<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>De Eng Duiven
Ruimtelijke verkenning




Het open gebied tussen de Rijksweg en de Engsestraat:
analyse ruimtelijke kwaliteit en ontwikkelingsmogelijkheden
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
Hoofdstuk 1 			Inleiding					4

1.1 					Aanleiding
1.2 					 Ligging en begrenzing plangebied



Hoofdstuk 2				Analyse					5

2.1					Historie
2.2					Omgeving
2.3					Foto’s plangebied
2.4 					Landschappelijke waardering
2.5					 Analyse visie en gemeentelijk beleid
 					
Hoofdstuk 3 			Verkenning					19

3.1 					Verkenning ontwikkeling functies
3.2					Natuurontwikkeling
3.3					Recreatie
3.4					Multifunctionele landgoederen
3.5					Wonen
3.6					Conclusies en aanbevelingen




                                         2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Colofon




Opdrachtgever:   Gemeente Duiven

Opdrachtnemer: Dutchplanners BV
			            Oude Kraan 72, ruimte 400			
			6811 LL Arnhem

			info@dutchplanners.nl
			 Ludwin Budde, Iris Tenback

Datum:           Maart 2021




                                              3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>01 Inleiding
1.1    Aanleiding			                                                      In de analyse worden ook de nabije omgeving en de structuur
                                                                          van Duiven betrokken.
Aanleiding voor de verkenning is de Motie onderzoek locatie
Eng van 26 januari 2021. Daarin wordt aangegeven dat de
ontwikkelingsmogelijkheden voor het gebied tussen de Rijksweg
en buurtschap De Eng door middel van een quickscan moeten
worden onderzocht. Het betreft hier de mogelijkheden voor
natuur en recreatie, bedrijvigheid, vrijetijdseconomie of recreatie
of sport of woonfuncties, dan wel een combinatie van deze
functies. De kansrijkheid van deze ontwikkelingsmogelijkheden
moeten worden getoetst aan de ruimtelijke kwaliteit van het
gebied.




                                                                                                                                          En
                                                                                                                                            gs
                                                                                                           Rij
                                                                                                               ksw




                                                                                                                                              es
Basis voor de verkenning is dus de analyse van het bestaande                                                        eg




                                                                                                                                                 tr
                                                                                                                                                 aa
landschap en ruimtelijke kwaliteit van het gebied en zijn directe




                                                                                                                                                  t
omgeving.



1.2    Ligging en begrenzing plangebied
                                                                          De ligging van het terrein met aan de noordzijde bedrijventerrein Centerpoort
                                                                          Nieuwgraaf en aan de zuidkant Sportterrein Horsterpark
Het gebied waarvoor de verkenning wordt opgesteld betreft de
aaneengesloten gemeentelijke kavels tussen de Engsestraat en
de Rijksweg in Duiven.




                                                                      4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>02 Analyse
2.1    Historie
Het gebied rondom Duiven en Westervoort is ontstaan door
afzettingen van de IJssel – de rivierterrassen. Direkt langs de rivier
lagen en liggen de uiterwaarden, behorende bij het stroomdal van
de IJssel. Op grotere afstand van de rivier werd rivierklei afgezet
in laaggelegen moerasgebieden – de komgronden. Deze werden
periodiek overstroomd, waarbij elke keer een nieuw laagje klei
werd afgezet. De kleilaag werd door de eeuwen heen steeds
dikker – op sommige plaatsen is deze nog steeds meer dan een
meter dik. De komgronden ten noordwesten van Duiven staan al
sinds lang bekend als De Koekamp. Het plangebied maakt hier                  Kaart archeolandschappelijke eenheden duiven
deel van uit.
                                                                                      het pleistocene rivierenlandschap
                                                                                      rivierduinruggen en -welvingen met een plaggendek (hoog)
Op verschillende plaatsen lagen afwateringsgeulen, die periodiek                      hooggelegen laat-pleistoceen rivierterras, deels met dekzand/
                                                                                      rivierduinzand en afgedekt door komklei (midden)
droogvielen en later werden gevuld met zand en klei. De huidige                       laat-glaciale of vroeg-holocene geul opgevuld met klei en/of
hoofdafwatering aan de westzijde van het plangebied volgt                             veen en/of zand (laag)

ongeveer de loop van één van die geulen.                                              het holocene rivierenlandschap
                                                                                      zone met komafzettingen
                                                                                      RKd komafzettingen > 100 cm dik (laag)
Tussen de komgronden en de uiterwaarden van de IJssel werd                            RKl komafzettingen met intact laatglaciaal terrassenlandschap
zand afgezet. Dit resulteerde in de rivierdonken die hoger liggen                     binnen 1-2 m -Mv (laag)

dan hun omgeving. Op één van die rivierduinen liggen zowel het                        terrein met archeologische status (AMK-terrein)
centrum van Duiven als het buurtschap De Eng.                                         archeologische vindplaats




                                                                         5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Deze laatste is sinds de Middeleeuwen permanent bewoond,
maar de oudste bodemvondsten stammen al uit de IJzertijd.
Vooral de achtererven zijn nog behoorlijk intact. De achtererven
worden aangeduid als ‘terrein van archeologische waarde
(TAW)’ en het bebouwingslint als ‘Oude dijken en historische
dorpslinten’. Door herinrichting, functieverandering en
verbouwingen zijn sommige delen van het buurtschap enigszins
verstoord.

Het plangebied en zijn directe omgeving doen nog steeds hun
naam eer aan – De Koekamp. Het is al sinds mensenheugenis in
gebruik als landbouwgebied; in het verre verleden als hooilanden
en zomerweide.

Na ontwatering en ontginning kon er intensiever landbouw
worden bedreven – het merendeel werd in gebruik genomen als                                                          Cultuurhistorische waardenkaart – rapport Zeldzaam Goed
                                                                        Waardevolle relatie dorp - landschap
weiland voor veeteelt. Grazende koeien zijn echter sinds 2009 uit       Donk / Pleistocene rivierduin
het beeld verdwenen. Het gras wordt nu gemaaid en afgevoerd             Hoofdafwatering door stroomgeulen, crevassegeulen en gegraven
                                                                        zegen / groen blauw raamwerk
naar de stallen elders, of om ingekuild te worden.
                                                                        Compacte lintbebouwing ca. 1900


Het terrein ligt laag en wordt daarom doorsneden door sloten
voor de afwatering. Aan de westkant ligt een zeer brede sloot,
die het bedrijventerrein verbindt met het gebied ten zuiden van
de spoorlijn.




                                                                    6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>De Eng is nog een herkenbaar deel van het oude dorp Duiven
en als zodanig van waarde. De bebouwing is gesitueerd op de
rand van de rivierduin, op de overgang naar het lager gelegen
open gebied tussen de Rijksweg en Engsestraat. Het gebied
tussen de Engsestraat en de historische bebouwingszone van
De Eng – voormalige gemeenschappelijke dorpsgronden –
heeft zijn open karakter slechts ten dele weten te behouden.
Het open karakter van het weidegebied tussen de Rijksweg en
de Engsestraat is van waarde voor de herkenbaarheid van de
hogere ligging van De Eng.




                                                                7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>2.2 Omgeving


                                                                       1850
De Koekamp, inclusief het studiegebied is een overblijfsel van
het uitgestrekte komgebied in De Liemers. Door omvangrijke
gebiedsontwikkelingen werden deze komgebieden steeds verder
ingeperkt. In de jaren zeventig werden Duiven en Westervoort
aangewezen als groeikernen voor woningbouw. Dankzij de
ligging aan de A12 ontstonden er ook goede mogelijkheden
voor de ontwikkeling van bedrijventerreinen; deze werden de
economische motor voor de kernen.

Pas vanaf eind jaren tachtig van de vorige eeuw nam de
                                                                       1958
woningbouw zeer sterk toe. Vanuit de oude kern is het
dorp steeds verder uitgebreid in alle windrichtingen. De
nieuwbouwwijken liggen concentrisch gebundeld binnen
de hoofdontsluitingsroutes (o.a. de singels) die tijdens de
groeikernperiode zijn aangelegd. Dit heeft geleid tot een vrij
compacte verstedelijking.

Eén van de jongste wijken is de Ploen-Zuid; deze wijk grenst           1997
direct aan de Westsingel. Het gebied ten westen van deze
Westsingel (de zone vanaf het spoorviaduct tot aan Intratuin) is
nu nog goed herkenbaar als landelijk buitengebied waar ook De
Koekamp/ De Eng deel van uit maakt.




                                                                       2020
                                                                   8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>De bedrijventerrein Centerpoort werden vanaf de jaren negentig
aangelegd aan weerszijden van de A12. Het deel dat direct aan het
plangebied grenst is Centerpoort-Nieuwgraaf. Het is opgebouwd
uit relatief grote gebouwen, waar een grote variatie aan bedrijven is
ondergebracht. Het bedrijventerrein wordt aan de zuidzijde omgeven
door een sloot en deels door een boomsingel.

                                                                        Woningbouw de Ploen Duiven     Voormalige Vuilstort Westervoort
Het gebied tussen de kernen Duiven en Westervoort kreeg het
karakter als stedelijk uitloopgebied.

Zo is het Horsterpark vanaf de jaren ‘90 ontwikkeld, met
parkgebieden en ontwikkelingszone voor landschap, natuur en
sport. Hier werden en worden recreatieve voorzieningen toegelaten.
De parken worden gekenmerkt door bomenlanen en singels, die
grote kamers vormen.

Het gebied ten noorden van de Rijksweg, met de deelgebieden De
Koekamp en De Eng bleef relatief ongemoeid. De woningen aan de          Bedrijventerrein Centerpoort   Rivierklimaatpark IJsselpoort
Engsestraat vormen een buurtschap, gelegen op een oud rivierduin.
Het ligt daardoor iets hoger dan het omringende gebied. De Eng is
één van de weinig overgebleven oorspronkelijke buurten van Duiven,
met huizen en boerderijen. De laatste tijd is het wel veranderd –
er zijn grote bedrijfsgebouwen gekomen die het oorspronkelijke
karakter hebben aangetast. Toch komt het buurtschap nog sterk
over als grotendeels onafhankelijke landschappelijke eenheid. De
rust, de merendeels kleinschalige bebouwing en het vrije zicht naar
en vanuit De Eng zijn hier de belangrijkste redenen voor.
                                                                        Horsterpark Duiven             Liander Duiven




                                                                   9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                           7.                        6.              5.


                                                                               4.
2.3 Foto’s plangebied                      7.   6.

8.



                                8.                              5.
                    9.                                                         3.


9.                                                                        4.
                                                                          3.




                                                                               2.



10.




                   10.
                                                                               1.
                     11.
11.                                  12.                  13.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>7.                      6.                                        5.        4.




                                                 5.
                                                      4.


 8.                                                                         3.
                             7. 6.



                                                                       3.
        8.


 9.                                                                         2.
             9.

                                                                                      2.

                  11.

       10. 11.                                             13.                   1.


 10.                                                             13.        1.
                                     12.




                                           12.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>2.4 Landschappelijke waardering


De Koekamp, waar de gemeentelijke kavel deel van uitmaakt,
is in gebruik als weiland en dus vlak, groen en zeer open. Van
alle zijden is er een zeer weids uitzicht op de omgeving. De
noordoostelijke kant van het terrein, grenzend aan De Eng, is
bovendien erg rustig; zo rustig dat er ganzen verblijven. De
zuidkant is drukker, als gevolg van de Rijksweg – de doorgaande
route tussen Zevenaar, Duiven, Westervoort en Arnhem.

De laatste decennia ligt het open terrein van De Koekamp steeds
meer ingeklemd tussen de steeds groeiende bebouwde kom
van Duiven en Westervoort en bedrijventerreinen Centerpoort en
Graafstaete.

Direct ten noordoosten van het plangebied ligt de buurtschap
De Eng. Vanwege de openheid en de hogere ligging van De
Eng is er een sterke visuele relatie tussen De Koekamp en het                                                                Functionele kaart
buurtschap. Deze landschappelijke relatie wordt landschappelijk
maar ook cultuur-historisch als waardevol gezien – hier is nog         van de biologisch-dynamische boerderij Horsterhof. Van een
goed de traditionele opbouw van het landschap te zien.                 landschappelijke of functionele relatie tussen deze gebieden en
                                                                       het plangebied is nauwelijks sprake.
Het terrein wordt aan de noordkant begrensd door
bedrijventerrein Centerpoort-Nieuwgraaf, aan de oostkant door          Het bedrijventerrein en de bebouwde kom van Duiven zijn
Duiven en aan de zuidkant door uitlopers van het sportdeel             volledig eigen werelden, die niet gericht zijn op het open gebied.
van het Horsterpark en enkele particuliere percelen zoals die




                                                                  12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>De bedrijfsloodsen van Centerpoort-Nieuwgraaf staan met de                                          Ten westen van het terrein ligt de rest van De Koekamp –
achterkanten richting De Koekamp. Een groot deel van het terrein                                    ook open weiland. Hiermee vormt het plangebied nu een
wordt omgeven door een houtsingel die het zicht belemmert.                                          landschappelijke, visuele en functionele eenheid.

De woonwijk die het dichtst bij het plangebied ligt – De                                            Het plangebied ligt op afstand van de bebouwde kom van
Ploen-Zuid – is van zijn omgeving afgescheiden door hoge                                            Duiven en is hier niet op aangesloten. Er zijn geen voorzieningen
geluidschermen.                                                                                     of winkels in de directe nabijheid. Hierdoor heeft het gebied een
                                                                                                    perifere en geïsoleerde ligging ten opzichte van Duiven.



                   IJssel




                                           Bedrijventerrein
                      Station
                                                                          A12

                                                      Plangebied


                   Westervoort

                                                               Duiven
                                                                                    Centrum

                                Winkelcentrum
                                                                          Station




                                                              Ligging terrein in de omgeving




                                                                                               13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                                                                   oude rivierdonk/ buurtschap
                                                                                   De Eng
                                                                                                                 Conclusies huidige
               Bedrijventerrein
               Centerpoort - Nieuwgraaf
                                                                       open        open gebied/weiland
                                                                                   zichtlijnen
                                                                                                                 ruimtelijke kwaliteit
                                                                                   woningen
                                                                                   houtsingels
                                                                                   laanbeplanting Rijksweg
                                                                                   knotwilgen
                                                                                   laanbeplanting fietspad
                                                                                                                 Door zijn weidsheid en rust wijkt het
                                                                                   bomenlanen/singels            terrein sterk af van zijn omgeving. De
                                                                                                                 openheid is bijzonder temidden van
                                                                                   Oude rivierdonk               alle bouwontwikkelingen – dat is nu de
                                                                                                                 kracht van het terrein.
                             hoofdafwatering




                                                                                                                 Het is ook een kwetsbaar gebied.
                                                    Weiland
                                                    open, laag, nat                                              De weidsheid is al heel snel aangetast:
               open
                                                                                                                 elk opgaand element verstoort dit
                                                                                                                 meteen. Dit heeft tot gevolg dat De
                                                                                                                 Koekamp weinig traditioneel-stedelijke
                                                                                                                 gebiedsontwikkeling kan opvangen.
 Westervoort                                                                                   Duiven
                                                                                                                 Het studiegebied ligt op ruime afstand
                                                                                                                 en geïsoleerd ten opzichte van de
                      open                     bomenlanen en singels                                             woonkern van Duiven en zijn dorpse
                                               natuurontwikkeling                                                voorzieningen.

Analysekaart landschap




                                                                              14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>2.5 Analyse visie en gemeentelijk beleid


Voor het plangebied zelf – onderdeel van De Koekamp –                   als mogelijkheid gezien, in combinatie met natuurontwikkeling.
bestaat relatief weinig gemeentelijk beleid. Door de jaren              Daarbij moeten de kwaliteiten van dit karakteristieke gebied
heen zijn er wel grote ontwikkelingen geweest in de naaste              wel behouden blijven. Ook de waardevolle relatie tussen de
omgeving: bedrijvigheid op Nieuwgraaf, woningbouw in Duiven-            Engsestraat en het landschap moet behouden blijven. De
West, ontwikkeling van recreatie en sport in het Horsterpark.           gemeentelijke kavel ten noorden van de Engsestraat is in de
Hiervoor is wel veel beleid ontwikkeld: van regionale visies            visies aangewezen als zoekgebied bedrijventerrein.
en stedenbouwkundige plannen tot bestemmingsplannen en
inrichtingsplannen.

De Koekamp werd gezien als tegenhanger van deze dynamiek:
een open en groene buffer. Wel is sinds 2009 een beleidsmatige
beweging zichtbaar die ontwikkelingen niet uitsluit. In dat jaar
deed de gemeente een strategische aankoop van het gebied
dat nu wordt onderzocht, tegelijk met de aangrenzende kavel ten
noorden van de Engsestraat.

Het belangrijkste richtinggevende beleidsdocument is de
geldende Structuurvisie Duiven 2015, onderdeel ‘Randen van
                                                                            waardevolle relatie dorp - landschap
Duiven’. Daarnaast bevat het concept-ontwerp Omgevingsvisie                 zoekgebied bedrijventerrein
(2021) ook ruimtelijk beleid voor het gebied. Deze visie bevindt            revitaliseren / intensiveren
                                                                            zoekgebied wonen
zich nog in een besluitvormende fase.                                       agrarische, open kom
                                                                            vrijetijdseconomie: recreatief/toeristisch
                                                                            hoofdafwatering
Het beleid voor De Koekamp komt in beide visies sterk overeen.              potentieel ecologische verbinding
In De Koekamp wordt de ontwikkeling van (vrijetijds-) economie                                                           Uitsnede Visiekaart (bron: Structuurvisie Duiven 2015)




                                                                   15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>INTEGRAAL




       Uitsnede Concept - ontwerp Omgevingsvisie 2021 (bron: Koersdocument)




                                                                              16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>De brede sloot aan de westzijde van het gebied is een hoofd-           de bebouwing zoveel mogelijk aan te laten sluiten op de huidige
afwatering, van belang voor het gehele komgebied, het                  structuur, direct in aansluiting op bestaande woonwijken. Uit
bedrijventerrein en het Horsterpark. In de visies wordt de sloot       de aangenomen motie onderzoek locatie Eng blijkt dat er nu
opgenomen in een landschappelijk raamwerk van populieren-              politieke bereidheid is ontstaan om de kansen van eventuele
beplanting. Ook de Rijksweg maakt deel uit van een landschap-          woonfuncties (naast andere functies) ook in het gebied tussen de
pelijk raamwerk – de laanbeplanting erlangs dient verder te            Engsestraat en de Rijksweg te verkennen, als onderdeel van een
worden versterkt.                                                      bredere afweging over locaties.

Het gemeentelijk ruimtelijk beleid voor het plangebied voorziet
tot nu toe niet in ontwikkeling voor woningbouw. Op dit moment                                         Bedrijventerrein

loopt in Duiven wel een politieke discussie over drie locaties die
in aanmerking komen voor mogelijke uitbreiding: De Ploen-Zuid,                                               Ploen Noord


Plakse Weide en de Biezenkampen. Deze locaties zijn ook als
zoekgebieden woningbouw aangewezen in het concept-ontwerp
                                                                                                                           Centrum
Omgevingsvisie.                                                                                                                      Plakse Weide



De vraag naar ruimte voor wonen, bedrijven, natuur en
vrijetijdsbesteding zal in de afzienbare toekomst blijven.                                                       Station


Met betrekking tot woningbouw blijkt dit niet alleen uit de                                        Centrum -zuid

gemeentelijke en Liemerse Woonagenda, de Woondeal Arnhem-
Nijmegen en de regionale Verstedelijkingsstrategie. De druk op
                                                                                                  Biezenkampen
alle gebieden in de dorpsranden zal daarmee aanhouden.

Het gemeentelijk beleid heeft tot nu toe een sterke voorkeur om        Kaart mogelijke uitbreidingslocaties voor woningbouw




                                                                  17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Conclusie visie en beleid
Het bestaande landschappelijke en open karakter wordt in het
beleid erg gewaardeerd. Vanuit de inmiddels schaars geworden
openheid, het vrije zicht op buurtschap De Eng en de rol als
bufferzone wordt bescherming van het opengebied nagestreefd.

Aan de andere kant bestaat de nadrukkelijke wens om ruimte
te bieden aan (vrijetijds)economie, biodiversiteit en recreatie.
Een woonfunctie zit nu niet in het bestaande gemeentelijk
ruimtelijk beleid. Wel heeft de Raad op 26 januari jl. gevraagd
woningbouw als optie op te nemen in de verkenning van
mogelijke functies.




                                                                   18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>03 Verkenning
3.1 Verkenning ontwikkeling functies                                      terrein natter. Dit biedt meer uitgangsmogelijkheden voor de
                                                                          ontwikkeling van natuur. Een combinatie van water, oevers en
In deze verkenning wordt onderzocht welke functies kansrijk               bloemrijke weiden biedt in dit landschap de beste kansen voor
zijn voor eventuele gebiedsontwikkeling van het plangebied. De            de verbetering van de biodiversiteit. In het bloemrijke grasland
functies die hiervoor worden onderzocht zijn: natuur en recreatie,        zouden bovendien weer koeien kunnen grazen – oude rassen
bedrijvigheid, vrijetijdseconomie/recreatie/sport en woonfuncties,        kunnen beter tegen natte bodem en ruig weer. Door de nabijheid
dan wel een combinatie van deze functies. Daarbij wordt getoetst          van Duiven kan de natuurontwikkeling bovendien aangevuld
aan de ruimtelijke kwaliteit van het gebied.                              worden met recreatieve routes.


3.2 Natuurontwikkeling                                                    Door deze vorm van grondgebruik kan de openheid van het
                                                                          gebied voor een groot deel behouden blijven. Bovendien wordt
Oorspronkelijk was het plangebied weiland, waar koeien                    de oude functie weer deels in ere hersteld, zodat er ook weer
graasden. Door de steeds verdere intensivering van de veeteelt            een functionele relatie met buurtschap De Eng kan ontstaan.
kwamen de koeien op stal te staan en kregen ze het vers
gemaaide of ingekuilde gras te eten. De Koekamp onderhoudt                Natuurontwikkeling is kansrijk, ook in combinatie met circulaire
nu de koeien nog slechts in indirecte zin. Door de intensivering          landbouw.
en het monofunctionele gebruik is ook de natuurwaarde van de
komgebieden sterk afgenomen. De biodiversiteit in het gebied
zou aanzienlijk verbeterd kunnen worden in combinatie met
natuurvriendelijke, circulaire landbouw. Het terrein is hiervoor
goed geschikt door de omvang en de aanwezigheid van water.

Door de afwatering van het terrein te verminderen wordt het




                                                                     19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>3.3 Recreatie


Door de verstedelijking in Duiven is er een grote behoefte aan
recreatievoorzieningen. Er zijn kansen voor vrijetijdseconomie die
aansluiten bij de beleidsambities voor recreatieve ontwikkeling in
De Koekamp.

Aan de noordzijde van het plangebied, langs de rand van
het bedrijventerrein, ligt al een doorgaande fietsroute. Ook
de Engsestraat is door zijn ligging en karakter erg geschikt
als wandel- en fietspad. Aansluitend op deze paden zou de
recreatieve infrastructuur in het plangebied verder uitgebreid
kunnen worden. Op deze manier kan er aansluiting gevonden
kunnen worden op de woonwijken in de buurt en de route naar
het Horsterpark. Bewoners en werkenden op bedrijventerreinen
kunnen dan kortere op langere ommetjes in de omgeving maken.
Naast de fiets- en wandelpaden zouden er eventueel ook andere
routes kunnen worden aangelegd voor ruiters of mountainbikers.

Aan de bestaande en nieuwe routes kunnen kleinschalige
voorzieningen gekoppeld worden, zoals picknickbanken en
-veldjes, landschappelijke speelaanleidingen en visplekken.

Dergelijke kleinschalige voorzieningen hebben weinig negatieve
invloed op de openheid. Het behoud van het bestaande karakter
van het gebied kan daarmee gewaarborgd worden.




                                                                     20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>3.4 Bedrijvigheid


Een andere mogelijkheid voor gebiedsontwikkeling van De                Fotomanipulatie
                                                                            Landgoederen
                                                                                         Multifunctionele landgoederen:
Koekamp is de realisatie van bedrijvigheid op een aantal               vanaf Rijksweg
compacte landgoederen. Op deze landgoederen kan toeristisch-
recreatieve of agrarische bedrijvigheid gecombineerd worden
met recreatieve routes, sport, landschap en natuurontwikkeling.
                                                                        2
Om economisch rendabel te zijn is het zeer waarschijnlijk dat
er meerdere bedrijven nodig zijn, die bovendien een robuuste
omvang hebben. De bedrijven komen daarom bij voorkeur
in geconcentreerde, gemeenschappelijke gebouwen. Door
concentratie ontstaat een minimum aan negatieve invloed op het
landschap, gecombineerd met een maximale uitstraling.

Naast de gebouwen komen er op en rond de landgoederen veel
opgaande beplanting en andere opgaande elementen. Hierdoor
gaat het landschap volledig veranderen – een overheersend
groen-landschappelijke inrichting is mogelijk maar van openheid
zal geen sprake meer zijn.




                                                                       Ook dit voorstel is uitgewerkt in een fotomanipulatie. Hieruit blijkt dat het
                                                                       landschap volledig verandert en er van openheid geen sprake meer is.
                                                                       Ondanks de poging om zoveel mogelijk doorzicht te behouden door de
                                                                       bebouwing te concentreren.




                                                                  21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>3.5 Wonen


Als eerste functie voor wonen is de kansrijkheid van een wijk         Fotomanipulatie Woonwijk 300 woningen:

met rond de 300 woningen onderzocht. Een wijk soortgelijk                   Wonen

                                                                      vanaf Rijksweg
aan de wijken waarover nu een uitbreidingsdiscussie loopt.
Dus met woonprogramma: 15% sociale huur, 15% middeldure
huur, 30% betaalbare koop, 30% middeldure koop en 10% dure                            W
                                                                                       lage
                                                                                      dicht-
                                                                                       heid
                                                                                                 W
                                                                                                 hoge
                                                                                               dichtheid
                                                                                                             W
                                                                                                            midden
                                                                                                             hoge
                                                                                                           dichtheid




koop. Dit betekent een aanbod van veelal relatief kleine en/of         2

aaneengesloten woningen en een hogere dichtheid.

Getalsmatig kan het gebied dit programma aan. Ook is een
ontwerp denkbaar waarbij de bebouwing op enkele compacte
woonvelden plaatsvindt waartussen ook nog onbebouwde en
groene ruimtes bestaan.

De woonvelden hebben verschillende dichtheden, afhankelijk
van de woningbouwcategorie. Een groot deel van de woningen
is onderdeel van een rij of een blok, waarmee aaneengesloten
bebouwing ontstaat. Een kleiner deel zal volgens het
programma bestaan uit kleinere blokken of hofjes. Slechts een
klein gedeelte wordt gevormd door bebouwing met kleinere                                                               huizen rij
afmetingen zoals vrijstaande woningen of twee-onder-één-
kappers.
Naast de woningen zelf zullen er een groot aantal
erfafscheidingen komen en is er veel infrastructuur nodig.            Uit de fotomanipulatie wordt duidelijk dat dat het open landschap ophoudt
                                                                      te bestaan en wordt vervangen door een besloten landschap van bomen en
                                                                      woningen. Een aantrekkelijk landschap met een hoge woonkwaliteit, maar
                                                                      geen behoud en versterking van de huidige kenmerken.




                                                                 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Om de woonbuurt zo goed mogelijk landschappelijk in te                Vanuit de ruimtelijke kwaliteit (landschap en bestaande
passen in zijn omgeving, en een aantrekkelijk woonklimaat te          beleidsambities) is de kansrijkheid van een wijk met ca. 300
creëren, wordt het lanen- en singelpatroon van het gebied ten         woningen gering.
zuiden van de Rijksweg doorgezet in het gebied.
                                                                      Kleine woonbuurt
Alles bij elkaar zal de ontwikkeling van een woonbuurt met
een dergelijke omvang een groot landschappelijk effect                Een woonbuurt met aanzienlijk minder woningen heeft op een
hebben. Er komen veel opgaande elementen en structuren –              kleiner gebied invloed: een groot deel van De Koekamp kan
woningen, erfafscheidingen, bomen, tuinbeplanting – die de            open blijven, terwijl een klein deel wordt bebouwd. Het open
openheid belemmeren. Door de omvang en het aantal wordt               karakter van het gebied zal niettemin wel aangetast worden door
duidelijk dat dat het open landschap ophoudt te bestaan en            de opgaande elementen, die het zicht belemmeren.
wordt vervangen door een besloten landschap van bomen en
woningen. Een ontwerp met een aantrekkelijk landschap met             Kleinere wooneenheden laten zich wel makkelijker combineren
een hoge woonkwaliteit is denkbaar, maar leidt niet tot behoud        met natuur- en recreatieve functies. Nadeel blijft ook hier de grote
en versterking van de huidige kenmerken. Onvermijdelijk zou           afstand tot het dorp.
het vrije zicht vanuit de woningen en tuinen van De Eng grote
gevolgen ondervinden.

Zeer groot nadeel van een woonwijk op deze plek vormt
de perifere ligging en de grote afstand tot de bestaande
woonwijken en voorzieningen zoals scholen, winkels en het
station.




                                                                 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>3.6 Conclusies en aanbevelingen


Het landschap van De Koekamp is dermate open en gevoelig,                om het open landschap van De Koekamp en de waardevolle
dat bijna elke (traditionele) gebouwde of landschappelijke               relatie tussen het dorp en het landschap te behouden.
ontwikkeling – hoe gering ook – zorgt voor het verdwijnen van het        Anderzijds is er ook de wens om ruimte te geven aan verdere
oorspronkelijke karakter.                                                ontwikkeling van natuur/biodiversiteit, (vrijetijd)seconomie en
                                                                         eventueel ook woningbouw.
Wanneer er vanuit de huidige ruimtelijke kwaliteit wordt gehecht
aan dit open karakter, wordt een dergelijke ontwikkeling dan ook         Deze wensen zijn zeer lastig te combineren in het plangebied,
ten sterkste afgeraden.                                                  in het geval van traditionele gebiedsontwikkeling: of het
                                                                         gebied blijft open en relatief rustig, of er komt bebouwing,
Een bijkomende overweging is dat er geen enkele garantie                 beplantingsstructuren en drukte. Ook in het bestaande
kan worden gegeven dat er in de rest van het gebied niet ook             gemeentelijk beleid is deze spanning merkbaar.
wordt gebouwd. In het geval van traditionele gebiedsuitbreiding
zou dat betekenen dat de woonkern van Duiven en de                       Deze ‘quick scan’ ruimtelijke verkenning is te beperkt om een
bedrijventerreinen Centerpoort-Nieuwgraaf en Graafstaete                 goed onderbouwde keuze te maken wat nu de meest gewenste
helemaal aan elkaar vastgroeien.                                         ontwikkeling van het plangebied is. In een eventuele vervolgfase
                                                                         zou een bredere visie hierop wel een sluitend antwoord kunnen
Wanneer primair van de kwaliteit uitgegaan wordt van het open            geven. In een dergelijke visie zouden dan de functionele,
karakter, zijn de ontwikkeling van natuur, circulaire landbouw en        ruimtelijke en economische relaties in groter verband moeten
extensieve recreatie wel goed mogelijk.                                  worden onderzocht: het gehele (uitloop)gebied tussen de
                                                                         kernen van Duiven en Westervoort. Ook de vraag in welke mate
Deze ruimtelijke verkenning geeft aan dat er een grote mate              stedelijke functies zoals wonen en werken naast groene functies
van spanning bestaat tussen behoud van het bestaande- en                 wenselijk én haalbaar zijn, zou tot deze visie moeten behoren.
ontwikkeling van nieuwe kwaliteiten. Enerzijds bestaat de wens




                                                                    24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>