<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Westervoort

INITIATIEFVOORSTEL

Onderwerp : Kaders WerkgeverServicePunt (WSP)
Opgesteld door : Peter Pennekamp
Zaaknummer : Raad-150168

Commissievergadering : n.v.t.

Raadsvergadering : 01-02-2016

Samenvatting

Er dient zich een uniek moment in de tijd aan om goede kaders mee te geven aan het nieuw
op te richten WerkgeversServicePunt (WSP). Met dit initiatiefvoorstel kan de raad zorgen voor
betere sturings- en controlemogelijkheden.

Beslispunten

De raad geeft de volgende kaders aan het college mee voor besluitvorming over het WSP:

1. De raad wil in elk kwartaalbericht van het WSP geïnformeerd worden over het aantal
daadwerkelijk uitgeplaatste fte's (waaronder mensen met een lagere loonwaarde) en het
financiële resultaat daarvan. Bij tegenvallende aantallen of opbrengsten eist de raad
voorstellen om het jaarresultaat alsnog te halen.

2. De raad stelt een budgetplafond in met een maximaal budget zoals opgenomen in de
gemeentelijke begroting.

3. Als voorgenomen besluiten van het Algemeen Bestuur van het WSP vragen om
aanvullende financiële bijdrage van de gemeenten, die het budgetplafond te boven gaan,
is instemming van de gemeenteraden vereist.

4, De rol van de raad moet goed geborgd worden in de nieuwe governance/juridische
vormgeving WSP. Daarbij moet minimaal worden voldaan aan de afspraken die we
gemaakt hebben in de notitie verbonden partijen.

5. Op het moment van besluiten over het nieuwe WSP moet helder zijn op welke
voorwaarden je als gemeente kunt uittreden en tegen welke kosten.

6. De raad eist dat de toekomstige eigendomsverhoudingen, financiële bijdrage per
gemeente en stemverhoudingen voor het WSP vastliggen voor 01-01-2017 (beoogde
ingangsdatum WSP).

7. De raad behoudt zich het recht voor om, voor het moment van besluitvorming over het
WSP, aanvullende kaders te stellen.

8. De raad behoudt zich het recht voor aanvullende kaders te stellen bij overname van een
bedrijfsonderdeel van Presikhaaf Bedrijven. Minimaal 10 weken voor een besluit hierover
van het Algemeen Bestuur ontvangt de raad een voorstel over de gewenste overname,
inclusief eventuele financiële gevolgen.

Aanleiding

De raad heeft een aantal zorgpunten m.b.t. het programmaplan uitvoeringsstructuur
participatie. De raad vindt het belangrijk dat de wethouder dit namens hem inbrengt bij de
kwartiermaker van het WSP.

Doel / beoogd effect / resultaat

Om te voorkomen dat de raad jaar na jaar geconfronteerd wordt met grote verliezen van het
WSP en dus negatieve financiële gevolgen ondervindt, zonder daar echt invloed op uit te
kunnen oefenen, wil de raad kaders meegeven.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Hiermee krijgt de raad meer sturings- en controlemogelijkheden.

Argumentatie

1. Het WSP krijgt als opdracht om 200 fte SW-ers met een hoge loonwaarde, die
momenteel intern werken, te plaatsen bij reguliere werkgevers. Uitgaande van een
netto opbrengst van € 10.000 per persoon, leidt dat tot de geschatte extra opbrengst
van € 2 miljoen per jaar. Het niet realiseren van dit aantal tegen dit bedrag zal direct
leiden tot een verlies.

2. De raad van Westervoort wil geen open-einde regeling voor het WSP. Bij het
vaststellen van de begroting wordt dus ook het jaarlijkse budget voor het WSP
vastgesteld. Daarvoor is het nodig dat in de begroting overzichtelijk weergegeven is
wat het totale budget voor het WSP is,

3. Dit kader is aanvullend op kader twee. We willen bewust wel mogelijkheden open
houden om financiële ruimte te creëren boven het budgetplafond, maar alleen na
instemming van de raad.

4. De Liemerse gemeenten hebben als voorwaarde gesteld in het Bresdo voor meedoen
in het WSP, dat de governance/juridische structuur goed geregeld is.

5. Bij het huidige PHB is dit niet goed geregeld. We hebben nu een uniek moment in de
tijd om wel goed te regelen voor het WSP. Er kan bijvoorbeeld gedacht worden aan
een constructie waarbij je als gemeente bij tegenvallende resultaten gedurende twee
achtereenvolgende jaren, kosteloos kunt uitstappen.

6. Het voorstel om “Zo is de situatie denkbaar dat sommige gemeenten relatief een
grotere bijdrage leveren aan het minimaliseren van de fricties dan anderen. Deze
gemeenten zouden hiervoor beloond moeten worden bij de afrekening van het
negatieve financiële resultaat van PHB” vinden wij veel te vrijblijvend. Wij willen op
voorhand duidelijkheid over het financiële risico voor Westervoort. Nu zijn de
eigendomsverhoudingen duidelijk. Deze duidelijkheid willen we ook voor de toekomst.

7. Het zou kunnen dat na verspreiding van dit raadsbesluit naar de andere gemeenten
deze gemeenten met aanvullende kaders komen die de gemeenteraad van
Westervoort wil ondersteunen. Die mogelijkheid willen we open houden.

8. Er zullen bedrijfsonderdelen van Presikhaaf Bedrijven overgaan naar het WSP.
Consequenties daarvan zijn op dit moment nog moeilijk te overzien. Daarom behoudt
de raad zich het recht voor om over elke overname kaders te formuleren. Een
raadscyclus duurt minimaal zeven weken. Tijdige aanlevering is daarom noodzakelijk.

Communicatie en participatie

Het raadsbesluit wordt toegezonden aan de raden van alle deelnemende gemeenten.

Intergemeentelijke samenwerking

Het WSP zal een samenwerking zijn tussen gemeenten, het UWV en de sociale dienst.
Daarnaast moet het mogelijk zijn om (semi) lokale initiatieven te ontplooien.

Financiële consequenties
N.v.t.

De uitvoering
N.v.t.

Evaluatie

Op het moment dat het besluit voorligt om in te stemmen met de inrichting van het WSP zal
de raad toetsen of het raadsvoorstel voldoet aan de hier gestelde kaders.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>RAADSBESLUIT

Nummer : Raad-150168
Datum : 01-02-2016
Onderwerp

Kaders WerkgeversServicePunt (WSP)

Samenvatting

Er dient zich een uniek moment in de tijd aan om goede kaders mee te geven aan het nieuw
op te richten WerkgeversServicePunt (WSP). Met dit initiatiefvoorstel kan de raad zorgen voor
betere sturings- en controlemogelijkheden.

De raad besluit

De volgende kaders aan het college mee te geven voor besluitvorming over het WSP:

1. De raad wil in elk kwartaalbericht van het WSP geïnformeerd worden over het aantal
daadwerkelijk uitgeplaatste fte's en het financiële resultaat daarvan. Bij tegenvallende
aantallen of opbrengsten eist de raad voorstellen om het jaarresultaat alsnog te halen.

2. De raad stelt een budgetplafond in met een maximaal budget zoals opgenomen in de
gemeentelijke begroting.

3. Als voorgenomen besluiten van het Algemeen Bestuur van het WSP vragen om
aanvullende financiële bijdrage van de gemeenten, die het budgetplafond te boven gaan,
is instemming van de gemeenteraden vereist.

4. De rol van de raad moet goed geborgd worden in de nieuwe governance/juridische
vormgeving WSP. Daarbij moet minimaal worden voldaan aan de afspraken die we
gemaakt hebben in de notitie verbonden partijen

5. Op het moment van besluiten over het nieuwe WSP moet helder zijn op welke
voorwaarden je als gemeente kunt uittreden en tegen welke kosten.

6. De raad eist dat de toekomstige eigendomsverhoudingen, financiële bijdrage per
gemeente en stemverhoudingen voor het WSP vastliggen voor 01-01-2017 (beoogde
ingangsdatum WSP).

7. De raad behoudt zich het recht voor om, voor het moment van besluitvorming over het
WSP, aanvullende kaders te stellen.

8. De raad behoudt zich het recht voor aanvullende kaders te stellen bij overname van een
bedrijfsonderdeel van Presikhaaf Bedrijven. Minimaal 10 weken voor een besluit hierover
van het Algemeen Bestuur ontvangt de raad een voorstel over de gewenste overname,
inclusief eventuele financiële gevolgen.

üÜnonren s
Aldus besloten in de vergadering van
de raad voornoemd d.d.01 februari 2016,

de griffier

mevr. drs. D.E. van der Kamp

</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Commissie Advies
N.v.t.

Reactie van het college op het commissieadvies
N.v.t.

Peter Pennekamp,

</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>