<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>*‎ZFC5E97E7F5*
RAADSVOORSTEL
‎
Onderwerp                : ‎Vaststelling Integraal Veiligheidsplan 2020-2022
__________________________________________________________________________
Zaak- & documentnr. : ‎Z/19/053216‎/‎201428336                 Opsteller   : ‎Renzo Willemsen
Portefeuillehouder       : ‎Burgemeester                       Team        : ‎Advies
                                                               Telefoonnr. : 088-695 30 00‎
__________________________________________________________________________
Samenvatting
Op 31 december 2019 loopt het huidige integrale veiligheidsplan voor de gemeente Duiven
af. Om de hoofdlijn voor het veiligheidsbeleid in de komende drie jaar te bepalen, wordt
voorgesteld om vier prioriteiten vast te stellen: Kwetsbare / overlastgevende personen;
Ondermijning / georganiseerde criminaliteit; Verkeersveiligheid en High Impact Crimes
(=woninginbraken, geweld).
Beslispunten
     1. Het nieuwe Integraal Veiligheidsplan Duiven 2020-2022 vast te stellen.
Aanleiding
Het huidige veiligheidsplan voor de gemeente Duiven heeft een looptijd van 2016 tot en met
2019. Het plan loopt dus dit jaar af. Voor de komende jaren moet er weer een nieuw plan
worden vastgesteld.
Planning
Eerder dit jaar zijn we gestart met de voorbereidingen voor een nieuw plan vanaf 2020. De
eerste fase bestond uit het maken van een veiligheidsanalyse. Op basis van de
veiligheidsanalyse en regionale plannen zijn we tot vier beoogde prioriteiten gekomen. Deze
zijn in augustus en september besproken met de dorpsraden, buurtpreventieteams en met
uw gemeenteraad. De besprekingen hebben niet tot aanpassing van de beoogde prioriteiten
geleid. Het integrale veiligheidsplan gaat in op 1 januari 2020.
Beoogd effect
Met de vaststelling van het nieuwe integrale veiligheidsplan wordt de inhoudelijke hoofdkoers
op het gebied van veiligheid bepaald. Het plan is de leidraad voor werkzaamheden op het
gebied van openbare orde en veiligheid in de komende jaren.
Argumenten
1.1 De prioriteiten vloeien voort uit het veiligheidsbeeld en kunnen rekenen op draagvlak
      van de dorpsraden en buurtpreventieteams die we hebben gesproken (zie ‘participatie
      en communicatie’) en van de gemeenteraad.
De eerste fase van het proces om te komen tot het nieuwe veiligheidsplan bestond uit
informatieverzameling en –analyse. De veiligheidsmonitor en politiecijfers zijn de
belangrijkste bronnen geweest. Daarnaast hebben we te maken met het
                                                                                          Pagina 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Meerjarenbeleidsplan 2019-2022 van de politie Oost-Nederland (vastgesteld door alle
burgemeesters, hoofdofficier van justitie en politiechef) en het basisteamplan van de politie
Rivierenland-Oost (vastgesteld door de Liemerse Driehoek).
Op basis hiervan zijn in het veiligheidsplan de volgende prioriteiten opgenomen (in
willekeurige volgorde):
      Kwetsbare / overlastgevende personen;
      Ondermijning / georganiseerde criminaliteit;
      Verkeersveiligheid;
      High Impact Crimes (=woninginbraken, geweld).
Aan deze prioriteiten wil de gemeente – samen met haar partners – extra aandacht besteden
in‎de‎nieuwe‎planperiode.‎Verder‎krijgen‎deze‎thema’s‎voorrang‎op‎het‎moment‎dat‎er‎
keuzes gemaakt moeten worden op het gebied van personele inzet of financiën.
Op de politieke avond van 10 september 2019 heeft de gemeenteraad opiniërend gesproken
over de beoogde prioriteiten en bleek er breed draagvlak voor te zijn.
1.2 Overige thema’s worden aangemerkt als aandachtspunten dan wel bestaand beleid.
Thema’s‎die‎geen‎prioriteit‎krijgen,‎verliezen‎we‎natuurlijk‎niet‎uit‎het‎oog.‎Deze thema’s
willen we ook een plek geven binnen het beleidsterrein. Hierbij zullen we – net als in het
huidige plan – weer een onderscheid maken tussen aandachtspunten en bestaand beleid.
Aandachtspunten zijn thema’s‎die‎we door lokale of landelijke ontwikkelingen in de
gaten houden, maar die niet direct vragen om actie. ‘Bestaand‎beleid’‎zijn reguliere taken die
voortvloeien uit wet- en regeling en‎de‎al‎langer‎lopende‎zaken‎(‘going‎concern’).
1.3 Het is een plan op hoofdlijnen.
In het integraal veiligheidsplan staat welke ambities we hebben en is op hoofdlijnen
aangegeven wat we daarvoor gaan doen. De hoofdlijnen worden vertaald naar een
uitvoeringsplan die wij samen met de gemeente Westervoort, Zevenaar, politie en OM
opstellen. Het idee is om de gemeenteraad gelijktijdig met de jaarlijkse presentatie van de
politiecijfers te informeren over de voortgang van het integraal veiligheidsplan.
Kanttekeningen
1.1 Het is een dynamisch beleidsterrein, waardoor er binnen de planperiode ruimte dient te
      zijn om in te springen op nieuwe ontwikkelingen.
Het veiligheidsplan en daarmee ook de prioriteiten worden vastgesteld voor een planperiode
van meerdere jaren. Veiligheid is echter een dynamisch beleidsterrein. Daarom dient er
binnen de planperiode ruimte te zijn om in te springen op nieuwe ontwikkelingen dan wel
problematiek.
1.2 Indicatoren zijn soms niet direct beïnvloedbaar of kunnen een vertekend beeld geven.
Per prioriteit zijn indicatoren met streefwaarden opgenomen. Wij streven ernaar om deze
ambities de komende jaren te realiseren, maar zijn ons er ook van bewust dat sommige
indicatoren niet direct beïnvloedbaar zijn of een vertekend beeld kunnen gegeven.
Financiële paragraaf
De verwachting is dat het veiligheidsbeleid budgettair neutraal uitgevoerd kan worden. Mocht
tijdens de beleidsperiode blijken dat er onvoldoende budget is voor de uitvoering, dan zullen
we nieuwe wensen afwegen in het kader van de Voorjaarsnota.
De wens tot uitbreiding van de BOA capaciteit is al opgenomen in de Voorjaarsnota 2019 en
de Begroting 2020. Deze wens komt voort uit het sterk gestegen aantal meldingen (mede
door de nieuwe Fixi-app), waardoor de‎BOA’s‎helaas‎onvoldoende toekwamen aan de
                                                                                          Pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>andere taken die in het veiligheidsplan aan hen waren toebedacht; zoals jeugdoverlast,
stationstoezicht, hondenpoep en evenemententoezicht.
Participatie en communicatie
Alle wijk- en dorpsraden en buurtpreventieteams zijn uitgenodigd om in gesprek te gaan over
de beoogde prioriteiten voor het nieuwe veiligheidsplan. In augustus en september is
gesproken met de dorpsraad Loo, de dorpsraad Groessen en de buurtpreventieteams. De
dorpsraden en buurtpreventieteams bevestigden de uitkomsten van de veiligheidsenquête
en daarbij ook het beeld dat Duiven over het algemeen een veilige gemeente is. Er kamen
verder geen specifieke veiligheidszaken naar voren.
‎
Intergemeentelijke samenwerking
Op het gebied van veiligheid werken we nauw samen met politie, justitie, gemeente
Westervoort en de gemeente Zevenaar.
Bijlagen
201428322 – raadsbesluit
201428640 – Integraal Veiligheidsplan Duiven 2020-2022
Duiven, 29 oktober 2019.
Burgemeester en wethouders van Duiven,
ing. C.J. (Chris) Papjes             drs. H.B.I. (Rik) de Lange
secretaris                           burgemeester
                                                                                     Pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>