<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Benchmark WMO:

De benchmark WMO is dit jaar uitgevoerd op de modules begroting, beleid & organisatie en uitgaven
& aantallen. De benchmark geeft inzicht in de voortgang, de resultaten en de effecten van het WMO-
beleid. Deze worden afgezet tegen een benchmarkgroep. Voor deze modules hebben respectievelijk
45, 42 en 21 gemeenten deelgenomen.

Het rapport zal per hoofdstuk besproken worden, door de meest opvallende feiten toe te lichten.

Samenvatting cijfers:

Gerealiseerde uitgaven                                Duiven                    Benchmark
Budgetuitputting                                      81%                       90%
Uitgaven algemene voorzieningen                       47%                       29%
Eerstelijnsloket                                      4%                        13%
Maatwerkvoorzieningen                                 49%                       58%
Toegang
Toegekende aanvragen                                  89%                       76%
Eigen kracht oplossing keukentafelgesprek             27%                       15%
Aantal bezwaarschriften                               2.7 per 10.000            7.2 per 10.000
Maatwerkvoorzieningen
Uitgaven maatwerkvoorzieningen materieel              € 19,99 per inwoner       € 23,15 per inwoner
Uitgaven maatwerkvoorzieningen immaterieel            € 67,35 per inwoner       €133,38 per inwoner
Informele zorg
Uitgaven mantelzorgondersteuning                      2,90                      2,98
Uitgaven vrijwilligersondersteuning                   4,97                      2,26
Aantal geregistreerde mantelzorgers per 1.000         13                        15
Effecten van het WMO-beleid
Meedoen                                               52%                       61%
Ervaren controle                                      84%                       83%


Hoofdstuk 1 Gerealiseerde uitgaven:

In het overzicht van de gerealiseerde programmakosten in 2015 valt het meest op dat er op het
gebied van maatwerkvoorzieningen immaterieel een groot gat bestaat tussen de begrote en de
gerealiseerde kosten. Dit verschil is te verklaren doordat 2015 het eerste jaar was van de WMO
nieuwe stijl. Hierdoor was het voor gemeenten erg lastig om te begroten. De begroting werd
derhalve redelijk conservatief ingezet. In de komende jaren verwachten we dat de begrote en de
gerealiseerde kosten dichter op elkaar komen te liggen. Mede door meer inzicht in feitelijke gebruik
van zorg en omdat er minder geld beschikbaar wordt en de zorg duurder wordt.

In de kosten per inwoner valt op dat Duiven ten opzichte van de benchmark minder geld uitgeeft.
Een groot verschil zit in het Eerstelijnsloket WMO (en Jeugd), maar dit verschil is te verklaren dat in
de post 671 het sociaal team niet is begroot. Daarnaast is de groep nieuwe WMO relatief klein in
Duiven.

In de verdeling van de uitgaven over algemene voorzieningen, eerstelijnsloket en
maatwerkvoorzieningen is te zien dat de gemeente Duiven ten opzichte van de benchmark
procentueel meer uitgeeft aan algemene voorzieningen en minder uitgeeft aan
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>maatwerkvoorzieningen. Dit kan gezien worden als de eerste resultaten van de transformatie in het
sociaal domein.

Hoofdstuk 2 Toegang:

De toegang tot de WMO speelt op het moment dat iemand een belemmering ervaart in zijn of haar
deelname aan de samenleving. In de gemeente Duiven wordt 89% van de ingediende aanvragen
toegekend ten opzichte van 76% voor de benchmark. De
mutaties/herindicaties/vervangingsaanvragen zitten bij de Totaal ingediende aanvragen, maar waren
voor 2015 niet te ondscheiden. In totaal zijn er 600 keukentafelgesprekken gevoerd. De oplossingen
in deze keukentafelgesprekken worden onderverdeeld naar Eigen Kracht, Maatwerkvoorzieningen
en Algemene en/of collectieve voorziening. In 27% van de gevallen is een oplossing in de Eigen
Kracht gevonden. Dit betekent dat er procentueel minder maatwerkvoorzieningen worden
uitgegeven dan door de benchmark. Een goed aantal dat wederom een resultaat is van de
transformatie. De gemeente Duiven scoort hier ook beter dan de benchmark. Dit is ook te zien in het
aantal bezwaarschriften en klachten. Per 10.000 inwoners zijn er slechts 2,7 bezwaarschriften
ingediend, die ook allemaal zijn afgehandeld. Er zijn geen officiële klachten binnen gekomen. Ook
hier doet de gemeente Duiven het beter dan de benchmark waar in totaal 7,2 bezwaarschriften zijn
ingediend en er 6,1 zijn afgehandeld. Dit laat zien dat de gemeente Duiven het erg goed doet.

Over de tevredenheid van contact en oplossing laat de gemeente Duiven ongeveer het beeld zien dat
ook de benchmark laat zien. Over het algemeen zijn er nauwelijks ontevreden cliënten.

Hoofdstuk 3 Maatwerkvoorzieningen:

De maatwerkvoorzieningen worden onderverdeeld naar materiële en immateriële
maatwerkvoorzieningen. In hoofdstuk 2 is al aan de orde gekomen dat er in de gemeente Duiven
vaak oplossingen worden gevonden in de eigen kracht of in algemene voorzieningen. Dit betekent
dat er minder maatwerkvoorzieningen worden toekend in verhouding tot de benchmark. Onder de
materiële aat erk oorzie i ge alt op dat dit ers hil ooral tot sta d ko t door de post o erige
voorzieningen gehandicapten'. In de benchmark is deze post erg groot, waar deze bij de gemeente
Duiven ontbreekt. Een toelichting van BMC (leverancier benchmark) is dat deze post vaak wordt
gehanteerd als een verzamelpost, die op verschillende manieren wordt ingevuld door diverse
gemeenten. De immateriële maatwerkvoorzieningen zitten per 1.000 inwoners ook onder de
benchmark. Het grootste verschil wordt gemaakt door de post vervoer. Deze geeft over 2015 geen
gegevens. Intern bleek het niet mogelijk om deze cijfers voor 2015 nog te achterhalen. Voor 2016 zijn
deze cijfers wel uitgesplitst en inzichtelijk. De benchmark over 2016 zal dus wel een compleet beeld
geven.

Het aantal nieuw toegekende immateriële maatwerkvoorzieningen per 10.000 inwoners blijven ook
achter op de benchmark. Een verklaring hiervoor is dat het gaat om begeleiding (en dagbesteding) en
huishoudelijke hulp. Dit soort voorzieningen worden vooral toegekend aan en afgenomen door een
oudere doelgroep. In Duiven is deze groep onder vertegenwoordigd, wat verklaart waarom de
getallen ruim onder de benchmark zitten. Dit is terug te zien in de uitgaven maatwerkvoorzieningen
per inwoner. Daar liggen de uitgaven voor de materiële voorzieningen op het niveau van de
benchmark. De immateriële maatwerkvoorzieningen liggen bijna voor de helft lager ten opzichte van
de benchmark.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4 Contractering van aanbieders:

In 2014 is door gemeenten ondersteuning ingekocht om in 2015 cliënten de juiste ondersteuning te
kunnen bieden. De tabel Bekostigingsmodellen laat zien voor welk bekostigingsmodel de gemeente
heeft gekozen, afgezet tegenover de Benchmark. Zoals het merendeel van de benchmark heeft de
gemeente Duiven gekozen voor Productiebekostiging.

Ook in de tabel voor waarborgen van kwaliteit, in de 0de, 1e en 2de lijn, laat de gemeente Duiven
hetzelfde beeld zien. Dat wil zeggen dat de meerderheid van de benchmark dezelfde afspraken heeft
getroffen als de gemeente Duiven.

Hoofdstuk 5 Informele zorg:

Informele zorg is erg belangrijk binnen de WMO en binnen de nieuwe WMO zijn gemeenten
verantwoordelijk voor het bevorderen en stimuleren van informele zorg. Voor wat betreft de
Mantelzorgondersteuning geeft de gemeente Duiven ongeveer hetzelfde uit aan informele zorg per
inwoner als de benchmark. Op het gebied van Vrijwilligersondersteuning geeft de gemeente Duiven
een fors hoger bedrag uit dan de benchmark. Dit is te verklaren vanwege het feit dat in 2015 voor
Duiven de subsidie ook in de berekening is meegenomen.

In de benchmark is ook het aantal geregistreerde mantelzorgers per 1.000 inwoners opgenomen.
Deze wordt onderscheiden naar registraties bij het steunpunt en registraties bij de gemeente. Wat
opvalt is dat voor Duiven er geen geregistreerde mantelzorgers bij het steunpunt zijn. Dit is in de
nieuwe benchmark (over 2016) verholpen omdat inmiddels de gegevens worden uitgewisseld tussen
gemeente en Mikado. De grafiek zegt niets over het totale aantal geregistreerde mantelzorgers,
omdat het voor kan komen dat mantelzorgers bij zowel het steunpunt als de gemeente geregistreerd
zijn.

Hoofdstuk 6 Effecten van het WMO-beleid:

In het laatste hoofdstuk worden de effecten van het WMO-beleid afgezet tegenover de benchmark.
De the a s die eha deld orde zij : eedoe , zelfredzaa heid e de k aliteit a
ondersteuning. Uit de cijfers blijkt dat de gemeente Duiven op het niveau van de benchmark scoort
en dat de inwoners over het algemeen tevreden zijn over de ondersteuning.

Conclusie:

Als algehele conclusie kan worden gesteld dat de gemeente Duiven het goed doet op het gebied van
de WMO. Op bijna alle gebieden scoort het op het niveau van de benchmark of iets daar boven.
Daarnaast laten de cijfers van de uitgaven en de oplossingen van het keukentafelgesprek zien dat de
eerste stappen zijn gezet in de transformatie. Dat de inwoners van Duiven tevreden zijn blijkt uit het
geringe aantal klachten en bezwaarschriften, daarnaast zijn de inwoners overwegend positief over de
kwaliteit van geboden ondersteuning.

Aanbevelingen:

Een punt van aandacht is de mantelzorg, met name de cijfers van overbelasting. Die zitten onder de
benchmark, maar toch geeft een gedeelte aan overbelast te zijn. De cijfers zijn niet volledig, maar het
geeft wel een indicatie dat overbelasting bij mantelzorgers een aandachtsgebied is.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>