<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                             *15RV055*




Raadsvoorstel
Registratienr. Corsa: 15RV055                                                Zaaknr.: 15DV01791


Portefeuillehouder(s): Wethouder Van Groningen
Productnummer:
Referendum mogelijk: Nee
Advisering door Raadscommissie Grondgebied op 24 november 2015

Voor vragen
Naam:     Nico Schoenmakers
Telefoon: (0316) 27 93 82
E-mail:   n.schoenmakers@duiven.nl

Besluitvorming door de gemeenteraad op 14 december 2015



Onderwerp: Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Hornbach Duiven.


Beslispunten
1. Geen exploitatieplan vast te stellen conform artikel 6.12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening.
2. De ingediende zienswijzen te beantwoorden conform bijgevoegde responsnota,
   ontvankelijk en voor zover hieraan tegemoet is gekomen gegrond te verklaren en voor het
   overige deel ongegrond te verklaren.
3. Het bestemmingsplan “Hornbach Duiven” gewijzigd vast te stellen.

Inleiding
Hornbach is voornemens om op de locatie Nieuwgraaf/Fotograaf te Duiven op het
bedrijventerrein Centerpoort-Nieuwgraaf (locatie groothandelscentrum) een winkelvestiging
met drive-in op te richten. Op basis van het bestemmingsplan “Bedrijventerrein Centerpoort-
Nieuwgraaf en Centerpoort Zuid” (vastgesteld 27 mei 2013) is deze ontwikkeling niet geheel
mogelijk en dus moet het bestemmingsplan worden herzien. Het vigerende bestemmingsplan
bevat weliswaar een afwijkingsbevoegdheid voor perifere detailhandel, maar door de
ontwikkeling moet het bouwvlak worden vergroot en wordt de weg achter het
groothandelscentrum opgeheven en moet worden geschoven met bestemmingsgrenzen.

De procedure voor de omgevingsvergunning en die voor het bestemmingsplan zijn via de
coördinatieregeling gecombineerd tot één procedure.
Tegen de besluiten, die na die gecoördineerde voorbereidingsprocedure worden genomen,
kan beroep ingesteld worden, maar, anders dan bij het separaat afgeven van de
vergunningen, gebeurt de afhandeling van beroepen tegen onderdelen van het bundeltje
besluiten in één keer.
Het voordeel van de enkele procedure is door de wetgever nog vergroot in artikel 8.3 van de
Wro: er is slechts één beroepsprocedure bij maar één instantie (alleen de Afdeling




15RV055/11-11-15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                              Raadsvoorstel


bestuursrechtspraak van de Raad van State; ABRS), waarbij de wet voorschrijft dat de ABRS
binnen zes maanden (in plaats van binnen één jaar) uitspraak moet doen.

Beoogd effect
De realisatie van een winkelvestiging met drive-in van concern Hornbach.

Argumenten
1.1 Er is een anterieure overeenkomst met Hornbach Real Estate Duiven B.V. gesloten.
Derhalve is het kostenverhaal zeker gesteld en is het vaststellen van een exploitatieplan niet
nodig.

2.1 Hiermee worden de door concurrenten Praxis, Gamma, Bauhaus en IJsseloord 2
     ingediende zienswijzen beantwoord.
Dit is tevens een wettelijke verplichting.
3.1 De herontwikkeling van de locatie groothandelscentrum op het bedrijventerrein
    Centerpoort-Nieuwgraaf wordt zo vormgegeven.
Hiermee wordt een belangrijke bijdrage geleverd aan de revitalisering van dit bedrijventerrein.

3.2 De woonboulevard Centerpoort-Nieuwgraaf kan zo verder doorgroeien tot dé toplocatie in
    het segment “wonen/in-en-om-het-huis”.
Er wordt een aansprekende winkelformule aan het bestaande aanbod toegevoegd.

3.3 De bij de vaststelling in het bestemmingsplan aan te brengen wijzigingen zijn verwoord in
    de zienswijzennota en in de toelichting van het vast te stellen bestemmingsplan.
De zienswijzen hebben aanleiding gegeven:
-   De mogelijkheden tot de bouw van een verdiepingsvloer in het bestemmingsplan te
    beperken tot 1.000 m2.
-   Maximale oppervlakten op te nemen voor de drive-in, 5.000 m2, de bouwmarkt, 10.000 m2
    en het tuincentrum, 5.215 m2.
-   De parkeernorm en de fietsparkeernorm in de regels vast te leggen.
-   De beoordeling van de verkeersgeneratie te actualiseren.
-   De omschrijving reclamezuilen te wijzigen in instructiezuilen.

Daarnaast is in de plantoelichting de regionale afstemming verwoord en zijn de paragraaf
akoestiek, de externe veiligheidsparagraaf, de natuurwetgevingsparagraaf en de paragraaf
over de vormvrije m.e.r. herschreven.

Kanttekeningen
2.1 Er zijn zienswijzen ingediend.
Degene die tijdig zijn zienswijze bij de gemeenteraad heeft ingebracht, alsmede een
belanghebbende aan wie redelijkerwijs niet kan worden verweten dat hij niet overeenkomstig
artikel 3:15 van de Algemene wet bestuursrecht zijn zienswijze bij de gemeenteraad naar
voren heeft gebracht, kan beroep aantekenen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State.




15RV055/11-11-15                                                                       pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                            Raadsvoorstel



Financiële paragraaf
De gemeentelijke kosten zijn gedekt middels een anterieure overeenkomst.

Communicatieparagraaf
Vanaf 2 juli 2015 is gedurende zes weken de gelegenheid geboden om zienswijzen kenbaar te
maken ten aanzien van het ontwerp-bestemmingsplan.
Het vaststellingbesluit wordt gepubliceerd in de Staatscourant en het Gemeenteblad.


Duiven, 10 november 2015.

Burgemeester en wethouders van Duiven,

secretaris,                burgemeester,




Bijlagen:
Registratienummer Corsa:       Omschrijving:
1. 15int01448                  Verbeelding behorende bij het ontwerp-bestemmingsplan
                               Hornbach Duiven
2.    15int01446               Toelichting, bijlagen en regels behorende bij het ontwerp-
                               bestemmingsplan Hornbach Duiven
3.    15int02131               Zienswijzennota
4.    15ink02635               Briefnotitie Goudappel Coffeng d.d. 2 november 2015
5.    15ink02078               Zienswijze Stibbe namens Praxis
6.    15ink02066               Zienswijze Kienhuis Hoving namens Bauhaus
7.    15ink02075               Pro forma zienswijze Dirkzwager namens IJsseloord 2
8.    15ink02215               Zienswijze Dirkzwager namens Dirkzwager
9.    15ink02064               Pro forma Lexence zienswijze namens Gamma
10.   15ink02206               Zienswijze Lexence namens Gamma
11.   15SX007736               Verslag hoorzitting
12.   15ink02636               Toelichting zienswijze namens Praxis
13.   15RB037                  (Concept-)vaststellingsbesluit




15RV055/11-11-15                                                                     pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>