<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                            *15INT00044*
Commissievoorstel
Registratienr. Corsa: 15int00044                                   Zaaknr.:
Portefeuillehouder(s): Burgemeester
Productnummer:
Opinievorming door Raadscommissie Bestuur op 19 januari 2015
Voor vragen
Naam:      Mat Gijsbers
Telefoon: (0316) 27 92 69
E-mail:    m.gijsbers@duiven.nl
Onderwerp: Behandeling rapport Rekenkamercommissie “Een afwegingskader voor zelf
                 doen, samenwerken of uitbesteden”.
Beslispunten
1. Uw oordeel uitspreken over het rapport “Een afwegingskader voor zelf doen, samenwer-
     ken of uitbesteden”. Tevens aangeven of de aanbevelingen op pagina 11 van het rapport
     kunnen worden overgenomen. Eventueel kunnen naar aanleiding van het rapport eigen
     aanbevelingen worden ingebracht.
2. Uitspreken welke bijzondere verwachtingen en voornemens u hebt bij het ten uitvoer
     brengen van de aanbevelingen.
3. Het rapport in handen stellen van het college van burgemeester en wethouders met het
     verzoek om daarop voor 1 april 2015 te reageren en aan te geven hoe het college aan de
     hand van het rapport invulling wil geven aan de samenwerkingstaken.
4. Aan het college van burgemeester en wethouders verzoeken om een Nota verbonden
     partijen voor te bereiden en deze ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad zo
     mogelijk gelijktijdig met een reactie op het rapport van de Rekenkamercommissie.
Inleiding
De Rekenkamercommissie Duiven heeft bij brief van 31 oktober 2014 het rapport “Een afwe-
gingskader voor zelf doen, samenwerken of uitbesteden” aan uw gemeenteraad aangeboden.
In het rapport gaat de Rekenkamercommissie in op de vragen en keuzes waarvoor de ge-
meente komt te staan indien de gemeente taken in samenwerking wil gaan uitvoeren. Het gaat
     aan het particulier initiatief overlaten;
daarbij om een afwegingskader voor de keuze tussen:
     zelf doen;
     uitbesteden;
     in samenwerking met anderen doen.
15INT00044/8-01-15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                        Commissievoorstel
De Rekenkamercommissie is in het rapport ingegaan op een aantal relevante aspecten om te
komen tot een verantwoorde keuze in de samenwerking en heeft daarbij tevens een aantal
aanbevelingen gedaan. Het rapport is aangevuld met vormen van samenwerking, een check-
list voor de wijze van kaderstellen door de gemeenteraad bij de samenwerking en hoe de con-
trolerende taak uit te voeren.
Beoogd effect
De Rekenkamercommissie adviseert de gemeenteraad over dit onderwerp. Het is de gemeen-
teraad zelf die bepaalt in hoeverre het advies wordt overgenomen en wat vervolgens met het
advies dient te worden gedaan. Voordat het onderzoeksrapport in de gemeenteraad wordt
besproken, willen wij dat de Raadscommissie Bestuur zich uitspreekt over het rapport in het
algemeen, over de aanbevelingen op bladzijde 11 van het rapport en over het vervolg.
Gezien de voorbereidende en uitvoerende taken en verantwoordelijkheid van het college van
burgemeester en wethouders achten wij het daarbij wenselijk dat eerst het college een reactie
geeft op het rapport vóór de gemeenteraad daarover een besluit neemt. Gezien de ontwikke-
lingen in de gemeentelijke samenwerking in de Liemers en de discussie rond het voortzetten
van de Stadsregio Arnhem Nijmegen willen wij voorstellen het college te vragen om voor
1 april 2015 met een reactie te komen.
De Rekenkamercommissie heeft verder gewezen op het ontbreken van een Nota verbonden
partijen in onze gemeente en gesteld dat het goed is voor onze gemeente om die wel vast te
stellen. Aan het college van burgemeester en wethouders kan worden gevraagd om een Nota
verbonden partijen aan de gemeenteraad ter vaststelling voor te leggen zo mogelijk gelijktijdig
met een reactie op het rapport van de Rekenkamercommissie.
Argumenten
De Rekenkamercommissie wijst in de inleiding terecht op de situatie dat samenwerking voor
de gemeente onvermijdelijk is. De gemeente doet dit, zoals u weet, al in meerdere verbanden.
Gezien de ontwikkelingen in de Liemers en in de Stadsregio en gelet op de decentralisaties
zal ook in de toekomst de keuze rond het aangaan van samenwerkingsverbanden aan de orde
komen. Binnenkort ligt bijvoorbeeld de keuze voor of en hoe in de Stadsregio Arnhem Nijme-
gen de samenwerking voort te zetten. Het is daarbij goed om een zorgvuldig proces te doorlo-
pen zoals door de Rekenkamercommissie in het rapport is beschreven. Alle van belang zijnde
aspecten kunnen dan worden beoordeeld en afgewogen en u ondersteunen bij de bepaling
van uw besluit tot het al dan niet aangaan van een samenwerking in welke vorm dan ook.
Kanttekeningen
De gemeente heeft tot nu toe al meerdere keren besloten tot het aangaan van samenwerkin-
gen. Die procedures zijn eveneens zorgvuldig doorlopen en de besluiten zijn verantwoord tot
stand gekomen. Het rapport van de Rekenkamercommissie heeft een meerwaarde doordat
daarin op een overzichtelijke wijze en volgens een goed omlijnd stappenplan het proces in het
ontstaan van een samenwerkingsverband in beeld is gebracht. Het zal het gemeentebestuur
helpen bij het bepalen van de keuzes daarbij.
15INT00044/8-01-15                                                                   pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                        Commissievoorstel
Financiële paragraaf
Aan de behandeling van dit commissievoorstel zijn geen directe financiële gevolgen verbon-
den. Of dit ook zo is bij de behandeling en besluitvorming over de reactie van het college op
het rapport van de Rekenkamercommissie en een eventueel op te stellen Nota verbonden
partijen zal blijken bij de bespreking van de voorstellen daarvoor.
Communicatieparagraaf
Bij de bespreking van het rapport van de Rekenkamercommissie is geen speciale communica-
tie nodig.
Duiven, 8 januari 2015.
griffier,                     voorzitter,
Bijlagen:
Registratienummer Corsa:             Omschrijving:
1. 14ink03370                        Brief Rekenkamercommissie Duiven betreffende aanbieding
                                     rapport “Een afwegingskader voor zelf doen, samenwerken of
                                     uitbesteden”.
2.    14E001649                      Rapport Rekenkamercommissie “Een afwegingskader voor zelf
                                     doen, samenwerken of uitbesteden”.
15INT00044/8-01-15                                                                      pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>