voldoende mate afgedekt en is geen sprake van rechtmatigheidsfouten als gevolg van M&O.




  Rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening
  Wij hebben vastgesteld dat de directie gebruik maakt van de door de Commissie BBV voorgeschreven
  tekst en zijn het eens met de conclusie ten aanzien van de rechtmatigheid. In de jaarrekening is, onder
  andere in de waarderingsgrondslagen, een toereikende toelichting opgenomen over de wijze waarop de
  rechtmatigheidsverantwoording tot stand is gekomen.




  Toelichting in de paragraaf bedrijfsvoering
  Werkorganisatie Druten Wijchen heeft in de paragraaf bedrijfsvoering een uitgebreide toelichting
  opgenomen met daarin een analyse van onrechtmatigheden en in te zetten verbetermaatregelen. De
  toelichting voldoet aan de minimale vereisten in de Kadernota Rechtmatigheid 2024 en wij zijn het eens
  met de conclusie die door de directie wordt getrokken ten aanzien van de rechtmatigheid.




 Accountantsverslag 2024 Werkorganisatie Druten Wijchen
                                                  13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>        Wet Normering Topinkomens (WNT)
Onze conclusie ten aanzien van uw WNT                       Naleving anticumulatiebepaling WNT niet
verantwoording                                              gecontroleerd
Wij hebben de WNT verantwoording in de jaarrekening         In overeenstemming met de Regeling Controleprotocol
2024 getoetst en de uitkomsten van deze toetsing leest u    WNT 2024 hebben wij de anticumulatiebepaling, bedoeld
hieronder. Samenvattend is onze conclusie:                  in artikel 1.6a WNT en artikel 5, lid 1, sub n en o
                                                            Uitvoeringsregeling WNT, niet gecontroleerd.
    •     De WNT verantwoording en toelichtingen zoals
          opgenomen in de jaarrekening voldoet aan de       Dit betekent dat wij niet hebben gecontroleerd of er wel
          daaraan te stellen eisen.                         of niet sprake is van een normoverschrijding door een
    •     De gepresenteerde WNT verantwoording is           leidinggevende topf unctionaris vanwege eventuele
          opgenomen conform het Verantwoordingsmodel        dienstbetrekkingen als leidinggevende topfunctionaris bij
          WNT 2024.                                         andere WNT-plichtige instellingen, alsmede of de in dit
    •     Uit de werkzaamheden blijkt dat in 2024 voor de   kader vereiste toelichting juist en volledig is. In onze
          topf unctionarissen geen sprake is van een        controleverklaring hebben wij dit expliciet opgenomen.
          bezoldiging in 2024 en dit op een juiste wijze
          wordt verwerkt in de WNT verantwoording.


Onbezoldigde bestuurders
Wij hebben vastgesteld dat de in de toelichting op
onderdeel 1d. Topf unctionarissen met een totale
bezoldiging van € 2.100 of minder vermelde bestuurders
nauwkeurig en volledig zijn verantwoord.


Bezoldigingsmaximum
De WNT regelt niet alleen de openbaarmaking van
topinkomens in de publieke en semipublieke sector,
maar stelt ook maxima aan de hoogte van de bezoldiging
van topf unctionarissen en tevens aan de
ontslagvergoedingen. Voor de in de jaarrekening
opgenomen topfunctionarissen is in de wet de maximale
bezoldiging bepaalt op € 233.000 voor 2024. Ten slotte
stelt de WNT een aantal overige eisen, zoals een
maximale ontslagvergoeding voor topfunctionarissen van
€ 75.000.

Overige toelichtingen
De in de jaarrekening 2024 opgenomen toelichting op de
WNT bevat enkele aanvullende tekstuele toelichtingen.
Wij hebben vastgesteld dat deze toelichtingen voldoen
aan de eisen in de wet- en regelgeving.




        Accountantsverslag 2024 Werkorganisatie Druten Wijchen
                                                       14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                         Overige bevindingen
Opvolging bevindingen managementletter 2024

Wij hebben, als gevolg van onze late benoeming tot accountant van Werkorganisatie Druten Wijchen, pas in
januari en f ebruari 2025 de interim controle voor het boekjaar 2024 kunnen uitvoeren. De bevindingen die wij
hebben geconstateerd en de aanbevelingen daarbij hebben daarmee niet meer tot tussentijdse
herstelmaatregelen kunnen leiden in 2024. Wij hebben in een goed en constructief gesprek ultimo maart 2025
met het MT besproken en daarin de bevindingen en aanbevelingen afgestemd. Wij constateren daarbij dat de
bevindingen die wij hebben geen problemen hebben gegeven bij de uitvoering van onze jaarrekeningcontrole
2024 en verwachten dat de opvolging hiervan in 2025 op een juiste wijze wordt opgepakt.




Overschrijdingen drempelwaarde schatkistbankieren

Werkorganisatie Druten Wijchen heef t, conf orm de voorgeschreven regelgeving, per kwartaal een analyse
gemaakt van het gemiddeld saldo van buiten de schatkist aangehouden liquiditeiten. Daarbij is reeds door de
organisatie zelf geconstateerd dat in het eerste en derde kwartaal de maximale drempelwaarde voor
schatkistbankieren overschreden. De organisatie heef t in de jaarrekening 2024 al toegelicht passende
maatregelen te tref fen om dit in de toekomst te voorkomen. Deze overschrijding wordt geclassif iceerd al s een
f ormele onrechtmatigheid.




Kortlopende inhuurcontracten

Wij constateren dat voor een aantal inhuurtrajecten, waaronder op projectmatige basis, sprake is van
kortlopende inhuurcontracten. Deze inhuurtrajecten worden op een juiste wijze aanbesteed via de zogeheten
‘DAS-procedure’ en de uitgaven op deze contracten zijn daarmee rechtmatig. Vanwege de korte doorlooptijden
zien wij voor enkele leveranciers meerdere contracten in één jaar die via deze DAS procedure zijn aangegaan.
Wellicht is het verstandig om voor een aantal opdrachten te overwegen een langere looptij d te kiezen of een
korte(re) looptijd aangevuld met verlengingsopties. Daarmee wordt voorkomen dat dit een onevenredig hoge
administratieve lastendruk geef t in het aanbestedingstraject.




  Accountantsverslag 2024 Werkorganisatie Druten Wijchen
                                                    15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                BIJLAGEN




Accountantsverslag 2024 Werkorganisatie Druten Wijchen
                                           16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                               A. Onafhankelijkheid
Bevestiging onafhankelijkheid

Als accountantsorganisatie hechten wij een groot belang aan onze onaf hankelijkheid – zowel in de uitvoering als in de
beeldvorming. Conf orm de Nederlandse Corporate Governance Code inf ormeren wij de directie en het bestuur over
mogelijke conf licten die onze onaf hankelijkheid zouden kunnen beïnvloeden. Wij bevestigen dat onze positie ten
opzichte van Werkorganisatie Druten Wijchen en de gemeenten Wijchen en Druten volledig voldoet aan de geldende
wet- en regelgeving, evenals de beroepsnormen. Onze interne toetsingen wijzen uit dat onze objectiviteit en
prof essionele oordeelsvorming het af gelopen jaar op geen enkel moment zijn aangetast.


Onafhankelijkheid geborgd: Ons stelsel van maatregelen

Bij MIJN Overheidsaccountants is onaf hankelijkheid geen papieren verplichting, maar een geïntegreerd onderdeel van
onze werkwijze. Wij hanteren een breed pakket aan maatregelen om te waarborgen dat onze controles objectief en
onbevooroordeeld worden uitgevoerd. Deze maatregelen zijn verankerd in ons kwaliteitsmanagementsysteem en
omvatten onder meer:

    o   Duidelijke en bindende onafhankelijkheidsrichtlijnen, waarin alle risico’s en vereiste waarborgen zijn
        vastgelegd.
    o   Actieve monitoring en training, waarbij alle medewerkers en gevolmachtigden regelmatig worden
        geïnf ormeerd over de nieuwste regelgeving en richtlijnen.
    o   Strikte nalevingsprocedures, zodat medewerkers in iedere situatie de juiste onaf hankelijke af weging maken.
    o   Transparantie in dossiervorming, waarbij per controlecliënt wordt vastgelegd of er risico’s voor de
        onaf hankelijkheid bestaan en welke maatregelen zijn getrof f en om deze te elimineren.
    o   Escalatie- en consultatiemechanismen, zodat twijf elgevallen direct worden besproken met gespecialiseerde
        af delingen binnen onze organisatie. Waar relevant betrekken wij ook de auditcommissie of het bestuur van de
        controlecliënt.

Onze werkwijze wordt periodiek beoordeeld door externe toezichthouders, wat een extra waarborg biedt voor de ef f ectiviteit
en betrouwbaarheid van ons beleid.

Interne Roulatie: vertrouwdheid voorkomen, onafhankelijkheid Bewaken
Langdurige betrokkenheid bij dezelf de controlecliënt kan de objectiviteit beïnvloeden. Daarom hanteren wij een strikt
roulatiebeleid binnen controleteams. Periodieke wisseling van sleutelf unctionarissen voorkomt te nauwe betrokkenheid en
zorgt ervoor dat onze controles met een f risse, kritische blik worden uitgevoerd.



Onafhankelijkheidscheck: Geen risico’s geconstateerd
Wij hebben een evaluatie uitgevoerd van mogelijke persoonlijke, zakelijke en f inanciële relaties tussen MIJN
Overheidsaccountants, onze medewerkers en de Werkorganisatie Druten Wijchen. Hieruit zijn geen omstandigheden naar
voren gekomen die een risico vormen voor onze onaf hankelijkheid.




         Accountantsverslag 2024 Werkorganisatie Druten Wijchen
                                                          17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>B. Terugblik jaarrekeningcontrole 2024
Voor de jaarrekeningcontrole 2024 hebben wij onderstaande planning gehanteerd, die aansluit op de agenda van het
Bestuur en is vooraf af gestemd met de ambtelijke organisatie. Wij hebben de vooraf met elkaar af gesproken
uitdagende planning en bijbehorende deadlines gehaald.




                                    Januari 2025:
                                    - Benoeming als accountant
                                    - Planning aanpak 2024




25 april 2025:
- Def. accountantsverslag                                               Januari 2025:
- Controleverklaring                                                    - Uitvoeren interim controle
- Gewaarmerkte jaarrekening




       Februari - maart 2025:                                    Februari 2025:
       - Uitvoeren Jaarrekeningcontrole
       - Concept accountantsverslag                              - Managementletter




     De uitvoering van de eindejaarscontrole is soepel verlopen. Daarbij is het gelukt om de eindejaarscontrole
     overeenkomstig de planning af te ronden. Dit positieve resultaat kon bereikt worden door onder andere:

         o   Een uitstekende voorbereiding en aanlevering van inf ormatie vanuit Werkorganisatie Druten Wijchen.
         o   Goede samenwerking en communicatie tussen de betrokken medewerkers van Werkorganisatie Druten
             Wijchen en MIJN Overheidsaccountants.




     Accountantsverslag 2024 Werkorganisatie Druten Wijchen
                                                     18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>  C. Beperking in de verspreidingskring
Dit accountantsverslag is opgesteld voor de directie en het bestuur van Werkorganisatie Druten Wijchen en ten behoeve
van de aanlevering aan de gemeenten Wijchen en Druten. Het accountantsverslag is niet direct bestemd voor derden, en
we accepteren dan ook geen verantwoordelijkheid of aansprakelijkheid richting andere partijen. Wij begrijpen dat dit
verslag openbaar wordt gemaakt in de stukken van de raadsvergadering en hebben hier in de f ormulering rekening mee
gehouden.

De onderwerpen in dit verslag zijn geconstateerd tijdens onze controleopdracht en brengen we onder uw aandacht
omdat we ze relevant vinden. Dit verslag gaat uitsluitend over de bevindingen die wij in de controle van de jaarrekening
hebben geconstateerd. We kunnen bovendien niet garanderen dat alle risico’s of verbeterpunten in de interne
beheersing hiermee zijn af gedekt.

Onze conclusies en aanbevelingen moeten worden gezien in de bredere context van de controleverklaring bij de
jaarrekening. Opmerkingen over de interne beheersing vormen geen af zonderlijk oordeel over het f unctioneren van uw
organisatie en de interne beheersingsmaatregelen.




     Accountantsverslag 2024 Werkorganisatie Druten Wijchen
                                                       19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>