<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Gemeente Duive n
RAADSBESLUIT

Zaak- 8 documentnr. : 2/23/103426/201604861
Datum besluitvorming : 30 mei 2023

Onderwerp : Verordening Jeugdhulp gemeente Duiven 2023
Samenvatting

Middels het raadsvoorstel vraagt het college de raad in te stemmen met de verordening
jeugdhulp gemeente Duiven 2023. De verordening is geactualiseerd en aangepast ten
opzichte van de nu geldende verordening jeugdhulp Duiven 2015. De verordening heeft een
kwaliteitsslag ondergaan en verschaft inwoners en uitvoerders een duidelijk en helder beleid
in lijn met de uitgangspunten van de gemeente.

De raad besluit

1. Verordening jeugdhulp gemeente Duiven 2023 vast te stellen.

de griffier

. (Wouter) Bosch . H.B. (Huub) Hieltjes

Verordening jeugdhulp gemeente Duiven 2023

Intitulé
Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Duiven houdende regels omtrent
jeugdhulp (Verordening jeugdhulp gemeente Duiven 2023)

De raad van de gemeente Duiven;
Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 maart 2023;

Gelet op de artikelen 2.9, 2.10, 2.12 en 8.1.1, vierde lid van de Jeugdwet en artikel 150 van de
Gemeentewet;

gezien het advies van de Raad voor Sociaal Domein Duiven van 21 februari 2023;
Overwegende dat

e de Jeugdwet de verantwoordelijkheid voor het organiseren van goede en toegankelijke
jeugdhulp bij de gemeente heeft belegd;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>e het uitgangspunt is dat de verantwoordelijkheid voor het gezond en veilig opgroeien van
jeugdigen allereerst bij de ouders en de jeugdige zelf ligt;

e het noodzakelijk is om regels vast te stellen over:

o de door het college te verlenen individuele voorzieningen en overige voorzieningen;

o de voorwaarden voor toekenning, de wijze van beoordeling van en de
afwegingsfactoren bij een individuele voorziening;

o de wijze waarop de toegang tot en de toekenning van een individuele voorziening
wordt afgestemd met andere voorzieningen;

o de wijze waarop de hoogte van een persoonsgebonden budget (pgb) wordt
vastgesteld;

o het voorts wenselijk is te bepalen onder welke voorwaarden degene aan wie een
persoonsgebonden budget wordt verstrekt de jeugdhulp kan betrekken van een
persoon die behoort tot diens sociale netwerk;

o de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van een individuele voorziening of een
persoonsgebonden budget, alsmede misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet;

o de waarborging van een goede verhouding tussen de prijs voor de levering van
jeugdhulp of de uitvoering van een kinderbeschermingsmaatregel of
jeugdreclassering en de eisen die worden gesteld aan de kwaliteit daarvan;

e de visie van de gemeente is dat inwoners van Duiven, Loo en Groessen een gezond,
betekenisvol en veerkrachtig leven kunnen leiden. Er wordt genoeg ruimte geboden om een
bijdrage te leveren aan de maatschappij. Om dit te bereiken stelt de gemeente Duiven zich
open en aandachtig op richting haar burgers. We willen middels dialoog én inspelend op de
veranderingen in de maatschappij, komen tot beleid waarin de kansen en mogelijkheden van
de burgers altijd het uitgangspunt vormen. Participatie, buurtbetrokkenheid en een positieve
leefwereld, met passende ondersteuning, staan hierin centraal. Hierbij wordt uitgegaan van de
volgende uitgangspunten:

o een individuele voorziening indien nodig;

maximaal benutten van de eigen kracht;

hulp passend en dichtbij;

overheidsparticipatie;

inwoner centraal.

0000

Besluit:
vast te stellen de “Verordening Jeugdhulp Duiven 2023”

Leeswijzer

Vooru ligt de Verordening jeugdhulp Duiven 2023, een uitgebreid document, waarin de gemeenteraad
van de gemeente Duiven regels stelt over de uitvoering van de Jeugdwet. Op sommige onderdelen stelt
het college van burgemeester en wethouders nadere regels, welke ook zijn vastgelegd in de Nadere
regels jeugdhulp Duiven 2023.

Deze verordening is bedoeld voor alle inwonende jeugdigen in de leeftijd tot 18 jaar -en bij verlengde
jeugdhulp tot 23 jaar- van de gemeente Duiven en voor hun ouders die een beroep willen doen op een
voorziening op grond van de Jeugdwet, die gebruikelijke hulp verlenen of op een andere wijze te maken
hebben met de Jeugdwet. De verordening is ook bedoeld voor zorgaanbieders, zowel gecontracteerde
zorgaanbieders als pgb-aanbieders waaronder professionele en informele aanbieders. Daarnaast is
deze verordening van belang voor het college en de betreffende ambtenaren.

Op de volgende pagina staat een inhoudsopgave zodat u kunt zien welk onderwerp op welke pagina
staat omschreven. In hoofdstuk 1 staan de begripsomschrijvingen geschreven. Hier kunt u de definities
van bepaalde termen teruglezen. In hoofdstuk 2 is de toegang tot voorzieningen omschreven. In
hoofdstuk 3 staan alle individuele voorzieningen benoemd, met de betreffende criteria om ervoor in
aanmerking te komen, en de eisen die eraan gesteld worden. Deze drie hoofdstukken zijn voornamelijk
van belang voor de jeugdigen en hun ouders die een beroep op een voorziening op grond van de
Jeugdwet willen doen. Hoofdstuk 4 is geschreven voor de zorgaanbieders, hierin staan de

Pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>kwaliteitseisen omschreven. Hoofdstuk 5 is van belang voor de gemeente, zodat zij de zorg goed
afstemt met andere voorzieningen. In hoofdstuk 6 staan alle regels omschreven over het
persoonsgebonden budget (pgb). In hoofdstuk 7 staat omschreven hoe de gemeente het misbruik en
oneigenlijk gebruik van de Jeugdwet voorkomt, hierin is alles te lezen over de controle door de
toezichthouder en de gevolgen van onrechtmatigheden en fraude. Hoofdstuk 8 is voornamelijk voor de
jeugdige en de ouders hierin staat hoe zij gebruik kunnen maken van een vertrouwenspersoon en
inspraak hebben bij de zorgaanbieder. Tot slot staan in hoofdstuk 9 de slotbepalingen opgenomen die
voornamelijk van belang zijn voor de gemeente.

Als bijlage is er een juridisch kader toegevoegd. Hierin zijn de wetsartikelen van de Jeugdwet en de
uitvoeringsregeling Jeugdwet opgenomen waarnaar verwezen wordt in deze verordening.

Pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Inhoud
Leeswijzer

Hoofstuk 1: Algemene bepalingen

Artikel 1.1. Begripsbepalingen 7

Artikel 1.2. Reikwijdte verordening en nadere regels

Artikel 2.1.
Artikel 2.2.
Artikel 2.3.
Artikel 2.4.
Artikel 2.5.
Artikel 2.6.
Artikel 2.7.
Artikel 2.8.
Artikel 2.9.

Artikel 3.1.
Artikel 3.2.
Artikel 3.3.
Artikel 3.4.
Artikel 3.5.
Artikel 3.6.
Artikel 3.7.
Artikel 3.8.
Artikel 3.9.

Hoofdstuk 2: Toegang tot voorzieningen

Toegang tot algemene voorzieningen

Beschikbare algemene voorzieningen

Toegang tot jeugdhulp via de gemeente

Toegang tot jeugdhulp via de huisarts, medisch specialist of jeugdarts 9

Toegang in het kader van jeugdstrafrecht 10

Onderzoek

10

Informeren uitkomsten onderzoek 11

Aanvraag jeugdhulp 11
Inhoud beschikking 11

Hoofdstuk 3: Criteria individuele voorzieningen

Soorten individuele voorzieningen 11

Algemene criteria voor een individuele voorziening
Criteria begeleiding basis jeugd
Criteria begeleiding specialistisch jeugd

13

Criteria groepsbegeleiding jeugd 14

Criteria behandeling A

Criteria behandeling B

Criteria behandeling C

Criteria behandeling D

14
14
15
15

Artikel 3.10. Criteria Dyslexie diagnose 15

Artikel 3.11

Artikel 3.21

Artikel 3.22.
Artikel 3.23.
Artikel 3.24.

. Criteria Dyslexie behandeling
Artikel 3.12.
Artikel 3.13.
Artikel 3.14.
Artikel 3.15.
Artikel 3.16.
Artikel 3.17.
Artikel 3.18.
Artikel 3.19.
Artikel 3.20.

Criteria Consultatie A
Criteria Consultatie B
Criteria Consultatie C
Criteria Consultatie D
Criteria BSO+:
Criteria Kindergeneeskunde licht 18
Criteria Kindergeneeskunde midden

17

Criteria Pleegzorg 19

16
16
17
17

16

13

18

Criteria Gezinshuis lichte begeleidingsintensiteit 19

. Gezinshuis middel begeleidingsintensiteit 19

Gezinshuis zware begeleidingsintensiteit 20
Criteria verblijf groep lichte begeleidingsintensiteit

20

Criteria verblijf groep licht-middel begeleidingsintensiteit 21

Pagina 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Artikel 3.25. Criteria verblijf groep middel begeleidingsintensiteit 21
Artikel 3.26. Criteria Verblijf groep middel- zware begeleidingsintensiteit 21
Artikel 3.27. Criteria verblijfscategorie F Jeugd GGZ 22
Artikel 3.28. Criteria verblijfscategorie G Jeugd22
Artikel 3.29. Criteria verblijf terrein groep middel-zware begeleidingsintensiteit 23
Artikel 3.30. Verblijf terrein groep zware begeleidingsintensiteit 23
Artikel 3.31. JeugdzorgPlus 24
Artikel 3.32. Vervoer 24

Hoofdstuk 4: Kwaliteitseisen zorgaanbieders
Artikel 4.1. Kwaliteitseisen 25
Artikel 4.2. Verhouding prijs en kwaliteit levering dienst door derden 26

Hoofdstuk 5: Afstemming andere voorzieningen ….nssenrmnerverween seramennen ven enen esn ENSING GN GER 26
Artikel 5.1. Afstemming met gezondheidszorg 26
Artikel 5.2. Afstemming met gecertificeerde instellingen 27
Artikel 5.3. Afstemming met het justitiedomein 27
Artikel 5.4. Afstemming met voorschoolse voorzieningen, onderwijs en leerplicht 27
Artikel 5.5. Afstemming met Veilig Thuis 27
Artikel 5.6. Afstemming met Wmo-voorzieningen 28
Artikel 5.7. Afstemming met voorzieningen werk en inkomen 28

Hoofdstuk 6: Pgb beleid
Artikel 6.1. Voorwaarden pgb 28
Artikel 6.2. Pgb voor ondersteuning door een informele aanbieder 29
Artikel 6.3. Beheren van het pgb 29
Artikel 6.4. Pgb wordt niet verstrekt 30
Artikel 6.5. Hoogte van het pgb 30
Artikel 6.6. Pgb weigeren en afwijzen 31

Hoofdstuk 7 Voorkoming en bestrijding ten onrechte ontvangen individuele voorzieningen en
pgb’s en misbruik of oneigenlijk gebruik van de wet..................................rnrrrnenennneneneneeee 31

Artikel 7.1. Bestrijding misbruik of oneigenlijk gebruik van de wet 31
Artikel 7.2. Aanwijzen toezichthouder 32
Artikel 7.3. Rechtmatig- en doelmatigheidsonderzoek 32
Artikel 7.4. Melden nieuwe feiten en omstandigheden 33
Artikel 7.5. Beëindiging 33
Artikel 7.6. Herziening en intrekking 33
Artikel 7.7. Terugvordering 33
Hoofdstuk 8 Beleidsparticipatie … unseren eenenneneneneneennneenenvenennnenenee nennen: 33
Artikel 8.1. Vertrouwenspersoon33
Artikel 8.2. Inspraak en medezeggenschap 33
Hoofdstuk 9 Slotbepalingen................ en 34
Artikel 9.1. Overgangsbepaling 34

Pagina 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Artikel 9.2. Hardheidsclausule 34
Artikel 9.3. Evaluatie 34

Artikel 9.4. Intrekking oude verordening 34
Artikel 9.5. Inwerkingtreding 34
Artikel 9.6. Citeertitel 34

Juridisch kader … … … … … nennen eener

Pagina 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Hoofstuk 1: Algemene bepalingen

Artikel 1.1. Begripsbepalingen

1. In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

a.

b.

C.

aanbieder: natuurlijke persoon of rechtspersoon die jeugdhulp verleent in de vorm
van een algemene voorziening of individuele voorziening;

aanvraag: de aanvraag van of namens een jeugdige en/of zijn ouders voor een
individuele voorziening;

algemene voorziening: een jeugdhulpvoorziening die voor iedereen toegankelijk is
zonder voorafgaand onderzoek naar de behoeften en persoonskenmerken van de
jeugdige of zijn ouders;

calamiteit: een niet-beoogde of onverwachte gebeurtenis, die betrekking heeft op de
kwaliteit van de zorg en die tot de dood van of een ernstig schadelijk gevolg voor een
cliënt heeft geleid;

cliëntondersteuner: een persoon die de inwoner helpt bij het regelen van zorg en
ondersteuning. De cliëntondersteuner is onafhankelijk en kan bijvoorbeeld bij het
gesprek met de gemeente aanwezig zijn, helpen bij het invullen van formuleren of
advies geven over het te volgen proces;

college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Duiven;

g. fraude: handelen dat opzettelijk in strijd is met de regels, gericht op eigen of

andermans (financieel) gewin, waaronder valsheid in geschrifte, bedrog, benadeling
van rechthebbenden of verduistering plegen of trachten te plegen ten nadele van de
gemeente, met het doel een betaling of ander voordeel te verkrijgen waarop hij geen
recht heeft of kan hebben;

familiegroepsplan: hulpverleningsplan of plan van aanpak, opgesteld door de ouders,
samen met bloedverwanten, aanverwanten of anderen die tot de sociale omgeving
van de jeugdige behoren;

gebruikelijke hulp: hulp die naar algemeen aanvaarde opvattingen in redelijkheid
mag worden verwacht van ouders en/of andere verzorgers of opvoeders;

gespreks- en onderzoeksverslag: een document waarin de ondersteuningsbehoefte
van de jeugdige en/of zijn ouders is vastgelegd, samen met de doelen (beoogde
resultaten) en hoe deze te bereiken, evenals de bijdragen die zowel het college als
de hulpvrager en zijn sociale netwerk hieraan kunnen leveren;

herziening: herziening van een individuele voorziening houdt in dat een individuele
voorziening wordt aangepast naar de nieuwe situatie;

hulpvraag: behoefte van een jeugdige en/of ouder(s) aan jeugdhulp in verband met
opgroei- en opvoedingsproblemen, psychische problemen en stoornissen;

. individuele voorziening: een op de jeugdige of zijn ouders toegesneden

jeugdhulpvoorziening die door het college in natura of in de vorm van een
persoonsgebonden budget wordt verstrekt;

informele aanbieder: iemand uit het sociale netwerk van de cliënt die jeugdhulp
verleent door middel van een pgb;

intrekking: als een individuele voorziening wordt ingetrokken dan wordt de
individuele voorziening met terugwerkende kracht stopgezet. Er was dan in het
geheel geen recht op de voorziening;

onderzoeksgesprek: gesprek in het kader van het onderzoek naar de noodzaak van
jeugdhulp als bedoeld in artikel 2.3 eerste lid, van de wet;

ondersteuningsplan: een weergave van de afspraken tussen cliënt en zorgaanbieder
over de doelen van de jeugdhulp en de wijze waarop getracht wordt deze te
bereiken;

ouder(s): gezaghebbende ouder, adoptiefouder, stiefouder of een ander die een
jeugdige als behorend tot zijn gezin verzorgt en opvoedt, niet zijnde een pleegouder;

Pagina 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>s. persoonsgebonden budget (pgb): als bedoeld in artikel 8.1.1 van de wet, zijnde een
door het college verstrekt budget aan een jeugdige of ouder, dat hem in staat stelt de
jeugdhulp die tot de individuele voorziening behoort, van derden te betrekken;

t. pgb-aanbieder: een derde die de cliënt heeft betrokken en bij wie hij jeugdhulp
inkoopt. Met de pgb-aanbieder wordt zowel de professionele aanbieder als de
informele aanbieder bedoeld;

u. pgb-beheerder: een persoon die de belangen van de jeugdige of ouder behartigt en
de aan een pgb verbonden taken uitvoert, indien de jeugdige of ouder ondersteuning
heeft (of wenst te ontvangen) in de vorm van een pgb;

v. professionele aanbieder: een zorginstelling of een persoon die werkzaam is bij een

zorginstelling of werkzaam is als zelfstandige zonder personeel. Deze zorginstelling

of persoon staat ten aanzien van de voor het pgb uit te voeren werkzaamheden
ingeschreven in het Handelsregister. De professionele aanbieder beschikt over de
relevante diploma’s die nodig zijn voor uitoefening van de desbetreffende taken. De
professionele aanbieder is geen familielid van de cliënt;

Schriftelijk: op papier of digitaal (per e-mail);

Stichting Kwaliteitsregister Jeugd (SKJ) is het beroepsregister voor

jeugdprofessionals in Nederland. Het is een onafhankelijke uitvoeringsorganisatie die

verantwoordelijk is voor de wettelijke registratie van hbo- of wo opgeleide
jeugdprofessionals die werken in complexe en risicovolle situaties. Zij toetsen of
jeugdprofessionals voldoen aan de criteria voor (her)registratie en onderhouden het
stelsel van collegiaal toezicht.

y. Sociaal Loket: Toegangsloket van de gemeente voor het Sociale Domein;

z. sociaal netwerk: een netwerk dat bestaat uit familieleden, vrienden, kennissen,
collega’s en buren.

aa. toezichthouder: een door het college aangewezen persoon of partij die toezicht
uitoefent op naleving van de doelmatigheids- en rechtmatigheidseisen van de
hulpverlening onder de wet.

bb. Veilig Thuis: het regionale advies- en meldpunt huiselijk geweld en
kindermishandeling als bedoeld in artikel 1.1 van de wet;

cc. Voorziening: een vorm van jeugdhulp. Er zijn verschillende soorten voorzieningen:
algemene voorzieningen, individuele voorzieningen en voorliggende (wettelijke)
voorzieningen. Een algemene voorziening is jeugdhulp die voor iedereen
toegankelijk is (denk hierbij aan maatschappelijk werk), individuele voorzieningen
zijn jeugdhulp die kan worden toegekend na de uitvoering van een onderzoek door
de gemeente of een verwijzing van een derdenverwijzer (zoals de huisarts). Een
voorliggende (wettelijke) voorziening is jeugdhulp op grond van een andere wet
(bijvoorbeeld hulp die door de zorgverzekering wordt vergoed).

dd. voorliggende (wettelijke) voorziening: een voorziening op grond van een andere wet
dan de jeugdwet, bijvoorbeeld op grond van de Wet langdurige zorg (Wiz),
Zorgverzekeringswet (Zvw), Participatiewet (PW) of Wet maatschappelijke
ondersteuning (Wmo 2015).

ee. wet: Jeugdwet;

ff. Zelfredzaamheid-Matrix (ZRM): De Zelfredzaamheid-Matrix brengt de vraag en de
mate van zelfredzaamheid van de cliënt in kaart. Het is een instrument datgebruikt
kan worden bij de intake, de voortgang en de afsluiting van het hulpverleningstraject;

gg. zorg in natura (ZIN): de ondersteuning of jeugdhulp die aan personen wordt geleverd
door aanbieders die door de gemeente gecontracteerd zijn in het kader van de
Jeugdwet;

x=

2. Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden
omschreven hebben dezelfde betekenis als in de wet, het Besluit Jeugdwet en de
Algemene wet bestuursrecht.

Pagina 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Artikel 1.2. Reikwijdte verordening en nadere regels

1. Deze verordening heeft betrekking op jeugdhulp ten behoeve van jeugdigen met het
woonadres volgens de Basisregistratie personen binnen de gemeente Duiven.

2. Indien een jeugdige jeugdhulp met verblijf ontvangt, is de woonplaats -in afwijking met het
voorgaande lid- de gemeente waar de jeugdige onmiddellijk voorafgaand aan zijn verblijf zijn
woonadres had in de zin van de Wet basisregistratie personen.

3. Wanneer de doelgroep te maken heeft met meervoudige domein overstijgende problematiek
op het terrein van de wet, de Wet maatschappelijke ondersteuning en de Participatiewet
draagt het college zorg voor een goede afstemming van de ondersteuning.

4. Het college kan nadere regels vaststellen ter uitvoering van deze verordening.

Hoofdstuk 2: Toegang tot voorzieningen

Artikel 2.1. Toegang tot algemene voorzieningen

Een algemene voorziening is rechtstreeks toegankelijk zonder voorafgaand onderzoek naar
de behoeften en persoonskenmerken van de jeugdige of zijn ouders. Er vindt geen
toegangsbeoordeling plaats door het college.

Artikel 2.2. Beschikbare algemene voorzieningen

1. Op grond van de volgende thema’s zijn algemene voorzieningen beschikbaar:

Gezondheid, opvoeden en opgroeien;

Jongerenwerk;

Onderwijs;

Groepsaanbod;

Sociaal Loket;

Financiële ondersteuning;

Sport;

. Ouderbijeenkomsten.

2. Het college kan nadere regels vaststellen over welke algemene voorzieningen op basis
van het eerste lid beschikbaar zijn. Zie hiervoor de sociale kaart als bijlage bij de nadere
regels.

sa*oa00m

Artikel 2.3. Toegang tot jeugdhulp via de gemeente

1. Jeugdigen en ouders kunnen een behoefte aan jeugdhulp melden bij het college.

2. Het college bevestigt de ontvangst van een melding schriftelijk en wijst de jeugdige
en zijn ouders voor het onderzoek op de mogelijkheid gebruik te maken van gratis
onafhankelijke cliëntondersteuning en op de mogelijkheid om een familiegroepsplan
op te stellen. Als de jeugdige of zijn ouders daarom verzoeken, zorgt het college voor
ondersteuning bij het opstellen van een familiegroepsplan.

3. In spoedeisende gevallen beslist het college na een melding onverwijld tot
verstrekking van een tijdelijke individuele voorziening (maximaal 3 maanden), in
afwachting van de uitkomst van het onderzoek en de aanvraag van de jeugdige of
zijn ouders of vraagt het college een machtiging gesloten jeugdhulp als bedoeld in
hoofdstuk 6 van de wet.

4. Jeugdigen en ouders kunnen zich rechtstreeks wenden tot een algemene of
voorliggende (wettelijke) voorziening.

Artikel 2.4. Toegang tot jeugdhulp via de huisarts, medisch specialist of jeugdarts
1. Het college zorgt voor de inzet van jeugdhulp na een verwijzing door de huisarts,
medisch specialist of jeugdarts naar een jeugdhulpaanbieder, als en voor zover de
jeugdhulpaanbieder van oordeel is dat inzet van jeugdhulp nodig is.

Pagina 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>2. Als de jeugdige of zijn wettelijk vertegenwoordiger na een verwijzing door de huisarts,

de medisch specialist of de jeugdarts kiezen voor een aanbieder van jeugdhulp die
geen contract met de gemeente heeft en de gemeente soortgelijke jeugdhulp wel kan
laten leveren door een aanbieder waarmee zij een contract heeft, is de gemeente niet
gehouden deze andere keuze te vergoeden.

Het college kan de te verlenen individuele voorziening, dan wel het afwijzen daarvan,
vastleggen in een beschikking. Als de jeugdige of zijn ouders hierom verzoeken, legt
het college de te verlenen individuele voorziening, dan wel het afwijzen daarvan, vast
in een beschikking.

din nk 2.5. Toegang in het kader van jeugdstrafrecht

Het college draagt zorg voor de inzet van jeugdhulp die voortvloeit uit een strafrechtelijke
beslissing binnen het jeugdstrafrecht en voor de inzet van alle vormen van jeugdreclassering.
Er is sprake van jeugdhulp die voortvloeit uit een strafrechtelijke beslissing wanneer hulp
expliciet is opgenomen in een strafrechtelijke beslissing binnen het jeugdstrafrecht, zoals in
een vonnis, strafbeschikking of schorsende voorwaarden.

Het college is verplicht de jeugdhulp in te zetten die de rechter, het Openbaar Ministerie (OM),
de selectiefunctionaris, de inrichtingsarts of de directeur van de justitiële jeugdinrichting (JJI)
nodig vinden bij de uitvoering van een strafrechtelijke beslissing. Ook als het gaat om de
nazorg na verblijf in de justitiële jeugdinrichting in het kader van een scholings- en
trainingsprogramma.

Artikel 2.6. Onderzoek

1.

Het college (de jeugdconsulent) onderzoekt in een gesprek met de jeugdige en/of zijn ouders
in het kader van de hulpvraag aan de hand van een stappenplan:

Stap 1: Het college stelt de hulpvraag van de jeugdige of zijn ouder vast.
Stap 2: Het college stelt vast of er sprake is van opgroei- en
opvoedingsproblemen, psychische problemen en/of stoornissen.
Stap 3: Het college bepaalt welke hulp (aard en omvang) nodig is voor de
jeugdige om gezond en veilig op te groeien, te groeien naar zelfstandigheid,
voldoende zelfredzaam te zijn en mee te doen in de samenleving. Hierbij
houdt het college rekening met de leeftijd en het ontwikkelingsniveau.
Stap 4: Het college onderzoekt of én in hoeverre de eigen mogelijkheden en het
probleemoplossend vermogen (de ‘eigen kracht’) van de ouder(s) en van het sociaal
netwerk voldoende zijn om zelf de nodige hulp en ondersteuning te kunnen bieden en
of er gebruik kan worden gemaakt van algemene of voorliggende wettelijke
voorzieningen.
Het college dient de volgende aspecten te beoordelen:

a. Is de ouder in staat de noodzakelijke hulp te bieden, eventueel met

behulp van het sociale netwerk?
. Is de ouder beschikbaar om de noodzakelijke hulp te bieden?
c. Raakt de ouder overbelast door het bieden van de hulp?
d. Kunnen financiële problemen ontstaan doordat de hulp door de
ouder wordt geboden?

Stap 5: Alleen voor zover de eigen kracht, hulp uit het sociale netwerk,
algemene en voorliggende (wettelijke) voorzieningen ontoereikend zijn, moet
het college een jeugdhulpvoorziening verlenen.

2. Als de cliënt een familiegroepsplan aan het college heeft overhandigd voor zijn

3.

4.

ondersteuning, betrekt het college dat plan bij het onderzoek.

De cliént dan wel diens vertegenwoordiger verschaft het college de gegevens en bescheiden
die voor het onderzoek nodig zijn en waarover hij redelijkerwijs de beschikking kan krijgen.
Het college kan in overleg met de cliént besluiten het onderzoek, bedoeld in het eerste lid,
geheel of gedeeltelijk achterwege te laten, als het college op basis van voorafgaande
dossieronderzoeken, bekendheid met de cliënt en zijn actuele situatie, over voldoende inzicht
beschikt in de jeugdhulpbehoefte.

Pagina 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Artikel 2.7. Informeren uitkomsten onderzoek

1. Het college legt de uitkomsten van het onderzoek, de adviezen en de te behalen resultaten in

een begrijpelijke taal vast in een gespreks- en onderzoeksverslag.

2. Opmerkingen of latere aanvullingen van de cliënt worden aan het verslag toegevoegd.
3. Het college informeert de cliënt of bijdragen in de kosten verschuldigd zijn.
4

Indien een gecontracteerde individuele voorziening niet passend is informeert het college de
cliënt over de mogelijkheden om te kiezen voor de verstrekking van een pgb, waarbij de cliënt

in begrijpelijke bewoordingen wordt ingelicht over de gevolgen van die keuze.

Artikel 2.8. Aanvraag jeugdhulp

1. Indien een jeugdige of zijn ouders behoefte heeft aan jeugdhulp dan kan hij direct

een aanvraag indienen bij het college.

2. Een aanvraag kan worden ingediend door middel van het aanvraagformulier dat is

vastgesteld door het college.

3. Het college dient binnen 8 weken te beslissen op deze aanvraag conform artikel 4:13

Awb.

Artikel 2.9. Inhoud beschikking

1. In de beschikking tot verstrekking van een individuele voorziening wordt in ieder
geval aangegeven of de voorziening in natura of als pgb wordt verstrekt en wordt

tevens aangegeven hoe bezwaar tegen de beschikking kan worden gemaakt.

2. Bij het verstrekken van een voorziening in natura wordt in de beschikking in ieder

geval vastgelegd:

wat de te verstrekken voorziening is;

welke aanbieder de hulp gaat verlenen;

wat de gestelde doelen en/of resultaten zijn;

wat de ingangsdatum en duur van de verstrekking is;
In welke vorm de voorziening wordt verstrekt, en

Oaopp

beschikking in ieder geval vastgelegd:
wat de te verstrekken voorziening is;
welke aanbieder de hulp gaat verlenen;
wat de gestelde doelen en/of resultaten zijn;

wat de hoogte van het pgb is en hoe hiertoe is gekomen;

a
b
õi
d. welke kwaliteitseisen gelden voor de besteding van het pgb;
e
f

indien van toepassing, welke andere voorzieningen relevant zijn of kunnen zijn.
3. Bij het verstrekken van een voorziening in de vorm van een pgb wordt in de

wat de ingangsdatum en duur is van de verstrekking waarvoor het pgb is

bedoeld;
g. welke voorwaarden aan het pgb verbonden zijn; en
h. de wijze van verantwoording van de besteding van het pgb.

4. Als sprake is van een te betalen ouderbijdrage wordt de jeugdige en/of zijn ouders

daarover in de beschikking geïnformeerd.

Hoofdstuk 3: Criteria individuele voorzieningen

Artikel 3.1. Soorten individuele voorzieningen

1. De volgende individuele voorzieningen zijn beschikbaar:
a. Begeleiding basis Jeugd;
b. Begeleiding specialistisch Jeugd;
c. Groepsbegeleiding Jeugd;

Pagina 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>N<Xs<ceroroeposgzgrarrzseroa

Behandeling A;
Behandeling B;
Behandeling C;
Behandeling D;
Dyslexie diagnose;
Dyslexie behandeling;
Consultatie A;
Consultatie B;
Consultatie C;

. Consultatie D;

BSO+;

Kindergeneeskunde licht;

Kindergeneeskunde midden;

Pleegzorg;

Gezinshuis lichte begeleidingsintensiteit;
Gezinshuis middel begeleidingsintensiteit;
Gezinshuis zware begeleidingsintensiteit;
Verblijf groep lichte behandelintensiteit;

Verblijf groep licht-middel begeleidingsintensiteit;
Verblijf groep middel begeleidingsintensiteit;
Verblijf groep middel-zware begeleidingsintensiteit;
Verblijfscategorie F Jeugd GGZ;
Verblijfscategorie G Jeugd GGZ;

. Verblijf terrein groep middel-zware begeleidingsintensiteit;
. Verblijf terrein groep zware begeleidingsintensiteit;

. JeugdZorgPlus;

. Vervoer.

Artikel 3.2. Algemene criteria voor een individuele voorziening
Jeugdigen of ouders kunnen slechts in aanmerking komen voor een individuele
voorziening als:

iF

2,

a.

C.
d.

Er sprake is van opvoedingsproblemen bij de ouders en/of de jeugdige indien er
sprake is van psychische problemen of stoornissen, gedragsproblemen of een
verstandelijke beperking bij de jeugdige, waardoor hij/zij onvoldoende in staat is
om
i. gezond en veilig op te groeien;
ii. te groeien naar zelfstandigheid;
iii. voldoende zelfredzaam te zijn en
iv. mee te doen aan het maatschappelijk verkeer. En:
voor zover zij geen oplossing kunnen vinden voor de hulpvraag binnen hun
eigen mogelijkheden en probleemoplossend vermogen, waaronder in ieder
wordt verstaan:

i. — gebruikelijke hulp van ouders en hulp van andere personen uit het

sociale netwerk;

ii. | het aanspreken van een aanvullende verzekering die is afgesloten.
door gebruik te maken van een algemene voorziening, of;
door gebruik te maken van een voorliggende (wettelijke) voorziening.

Indien de aanvraag betrekking heeft op kosten voor jeugdhulp die de jeugdige of ouder
voorafgaand aan de aanvraag heeft gemaakt, verstrekt de gemeente hier geen
vergoeding voor.

Recht op een individuele voorziening bestaat slechts voor zover deze als goedkoopst
adequate voorziening kan worden aangemerkt.

Pagina 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Artikel 3.3. Criteria begeleiding basis jeugd

1. Begeleiding basis jeugd is gericht op:

Bij cliënt activeren en aanbrengen van dagelijkse structuur.

Bij cliënt stabiliseren (op orde brengen) of handhaven van de situatie.

Oefenen en inslijpen/toepassen van vaardigheden samen met de cliënt.

Ondersteunen bij het regelen/overnemen van dagelijks/praktische bezigheden

(dagstructuur, participatie, sociale contacten, gezondheid en dergelijke).

e. Ondersteuning van mantelzorg, ouders, verzorgers en voogd.

2. Begeleiding basis jeugd heeft als doel zelfstandig functioneren en participatie vergroten
of behouden met behulp van het eigen netwerk (vergroting samenredzaamheid),
bijvoorbeeld aan de hand van concrete doelen op één of meer leefgebieden uit de ZRM
in het ondersteuningsplan. De begeleiding is met name bedoeld om een positieve
verandering tot stand te helpen brengen; te ondersteunen bij het vinden van het
hanteerbaar krijgen van gedrag opdat de cliënt weer mee kan doen, er weer bij kan
horen.

3. Uitvoering door een professional met een afgeronde mbo-3 niveau richting Zorg en
Welzijn, waarbij de inhoud en opzet van de opleiding aansluiten bij de hulpverlening die
de professional levert binnen het product. Deze professional met mbo-3 niveau werkt
onder aansturing van een professional met minimaal een afgeronde mbo-4 opleiding
richting Zorg en Welzijn, waarbij de inhoud en opzet van de opleiding aansluiten bij de
hulpverlening die de professional levert binnen het product.

4. Het opstellen van een ondersteuningsplan wordt uitgevoerd door een professional met
minimaal een afgeronde opleiding op mbo4/beginnend hbo niveau opleiding richting Zorg
en Welzijn, waarbij de inhoud en opzet van de opleiding aansluiten bij de hulpverlening
die de professional levert binnen het product.

ano

Artikel 3.4. Criteria begeleiding specialistisch jeugd
1. Begeleiding specialistisch jeugd is bedoeld voor:

a. Cliënten die als gevolg van psychiatrische problematiek beperkingen
ondervinden in het zelfstandig functioneren, wonen en participeren.

b. Cliënten (incl. het gezin) met ernstig regieverlies en passiviteit, grote
complexiteit en geen/beperkt ziekte-inzicht.

c. Cliënten met een licht verstandelijke handicap (LVG) die gepaard gaat met
ernstig probleemgedrag. De cliënt is meestal jonger dan 16 jaar. De
ouder(s)/verzorger(s) en hun omgeving ervaren opvoedingsproblemen.

2. De begeleiding is gericht op:

a. Activering en aanbrengen van dagstructuur.

b. Methodisch trainen van vaardigheden en leren omgaan met medicatie.
Voorwaarde is dat altijd systeemgericht wordt gewerkt op alle leefgebieden.
Voor het bepalen van concrete doelen op één of meer leefgebieden wordt
gebruik gemaakt van de Zelfredzaamheidmatrix of een vergelijkbare
systematiek.

3. Begeleiding specialistisch heeft als doel:

a. Het aanleren van nieuwe vaardigheden en gedrag waardoor bij de cliënt
toekomstige verergering van de beperking en mogelijke uithuisplaatsing kan
worden voorkomen.

b. Zelfstandig functioneren en participatie behouden of vergroten, of het
voorkomen/vertragen van achteruitgang met behulp van het eigen netwerk
(vergroting samenredzaamheid), bijvoorbeeld aan de hand van concrete
doelen op één of meer leefgebieden uit de ZRM in het begeleidingsplan.

4. Uitvoering door een SKJ-geregistreerde professional met een afgeronde hbo-
opleiding richting Zorg en Welzijn, waarbij de inhoud en opzet van de opleiding
aansluiten bij de hulpverlening die de professional levert binnen het product.

Pagina 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Artikel 3.5. Criteria groepsbegeleiding jeugd

1.

Het bieden van activiteiten gericht op bevordering, het behoud of de compensatie van
de zelfredzaamheid, die strekken tot voorkoming van verwaarlozing of opname in een
instelling. De begeleiding is gericht op de ontwikkelmogelijkheden van de cliënt, met
zo mogelijk plaatsing en integratie naar een reguliere setting (bijvoorbeeld onderwijs
of kinderopvang).

Groepsbegeleiding jeugd is bedoeld voor cliënten (0-18 jaar) met psychiatrische,
verstandelijke en/of lichamelijke beperkingen. Vanaf de leeftijd van 16 jaar wordt
eerst gekeken of activerend werk passend is.

Minimaal 50% van de begeleiding wordt uitgevoerd door een SKJ-geregistreerde
professional met een afgeronde hbo-opleiding richting Zorg en Welzijn, waarbij de
inhoud en de opzet van de opleiding aansluiten bij de hulpverlening die de
professional levert binnen het product.

De SKJ-geregistreerde professional begeleidt de resultaten (ontwikkeldoelen en
methodisch trainen van vaardigheden). De overige begeleiding wordt uitgevoerd door
een professional met minimaal een afgeronde mbo-3 opleiding richting Zorg en
Welzijn, waarbij de inhoud en de opzet van de opleiding aansluiten bij de
hulpverlening die de professional levert binnen het product

Artikel 3.6. Criteria behandeling A

1

Behandeling A omvat behandeling van de cliënt met lichte ontwikkelings- en/of
gedragsproblemen (conform de Jeugdwet) die zich afspeelt binnen het gezin en het
netwerk.

Er is sprake van problematiek waarbij de vraag veelal één of twee leefgebieden
betreft.

Individuele behandeling is gericht op het opheffen, het verminderen of het accepteren
van de problematiek, om terugval of hernieuwde klachten zo veel mogelijk te
voorkomen en om de veerkracht van kind en ouders/verzorgers te herstellen en
eventueel over te gaan naar een lichtere vorm van zorg (bijv. begeleiding).
Professionals die behandelen hebben minimaal een relevante opleiding op hbo-
niveau (zie norm van verantwoorde werktoedeling).

Voor de begeleiding binnen de behandeling geldt, dat ook professionals met een
relevante mbo-niveau 4 opleiding onder verantwoordelijkheid van de hbo'er kunnen
worden ingezet.

Er is minimaal één wo-opgeleide gedragswetenschapper bij de behandeling
betrokken.

Artikel 3.7. Criteria behandeling B

1.

Behandeling B omvat de behandeling van cliënt met matige ontwikkelings- of
gedragsproblemen die zich afspeelt binnen het gezin en het netwerk. Hierbij is veelal
sprake van problematiek waarbij de vraag veelal twee of drie leefgebieden betreft.
Behandeling is gericht op de ontwikkeling van de cliënt en het verbeteren van zijn
gedrag of oplossen van psychische problemen. Mogelijk kan de ondersteuning
overgaan in een lichtere zorgvorm zoals begeleiding.

Professionals die behandelen hebben minimaal een relevante opleiding op post-hbo-
niveau of wo-niveau (zie norm van verantwoorde werktoedeling).

Voor de begeleiding binnen de behandeling, geldt dat professionals met een
relevante hbo-opleiding worden ingezet.

Er is minimaal één wo-opgeleide gedragswetenschapper bij de behandeling
betrokken.

Pagina 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>6. Naast de direct betrokken gedragswetenschapper is een tweede

gedragswetenschapper voor consultatie en multidisciplinair overleg beschikbaar en
hier wordt periodiek casusgericht overleg mee gevoerd. Hiermee wordt voldaan aan
het vierogenprincipe.

Artikel 3.8. Criteria behandeling C

1.

Behandeling C omvat de behandeling van cliénten met complexe ontwikkelings- of
gedragsproblemen. Dit product wordt ingezet als er sprake is of een vermoeden van
een stoornis of een probleem of vraag met een hoge mate van complexiteit en/of
gemiddeld risico.

Onder complexiteit wordt verstaan het samengaan van problemen op minimaal drie
leefgebieden binnen het gezin of netwerk van de cliént en verschillende vraagstukken
of stoornissen (comorbiditeit), zoals psychiatrische problematiek in relatie tot een
lichamelijke ziekte, verslaving, persoonlijkheid etc.

De behandelaar levert een wezenlijke bijdrage aan het verkleinen van de
psychosociale problematiek en gedragsproblemen van de cliënt en het stimuleren
van een bepaalde ontwikkeling van de cliënt.

De professional die werkzaam is binnen dit product dient te voldoen aan de gestelde
kwaliteitseisen van het opleidingsniveau wo+ of wo++. Indien een aanbieder heeft
gekozen voor de productcode van de j-ggz dan dient de inzet van de professional
met het opleidingsniveau WO+ of WO++ een significant onderdeel uit te maken van
de behandeling.

Artikel 3.9. Criteria behandeling D

‘a

Dit product omvat de behandeling van cliénten ten gevolge van psychiatrische
problematiek of stoornis en/of gedragsproblematiek in combinatie met de behoefte
aan ondersteuning vanuit de ouders ten gevolge van opgroei- en opvoednood. De
cliënten hebben zonder uitzondering een ontwikkelingsachterstand. Veelal is er al
een achterstand ontstaan in de neurologische ontwikkeling van het brein met
daardoor achterstand op sociaal en emotioneel gebied.

Het betreft altijd een (zeer) intensieve behandeling, die multidisciplinair ingebed is,
gericht op herstel, het zorgen voor gedragsverandering, het organiseren van
perspectief, het versterken van opvoedvaardigheden van het netwerk en leefsysteem,
het leren omgaan met gedrag van de cliénten hierop toezicht houden, het geven van
sturing en het organiseren van terugvalpreventie.

3. De aanbieder dient minimaal te voldoen aan één van de onderstaande eisen:

a. Het uitvoeren van een crisisfunctie JGGZ binnen regio Centraal Gelderland.

b. Meer dan 75% van de cliënten komt bij deze aanbieder vanwege de
derdelijnsfunctie die de aanbieder heeft voor een specifieke doelgroep of
vanwege een bepaalde expertise.

c. Het uitvoeren van de academische functie zoals bedoeld onder het Landelijke
transitiearrangement (LTA). Daarnaast dient de Ams-functie (tariefgroep 6) bij
de aanbieder voor minimaal 8% deel uit te maken van de
personeelsbezetting.

Artikel 3.10. Criteria Dyslexie diagnose

1.

Het stellen van een diagnose omvat alle activiteiten gericht op verduidelijking van de
klachten en van de zorgvraag en wordt afgerond met een advies, eventueel in de
vorm van een behandelplan. Het diagnostisch proces omvat in ieder geval intake en
screening, het verwerven van informatie van eerdere behandelaars en
schoolanamnese.

Pagina 15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>2.

Bij aanvang diagnose zijn er vermoedens bij een cliënt van ernstige dyslexie. Ernstig
wil zeggen dat de school al extra intensieve hulp geboden heeft, maar nauwelijks
verbetering in de lees- en spellingproblemen bij de cliënt zichtbaar zijn.

Het diagnostisch proces heeft als doel om te komen tot een oordeel of een cliënt
ernstige dyslexie heeft.

Artikel 3.11. Criteria Dyslexie behandeling

a.

b.

Het doel van een dyslexiebehandeling is het behalen van een voldoende niveau van
technisch lezen en spellen, uitgedrukt in gangbare eisen en criteria passend bij de
leeftijd, het schoolniveau en/of beroepsperspectief van de cliënt en een voor de
cliënt acceptabel niveau van zelfredzaamheid.

Aanbieders sluiten in de uitvoering van hun werkzaamheden aan bij vigerende
protocollen en werkwijzen.

De cliënt met ernstige verstoring in de verwerking van taalspecifieke informatie moet
op het moment van behandeling staan ingeschreven bij een basisschool.

Artikel 3.12. Criteria Consultatie A

1.

Bij consultatie gaat het om advies of kortdurende inzet van een aanbieder op basis
van een concreet vermoeden of een duidelijk omschreven vraag van een
behandelaar van een andere aanbieder of van het lokale team.

Consultatie heeft als doel betere inzichten te verschaffen in de problematiek of
vraagstelling van de cliént en/of het gezin, zonder dat (behandel)verantwoordelijkheid
wordt overgedragen of gedeeld.

De consultatiefunctie richt zich op het snel en flexibel inzetten van kortdurende
(specialistische) ondersteuning en specifieke expertise, om zo een traject of een
behandeling van een cliént voort te zetten, zodat deze niet over gaat naar een andere
aanbieder en/of zwaardere zorg.

Doel van de inzet van dit project is:

a. Overdracht van de cliént naar een andere aanbieder voorkomen.

b. Voorkomen dat een cliënt op een wachtlijst bij een andere aanbieder komt.

c. Een cliënt op tijd overdragen wanneer een andere aanbieder qua specialisme
beter aansluit bij de hulpvraag van de cliënt en dit de samenwerking
bevordert.

Dit product kan alleen ingezet worden ter ondersteuning van een bestaand(e)
traject/behandeling van een cliënt bij een andere aanbieder of rechtstreeks vanuit het
lokale team.

De professional die werkzaam is binnen dit product dient te voldoen aan de gestelde
kwaliteitseisen van het opleidingsniveau hbo+.

Artikel 3.13. Criteria Consultatie B

1.

Complexere problematiek bij cliënten kan de behoefte doen ontstaan collega's van
andere aanbieders te consulteren. De consultaties hebben dan tot doel betere
inzichten te verschaffen over de benodigde (behandel)aanpak. Hiermee stijgt de
kwaliteit en effectiviteit van de zorg.

De consultatiefunctie richt zich op het snel en flexibel inzetten van kortdurende
(specialistische) ondersteuning en specifieke expertise om zo een traject of een
behandeling van een cliënt voort te zetten, zodat deze niet over gaat naar een andere
aanbieder of zwaardere zorg.

Met de inzet van dit product moet overdracht van de cliënt naar een andere
aanbieder worden voorkomen, wordt voorkomen dat een cliënt op een wachtlijst bij
een andere aanbieder komt, op tijd worden overgedragen wanneer een andere

Pagina 16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>aanbieder qua specialisme beter aansluit bij de hulpvraag van de cliënt en
samenwerking bevordert.

De professional die werkzaam is binnen dit product dient te voldoen aan de gestelde
kwaliteitseisen van het opleidingsniveau wo.

Artikel 3.14. Criteria Consultatie C

1;

Complexere problematiek bij cliënten kan de behoefte doen ontstaan collega’s van
andere aanbieders te consulteren. De consultaties hebben dan tot doel betere
inzichten te verschaffen over de benodigde (behandel)aanpak. Hiermee stijgt de
kwaliteit en effectiviteit van de zorg.

De consultatiefunctie richt zich op het snel en flexibel inzetten van kortdurende
(specialistische) ondersteuning en specifieke expertise om zo een traject of een
behandeling van een cliënt voort te zetten, zodat deze niet over gaat naar een andere
aanbieder of zwaardere zorg.

Met de inzet van dit product moet overdracht van de cliënt naar een andere
aanbieder worden voorkomen, wordt voorkomen dat een cliënt op een wachtlijst bij
een andere aanbieder komt, op tijd worden overgedragen wanneer een andere
aanbieder qua specialisme beter aansluit bij de hulpvraag van de cliënt en
samenwerking bevordert.

Dit product kan ook worden ingezet gedurende het eerste jaar na afsluiting van het
behandeltraject (nazorg). Het betreft laag intensieve ondersteuning, bedoeld om de
cliënt te volgen en tijdig problemen te signaleren.

De professional die werkzaam is binnen dit product dient te voldoen aan de gestelde
kwaliteitseisen van het opleidingsniveau wo+ of wo++.

Artikel 3.15. Criteria Consultatie D

1.

Bij consultatie gaat om advies of kortdurende inzet van (een specialist bij) een
aanbieder op basis van een concreet vermoeden of een duidelijk omschreven vraag
van een andere aanbieder of dat het lokale team expertise van een aanbieder nodig
heeft.

Consultatie heeft als doel betere inzichten te verschaffen in de problematiek van de
cliënt en/of het gezin, zonder dat behandelverantwoordelijkheid wordt overgedragen
of gedeeld.

De consultatiefunctie richt zich op het snel en flexibel inzetten van kortdurende
(specialistische) ondersteuning en specifieke expertise, om zo een traject of een
behandeling van een cliënt voort te zetten, zodat deze niet over gaat naar een andere
aanbieder of zwaardere zorg.

Met de inzet van dit product moet overdracht van de cliënt naar een andere
aanbieder worden voorkomen, wordt voorkomen dat een cliënt op een wachtlijst bij
een andere aanbieder komt, op tijd worden overgedragen wanneer een andere
aanbieder qua specialisme beter aansluit bij de hulpvraag van de cliënt en
samenwerking bevordert.

Er moet sprake zijn van medicatiebeoordeling of een vermoeden van psychiatrisch
gedrag.

Opdracht wordt uitgevoerd door het inzetten van deskundige met een Ams-
opleidingsniveau of door een verpleegkundig specialist die werkzaam is in een GGZ-
instelling.

Artikel 3.16. Criteria BSO+:

CA

Voor cliënten van 4 tot 12 jaar die naast de reguliere naschoolse opvang een extra
hulpvraag voor ondersteuning hebben. De cliënt heeft ondersteuning nodig voor het
behouden van regie, of om versterken van de regie of regieverlies tegen te gaan.

Pagina 17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>2. Onder BSO+ kan zowel begeleiding als lichtere vormen van behandeling geleverd

worden.

3. Het doel van BSO+ is:

a. Het bieden van activiteiten gericht op bevordering, het behoud of compensatie
van de zelfredzaamheid, die strekken tot voorkoming van opname in een
instelling of verwaarlozing.

b. Ondersteunen bij beperkingen op het vlak van zelfregie over het dagelijks
leven, waaronder begeleiding bij tekortschietende vaardigheden in
zelfregelend vermogen.

c. Begeleiden bij het toepassen en inslijpen van aangeleerde vaardigheden en
gedrag in het dagelijks leven door herhaling en methodische interventie.

d. Het leren van elkaar in groepsverband: omgaan met andere kinderen, leren
spelen, leren omgaan met gedragsregels.

e. Het is belangrijk om in het ontwikkelingsplan van iedere cliënt de doelen
expliciet te beschrijven.

4. Per 4 kinderen op de groep staat minimaal één hbo-begeleider met SKJ registratie.

Deze voert de zorg uit, maar hij/zij kan ondersteund worden door een mbo’er of hbo-
stagiair. De norm verantwoorde werktoedeling is van toepassing om te bepalen welke
werkzaamheden door een hbo'er uitgevoerd moeten worden en welke ook door een
mbo’er uitgevoerd kunnen worden. Er is een gedragswetenschapper op de
achtergrond betrokken.

Artikel 3.17. Criteria Kindergeneeskunde licht

iP

Dit product betreft consulten voor diagnose en behandeling van ADHD en eventuele
medicijncontrole uitvoeren.

2. Opleidingsniveau:

a. Uitvoering door gekwalificeerd kinderarts (BIG-geregistreerd Kinderarts, in het
register aangeduid als beroepsgroep Artsen met specialisme
Kindergeneeskunde (kinderarts).

b. Professional werkt volgens de richtlijnen en kwaliteitseisen voor de
kindergeneeskundige zorg van de Nederlandse Vereniging voor
Kindergeneeskunde (NVK).

c. De professional werkt binnen een netwerk van professionals en organiseert
daar waar nodig een multidisciplinair overleg.

d. Nauwe samenwerking met relevante betrokkenen in het netwerk van cliënt.

Artikel 3.18. Criteria Kindergeneeskunde midden

1.

Consulten voor de diagnostiek en behandeling van specifiek psychiatrische
stoornissen (waaronder autisme en depressie) en eventuele medicijncontrole.
Onderzoek naar mogelijk lichamelijke oorzaken bij psychiatrische stoornissen.
Uitsluiten van lichamelijke oorzaken.

De behandeling of het onderzoek is kortdurend omdat het dient te worden gezien als
het voortraject van onder andere een behandeling door een psychiater of een
doorverwijzing naar het lokale team.

3. Opleidingsniveau:

a. Uitvoering door gekwalificeerd kinderarts (BIG-geregistreerd Kinderarts, in het
register aangeduid als beroepsgroep Artsen met specialisme
Kindergeneeskunde (kinderarts).

b. Professional werkt volgens de richtlijnen en kwaliteitseisen voor de
kindergeneeskundige zorg van de Nederlandse Vereniging voor
Kindergeneeskunde (NVK).

Pagina 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>c. De professional werkt binnen een netwerk van professionals en organiseert
daar waar nodig een multidisciplinair overleg.
d. Nauwe samenwerking met relevante betrokkenen in het netwerk van cliënt.

Artikel 3.19. Criteria Pleegzorg

i

Pleegzorg is voor jeugdigen van 0-21 jaar die zich in de eigen gezinssituatie niet
veilig kunnen ontwikkelen en/of gezond kunnen opgroeien. In het pleeggezin staat
het 'zo gewoon mogelijk opgroeien’ voorop.
Pleegzorg is gericht op terugkeer naar het eigen gezin. Er wordt zoveel mogelijk
samen gewerkt met de biologische ouders. De duur van de pleegzorg varieert mede
afhankelijk van het perspectief.
Er is bij pleegzorg sprake van vier varianten:
a. Hulpverleningsvariant (gericht op terugkeer naar huis, intensief traject met
(biologische) ouders).
b. Opvoedingsvariant (vervangend opvoedmilieu, terugkeer naar huis niet of
voorlopig niet mogelijk).
c. Deeltijdvariant (versterken van gezin/ter ontlasting van gezin, zodat de cliënt
thuis kan blijven wonen, minimaal één etmaal met overnachting).
d. Crisispleegzorg (acute zorg, uitlopend op één van hierboven genoemde
varianten).
Pleegzorgwerkers/begeleiders zijn hbo-opgeleid. De werker heeft een opleiding
Sociaal Pedagogische Hulpverlening (SPH) of een vergelijkbare opleiding
genoten.De Pleegzorgwerkers/begeleiders hebben een geldende SKJ-registratie.

Artikel 3.20. Criteria Gezinshuis lichte begeleidingsintensiteit

1

2.

Een gezinshuis biedt 24/7 een vervangende gezinssituatie en biedt een stabiele
opvoed- en opgroeiomgeving, waar nodig aangevuld met professionele behandeling.
Gezinshuis lichte begeleidingsintensiteit is bedoeld voor cliënten met een opvoed- of
behandelvraag die niet in een pleeggezin of eigen netwerk terecht kunnen. Cliënten
hebben vaak complexe problemen. Cliënten worden (in principe) in staat geacht in
een gezinsstructuur te functioneren.

Plaatsing in een gezinshuis is altijd gericht op perspectief, zo snel mogelijke
terugkeer naar de biologische ouders of zelfstandig wonen, indien mogelijk. Dan kan
ook naar andere vormen van hulp worden toe geleid. Dit wordt samen met de
cliënt/ouders of wettelijk vertegenwoordiger bepaald.

Binnen het gezinshuis beschikt tenminste één gezinshuisouder bij voorkeur over een
relevante hbo-opleiding en bij voorkeur over een SKJ-registratie, conform de nieuwe
landelijke Kwaliteitscriteria Gezinshuizen (niet verplicht).

Aanvullende begeleiding of ondersteuning van de gezinshuisouders kan worden
geboden via pedagogisch medewerker(s) ten behoeve van het pedagogische klimaat
in het gezinshuis, tot een totale formatie van 0,44 fte per cliënt. Het betreft de
gezinshuisouder, (eventueel) aanvullende begeleiding en inzet van de
gedragswetenschapper/gedragsdeskundige/hoofdbehandelaar.

Artikel 3.21. Gezinshuis middel begeleidingsintensiteit

1.

2.

Een gezinshuis biedt 24/7 een vervangende gezinssituatie en biedt een stabiele
opvoed- en opgroeiomgeving, waar nodig aangevuld met professionele behandeling.
Gezinshuis lichte begeleidingsintensiteit is bedoeld voor cliënten met een opvoed- of
behandelvraag die niet in een pleeggezin of eigen netwerk terecht kunnen. Cliënten
hebben vaak complexe problemen. Cliënten worden (in principe) in staat geacht in
een gezinsstructuur te functioneren.

Pagina 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>3.

Plaatsing in een gezinshuis is altijd gericht op perspectief, zo snel mogelijke
terugkeer naar de biologische ouders of zelfstandig wonen, indien mogelijk. Dan kan
ook naar andere vormen van hulp worden toegeleid. Dit wordt samen met de
cliënt/ouders of wettelijk vertegenwoordiger bepaald.

Binnen het gezinshuis beschikt tenminste één gezinshuisouder bij voorkeur over een
relevante hbo-opleiding en bij voorkeur over een SKJ-registratie, conform de nieuwe
landelijke Kwaliteitscriteria Gezinshuizen (niet verplicht).

Aanvullende begeleiding of ondersteuning van de gezinshuisouders kan worden
geboden via pedagogisch medewerker(s) ten behoeve van het pedagogische klimaat
in het gezinshuis, tot een totale formatie van 0,5 fte per cliënt. Het betreft de
gezinshuisouder, (eventueel) aanvullende begeleiding en inzet van de
gedragswetenschapper/ gedragsdeskundige/ hoofdbehandelaar.

Artikel 3.22. Gezinshuis zware begeleidingsintensiteit

1.

2.

5.

Een gezinshuis biedt 24/7 een vervangende gezinssituatie en biedt een stabiele
opvoed- en opgroeiomgeving, waar nodig aangevuld met professionele behandeling.
Gezinshuis lichte begeleidingsintensiteit is bedoeld voor cliënten met een opvoed- of
behandelvraag die niet in een pleeggezin of eigen netwerk terecht kunnen. Cliënten
hebben vaak complexe problemen. Cliënten worden (in principe) in staat geacht in
een gezinsstructuur te functioneren.

Plaatsing in een gezinshuis is altijd gericht op perspectief, zo snel mogelijke
terugkeer naar de biologische ouders of zelfstandig wonen, indien mogelijk. Dan kan
ook naar andere vormen van hulp worden toe geleid. Dit wordt samen met de
cliënt/ouders of wettelijk vertegenwoordiger bepaald.

Binnen het gezinshuis beschikt tenminste één gezinshuisouder bij voorkeur over een
relevante hbo-opleiding en bij voorkeur over een SKJ-registratie, conform de nieuwe
landelijke Kwaliteitscriteria Gezinshuizen (niet verplicht).

Aanvullende begeleiding of ondersteuning van de gezinshuisouders kan geboden
worden via pedagogisch medewerker(s) ten behoeve van het pedagogische klimaat
in het gezinshuis, tot een totale formatie van 0,6 fte per cliënt. Het betreft de
gezinshuisouder, (eventueel) aanvullende begeleiding en inzet van de
gedragswetenschapper/ gedragsdeskundige/ hoofdbehandelaar.

Artikel 3.23. Criteria verblijf groep lichte begeleidingsintensiteit

1.

In leef- en behandelgroepen krijgen cliënten met psychosociale- of
gedragsproblemen hulp en begeleiding. Zij kunnen de hele dag en nacht bij de
instelling verblijven. De instelling is dan de (tijdelijke) vaste woon- en verblijfplaats.
Verblijf groep met een lichte begeleidingsintensiteit is bedoeld voor de cliént met een
lichte opvoed- of opgroeivraag die niet in een pleeggezin, gezinshuis of eigen
netwerk terecht kan. Cliént is niet in staat in een gezinsstructuur te functioneren.
Cliént kan problematiek hebben op het gebied van gedrag, psychosociaal of een
(licht) verstandelijke beperking. Cliënt is in staat om (redelijk) zelfstandig te
functioneren, gaat o.a. naar school, en verblijf is gericht op het zelfstandig wonen of
terugkeer naar een gezinssysteem. Ondersteuning is gericht op de ouder(s) en cliënt.
Begeleiding of ondersteuning via pedagogisch medewerker(s) ten behoeve van het
pedagogische klimaat in de groep. Bij groep van 8 (gemiddelde groepsgrootte) is dat
56 uur per week.

Binnen de groep beschikt tenminste één pedagogisch medewerker/ hulpverlener over
een relevante BIG-, SKJ-kwalificatie en een relevante hbo-opleiding/wo-opleiding. Er
kunnen ook medewerkers met een relevante mbo-opleiding werken op de groep.

Er is gedragswetenschappelijke expertise beschikbaar voor de groep. Deze
gedragswetenschapper/gedragsdeskundige/hoofdbehandelaar is minimaal wo-
opgeleid.

Pagina 20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>6.

Er is 24 uur bereikbaarheid en snelle inzetbaarheid van gekwalificeerde
medewerkers, waarbij gegarandeerd kan worden dat een gekwalificeerde
medewerker binnen 15-20 minuten aanwezig kan zijn.

Artikel 3.24. Criteria verblijf groep licht-middel begeleidingsintensiteit

1.

SA

In leef- en behandelgroepen krijgen cliënten met psychosociale- of
gedragsproblemen hulp en begeleiding. Zij kunnen de hele dag en nacht bij de
instelling verblijven. De instelling is dan de (tijdelijke) vaste woon- en verblijfplaats.
Verblijf groep met een licht-middel begeleidingsintensiteit is bedoeld voor de Cliënt
met een licht-middel opvoed- of behandelvraag die niet in een pleeggezin, gezinshuis
of eigen netwerk terecht kan. Cliënt is niet in staat in een gezinsstructuur te
functioneren. Cliënt kan problematiek hebben op het gebied van gedrag,
psychosociaal of een (licht) verstandelijke beperking. Cliënt is in staat om (redelijk)
zelfstandig te functioneren, gaat o.a. naar school, en verblijf is gericht op het
zelfstandig wonen of terugkeer naar een gezinssysteem. Ondersteuning is gericht op
de ouder(s) en cliënt.

Begeleiding of ondersteuning via pedagogisch medewerker(s) ten behoeve van het
pedagogische klimaat in de groep. Bij groep van 8 (gemiddelde groepsgrootte) is dat
115 uur per week.

Artikel 3.25. Criteria verblijf groep middel begeleidingsintensiteit

1.

In leef- en behandelgroepen krijgen cliënten met psychosociale- of
gedragsproblemen hulp en begeleiding. Zij kunnen de hele dag en nacht bij de
instelling verblijven. De instelling is dan de (tijdelijke) vaste woon- en verblijfplaats.
Cliënten verblijven doorgaans 24 uur bij de instelling, maar kunnen wel verlof krijgen
(bijv. enkele weekenden). De term leefgroep wordt vaak gebruikt wanneer de hulp
gericht is op opvoeden en opgroeien. In behandelgroepen is de hulp vaak gericht op
de behandeling van specifieke problemen, bijvoorbeeld gedragsproblemen. In deze
categorie betreft het voornamelijk behandelgroepen.

Verblijf groep middel begeleidingsintensiteit is bedoeld voor de cliënt met een redelijk
serieuze (middel-) opvoedvraag of behandelvraag die niet in een pleeggezin,
gezinshuis of eigen netwerk terecht kan. Cliënt is niet in staat in een gezinsstructuur
te functioneren. Cliënt kan problematiek hebben op het gebied van gedrag,
psychosociaal of een (licht) verstandelijke beperking. Cliënt is niet goed in staat om
zelfstandig te functioneren, gaat wel o.a. naar school, en verblijf is gericht op het
zelfstandig wonen of terugkeer naar een gezinssysteem. Ondersteuning is gericht op
de ouder(s) en cliënt.

Begeleiding of ondersteuning via pedagogisch medewerker(s) ten behoeve van het
pedagogische klimaat in de groep. Bij groep van 8 (gemiddelde groepsgrootte) is dat
165 uur per week.

Binnen de groep beschikt tenminste één pedagogisch medewerker/hulpverlener over
een relevante BIG-, SKJ-kwalificatie en een relevante hbo-opleiding/wo-opleiding. Er
kunnen ook medewerkers met een relevante mbo-opleiding werken op de groep.

Er is gedragswetenschappelijke expertise beschikbaar voor de groep. Deze
gedragswetenschapper/gedragsdeskundige/hoofdbehandelaar is minimaal wo-
opgeleid.

Artikel 3.26. Criteria Verblijf Groep middel- zware begeleidingsintensiteit

1.

In leef- en behandelgroepen krijgen cliënten met psychosociale- of
gedragsproblemen hulp en begeleiding. Zij kunnen de hele dag en nacht bij de
instelling verblijven. De instelling is dan de (tijdelijke) vaste woon- en verblijfplaats.
Cliënten verblijven doorgaans 24 uur bij de instelling, maar kunnen wel verlof krijgen.

Pagina 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>In deze categorie betreft het uitsluitend behandelgroepen, vanwege de zwaarte van
de problematiek.

Verblijf groep middelzware begeleidingsintensiteit is bedoeld voor de cliënt met een
(redelijk) zware opvoed- of behandelvraag die niet in een pleeggezin, gezinshuis of
eigen netwerk terecht kan. Cliënt is niet in staat in een gezinsstructuur te
functioneren. Cliënt kan problematiek hebben op het gebied van gedrag,
psychosociaal of een (licht) verstandelijke beperking. Cliënt is niet goed in staat om
zelfstandig te functioneren, gaat wel o.a. naar school, en verblijf is gericht op het
zelfstandig wonen of terugkeer naar een gezinssysteem. Ondersteuning is gericht op
de ouder(s) en cliënt.

Begeleiding of ondersteuning via pedagogisch medewerker(s) ten behoeve van het
pedagogische klimaat in de groep. Bij groep van 8 (gemiddelde groepsgrootte) is dat
185 uur per week.

Binnen de groep beschikt tenminste één pedagogisch medewerker/hulpverlener over
een relevante BIG-, SKJ-kwalificatie en een relevante hbo-opleiding/wo-opleiding. Er
kunnen ook medewerkers met een relevante mbo-opleiding werken op de groep. Er
is gedragswetenschappelijke expertise beschikbaar voor de groep. Deze
gedragswetenschapper/gedragsdeskundige/hoofdbehandelaar is minimaal wo-
opgeleid.

Artikel 3.27. Criteria verblijfscategorie F Jeugd GGZ

le

2.

Het betreft een (korte) klinische opname voor cliënten, als onderdeel van hun GGZ-
behandeling. VOV-personeel is permanent beschikbaar.

De zelfredzaamheid van de patiënten is laag. Een gedeeltelijke overname van zorg
en permanent (opvoedkundig) toezicht door VOV-personeel is noodzakelijk. Er is
sprake van gedragsproblemen/agressie, dan wel verstoringen in het functioneren. In
het algemeen is sprake van intensieve dagelijkse begeleiding en dagstructurering.
De deelprestatie verblijf F is bedoeld voor cliënten met GGZ problematiek met een
intensieve verstoring in het psychiatrisch ziektebeeld (psychisch, sociaal en
somatisch functioneren), waardoor er een noodzaak tot opname is om de
geneeskundige zorg te leveren. Ondersteuning is gericht op de ouder(s) en cliënt.
Inzet VOV+ begeleiding personeel: gemiddeld 1,3 fte op de groep per cliënt.
Vrijheidbeperkende maatregelen zijn op een groot gedeelte van de cliënten van
toepassing. Zij verblijven voor een belangrijk deel in een gesloten setting,
beschermend en beveiligd, waarbij het grootste deel van hen zich niet aan het
toezicht kan onttrekken. Er is een slapende of wakende dienst op de groep.

Binnen de groep beschikken meerdere hulpverleners over een BIG-/SKJ kwalificatie
en een relevante hbo-opleiding/wo-opleiding. Er is 24 uurs-aanwezigheid van
minimaal één hbo-/wo-, en SKJ- of BIG geregistreerde professional op de groep.

Artikel 3.28. Criteria verblijfscategorie G Jeugd

Ls

Het betreft een (korte) klinische opname voor cliénten, als onderdeel van hun GGZ-
behandeling. VOV-personeel is permanent beschikbaar met een dubbele bezetting.
De nadruk ligt op het opleggen van oplossingen. Wat betreft de zelfstandigheid is er
permanente en dubbele begeleiding nodig. De zelfredzaamheid van de patiénten is
zeer laag. Er is volledige overname van zorg en permanent toezicht door het VOV-
personeel noodzakelijk. Er is sprake van ernstige gedragsproblemen/agressie, dan
wel ernstige verstoringen in het psychosociale functioneren. In het algemeen is
sprake van intensieve dagelijkse begeleiding en dagstructurering, met continu
individueel (opvoedkundig) toezicht.

Deze deelprestatie verblijf is bedoeld voor cliënten met GGZ problematiek met een
zeer intensieve verstoring in het psychiatrisch ziektebeeld (psychisch, sociaal en

Pagina 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>somatisch functioneren), waardoor er een noodzaak tot opname is om
geneeskundige zorg te leveren. Ondersteuning is gericht op de ouder(s) en cliënt.
Inzet VOV + begeleiding personeel: gem. 1,7 fte op de groep per cliënt. Het betreft
een gesloten setting, zwaar beveiligd, waarbij het grootste deel van de cliënten de
setting niet mag verlaten en waar het grootste deel vanhen zich niet aan het toezicht
kan onttrekken. Er is een wakende dienst op de groep.

Artikel 3.29. Criteria Verblijf terrein groep middel-zware begeleidingsintensiteit

1.

Het betreft verblijf met overnachting op een behandelgroep gesitueerd op een terrein.
Op het terrein bevinden zich naast behandelgroepen, een school en diverse vrije
tijdsmogelijkheden. Er zijn mogelijkheden voor de inzet van therapie op het terrein. Er
is dus een hoge mate van toezicht, veiligheid en voorspelbaarheid binnen de drie
leefsferen (wonen, onderwijs en vrije tijd: ofwel een drie milieu voorziening).

De primaire doelgroep betreft hier cliënten met ernstige gedragsproblemen of een
(licht) verstandelijke handicap, die (nog) niet in een gezinscontext of in de wijk
kunnen opgroeien. Of cliënten die een bedreiging in de ontwikkeling hebben, zodanig
dat het gedragsrepertoire en schoolgang dermate verstoord zijn, dat dit naar
verwachting toekomstige maatschappelijke participatie in de weg staat. Doorgaans
hebben zij complexe problematiek en vaak al meerdere mislukte hulppogingen
gehad. Ondersteuning is gericht op de ouder(s) en cliënt.

Er is een multidisciplinair behandelteam bestaande uit een teammanager,
behandelcoördinator en gezinsbehandelaar en pedagogisch medewerker met
daaraan verbonden een medewerker vanuit school.

Begeleiding of ondersteuning via pedagogisch medewerker(s) ten behoeve van het
pedagogische klimaat in de groep. Bij groep van 8 (gemiddelde groepsgrootte) is dat
185 uur per week.

Binnen de groep beschikken meerdere hulpverleners over een BIG-/SKJ kwalificatie
en een relevante hbo-opleiding/wo-opleiding. Indien mbo geschoolde professionals
werkzaam zijn, staan zij onder supervisie van de hbo'ers/wo'ers. Er is 24 uurs-
aanwezigheid van minimaal één hbo-/wo-, en SKJ- of BIG geregistreerde
professional op de groep. Er is gedragswetenschappelijke expertise beschikbaar voor
de groep. Deze gedragswetenschapper/gedragsdeskundige/hoofdbehandelaar is
minimaal wo-opgeleid.

Artikel 3.30. Verblijf terrein Groep zware begeleidingsintensiteit

iis

Het betreft verblijf met overnachting op een behandelgroep gesitueerd op een terrein.
Op het terrein bevinden zich naast behandelgroepen, een school en diverse vrije
tijdsmogelijkheden. Er zijn mogelijkheden voor de inzet van therapie op het terrein. Er
is dus een hoge mate van toezicht, veiligheid en voorspelbaarheid binnen de drie
leefsferen (wonen, onderwijs en vrije tijd: ofwel een drie milieu voorziening).

Deze verblijfzorg voorziet in een therapeutische context, bestaande uit een stabiele
ontwikkelings- en opvoedingsomgeving. Naast deze therapeutische context
ontvangen jongeren individuele behandeling, en indien nodig zorg voor de ouders en
de verdere familiecontext.

Er is een multidisciplinair behandelteam bestaande uit een teammanager,
behandelcoördinator en gezinsbehandelaar en pedagogisch medewerker met
daaraan verbonden een medewerker vanuit school.

Begeleiding of ondersteuning via pedagogisch medewerker(s) ten behoeve van het
pedagogische klimaat in de groep. Bij groep van 8 (gemiddelde groepsgrootte) is dat
200 uur per week.

Binnen de groep beschikken meerdere hulpverleners over een BIG-/SKJ kwalificatie
en een relevante hbo-opleiding/wo-opleiding. Indien mbo geschoolde professionals

Pagina 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>werkzaam zijn, staan zij onder supervisie van de hbo’ers/wo’ers. Er is 24 uurs-
aanwezigheid van minimaal één hbo-/wo-, en SKJ- of BIG geregistreerde
professional op de groep. Er is gedragswetenschappelijke expertise beschikbaar voor
de groep. Deze gedragswetenschapper/gedragsdeskundige/hoofdbehandelaar is
minimaal wo-opgeleid.

Artikel 3.31. JeugdzorgPlus

1.

JeugdzorgPlus betreft verblijfzorg van een cliënt op een driemilieuvoorziening, maar
onderscheidt zich van andere vormen van jeugdhulp doordat er beperkende
maatregelen (vasthouden) kunnen worden toegepast. Deze maatregelen kunnen
worden ingezet o.b.v. een machtiging van de rechter. De behandeling in de instelling
voor gesloten jeugdhulp is erop gericht om de impact van de beperkende
maatregelen zo passend mogelijk te laten zijn, en de cliënt voor te bereiden op een
tijd waarin er geen noodzaak meer is voor beperkende maatregelen.

JeugdzorgPlus is hulp voor jongeren met ernstige gedrag- en opvoedingsproblemen
die van de rechter gesloten behandeld moeten worden om te voorkomen dat zij zich
aan de zorg onttrekken of onttrokken worden (onttrekkingsgevaar). Zonder
behandeling vormen zij een risico voor zichzelf of hun omgeving.

Begeleiding of ondersteuning via pedagogisch medewerker(s) ten behoeve van het
pedagogische klimaat in de groep. Bij een groep van 8 (gemiddelde groepsgrootte) is
dat 252 uur per week.

Er is 24 uur per dag een psychiater en een arts bereikbaar.

De groepsleiding bestaat uit hoofdzakelijk hbo-geschoolde professionals en minstens
30% wo-geschoolde professionals. Deze zijn SKJ geregistreerd. Indien mbo-
geschoolde professionals werkzaam zijn, staan zij onder supervisie van de hbo-ers.

Artikel 3.32. Vervoer

1.

Ouders zijn verantwoordelijk voor het vervoer van hun kind. Indien zij geen
mogelijkheden hebben kunnen zij het sociale netwerk of hulp van vrijwilligers
inroepen.

In het specifieke geval dat er geen oplossing kan worden gevonden voor het vervoer,
kan een jeugdige in aanmerking komen voor vervoer naar een dichtstbijzijnde
passende voorziening voor jeugdhulp indien:

a. er sprake is van een medische noodzaak;

b. de jeugdige en/of zijn ouder(s) problemen ondervindt/ondervinden in de

zelfredzaamheid;

c. de jeugdhulp niet geboden kan worden in de woonomgeving van de jeugdige.
Indien vervoer naar de dichtstbijzijnde locatie voor passende jeugdhulp meer kosten met zich
meebrengt dan een verder weg gelegen locatie voor passende jeugdhulp kan gekozen
worden voor de verder weg gelegen locatie indien dit ook in het belang van de jeugdige is.
Als begeleiding van een jeugdige tijdens het vervoer noodzakelijk is, wordt deze aangeboden
door de ouder(s). Wanneer het onmogelijk is voor de ouder(s) om te begeleiden is het aan de
ouder(s) om op andere wijze de begeleiding te (laten) organiseren.

Wanneer het voor een ouder onmogelijk is, of wanneer het leidt tot ernstige
benadeling van de jeugdige, om de begeleiding in het vervoer op een andere wijze te
organiseren, kan de ouder het college, op basis van redenen en met aantoonbare en
onderbouwende argumenten, vragen om de begeleiding in het vervoer te
organiseren.

Als begeleiding in het vervoer vereist is, worden geen andere kosten vergoed dan de
vervoerskosten die verbonden zijn aan de begeleiding van de jeugdige in het vervoer.

Pagina 24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4: Kwaliteitseisen zorgaanbieders

Artikel 4.1. Kwaliteitseisen

1.

2.

oN

Het college draagt er zorg voor dat minimaal de uitvoering van de wettelijke kwaliteitseisen
worden opgenomen in de contracten en subsidieafspraken met de aanbieders.
Voor zover er sprake is van een keurmerk voor de branche waarbinnen de aanbieder in het
kader van een overeenkomst met de gemeente opereert, draagt het college er zorg voor dat
het alleen aanbieders contracteert die beschikken over dit keurmerk of vergelijkbare
kwaliteitseisen.
De zorgaanbieder is bekwaam en gekwalificeerd en/of beschikt over aantoonbaar bekwame
en gekwalificeerde medewerkers voor het uitvoeren van de gevraagde dienstverlening, zet
gekwalificeerde medewerkers in en dient dit op ieder moment aan het college te kunnen
aantonen. In hoofdstuk 3 is per individuele voorziening omschreven welk opleidingsniveau
minimaal is vereist.
Bestuurders (conform uittreksel KvK) en alle hulpverleners (alle medewerkers, inclusief
uitzendkrachten, zzp'ers, stagiaires en vrijwilligers), die direct contact hebben met cliënten,
zijn in het bezit van een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG), met screeningsprofiel 45
‘Gezondheidszorg en welzijn van mens en dier’, die bij indiensttreding niet ouder is dan 3
maanden en bij het inzetten op de gecontracteerde zorg, niet ouder dan 3 jaar.
Het college draagt er zorg voor dat indien een aanbieder gebruik maakt van een
onderaannemer, deze er als hoofdaanbieder verantwoordelijk voor is dat de onderaannemer
voldoet aan de kwaliteitseisen die het college aan de ondersteuning stelt.
De voorzieningen worden afgestemd op andere vormen van zorg en welzijn.
De aanbieder stemt voorzieningen af op de persoonlijke situatie van de cliënt.
De aanbieder ziet er bij het leveren van voorzieningen op toe dat beroepskrachten handelen
in overeenstemming met de professionele standaard.
De aanbieder legt de afspraken met de cliënt concreet vast in een ondersteuningsplan. In het
ondersteuningsplan wordt in ieder geval opgenomen:
a. De kansen/mogelijkheden en ondersteuningsbehoeften van de cliënt en welke
hulp/ondersteuning wordt geboden.
b. Welke doelafspraken cliënt en opdrachtnemer maken en hoe zij deze gaan bereiken.
c. Binnen welk tijdsbestek deze doelen moeten worden behaald en hoeveel uur
daarvoor nodig is.
d. Binnen welk tijdsbestek er kan worden afgeschaald naar minder uren en/of een
eenvoudigere ondersteuningsinzet.
e. Hoe opdrachtnemer de nazorg vormgeeft en de eventuele overdracht naar andere
zorgvormen.
f. Wanneer geëvalueerd wordt (datum vastgelegd).
g. De inzet van en afstemming met algemene voorzieningen (indien van toepassing).
h. De naam van de eerstverantwoordelijke (medewerker van de opdrachtnemer)
vermeld. De eerstverantwoordelijke of diens vervanger is goed bereikbaar.
i. Wie de casusregisseur of coördinator is (in het geval van meervoudige, complexe
problematiek dient een regisseur te zijn aangewezen).
j. De inbreng van een multidisciplinair team (indien van toepassing) is beschreven.
k. De afstemming tussen dagbesteding, werk en wonen (indien van toepassing), is
beschreven.
|. De afstemming op andere vormen van geboden hulp en zorg is beschreven.

10. De aanbieder werkt aan zelfregie van zorg waar dit mogelijk is. Er wordt verwacht van de

11.

aanbieder dat hij aantoonbaar de zelfredzaamheid van de cliänten verbetert en/of
verslechtering voorkomt of de zelfredzaamheid stabiel houdt. Ook zal de aanbieder
aantoonbaar investeren in het innoveren en eventueel afbouwen van jeugdhulp, dat wil
zeggen het verkorten van de zorgduur en het verminderen van het aantal begeleidingsuren.
De aanbieder werkt waar mogelijk aan het afbouwen van de jeugdhulp, naar lichtere vormen
van individuele voorzieningen en/of naar voorliggende wettelijke voorzieningen en/of naar de
inzet van het sociaal netwerk, bij voorkeur met behulp van sociale netwerkstrategieén.

De aanbieder evalueert tenminste 6 weken voor afloop van de indicatie, het ondersteunings-
of behandelplan en de uitvoering daarvan. Wanneer het traject langer duurt dan een jaar
vinden er in overleg meerdere evaluaties plaats. Elke evaluatie wordt besproken met de cliënt

Pagina 25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

en er wordt een verslag gemaakt, dat ondertekend is door de cliënt en/of wettelijke
vertegenwoordiger, zodat helder is dat deze evaluatie is besproken met de desbetreffende
cliënt. De datum van de eerstvolgende evaluatie staat in het plan genoteerd.

In geval van meervoudige, complexe problematiek is één regisseur of coördinator
aangewezen die de nodige samenhang en continuïteit bewaakt.

De aanbieder waarborgt de veiligheid van de cliënt door het tijdig signaleren van risico's. Ook
houdt de aanbieder zich aan de veiligheidseisen, neemt daarvoor de benodigde acties en
handelt daarnaar.

De aanbieder houdt zich bij de verlening van hulp/ondersteuning aan de toepassing van de
verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling.

De aanbieder maakt, indien van toepassing, gebruik van de verwijsindex risicojongeren (VIR)
en onderneemt de benodigde acties.

De aanbieder werkt met zoveel mogelijk vaste medewerkers en zorgt voor passende
vervanging bij afwezigheid van de vaste medeweker.

De aanbieder verleent de hulp/ondersteuning met respect en inachtneming van de rechten
van de cliént.

De aanbieder verwerkt in het kader van de uitvoering van de hulp of ondersteuning
persoonsgegevens in overeenstemming met de geldende privacywetgeving (AVG).

Artikel 4.2. Verhouding prijs en kwaliteit levering dienst door derden

1.

Ter waarborging van een goede verhouding tussen de prijs voor de levering van een dienst
door een derde als bedoeld in artikel 2.11 van de wet en de eisen die gesteld worden aan de
kwaliteit van de dienst stelt het college vast:

a. een vaste prijs, die geldt voor een inschrijving als bedoeld in de Aanbestedingswet
2012 en het aangaan overeenkomst met derde; of

b. een reéle prijs die geldt als ondergrens voor:

i. een inschrijving en het aangaan overeenkomst met de derde, en
ii. de vaste prijs, bedoeld in onderdeel a
Het college stelt de prijzen, bedoeld in het eerste lid, vast:

a. overeenkomstig de eisen aan de kwaliteit van die dienst, waaronder de eisen aan de
deskundigheid van de beroepskracht, bedoeld in artikel 2.11, tweede lid, onderdeel a,
van de wet, en

b. rekening houdend met de continuïteit in de hulpverlening, bedoeld in artikel 2.11,
tweede lid onderdeel b, van de wet, tussen degenen aan wie de dienst wordt verstrekt
en de betrokken hulpverleners.

Het college baseert de vaste prijs of de reële prijs op de volgende kostprijselementen:

a. de kosten van de beroepskracht conform de geldende cao;

b. redelijke overheadkosten;

c. kosten voor niet productieve uren van de beroepskrachten als gevolg van verlof,
ziekte, scholing, werkoverleg;

d. reis- en opleidingskosten;

e. indexatie van de reële prijs voor het leveren van een dienst; en

f. overige kosten als gevolg van door de gemeente gestelde verplichtingen voor
aanbieders waaronder rapportageverplichtingen en administratieve verplichtingen.

Het college kan het eerste lid, onderdeel b, buiten beschouwing laten indien bij de inschrijving
aan de derde de eis wordt gesteld een prijs voor de dienst te hanteren die gebaseerd is op
hetgeen gesteld is in het tweede en derde lid. Daarover legt het college verantwoording af aan
de gemeenteraad.

Het college bepaalt met welke derde als bedoeld in het eerste lid hij een overeenkomst
aangaat.

Hoofdstuk 5: Afstemming andere voorzieningen

Artikel 5.1. Afstemming met gezondheidszorg
1. Het college maakt afspraken met de huisartsen, medisch specialisten, jeugdartsen en de
zorgverzekeraars over de voorwaarden waaronder en de wijze waarop de verwijzing, als

Pagina 26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>bedoeld in artikel 2.6 eerste lid, onderdeel g van de wet en artikel 2.4 van deze
verordening, plaatsvindt.

2. Het college maakt afspraken met de zorgverzekeraars en het Centrum Indicatiestelling
Zorg (CIZ) hoe de continuïteit van zorg te garanderen voor jeugdigen die jeugdhulp
ontvangen en de leeftijd van 18 jaar bereiken en daarmee onder de Zorgverzekeringswet
of Wet langdurige zorg komen te vallen, en hoe te voorkomen dat jeugdigen tussen wal
en schip vallen wanneer er discussie is over het wettelijke kader.

3. Het college draagt zorg dat de jeugdige en/of zijn ouders ondersteund worden richting het
CIZ, indien er gegronde redenen zijn om aan te nemen dat de jeugdige in aanmerking
kan komen voor zorg op grond van de Wet langdurige zorg. Hierbij kan gebruik worden
gemaakt van onafhankelijke cliëntondersteuning.

Artikel 5.2. Afstemming met gecertificeerde instellingen

1. Het college maakt afspraken met de gecertificeerde instellingen over de aansluiting
tussen de algemene voorzieningen als bedoeld in hoofdstuk 2 en de gecertificeerde
instellingen.

2. Het college maakt afspraken met de gecertificeerde instellingen over:

a. het overleg over de aangewezen jeugdhulp in het kader van de
kinderbeschermingsmaatregel of jeugdreclassering, zoals bedoeld in artikel 3.5
lid 1 van de wet;

b. het overleg over de eventueel gewenste jeugdhulp na beëindiging van de
kinderbeschermingsmaatregel of jeugdreclassering;

c. de vorm en inhoud van het besluit tot inzet van jeugdhulp van de gecertificeerde
instelling en hoe het college daarvan op de hoogte gesteld wordt;

d. wanneer en onder welke voorwaarden de gecertificeerde instelling
budgethouder van een persoonsgebonden budget kan zijn namens de jeugdige
en zijn ouders;

e. hoe te handelen wanneer de gecertificeerde instelling meent dat niet-
gecontracteerde jeugdhulp ingezet dient te worden.

3. Het college en de gecertificeerde instelling leggen de afspraken als bedoeld in het
tweede lid vast in een protocol als bedoeld in artikel 3.5 lid 3 lid van de wet.

Artikel 5.3. Afstemming met het justitiedomein

1. Het college maakt afspraken met de gecertificeerde instellingen, de Raad voor de
Kinderbescherming en Justitiële Jeugdinrichtingen over het overleg over de inzet van
jeugdhulp bij de uitvoering van een strafrechtelijke beslissing en jeugdreclassering als
bedoeld in artikel 2.4 lid 2 onderdeel b van de wet.

2. Het college en de betrokken instellingen nemen de afspraken zoals bedoeld in het eerste
lid op in het protocol zoals bedoeld in artikel 3.1 lid 5 van de wet.

Artikel 5.4. Afstemming met voorschoolse voorzieningen, onderwijs en leerplicht

1. Het college zorgt ervoor dat alle locaties voor kinderopvang, primair en voortgezet
onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs een contactpersoon hebben bij het
toegangsteam van de gemeente.

2. Het college draagt zorg voor een goede afstemming tussen de in lid 1 genoemde
contactpersonen en de leerplichtambtenaren.

3. Afspraken over de afstemming van jeugdhulpvoorzieningen, onderwijszorg en
leerplichtzaken worden vastgelegd in het gespreksverslag van de jeugdige en/of zijn
ouders.

Artikel 5.5. Afstemming met Veilig Thuis

Het college maakt afspraken met Veilig Thuis over de toegang naar algemene en individuele
voorzieningen.

Pagina 27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Artikel 5.6. Afstemming met Wmo-voorzieningen

1. Het college draagt zorg voor een goede afstemming van voorzieningen op grond van
deze verordening en voorzieningen voor jeugdigen dan wel ouders op grond van de Wet
maatschappelijke ondersteuning 2015.

2. Het college draagt zorg voor de continuïteit van zorg onder zijn verantwoordelijkheid
wanneer de jeugdige de leeftijd van 18 jaar bereikt.

Artikel 5.7. Afstemming met voorzieningen werk en inkomen

Het college draagt zorg dat het toegangsteam, jeugdhulpaanbieders en de gecertificeerde instellingen
financiële belemmeringen voor het slagen van preventie en jeugdhulp vroegtijdig signaleren en waar
nodig jeugdigen en hun ouders helpen de juiste ondersteuning vanuit de gemeentelijke voorzieningen
— zoals schuldhulpverlening, inkomensvoorzieningen, re-integratievoorzieningen en
armoedevoorzieningen — te krijgen om deze belemmeringen weg te nemen.

Hoofdstuk 6: Pgb beleid

Artikel 6.1. Voorwaarden pgb

1.

Het uitgangspunt is dat jeugdigen en ouders een voorziening in natura krijgen. Als een cliént
in aanmerking komt voor een individuele voorziening en de ondersteuning zelf wenst in te
kopen door middel van een pgb, dan kan dat alleen als een voorziening in natura niet
passend is.

Het college beoordeelt of de cliént, eventueel met behulp van zijn pgb-beheerder, in staat is
tot een redelijke waardering van zijn belangen en het uitvoeren van de aan een pgb
verbonden taken. De cliént dient in ieder geval:

a. Een goed overzicht van zijn situatie te hebben;

b. Te weten welke regels horen bij een pgb;

c. Een overzichtelijke pgb-administratie bij te houden;

d. Zelf de communicatie met de gemeente, de zorgverzekeraar of zorgkantoor, de
Sociale verzekeringsbank (Svb) en zorgverleners te doen;

e. Zelfstandig te handelen en zelf zorgverleners te kiezen;

f. Zelf afspraken te maken en deze afspraken bij te houden en zich hieraan houden;

g. Te beoordelen of een pgb bij hem past;

h. Zelf de zorg te regelen met 1 of meerdere zorgverleners;

i. Te fungeren als werkgever of opdrachtgever voor de zorgverlener.

De kwaliteit van de met het pgb ingekochte professionele ondersteuning is naar het oordeel
van het college veilig, doeltreffend, doelmatig en cliëntgerichten voldoet minimaal aan de
eisen die de gemeente stelt aan de gecontracteerde zorgaanbieders, zoals genoemd in artikel
4.1 van deze verordening. Bij de aanvraag van een pgb beoordeelt het college in ieder geval
of de pgb-aanbieder voldoet aan de volgende criteria:

a. De jeugdhulpaanbieder is zelf bekwaam en gekwalificeerd en/of beschikt over
aantoonbaar bekwame en gekwalificeerde medewerkers voor het uitvoeren van de
gevraagde dienstverlening, zet gekwalificeerde medewerkers in en dient dit op ieder
moment aan de gemeente te kunnen aantonen;

b. Bestuurders (conform uittreksel KvK) en alle jeugdhulpverleners (alle medewerkers,
inclusief uitzendkrachten, zzp'ers, stagiaires en vrijwilligers), die direct contact hebben
met cliënten zijn in het bezit van een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) die bij
indiensttreding niet ouder is dan 3 maanden en bij het inzetten op de jeugdhulp, niet
ouder dan 3 jaar. Voor alle medewerkers met direct cliëntcontact geldt
screeningsprofiel “Gezondheidszorg en welzijn van mens en dier”;

c. De aanbieder legt de afspraken met de cliënt concreet vast in een
ondersteuningsplan. In het ondersteuningsplan wordt in ieder geval opgenomen:

i. De kansen/mogelijkheden en ondersteuningsbehoeften van de cliënt en
welke hulp/ondersteuning wordt geboden.

Pagina 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>ii. Welke doelafspraken cliënt en opdrachtnemer maken en hoe zij deze gaan
bereiken.
iii. Binnen welk tijdsbestek deze doelen moeten worden behaald en hoeveel uur
daarvoor nodig is.
iv. Binnen welk tijdsbestek er kan worden afgeschaald naar minder uren en/of
een eenvoudigere ondersteuningsinzet.
v. Hoe opdrachtnemer de nazorg vormgeeft en de eventuele overdracht naar
andere zorgvormen.
vi. Wanneer geëvalueerd wordt (datum vastgelegd).
vii. De inzet van en afstemming met algemene voorzieningen (indien van
toepassing).
viii. De naam van de eerstverantwoordelijke (medewerker van de opdrachtnemer)
vermeld. De eerstverantwoordelijke of diens vervanger is goed bereikbaar.
ix. Wie de casusregisseur of coördinator is (in het geval van meervoudige,
complexe problematiek dient een regisseur te zijn aangewezen.
x. De inbreng van een multidisciplinair team (indien van toepassing).
xi. De afstemming tussen dagbesteding, werk en wonen (indien van toepassing).
xii. De afstemming op andere vormen van geboden hulp en zorg.

Artikel 6.2. Pgb voor ondersteuning door een informele aanbieder
1. Een cliënt heeft de mogelijkheid om dienstverlening te betrekken van een persoon of
organisatie behorende tot het sociale netwerk (waaronder bloed- of aanverwant in de 1e of 2e
graad):
a. als de cliënt een gelijkwaardig of beter resultaat kan behalen als iemand uit het
sociale netwerk de zorg verleent en;
b. als dit leidt tot volwaardige dienstverlening die passend is aan de hulpvraag van de
cliënt;
c. als er voldoende draagkracht, tijd en bekwaamheid is voor de inzet van een pgb.
2. Indien de jeugdhulp geboden wordt door een bloed- of aanverwant in de 1e of 2e graad van
de budgethouder, is er altijd sprake van informele hulp.

Artikel 6.3. Beheren van het pgb
1. Het beheren van het pgb kan door zowel de cliënt als door een pgb-beheerder worden
uitgevoerd. Indien de pgb-beheerder het pgb gaat beheren, dan zijn de regels over het pgb
beheer waar cliënt wordt genoemd van overeenkomstige toepassing op de pgb-beheerder.
2. Het college acht een persoon niet in staat de aan een pgb verbonden taken verantwoord te
kunnen uitvoeren indien bij hem sprake is van een of meerdere van de volgende
omstandigheden:
problematische schuldenproblematiek;
ernstige verslavingsproblematiek;
aangetoonde fraude begaan in de vier jaar voorafgaand aan de aanvraag;
een aanmerkelijke verstandelijke beperking;
een ernstig psychiatrisch ziektebeeld;
een vastgestelde, blijvende cognitieve stoornis;
het onvoldoende machtig zijn van de Nederlandse taal in woord en geschrift.
3. Een pgb- -beheerder wordt geacht de aan het pgb verbonden taken op verantwoorde wijze te
kunnen uitvoeren indien:
a. hij door de rechtbank is aangesteld als mentor, curator of bewindvoerder;
b. hij niet tevens uitvoerder is van de jeugdhulp die met het pgb wordt ingekocht;
c. er geen sprake is van een (financiële) relatie tussen de pgb-beheerder en de pgb-
aanbieder;
d. er sprake is van voldoende nabijheid in de vorm van fysieke aanwezigheid en tijd.
4. Een cliënt krijgt maximaal twee keer de mogelijkheid om een pgb-beheerder aan te dragen.
Indien geen geschikte pgb-beheerder wordt aangedragen, zal de aanvraag voor jeugdhulp in
de vorm van een pgb worden afgewezen.

a=paopp

Pagina 29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>kan el 6.4. Pgb wordt niet verstrekt
Het college verstrekt geen pgb als er sprake is van jeugdhulp in een spoedeisende situatie,
als bedoeld in artikel 2.6, dan wel hulp die ambtshalve wordt verleend in de situatie als
bedoeld in artikel 2.6, vierde lid.

2. Het college verstrekt geen pgb indien deze is bestemd voor besteding in het buitenland, tenzij
er toestemming is gegeven door de toegang op basis van behoefte in lijn met de reguliere
ondersteuning.

3. Het college verstrekt geen pgb voor jeugdhulp van een pgb-aanbieder die fraude heeft
gepleegd in de 4 jaren voorafgaand aan de aanvraag.

4. Het college verstrekt geen pgb voor hulp van een pgb-aanbieder indien er twijfels zijn over de
integriteit van de pgb-aanbieder, wat zich in ieder geval voordoet indien de pgb-aanbieder:

a. betrokken is geweest bij strafbare feiten of overtredingen heeft begaan die de
veiligheid en de kwaliteit van de ondersteuning in gevaar brengen;

b. verdacht is geweest van strafbare feiten dan wel daarvoor veroordeeld is geweest;

c. bestuursrechtelijke en/of fiscaalrechtelijke boetes opgelegd heeft gekregen;

d. bestuursrechtelijke handhavingsmaatregelen opgelegd heeft gekregen in de vorm van
een last onder bestuursdwang en/of dwangsom;

e. doet vermoeden op basis van feiten en omstandigheden dat de pgb-aanbieder en/of
zijn directie en/of de aan hen gelieerde vennootschappen een zakelijk
samenwerkingsverband onderhouden met derden die in relatie staan tot strafbare
feiten of daarvan verdacht worden;

f. zich niet professioneel gedraagt. Hiervan is onder andere sprake indien de pgb-
aanbieder zich intimiderend opstelt, geen voorbeeldfunctie toont of incidenten hebben
plaatsgevonden binnen de uitvoering van zijn functie.

Artikel 6.5. Hoogte van het pgb

1. De hoogte van een pgb:

a. bedraagt niet meer dan de kostprijs van de in de betreffende situatie goedkoopst
adequate in de gemeente beschikbare individuele voorziening in natura;

b. wordt berekend op basis van een prijs of tarief waarmee redelijkerwijs is verzekerd
dat het pgb toereikend is om veilige, doeltreffende en kwalitatief goede jeugdhulp in te
kopen.

2. Bij de vaststelling van de hoogte van het pgb voor dienstverlening wordt onderscheid gemaakt
tussen:

a. Professionele aanbieder: tot deze groep behoren personen die:

e _ werkzaam zijn bij een instelling die ten aanzien van de uit het pgb te voeren
taken/werkzaamheden ingeschreven staan in het handelsregister en voldoen
aan de voorwaarden zoals omschreven in artikel 6.1 lid 4 en 5.

e aangemerkt zijn als zelfstandige zonder personeel die ten aanzien van de uit het
pgb te voeren taken/werkzaamheden ingeschreven staan in het handelsregister
en voldoen aan de voorwaarden zoals omschreven in artikel 6.1 lid 4 en 5.

b. Informele aanbieder sociaal netwerk: tot deze groep behoren personen die tot het
sociale netwerk behoren, zoals familie, vrienden, kennissen met uitzondering van een
bloed- of aanverwant in de 1e of 2e graad.

c. Informele aanbieder bloed- of aanverwant: tot deze groep behoren kinderen,
kleinkinderen, ouders, grootouders, broers, zussen, schoonouders, schoonzussen en
zwagers ongeacht of zij voldoen aan de voorwaarden voor een professionele
aanbieder.

3. De hoogte van het pgb voor dienstverlening door een professionele aanbieder bedraagt 80%
van het tarief voor gecontracteerde ondersteuning in natura, tenzij passende en toereikende
ondersteuning voor een lager tarief kan worden ingekocht.

4. De hoogte van het pgb voor dienstverlening door een informele aanbieder sociaal netwerk
bedraagt:

a. € 20,- per uur, tenzij passende en toereikende ondersteuning voor een lager tarief
kan worden ingekocht; of

b. de maximale hoogte van de tegemoetkoming per kalendermaand voor een hulp uit
het sociaal netwerk zoals opgenomen in artikel 8ab van de Regeling Jeugdwet, tenzij
op basis van het budgetplan van de cliënt kan worden volstaan met een lagere
tegemoetkoming of,

Pagina 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>c. de tegemoetkoming per kalendermaand voor schoonmaakmiddelen, levensmiddelen,
kleding of reiskosten zoals bedoeld in artikel 8ab van de Regeling Jeugdwet. De
tegemoetkoming wordt berekend aan de hand van de door het college vastgestelde
vergoedingenlijst die waar mogelijk gebaseerd is op richtbedragen van het Nibud.

5. De hoogte van het pgb voor dienstverlening door een informele aanbieder bloed- of
aanverwant bedraagt:

a. het minimum uurloon, inclusief vakantiebijslag, zoals bedoeld in de Wet minimumloon
en minimumvakantiebijslag voor een persoon van 22 jaar of ouder met een 36-urige
werkweek. Dit tarief is ongeacht de diploma's en werkervaring van de informele-
aanbieder; of

b. de maximale hoogte van de tegemoetkoming per kalendermaand voor een hulp uit
het sociaal netwerk zoals opgenomen in artikel 8ab van de Regeling Jeugdwet, tenzij
op basis van het budgetplan van de cliënt kan worden volstaan met een lagere
tegemoetkoming of;

c. de tegemoetkoming per kalendermaand voor schoonmaakmiddelen, levensmiddelen,
kleding of reiskosten zoals bedoeld in artikel 8ab van de Regeling Jeugdwet. De
tegemoetkoming wordt berekend aan de hand van de door het college vastgestelde
vergoedingenlijst die waar mogelijk gebaseerd is op richtbedragen van het Nibud.

6. Het pgb wordt uitbetaald op basis van declaratie van het aantal geleverde uren of dagdelen.
Uitbetaling in de vorm van een maandloon is niet toegestaan, tenzij de voorziening als een maand- of
jaarbudget wordt verstrekt.

7. Het pgb bevat geen vrij besteedbaar deel.

8. De volgende kosten zijn uitgesloten voor vergoeding vanuit een pgb:

a. kosten voor bemiddeling;

b. kosten voor tussenpersonen of belangenbehartigers;

c. kosten voor het voeren van een pgb-administratie;

d. kosten voor ondersteuning bij het aanvragen en beheren van een pgb;

e. kosten voor feestdagenuitkering en een eenmalige uitkering.

9. Het college kan de Svb gemotiveerd verzoeken om betalingen uit het pgb voor ten hoogste dertien
weken geheel of gedeeltelijk op te schorten als het vermoeden bestaat dat de cliënt het pgb in die
periode anders ten onrechte kan inzetten.

Artikel 6.6. Pgb weigeren en afwijzen
1. Het college kan een pgb weigeren als:
a. er eerder een pgb is ingetrokken of beëindigd door de gemeente vanwege het
handelen door de cliënt;
b. voorhet deel dat de kosten van het pgb hoger zijn dan de kosten voor de ZIN-
voorziening (voor een vergelijkbaar product).
2. Het college kan een pgb afwijzen als:
a. als de cliënt en/of diens vertegenwoordiger niet voldoende Pgb-vaardig zijn;
b. als de kwaliteit van de jeugdhulp onvoldoende is geborgd of de zorgverlener niet aan
de kwaliteitseisen voldoet;
c. er sprake is van een situatie zoals bedoeld in artikel 6.4 van deze verordening.

Hoofdstuk 7 Voorkoming en bestrijding ten onrechte ontvangen
individuele voorzieningen en pgb’s en misbruik of oneigenlijk
gebruik van de wet

Artikel 7.1. Bestrijding misbruik of oneigenlijk gebruik van de wet
1. Het college treft de nodige maatregelen om misbruik of het oneigenlijk gebruik van individuele
voorzieningen tegen te gaan. Tot deze maatregelen behoren in ieder geval:

a. hetcollege zoekt waar mogelijk samenwerking met organisaties die zich ook
bezighouden met het tegengaan van oneigenlijk gebruik en misbruik op het terrein
van de zorg of aanverwante terreinen;

b. het college wijst toezichthouders aan die toezicht houden op de rechtmatigheid en
doelmatigheid van de verstrekte voorzieningen;

Pagina 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>c. het college maakt afspraken met aanbieders van voorzieningen over de facturatie,
resultaatsturingen, accountantscontrole en productieverantwoordingen zodat
declaraties en uitbetalingen in overeenstemming zijn met de contractuele afspraken,
de leveringsopdracht, de prestatieafspraken en de feitelijk geleverde prestaties;

d. Het college onderzoekt periodiek, al dan niet steekproefsgewijs, het gebruik van
individuele voorzieningen en pgb’s met het oog op de beoordeling van de recht- en
doelmatigheid daarvan;

e. het college beperkt de looptijd van de indicaties of voert periodiek controles uit bij
langlopende indicaties;

f. het college voert een grondige toets aan de voorkant uit bij de verstrekking van een
Pgb op:

i. de regiemogelijkheden van de cliënt of degene die de cliënt als
vertegenwoordiger wenst in te schakelen conform artikel 6.1 lid 2;

ii. de kwaliteit van de invulling van het door de cliënt en de Pgb-aanbieder te
overleggen ondersteuningsplan mede met het oog op de te bereiken
resultaten conform artikel 6.1 lid 3;

iii. het college monitort het gebruik van het pgb en de behaalde resultaten in
relatie tot de gestelde doelen.

Artikel 7.2. Aanwijzen toezichthouder

1:

2.

Het college wijst toezichthoudende ambtenaren aan die belast zijn met het houden van
toezicht op de naleving van een rechtmatige en doelmatige uitvoering van de wet.
De toezichthouder functioneert onafhankelijk.

3. De aangewezen toezichthouder is belast met:

4.
5.

de bevoegdheid om inlichtingen te vorderen;
de bevoegdheid om de (cliënten)administratie te vorderen bij de zorgverlener;
de bevoegdheid om de administratie te vorderen van de cliént of de Pgb- beheerder;
vorderen van identificatie;
inzage van documenten en toegang tot gegevens;
het betreden van plaatsen (met uitzondering van woningen);
controleren of de zorgverlener de verplichtingen uit de toekenningsbeschikking of de
raamovereenkomst of uitvoeringsovereenkomst met het college naleeft;
ondersteuningsinhoudelijk controleren van de overeenkomsten die de cliënt of de
pgb-beheerder heeft gesloten; voldoen deze aan bij de aanvraag geleverde gegevens
en informatie;

i. controleren of de voorziening veilig, doeltreffend, doelmatig en cliëntgericht wordt

uitgevoerd.

Een ieder is verplicht om mee te werken aan het onderzoek van de toezichthouder.
De toezichthouder maakt zijn onderzoeksrapport actief openbaar en neemt daarbij de regels
uit de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) in acht.

T a=ooopp

Artikel 7.3. Rechtmatig- en doelmatigheidsonderzoek

1.

2.
9.

Een toezichthouder kan een rechtmatigheids- en doelmatigheidsonderzoek uitvoeren dat
bestaat uit een formele controle, materiäle controle, detailcontrole en een fraudeonderzoek.
Het college stelt een algemeen controleplan vast.

Een toezichthouder kan het rechtmatig- en doelmatigheidsonderzoek proactief en reactief
uitvoeren.

Bij een proactief rechtmatigheidsonderzoek worden op basis van objectieve criteria
prioriteiten, thema’s of risicoprofielen opgesteld. Deze risicoprofielen mogen niet leiden tot een
verboden onderscheid.

Bij een reactief rechtmatigheidsonderzoek wordt na aanleiding van een signaal een onderzoek
uitgevoerd.

Het college kan nadere regels stellen over de uitvoering van rechtmatigheidsonderzoek.

Pagina 32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Artikel 7.4. Melden nieuwe feiten en omstandigheden

1. Het college informeert de cliënt of zijn vertegenwoordiger in begrijpelijke
bewoordingen over de rechten en plichten die aan het ontvangen van een
maatwerkvoorziening of pgbzijn verbonden en over de mogelijke gevolgen van
misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet.

2. Degene aan wie krachtens deze verordening een individuele voorziening is verstrekt,
is verplicht op verzoek of onverwijld uit eigen beweging aan het college mededeling
te doen van feiten en omstandigheden waarvan hun redelijkerwijs duidelijk moet zijn
dat deze aanleiding kunnen zijn tot heroverweging van een beslissing aangaande
een individuele voorziening.

Artikel 7.5. Beëindiging
1. Het college kan een toegekende aanspraak op een individuele voorziening geheel of
gedeeltelijk beëindigen, indien uit onderzoek blijkt dat:

a. niet wordt voldaan aan de voorwaarden gesteld bij of krachtens de wet of de
verordening;

b. de inwoner zich niet houdt aan de verplichtingen van het gebruik, verantwoording en
administratie van de voorziening;

c. de inwoner geen ingezetene meer is van de gemeente;

d. de inwoner is overleden.

Artikel 7.6. Herziening en intrekking
1. Het college kan, onverminderd artikel 8.1.4 van de wet, een besluit tot toekenning van een
aanspraak op een individuele voorziening geheel of gedeeltelijk herzien of intrekken indien:
a. nietis voldaan aan hetgeen is gesteld bij of krachtens de wet of deze verordening;
b. de inwoner de individuele voorziening binnen zes maanden na toekenning niet heeft
aangewend voor het resultaat waarvoor de individuele voorziening is getroffen.
2. Het college kan een beslissing tot verlening van een pgb intrekken indien blijkt dat de inwoner
het pgb binnen zes maanden na toekenning niet heeft ingezet.

Artikel 7.7. Terugvordering
1. Het college kan, onverminderd artikel 8.1.4 van de wet, indien de aanspraak op een
voorziening is herzien of ingetrokken:
a. hetten onrechte genoten betaalde pgbterugvorderen;
b. de geldwaarde van de ten onrechte genoten individuele voorziening in natura
terugvorderen.

Hoofdstuk 8 Beleidsparticipatie

Artikel 8.1. Vertrouwenspersoon
1. Het college zorgt ervoor dat jeugdigen, ouders en pleegouders een beroep kunnen doen op
een onafhankelijke vertrouwenspersoon.
2. Het college wijst jeugdigen en ouders erop dat zij zich desgewenst kunnen laten bijstaan door
een onafhankelijke vertrouwenspersoon.

Artikel 8.2. Inspraak en medezeggenschap

1. Het college betrekt de ingezetenen van de gemeente bij de voorbereiding van het beleid
betreffende jeugdhulp overeenkomstig de krachtens artikel 150 van de Gemeentewet gestelde
regels met betrekking tot de wijze waarop inspraak wordt verleend.

2. Het college stelt cliënten en vertegenwoordigers van cliëntgroepen vroegtijdig in de
gelegenheid voorstellen voor het beleid betreffende jeugdhulp te doen, advies uit te brengen
bij de besluitvorming over verordeningen en beleidsvoorstellen betreffende jeugdhulp, en
voorziet hen van ondersteuning om hun rol effectief te kunnen vervullen.

Pagina 33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 9 Slotbepalingen

Artikel 9.1. Overgangsbepaling

De rechten en verplichtingen die op het tijdstip van de inwerkingtreding van deze verordening gelden
met betrekking tot een individuele voorziening waarvoor op grond van de Verordening Jeugdhulp
Duiven 2015 een besluit is afgegeven, blijven gelden gedurende de looptijd van het besluit, dan wel
tot het moment dat er op basis van een gewijzigde ondersteuningsbehoefte na inwerkingtreding van
deze verordening een nieuw besluit wordt genomen op grond van deze verordening.

Artikel 9.2. Hardheidsclausule

1. In gevallen, de uitvoering van deze verordening betreffend, waarin deze verordening niet
voorziet, beslist het college.

2. Het college kan nadere regels stellen over de uitvoering van deze verordening.

3. Het college is bevoegd, in gevallen waarin de toepassing van deze verordening naar zijn
oordeel tot een bijzondere en onvoorziene hardheid leidt, ten gunste van de jeugdige en/of
zijn ouders af te wijken van deze verordening, indien daar zeer dringende redenen voor zijn.
Er is sprake van bijzondere of onvoorziene hardheid als de toepassing van de verordening tot
een onredelijk gevolg leidt en dat dat gevolg niet de bedoeling van de verordening kan zijn
geweest. Of sprake is van een onredelijk gevolg zal per geval beoordeeld worden.

Artikel 9.3. Evaluatie

Het college zendt binnen vier jaar na de inwerkingtreding van de verordening aan de gemeenteraad
een verslag over de doeltreffendheid en de effecten van deze verordening en de nadere regels in de
praktijk.

Artikel 9.4. Intrekking oude verordening
De Verordening Jeugdhulp Duiven 2015 wordt ingetrokken.

Artikel 9.5. Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op 1 juni 2023.

Artikel 9.6. Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening jeugdhulp gemeente Duiven 2023

Ondertekening
Gedaan ter openbare vergadering van 30 mei 2023.

de griffier, de voorzitter,

Pagina 34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Juridisch kader

Jeugdwet

Artikel 1.1
Veilig Thuis: Veilig Thuis-organisatie als bedoeld in artikel 4.1.1 van de Wet maatschappelijke
ondersteuning 2015;

Artikel 2.2

1

De gemeenteraad stelt periodiek een plan vast dat richting geeft aan de door de
gemeenteraad en het college te nemen beslissingen betreffende preventie en jeugdhulp, de
uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering.

Het plan bevat de hoofdzaken van het door de gemeente te voeren beleid betreffende
preventie, jeugdhulp, de uitvoering van de kinderbeschermingsmaatregelen en
jeugdreclassering en geeft daarbij in ieder geval aan:

a. wat de gemeentelijke visie en doelstellingen zijn van dit beleid;

b. hoe dit beleid zal worden uitgevoerd in samenhang met de verantwoordelijkheid van
het college inzake Veilig Thuis en welke acties in de door het plan bestreken periode
zullen worden ondernomen;

c. welke resultaten de gemeente in de door het plan bestreken periode wenst te
behalen, hoe gemeten zal worden of deze resultaten zijn behaald en welke
outcomecriteria gehanteerd worden ten aanzien van jeugdhulpaanbieders en
gecertificeerde instellingen;

d. hoe het college uitvoering zal geven aan artikel 2.7, tweede lid, en hoe wordt
gewaarborgd dat de jeugdhulpaanbieder voldoet aan de eisen inzake de
verantwoordelijkheidstoedeling, gesteld bij of krachtens artikel 4.1.1, tweede lid,
juncto 4.1.5, eerste lid;

e. op welke wijze de gemeenteraad en het college zich hebben vergewist van de
behoeften van kleine doelgroepen, en

f. hoe het college uitvoering zal geven aan het op 13 december 2006 te New York tot
stand gekomen Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap (Trb.
2007, 169).

Het plan wordt, voor zover het de afstemming van en effectieve samenwerking met het
onderwijs betreft, niet vastgesteld dan nadat over een concept van het plan op
overeenstemming gericht overleg heeft plaatsgevonden met het samenwerkingsverband,
bedoeld in artikel 18a van de Wet op het primair onderwijs en het samenwerkingsverband,
bedoeld in artikel 2.47 van de Wet voortgezet onderwijs 2020. Het overleg met deze
samenwerkingsverbanden vindt plaats overeenkomstig een procedure, vastgesteld door het
samenwerkingsverband en het college van de gemeente of gemeenten. De procedure bevat
een voorziening voor het beslechten van geschillen.

Artikel 2.3

1.

Indien naar het oordeel van het college een jeugdige of een ouder jeugdhulp nodig heeft in
verband met opgroei- en opvoedingsproblemen, psychische problemen en stoornissen en
voor zover de eigen mogelijkheden en het probleemoplossend vermogen ontoereikend zijn,
treft het college ten behoeve van de jeugdige die zijn woonplaats heeft binnen zijn gemeente,
voorzieningen op het gebied van jeugdhulp en waarborgt het college een deskundige
toeleiding naar, advisering over, bepaling van en het inzetten van de aangewezen
voorziening, waardoor de jeugdige in staat wordt gesteld:

a. gezond en veilig op te groeien;

b. te groeien naar zelfstandigheid, en

c. voldoende zelfredzaam te zijn en maatschappelijk te participeren, rekening houdend

met zijn leeftijd en ontwikkelingsniveau.

Voorzieningen op het gebied van jeugdhulp omvatten voor zover naar het oordeel van het
college noodzakelijk in verband met een medische noodzaak of beperkingen in de
zelfredzaamheid, het vervoer van een jeugdige van en naar de locatie waar de jeugdhulp
wordt geboden.
Indien een jeugdige die de leeftijd van achttien jaar nog niet heeft bereikt, aangewezen is op
permanent toezicht en die jeugdhulp als bedoeld in artikel 1.1, onder 2° of 3°, of verpleging als
bedoeld bij of krachtens artikel 11 van de Zorgverzekeringswet ontvangt, treft het college

Pagina 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>indien naar zijn oordeel noodzakelijk, voorzieningen die de ouders in staat stellen hun rol als
verzorgers en opvoeders te blijven vervullen.
4. Het college houdt bij de bepaling van de aangewezen vorm van jeugdhulp redelijkerwijs
rekening met:
a. behoeften en persoonskenmerken van de jeugdige en zijn ouders, en
b. de godsdienstige gezindheid, de levensovertuiging en de culturele achtergrond van de
jeugdige en zijn ouders.
5. Voor zover redelijkerwijs mogelijk, wordt de jeugdige en zijn ouders keuzevrijheid geboden
met betrekking tot de activiteiten van jeugdhulp.
6. Het college draagt er zorg voor dat de jeugdige in het geval van een uithuisplaatsing, indien
redelijkerwijs mogelijk, bij een pleegouder of in een gezinshuis wordt geplaatst, tenzij dit
aantoonbaar niet in het belang is van de jeugdige.

Artikel 2.4 lid 2
Het college is ten behoeve van een jeugdige die zijn woonplaats heeft binnen zijn gemeente
verantwoordelijk voor de uitvoering van de kinderbeschermingsmaatregelen, van de jeugdreclassering
en van de jeugdhulp die voortvloeit uit een strafrechtelijke beslissing, hetgeen in ieder geval inhoudt
dat het college:
a. voorziet in een toereikend aanbod van gecertificeerde instellingen, en
b. de jeugdhulp inzet die de gecertificeerde instelling nodig acht bij de uitvoering van een
kinderbeschermingsmaatregel of die noodzakelijk is in verband met de
tenuitvoerlegging van een machtiging tot uithuisplaatsing als bedoeld in artikel 265b
van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek, alsmede de jeugdhulp inzet die de rechter,
het openbaar ministerie, de selectiefunctionaris, de inrichtingsarts of de directeur van
de justitiële jeugdinrichting nodig achten bij de uitvoering van een strafrechtelijke
beslissing of die de gecertificeerde instelling nodig acht bij de uitvoering van
jeugdreclassering.

Artikel 2.6

1. Het college is er in ieder geval verantwoordelijk voor dat:

a. ereen kwalitatief en kwantitatief toereikend aanbod is om aan de taken als bedoeld in
de artikelen 2.2, 2.3 en 2.4, tweede lid, onderdeel b, te kunnen voldoen;

b. jeugdhulp op een laagdrempelige en herkenbare manier wordt aangeboden en te
allen tijde bereikbaar en beschikbaar is in situaties waar onmiddellijke uitvoering van
taken is geboden;

c. degenen die beroepsmatig met jeugdigen werken deskundig advies kunnen krijgen
over vragen en problemen met betrekking tot opgroei- en opvoedingsproblemen,
psychische problemen en stoornissen;

d. wordt voorzien in maatregelen om kindermishandeling te bestrijden, en

e. jeugdhulp ook toegankelijk is na verwijzing door de huisarts, de medisch specialist en
de jeugdarts, onverminderd de daarbij te hanteren professionele standaard als
bedoeld in artikel 453 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek.

2. Hetgeen in artikel 4.1.6, eerste, tweede, derde lid en vijfde lid, is bepaald ten aanzien van de
jeugdhulpaanbieder is van overeenkomstige toepassing op het college, voor zover het betreft
personen die onder verantwoordelijkheid van het college werkzaamheden verrichten met
betrekking tot de toeleiding naar, advisering over, de bepaling en het inzetten van de
aangewezen voorziening.

Artikel 2.7 lid 2

Op het college zijn de eisen inzake de verantwoordelijkheidstoedeling gesteld bij of krachtens artikel
4.1.1, tweede lid, juncto 4.1.5, eerste lid, van overeenkomstige toepassing ten aanzien van personen
die onder verantwoordelijkheid van het college werkzaamheden verrichten met betrekking tot de
toeleiding naar, advisering over en de bepaling van de aangewezen voorziening en ten aanzien van
personen die door het college worden ingezet om jeugdhulp te verlenen.

Artikel 2.9
1. De gemeenteraad stelt bij verordening en met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens
deze wet in ieder geval regels:

Pagina 36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>a. overde door het college te verlenen individuele voorzieningen en overige
voorzieningen, met betrekking tot de voorwaarden voor toekenning en de wijze van
beoordeling van, en de afwegingsfactoren bij een individuele voorziening;

b. overde wijze waarop de toegang tot en de toekenning van een individuele
voorziening wordt afgestemd met andere voorzieningen op het gebied van zorg,
onderwijs, maatschappelijke ondersteuning, werk en inkomen;

c. de wijze waarop de hoogte van een persoonsgebonden budget als bedoeld in artikel
8.1.1 wordt vastgesteld, en

d. voorde bestrijding van het ten onrechte ontvangen van een individuele voorziening of
een persoonsgebonden budget, alsmede van misbruik of oneigenlijk gebruik van de
wet.

Artikel 2.11

1.
2.

Het college kan de uitvoering van deze wet door derden laten verrichten.
Indien het eerste lid wordt toegepast, worden bij verordening regels gesteld ter waarborging
van:

a. een goede verhouding tussen de prijs voor de levering van diensten door derden en
de eisen die worden gesteld aan de kwaliteit daarvan, waarbij rekening wordt
gehouden met de deskundigheid van de beroepskrachten en de toepasselijke
arbeidsvoorwaarden, en

b. de continuïteit van de jeugdhulp, kinderbeschermingsmaatregelen of
jeugdreclassering.

Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen nadere regels worden gesteld
omtrent het in het tweede lid bepaalde.

De voordracht voor een krachtens het tweede lid vast te stellen algemene maatregel van
bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier weken nadat het ontwerp aan beide Kamers der
Staten-Generaal is overgelegd.

Artikel 2.12

1.

Indien werkzaamheden als bedoeld in artikel 2.11, eerste lid, worden aanbesteed en artikel
2.114 van de Aanbestedingswet 2012 niet van toepassing is, wordt:

a. in de aanbestedingsprocedure rekening gehouden met de te leveren kwaliteit van de

werkzaamheden, en

b. niet louter op de laagste prijs gegund.
Indien artikel 2.114 van de Aanbestedingswet 2012 op een aanbesteding van toepassing is,
wordt geen gebruik gemaakt van de bevoegdheid, bedoeld in het vierde lid van dat artikel, om
te gunnen op basis van de laagste prijs.

Artikel 3.5

fle

De gecertificeerde instelling bepaalt of en, zo ja, welke jeugdhulp is aangewezen bij de
uitvoering van de kinderbeschermingsmaatregel of jeugdreclassering. Zij overlegt hiertoe met
het college van de gemeente waar de jeugdige zijn woonplaats heeft.

Artikel 2.3, zesde lid, is van overeenkomstige toepassing.

De gecertificeerde instelling en het college leggen de wijze van overleggen vast in een
protocol.

Het eerste lid blijft buiten toepassing indien de verplichting tot het bieden van jeugdhulp
rechtstreeks voortvloeit uit een strafrechtelijke beslissing.

Artikel 4.1.1

1

De jeugdhulpaanbieder en de gecertificeerde instelling verlenen verantwoorde hulp,
waaronder wordt verstaan hulp van goed niveau, die in ieder geval veilig, doeltreffend,
doelmatig en cliëntgericht wordt verleend en die is afgestemd op de reële behoefte van de
jeugdige of ouder.

De jeugdhulpaanbieder en de gecertificeerde instelling organiseren zich op zodanige wijze,
voorzien zich kwalitatief en kwantitatief zodanig van personeel en materieel en dragen zorg
voor een zodanige verantwoordelijkheidstoedeling, dat een en ander leidt of redelijkerwijs
moet leiden tot verantwoorde hulp. De jeugdhulpaanbieder en de gecertificeerde instelling
betrekken hierbij de resultaten van overleg tussen jeugdhulpaanbieders, het college en
cliëntenorganisaties. Voor zover het betreft jeugdhulp die verblijf van een jeugdige of ouder in
een accommodatie gedurende ten minste een etmaal met zich brengt, draagt de
jeugdhulpaanbieder er tevens zorg voor dat in de accommodatie geestelijke verzorging

Pagina 37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>beschikbaar is, die zoveel mogelijk aansluit bij de godsdienst of levensovertuiging van de
jeugdige of ouder.

3. De hulpverlener neemt bij zijn werkzaamheden de zorg van een goede hulpverlener in acht en
handelt daarbij in overeenstemming met de op hem rustende verantwoordelijkheid,
voortvloeiende uit de voor die hulpverlener geldende professionele standaard.

Artikel 8.1.1

1. Indien de jeugdige of zijn ouders dit wensen, verstrekt het college hun een persoonsgebonden
budget dat hen in staat stelt de jeugdhulp die tot de individuele voorziening behoort van
derden te betrekken.

2. Een persoonsgebonden budget wordt verstrekt, indien:

a. de jeugdige of zijn ouders naar het oordeel van het college op eigen kracht voldoende
in staat zijn tot een redelijke waardering van de belangen ter zake dan wel met hulp
uit hun sociale netwerk dan wel van een curator, bewindvoerder, mentor,
gemachtigde, gecertificeerde instelling of aanbieder van gesloten jeugdhulp, in staat
zijn de aan een persoonsgebonden budget verbonden taken op verantwoorde wijze
uit te voeren;

b. de jeugdige of zijn ouders zich gemotiveerd op het standpunt stellen dat zij de
individuele voorziening die wordt geleverd door een aanbieder, niet passend achten;
en

c. naar het oordeel van het college is gewaarborgd dat de jeugdhulp die tot de
individuele voorziening behoort en die de jeugdige of zijn ouders van het budget willen
betrekken, van goede kwaliteit is.

3. Bij verordening kan worden bepaald onder welke voorwaarden de persoon aan wie een
persoonsgebonden budget wordt verstrekt, de jeugdhulp kan betrekken van een persoon die
behoort tot het sociale netwerk.

4. Het college kan een persoonsgebonden budget weigeren:

a. voor zover de kosten van het betrekken van de jeugdhulp van derden hoger zijn dan
de kosten van de individuele voorziening, of

b. indien het college eerder toepassing heeft gegeven aan artikel 8.1.4, eerste lid,
onderdeel a, d of e.

Artikel 8.1.4

1. Het college kan een beslissing aangaande een persoonsgebonden budget herzien dan wel
intrekken, indien het college vaststelt dat:

a. de jeugdige of zijn ouders onjuiste of onvolledige gegevens hebben verstrekt en de
verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beslissing zou hebben
geleid;

b. de jeugdige of zijn ouders niet langer op de individuele voorziening of het daarmee
samenhangende persoonsgebonden budget zijn aangewezen,

c. de individuele voorziening of het daarmee samenhangende persoonsgebonden
budget niet meer toereikend is te achten;

d. de jeugdige of zijn ouders niet voldoen aan de voorwaarden van het
persoonsgebonden budget, of

e. de jeugdige of zijn ouders het persoonsgebonden budget niet of voor een ander doel
gebruiken dan waarvoor het bestemd is;

2. Het college bepaalt in de beslissing als bedoeld in het eerste lid het tijdstip waarop de
beslissing in werking treedt.

3. Indien het college een beslissing aangaande een persoonsgebonden budget met toepassing
van het eerste lid, onderdeel a, heeft herzien dan wel ingetrokken, kan het college bij
dwangbevel geheel of gedeeltelijk het ten onrechte genoten persoonsgebonden budget
invorderen.

Regeling Jeugdwet
1. Indien van toepassing kan een persoon aan wie een persoonsgebonden budget is verstrekt
ten laste van zijn persoonsgebonden budget een hulp uit het sociaal netwerk voor jeugdhulp,
die zonder dienstbetrekking wordt verleend, laten betalen:
a. een tegemoetkoming van maximaal € 141 per kalendermaand;

Pagina 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>1

b. een door het college vastgestelde tegemoetkoming per kalendermaand voor
schoonmaakmiddelen, levensmiddelen, kleding en reiskosten ten behoeve van de
hulp. Daartoe draagt hij zorg voor een verklaring. De verklaring wordt ingediend bij de
Sociale verzekeringsbank. De Sociale verzekeringsbank stelt onmiddellijk het college
daarvan in kennis.

Een persoon aan wie een persoonsgebonden budget is verstrekt kan niet een overeenkomst
als bedoeld in artikel 8b, eerste lid, onderdeel b, en de hiergenoemde verklaring met
betrekking tot dezelfde derde, die ten laste van het persoonsgebonden budget betalingen zou
ontvangen, indienen.

Een verklaring wordt opgesteld volgens het vigerende, door de Sociale verzekeringsbank
vastgestelde model en bevat ten minste:

a. de naam, de geboortedatum en het burgerservicenummer van de hulp uit het sociaal
netwerk;

b. de ingangsdatum vanaf wanneer op verzoek een tegemoetkoming kan worden
verstrekt;

c. de mededelingen dat de hulp uit het sociaal netwerk zonder dienstbetrekking
jeugdhulp zal verlenen aan de persoon aan wie een persoonsgebonden budget is
verstrekt en of een bedrag per kalendermaand en of door het college vastgestelde
bedragen worden aangevraagd;

d. de handtekening van de persoon aan wie een persoonsgebonden budget is verstrekt,
waarmee die persoon aangeeft dat hij inderdaad jeugdhulp uit het sociaal netwerk zal
ontvangen, alsmede de handtekening van de hulp uit het sociaal netwerk.

De verklaring, bedoeld in het eerste lid, behoeft de goedkeuring van het college.

Het college kan de goedkeuring slechts geven indien de verklaring voldoet aan de eisen,
bedoeld in het derde lid.

Een wijziging van een goedgekeurde verklaring wordt onmiddellijk met een formulier aan de
Sociale verzekeringsbank kenbaar gemaakt door middel van invulling van een daartoe door
de Sociale verzekeringsbank beschikbaar gesteld modelformulier.

Wmo 2015:

Artikel 2.6.1.

ls

2.

De colleges werken met elkaar samen, indien dat voor een doeltreffende en doelmatige
uitvoering van deze wet aangewezen is.

Bij algemene maatregel van bestuur kunnen gebieden worden aangewezen waarbinnen
colleges met het oog op de samenhangende uitvoering van de aan de colleges en de
gemeenteraden bij of krachtens deze wet en andere wetten opgedragen taken samenwerken,
uitsluitend indien de noodzakelijke samenwerking in deze gebieden ontbreekt en nadat Onze
Minister op overeenstemming gericht overleg heeft gevoerd met de betrokken colleges. Bij die
maatregel kunnen regels worden gesteld over de vorm van samenwerking.

De voordracht voor een krachtens het tweede lid vast te stellen algemene maatregel van
bestuur wordt gedaan door Onze Minister in overeenstemming met Onze Minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

De voordracht voor een krachtens het tweede lid vast te stellen algemene maatregel van
bestuur wordt niet gedaan dan nadat het ontwerp in de Staatscourant is bekendgemaakt en
aan een ieder de gelegenheid is geboden om binnen vier weken na de dag waarop de
bekendmaking is geschied, wensen en bedenkingen ter kennis van Onze Minister te brengen.
Gelijktijdig met de bekendmaking wordt het ontwerp aan de beide kamers der Staten-
Generaal overgelegd.

Artikel 4.1.1

1

2.

Het college draagt zorg voor de inrichting van een Veilig Thuis-organisatie. Artikel 2.6.1 is van
overeenkomstige toepassing.
Veilig Thuis oefent de volgende taken uit:
a. het fungeren als meldpunt voor gevallen of vermoedens van huiselijk geweld of
kindermishandeling;
b. het naar aanleiding van een melding van huiselijk geweld of kindermishandeling of
een vermoeden daarvan, onderzoeken of daarvan daadwerkelijk sprake is;

Pagina 39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>c. het beoordelen van de vraag of en zo ja tot welke stappen de melding van huiselijk
geweld of kindermishandeling of een vermoeden daarvan aanleiding geeft;

d. het in kennis stellen van een instantie die passende professionele hulp kan verlenen
bij huiselijk geweld of kindermishandeling, van een melding van huiselijk geweld of
kindermishandeling of een vermoeden daarvan, indien het belang van de betrokkene
dan wel de ernst van de situatie waarop de melding betrekking heeft daartoe
aanleiding geeft;

e. hetin kennis stellen van de politie of de raad voor de kinderbescherming van een
melding van huiselijk geweld of kindermishandeling of een vermoeden daarvan, indien
het belang van de betrokkene dan wel de ernst van de situatie waarop de melding
betrekking heeft daartoe aanleiding geeft;

f. indien Veilig Thuis een verzoek tot onderzoek bij de raad voor de kinderbescherming
doet, het in kennis stellen daarvan van het college, en

g. hetop de hoogte stellen van degene die een melding heeft gedaan, van de stappen
die naar aanleiding van de melding zijn ondernomen.

Veilig Thuis verstrekt aan degene die een vermoeden van huiselijk geweld of
kindermishandeling heeft, desgevraagd advies over de stappen die in verband daarmee
kunnen worden ondernomen en verleent daarbij zo nodig ondersteuning.

Het college bevordert een goede samenwerking tussen Veilig Thuis, de hulpverlenende
instanties, de politie en de gecertificeerde instellingen en de raad voor de kinderbescherming
in de zin van de Jeugdwet.

Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen nadere regels worden gesteld over
de werkwijze van Veilig Thuis bij de uitoefening van de taken, bedoeld in het tweede en derde
lid, over de deskundigheid waarover een Veilig Thuis-organisatie moet beschikken om een
verantwoorde uitvoering van zijn taken te kunnen realiseren en over de samenwerking,
bedoeld in het vierde lid.

De voordracht voor een krachtens het vijfde lid vast te stellen algemene maatregel van
bestuur wordt niet gedaan dan nadat het ontwerp in de Staatscourant is bekendgemaakt en
aan een ieder de gelegenheid is geboden om binnen vier weken na de dag waarop de
bekendmaking is geschied, wensen en bedenkingen ter kennis van Onze Ministers te
brengen. Gelijktijdig met de bekendmaking wordt het ontwerp aan de beide kamers der
Staten-Generaal overgelegd.

Aanbestedingswet

Artikel 2.114

1.

2.

De aanbestedende dienst gunt een overheidsopdracht op grond van de naar het oordeel van
de aanbestedende dienst economisch meest voordelige inschrijving.
De economisch meest voordelige inschrijving wordt door de aanbestedende dienst
vastgesteld op basis van de:

a. beste prijs-kwaliteitverhouding;

b. laagste kosten berekend op basis van kosteneffectiviteit, zoals de

levenscycluskosten, bedoeld in artikel 2.115a; of

c. laagste prijs.
Bij de toepassing van het eerste lid geschiedt de gunning op grond van onderdeel a van het
tweede lid.
Een aanbestedende dienst kan, in afwijking van het derde lid, gunnen op grond van onderdeel
b of onderdeel c van het tweede lid. In dat geval motiveert de aanbestedende dienst de
toepassing van dat criterium in de aanbestedingsstukken.
Het vaststellen van de economisch meest voordelige inschrijving uitsluitend op basis van het
gunningscriterium, bedoeld in het tweede lid, onderdeel b of onderdeel c, is niet toegestaan
ten aanzien van bij of krachtens algemene maatregel van bestuur aan te wijzen categorieën
aanbestedende diensten en soorten opdrachten.
De voordracht voor een krachtens het vijfde lid vast te stellen algemene maatregel van
bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier weken nadat het ontwerp aan beide kamers der
Staten-Generaal is overgelegd.

Artikel 215a

Pagina 40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Levenscycluskosten hebben betrekking op de volgende kosten gedurende de levenscyclus
van een product, dienst of werk:

a. kosten gedragen door de aanbestedende dienst of andere gebruikers, zoals kosten in
verband met de verwerving, gebruikskosten, onderhoudskosten en kosten volgend uit
het einde van de levenscyclus;

b. kosten toegerekend aan externe milieueffecten, die verband houden met het product,
de dienst of het werk gedurende de levenscyclus, mits hun geldwaarde kan worden
bepaald en gecontroleerd.

Indien een aanbestedende dienst de kosten aan de hand van de levenscycluskosten raamt,
vermeldt hij in de aanbestedingsstukken:

a. de door de inschrijvers te verstrekken gegevens, en

b. de methoden die de aanbestedende dienst zal gebruiken om de levenscycluskosten
op basis van deze gegevens te bepalen.

De methode die wordt gebruikt voor de raming van de aan externe milieueffecten
toegerekende kosten voldoet aan de volgende voorwaarden:

a. zij is gebaseerd op objectief controleerbare en niet-discriminerende criteria;

b. zij is toegankelijk voor alle betrokken partijen;

c. de vereiste gegevens kunnen met een redelijke inspanning worden verstrekt door
normaal zorgvuldige ondernemers, met inbegrip van ondernemers uit derde landen
die partij zijn bij de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (PbEG L 1994, 336) of
andere internationale overeenkomsten waaraan de Europese Unie gebonden is.

Indien een gemeenschappelijke methode voor de berekening van de levenscycluskosten
verplicht is op grond van een bindende EU-rechtshandeling, genoemd in bijlage XIII van
richtlijn 2014/24/EU, wordt die gemeenschappelijke methode toegepast voor de raming van de
levenscycluskosten.

Gemeentewet

Artikel 150

1.

De raad stelt een verordening vast waarin regels worden gesteld met betrekking tot de wijze
waarop ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid
worden betrokken.

De in het eerste lid bedoelde inspraak wordt verleend door toepassing van afdeling 3.4 van de
Algemene wet bestuursrecht, voor zover in de verordening niet anders is bepaald.

Wet op het primair onderwijs

Artikel 18a

1.

Het bevoegd gezag van één of meer scholen is voor elke vestiging van die school of scholen
aangesloten bij een samenwerkingsverband als bedoeld in het tweede lid of bij een landelijk
samenwerkingsverband als bedoeld in het vijftiende lid.

Een samenwerkingsverband omvat alle binnen een gebied als bedoeld in het derde lid
gelegen vestigingen van scholen, scholen voor speciaal onderwijs en scholen voor speciaal
en voortgezet speciaal onderwijs, voor zover daaraan speciaal onderwijs wordt verzorgd,
behorend tot cluster 3 en 4, bedoeld in de Wet op de expertisecentra, met uitzondering van
vestigingen waarvoor het bevoegd gezag is aangesloten bij een landelijk
samenwerkingsverband. Het samenwerkingsverband stelt zich ten doel een samenhangend
geheel van ondersteuningsvoorzieningen binnen en tussen de scholen, bedoeld in de vorige
volzin, te realiseren en wel zodanig dat leerlingen een ononderbroken ontwikkelingsproces
kunnen doormaken en leerlingen die extra ondersteuning behoeven een zo passend
mogelijke plaats in het onderwijs krijgen.

Bij ministeriële regeling worden voor de samenwerkingsverbanden aaneengesloten gebieden
aangewezen.

3a. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld over de wijze waarop
een samenwerkingsverband dat is gelegen aan de landsgrens bij de vervulling van zijn taken
kan samenwerken met een school of instelling in België of in een van de bondsstaten Noord-
Rijnland-Westfalen, Nedersaksen of Bremen van de Bondsrepubliek Duitsland.

De bevoegde gezagsorganen van de scholen, bedoeld in het tweede lid, geven het
samenwerkingsverband vorm door het oprichten van een rechtspersoon met volledige
rechtsbevoegdheid zonder winstoogmerk, waarin uitsluitend deze bevoegde gezagsorganen

Pagina 41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>deelnemen, behoudens deelname van een bevoegd gezag op grond van het vijfde lid. De
statuten van de rechtspersoon bevatten een voorziening voor de beslechting van geschillen.

5. Indien het bevoegd gezag van een school voor speciaal onderwijs of een school voor speciaal
en voortgezet speciaal onderwijs, behorend tot cluster 3 en 4, bedoeld in de Wet op de
expertisecentra, waarvan de vestiging of vestigingen zijn gelegen buiten het gebied van een
samenwerkingsverband, wenst deel te nemen aan dit samenwerkingsverband, wordt dit
bevoegd gezag niet uitgesloten van deelname aan het samenwerkingsverband.

6. Het samenwerkingsverband heeft in elk geval tot taak:

a. het vaststellen van een ondersteuningsplan,

b. het verdelen en toewijzen van ondersteuningsmiddelen en
ondersteuningsvoorzieningen aan de scholen, bedoeld in het tweede lid,

c. het beoordelen of leerlingen toelaatbaar zijn tot het onderwijs aan een speciale school
voor basisonderwijs of tot het speciaal onderwijs, op verzoek van het bevoegd gezag
van een school als bedoeld in het tweede lid waar de leerling is aangemeld of
ingeschreven, en

d. het adviseren over de ondersteuningsbehoefte van een leerling op verzoek van het
bevoegd gezag van een school als bedoeld in het tweede lid waar de leerling is
aangemeld of ingeschreven.

7. Het samenwerkingsverband stelt ten minste eenmaal in de 4 jaar een ondersteuningsplan
vast. Bij het vaststellen van het ondersteuningsplan kunnen door het samenwerkingsverband
slechts beperkingen worden gesteld aan de door de school gewenste invulling van het
schoolondersteuningsprofiel, indien dat voor het samenwerkingsverband met het oog op de
beschikbare ondersteuningsmiddelen en ondersteuningsvoorzieningen een onevenredige
belasting zou vormen.

8. Het ondersteuningsplan omvat in elk geval:

a. de wijze waarop wordt voldaan aan het tweede lid, tweede volzin, waaronder tevens
zijn begrepen de basisondersteuningsvoorzieningen die op alle vestigingen van
scholen in het samenwerkingsverband aanwezig zijn,

b. de procedure en criteria voor de verdeling, besteding en toewijzing van
ondersteuningsmiddelen en ondersteuningsvoorzieningen aan de scholen, bedoeld in
het tweede lid, mede bezien in het perspectief van een meerjarenbegroting,

c. de procedure en criteria voor de plaatsing van leerlingen op speciale scholen voor
basisonderwijs en op scholen voor speciaal onderwijs en speciaal en voortgezet
speciaal onderwijs,

d. de procedure en het beleid met betrekking tot de terugplaatsing of overplaatsing naar
het basisonderwijs van leerlingen van scholen voor speciaal onderwijs en speciaal en
voortgezet speciaal onderwijs voor wie de periode waarop de
toelaatbaarheidsverklaring, bedoeld in artikel 40, tiende lid, van de Wet op de
expertisecentra betrekking heeft, is verstreken,

e. de beoogde en bereikte kwalitatieve en kwantitatieve resultaten van het onderwijs aan
leerlingen die extra ondersteuning behoeven en de daarmee samenhangende
bekostiging,

f. de wijze waarop aan de ouders informatie wordt verstrekt over de
ondersteuningsvoorzieningen en over de onafhankelijke
ondersteuningsmogelijkheden voor ouders, en

g. de wijze waarop:

i. 1°.wordt vastgesteld of sprake is van een meer dan gemiddelde toename van
het aantal ingeschreven leerlingen met een door het samenwerkingsverband
afgegeven toelaatbaarheidsverklaring in de zin van artikel 40, achtste en
tiende lid, van de Wet op de expertisecentra, bij de bij het
samenwerkingsverband aangesloten speciale scholen voor basisonderwijs
respectievelijk scholen voor speciaal onderwijs en speciaal en voortgezet
speciaal onderwijs in de periode na 1 februari, waarbij de leerlingen die zijn
geplaatst in een inrichting, accommodatie of residentiële inrichting, genoemd
in artikel 40, zestiende lid, van de Wet op de expertisecentra buiten
beschouwing blijven, en

ii. 2°.deze scholen tegemoet worden gekomen in de meer dan gemiddelde
toename.

9. Het ondersteuningsplan wordt niet vastgesteld voordat over een concept van het plan op
overeenstemming gericht overleg heeft plaatsgevonden met het college van burgemeester en

Pagina 42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>10.

11.

12.

13.

15.

16.

17.

wethouders van de desbetreffende gemeente of gemeenten en overleg heeft plaatsgevonden
met het samenwerkingsverband, bedoeld in artikel 2.47, tweede lid, van de Wet voortgezet
onderwijs 2020, waarvan het gebied geheel of gedeeltelijk samenvalt met het gebied van het
samenwerkingsverband. Het overleg met het college van burgemeester en wethouders vindt
plaats overeenkomstig een procedure, vastgesteld door het samenwerkingsverband en het
college van burgemeester en wethouders van die gemeente of gemeenten. De procedure
bevat een voorziening voor het beslechten van geschillen.
10a. Het ondersteuningsplan wordt voor 1 mei voorafgaand aan het eerste schooljaar van de
periode waarop het plan betrekking heeft, toegezonden aan de inspectie.
Het samenwerkingsverband kan, met het oog op de doelstelling, bedoeld in het tweede lid,
een of meer orthopedagogisch-didactische centra inrichten. Bij algemene maatregel van
bestuur kunnen regels worden gesteld over de voorwaarden waaronder een zodanige
voorziening kan worden ingericht.
Het samenwerkingsverband draagt er zorg voor dat deskundigen in elk geval het
samenwerkingsverband adviseren over de toelaatbaarheid van leerlingen tot het onderwijs
aan een speciale school voor basisonderwijs of tot het speciaal onderwijs. Bij algemene
maatregel van bestuur worden nadere voorschriften gegeven met betrekking tot de aard van
de noodzakelijke deskundigheid.
Het samenwerkingsverband stelt een adviescommissie als bedoeld in artikel 7:13 van de
Algemene wet bestuursrecht in, die adviseert over bezwaarschriften betreffende besluiten van
het samenwerkingsverband over de toelaatbaarheid van leerlingen tot het onderwijs aan een
speciale school voor basisonderwijs of tot het speciaal onderwijs.
Het samenwerkingsverband is bevoegd gegevens over gezondheid als bedoeld in artikel 4,
onderdeel 15, van de Algemene verordening gegevensbescherming te verwerken met
betrekking tot leerlingen, voor zover dit noodzakelijk is voor de uitoefening van de taken,
bedoeld in het zesde lid, onderdelen b tot en met d. Het samenwerkingsverband verstrekt de
gegevens, bedoeld in de eerste volzin, niet aan derden, met uitzondering van het bevoegd
gezag van de school waar de desbetreffende leerling is aangemeld of ingeschreven. Het
samenwerkingsverband bewaart de gegevens op een plaats die uitsluitend toegankelijk is
voor het samenwerkingsverband en de deskundigen, bedoeld in het elfde lid. Het
samenwerkingsverband bewaart de gegevens tot drie jaar na afloop van:
a. de beoordeling van de toelaatbaarheid van de leerling tot het onderwijs aan een
speciale school voor basisonderwijs of tot het speciaal onderwijs;
b. de advisering over de ondersteuningsbehoefte van de leerling aan het bevoegd gezag
van de school waar de leerling is aangemeld of ingeschreven, of
c. de toewijzing van ondersteuningsmiddelen of ondersteuningsvoorzieningen aan de
school, voor zover het voor die toewijzing nodig was gegevens van de leerling als
bedoeld in de eerste volzin te verwerken.
Het samenwerkingsverband kent aan elke toelaatbaarheidsverklaring als bedoeld in artikel 40,
tiende lid, van de Wet op de expertisecentra en elke toelaatbaarheidsverklaring voor
leerlingen op een speciale school voor basisonderwijs een volgnummer toe. Het
samenwerkingsverband verstrekt van elk advies over de ondersteuningsbehoefte van een
leerling als bedoeld in het dertiende lid, afschrift aan de ouders.
Bevoegde gezagsorganen van tot dezelfde richting behorende scholen en scholen als
bedoeld in de Wet op de expertisecentra waaraan speciaal onderwijs behorend tot cluster 3
en 4 wordt verzorgd kunnen aangesloten blijven of kunnen zich aansluiten bij een landelijk
samenwerkingsverband als bedoeld in dit lid, zoals dat luidde vóór de datum van
inwerkingtreding van dit lid zoals dat is komen te luiden met de Wet van 20 mei 2020 tot
wijziging van diverse onderwijswetten door het wijzigen van de systematiek van het in
aanmerking brengen voor bekostiging van nieuwe openbare en bijzondere scholen zodat er
meer ruimte is voor een nieuw onderwijsaanbod (Wet meer ruimte voor nieuwe scholen) (Stb.
2020, 160). Op een landelijk samenwerkingsverband zijn het tweede tot en met het veertiende
lid, met uitzondering van het derde lid en het vijfde lid, en het zestiende lid van
overeenkomstige toepassing. Indien een bevoegd gezag scholen heeft met ten minste de
richting van de scholen die behoren tot het landelijk samenwerkingsverband bepaalt het
bevoegd gezag eenmalig of aansluiting bij het landelijk samenwerkingsverband wordt
gevraagd. Het landelijk samenwerkingsverband beslist over de aansluiting.
Bij algemene maatregel van bestuur kunnen nadere voorschriften worden vastgesteld met
betrekking tot de samenwerkingsverbanden.

Pagina 43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>Wet op het voortgezet onderwijs

Artikel 2.47

1.

Het bevoegd gezag van een of meer scholen is voor elke vestiging van die school of scholen
aangesloten bij een samenwerkingsverband als bedoeld in het tweede lid of bij een landelijk
samenwerkingsverband als bedoeld in het achttiende lid.

Een samenwerkingsverband omvat alle binnen een gebied als bedoeld in het derde lid
gelegen vestigingen van scholen, scholen voor voortgezet speciaal onderwijs en scholen voor
speciaal en voortgezet speciaal onderwijs, voor zover daaraan voortgezet speciaal onderwijs
wordt verzorgd behorend tot cluster 3 of 4 met uitzondering van de vestigingen waarvoor het
bevoegd gezag is aangesloten bij een landelijk samenwerkingsverband. Het
samenwerkingsverband stelt zich ten doel een samenhangend geheel van
ondersteuningsvoorzieningen binnen en tussen de scholen, bedoeld in de vorige volzin, te
realiseren en wel zodanig dat leerlingen een ononderbroken ontwikkelingsproces kunnen
doormaken en leerlingen die extra ondersteuning behoeven een zo passend mogelijke plaats
in het onderwijs krijgen.

Bij ministeriële regeling worden voor de samenwerkingsverbanden aaneengesloten gebieden
aangewezen.

Bij algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld over de wijze waarop een
samenwerkingsverband dat is gelegen aan de landsgrens bij de vervulling van zijn taken kan
samenwerken met een school of instelling in België of in een van de bondsstaten Noord-
Rijnland-Westfalen, Nedersaksen of Bremen van de Bondsrepubliek Duitsland.

De bevoegde gezagsorganen van de scholen, bedoeld in het tweede lid, geven het
samenwerkingsverband vorm door het oprichten van een rechtspersoon met volledige
rechtsbevoegdheid zonder winstoogmerk, waarin uitsluitend deze bevoegde gezagsorganen
deelnemen, behoudens deelname van een bevoegd gezag op grond van het zesde lid. De
statuten van de rechtspersoon bevatten een voorziening voor de beslechting van geschillen.
Indien het bevoegd gezag van een school voor voortgezet speciaal onderwijs of een school
voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs, behorend tot cluster 3 of 4, waarvan de
vestiging of vestigingen zijn gelegen buiten het gebied van een samenwerkingsverband,
wenst deel te nemen aan dit samenwerkingsverband, wordt dit bevoegd gezag niet
uitgesloten van deelname aan het samenwerkingsverband.

Het samenwerkingsverband heeft in elk geval tot taak:

a. het vaststellen van een ondersteuningsplan;

b. het verdelen en toewijzen van ondersteuningsmiddelen en
ondersteuningsvoorzieningen aan de scholen, bedoeld in het tweede lid;

c. het beoordelen of leerlingen aangewezen zijn op het leerwegondersteunend
onderwijs, of toelaatbaar zijn tot het praktijkonderwijs of het voortgezet speciaal
onderwijs, op verzoek van het bevoegd gezag van een school als bedoeld in het
tweede lid waar de leerling is aangemeld of ingeschreven;

d. het adviseren over de ondersteuningsbehoefte van een leerling op verzoek van het
bevoegd gezag van een school als bedoeld in het tweede lid waar de leerling is
aangemeld of ingeschreven.

Het samenwerkingsverband stelt ten minste eenmaal in de vier jaar een ondersteuningsplan
vast. Bij het vaststellen van het ondersteuningsplan kunnen door het samenwerkingsverband
slechts beperkingen worden gesteld aan de door de school gewenste invulling van het
schoolondersteuningsprofiel, indien dat voor het samenwerkingsverband met het oog op de
beschikbare ondersteuningsmiddelen en ondersteuningsvoorzieningen een onevenredige
belasting zou vormen.

Het ondersteuningsplan omvat in elk geval:

a. de wijze waarop wordt voldaan aan het tweede lid, tweede volzin, waaronder ook zijn
begrepen de basisondersteuningsvoorzieningen die op alle vestigingen van scholen in
het samenwerkingsverband aanwezig zijn;

b. de procedure en criteria voor de verdeling, besteding en toewijzing van
ondersteuningsmiddelen en ondersteuningsvoorzieningen aan de scholen, bedoeld in
het tweede lid, ook bezien in het perspectief van een meerjarenbegroting;

c. de procedure en criteria voor de plaatsing van leerlingen op scholen voor voortgezet
speciaal onderwijs en speciaal en voortgezet speciaal onderwijs, en de procedure
voor het beoordelen of een leerling is aangewezen op het leerwegondersteunend
onderwijs en het toelaatbaar verklaren van leerlingen tot het praktijkonderwijs, voor

Pagina 44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>10.

11

12.

13.

14.

15.

16.

Zover de algemene maatregel van bestuur, bedoeld in het dertiende lid, daarin niet
voorziet;

d. de procedure en het beleid over de terugplaatsing of overplaatsing naar het
voortgezet onderwijs van leerlingen van scholen voor voortgezet speciaal onderwijs
en speciaal en voortgezet speciaal onderwijs voor wie de periode waarop de
toelaatbaarheidsverklaring, bedoeld in artikel 40, twaalfde lid, van de WEC betrekking
heeft, is verstreken;

e. de beoogde en bereikte kwalitatieve en kwantitatieve resultaten van het onderwijs aan
leerlingen die extra ondersteuning behoeven en de daarmee samenhangende
bekostiging;

f. de wijze waarop aan de ouders informatie wordt verstrekt over de
ondersteuningsvoorzieningen en over de onafhankelijke
ondersteuningsmogelijkheden voor ouders;

g. de wijze waarop wordt vastgesteld of sprake is van een meer dan gemiddelde
toename van het aantal ingeschreven leerlingen met een nieuwe
toelaatbaarheidsverklaring als bedoeld in artikel 40, tiende of twaalfde lid, van de
WEC, bij de aan het samenwerkingsverband deelnemende scholen voor voortgezet
speciaal onderwijs en speciaal en voortgezet speciaal onderwijs in de periode na 1
februari, en hoe deze scholen hierin tegemoet worden gekomen. Leerlingen als
bedoeld in artikel 40, zestiende lid, van de WEG, blijven buiten beschouwing.

Het ondersteuningsplan wordt niet vastgesteld voordat over een concept van het plan op
overeenstemming gericht overleg heeft plaatsgevonden met het college van burgemeester en
wethouders van de betrokken gemeente of gemeenten en overleg heeft plaatsgevonden met
het samenwerkingsverband, bedoeld in artikel 18a WPO, waarvan het gebied geheel of
gedeeltelijk samenvalt met het gebied van het samenwerkingsverband. Het
samenwerkingsverband nodigt het bevoegd gezag van een instelling voor beroepsonderwijs
met een of meer vestigingen in het gebied van het samenwerkingsverband uit voor het
overleg met het college van burgemeester en wethouders over het onderdeel van het
ondersteuningsplan, bedoeld in het negende lid, onderdeel a. Het overleg met het college van
burgemeester en wethouders vindt plaats overeenkomstig een procedure, vastgesteld door
het samenwerkingsverband en het college van burgemeester en wethouders van die
gemeente of gemeenten. De procedure bevat een voorziening voor het beslechten van
geschillen.

Het ondersteuningsplan wordt voor 1 mei voorafgaand aan het eerste schooljaar van de
periode waarop het plan betrekking heeft, toegezonden aan de inspectie.

Het samenwerkingsverband kan, met het oog op de doelstelling, bedoeld in het tweede lid,
een of meer orthopedagogisch-didactische centra inrichten. Bij algemene maatregel van
bestuur kunnen regels worden gesteld over de voorwaarden waaronder een zodanige
voorziening kan worden ingericht.

Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld voor de procedure en
de criteria voor het beoordelen of een leerling is aangewezen op het leerwegondersteunend
onderwijs of het toelaatbaar verklaren van leerlingen tot het praktijkonderwijs.

Het samenwerkingsverband draagt er zorg voor dat deskundigen in elk geval het
samenwerkingsverband adviseren over het beoordelen of een leerling is aangewezen op het
leerwegondersteunend onderwijs of de toelaatbaarheid van leerlingen tot het praktijkonderwijs
of het voortgezet speciaal onderwijs. Bij algemene maatregel van bestuur worden nadere
regels gesteld over de aard van de noodzakelijke deskundigheid.

Het samenwerkingsverband stelt een adviescommissie als bedoeld in artikel 7:13 Awb in, die
adviseert over bezwaarschriften over besluiten van het samenwerkingsverband inzake de
beoordeling of een leerling is aangewezen op het leerwegondersteunend onderwijs en de
toelaatbaarheid van leerlingen tot het praktijkonderwijs of het voortgezet speciaal onderwijs.
Het samenwerkingsverband is bevoegd gegevens over gezondheid als bedoeld in artikel 4,
onderdeel 15, van de Algemene verordening gegevensbescherming te verwerken over
leerlingen, voor zover dit noodzakelijk is voor de uitoefening van de taken, bedoeld in het
zevende lid, onderdelen b tot en met d. Het samenwerkingsverband verstrekt de gegevens,
bedoeld in de eerste volzin, niet aan derden, met uitzondering van het bevoegd gezag van de
school waar de betrokken leerling is aangemeld of ingeschreven. Het samenwerkingsverband
bewaart de gegevens op een plaats die uitsluitend toegankelijk is voor het
samenwerkingsverband en de deskundigen, bedoeld in het veertiende lid. Het
samenwerkingsverband bewaart de gegevens tot drie jaar na:

Pagina 45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>a. de beoordeling of een leerling is aangewezen op het leerwegondersteunend onderwijs
of van het toelaatbaar verklaren van leerlingen tot het praktijkonderwijs of het
voortgezet speciaal onderwijs;

b. de advisering over de ondersteuningsbehoefte van de leerling aan het bevoegd gezag
van de school waar de leerling is aangemeld of ingeschreven, of

c. de toewijzing van ondersteuningsmiddelen of ondersteuningsvoorzieningen aan de
school, voor zover het voor die toewijzing nodig was gegevens van de leerling als
bedoeld in de eerste volzin te verwerken.

17. Het samenwerkingsverband kent aan elke beslissing als bedoeld in artikel 2.43, eerste lid, en
aan elke toelaatbaarheidsverklaring als bedoeld in artikel 2.30, tweede lid, en artikel 40,
twaalfde lid, WEC een volgnummer toe. Het samenwerkingsverband verstrekt van elk advies
over de ondersteuningsbehoefte van een leerling als bedoeld in het zestiende lid, een afschrift
aan de ouders.

18. Bevoegde gezagsorganen van tot dezelfde richting behorende scholen en scholen als
bedoeld in de WEC waaraan voortgezet speciaal onderwijs behorend tot cluster 3 en 4 wordt
verzorgd kunnen aangesloten blijven of kunnen zich aansluiten bij een landelijk
samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 17a, zestiende lid, van de Wet op het voortgezet
onderwijs, zoals dat luidde op 31 oktober 2020. Op een landelijk samenwerkingsverband zijn
het tweede, vierde, vijfde, zevende tot en met zeventiende en negentiende lid van
overeenkomstige toepassing. Indien een bevoegd gezag scholen heeft met ten minste de
richting van de scholen die behoren tot het landelijk samenwerkingsverband bepaalt het
bevoegd gezag eenmalig of aansluiting bij het landelijk samenwerkingsverband wordt
gevraagd. Het landelijk samenwerkingsverband beslist over de aansluiting.

19. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen nadere regels worden gesteld over de
samenwerkingsverbanden.

Wet op de expertisecentra

Artikel 40

1. De beslissing over toelating en verwijdering van leerlingen berust bij het bevoegd gezag. De
toelating mag niet afhankelijk worden gesteld van een geldelijke bijdrage van de ouders.

2. Tot de school wordt uitsluitend als leerling toegelaten degene waarvan de ouders aantonen,
dan wel, indien hij meerderjarig en handelingsbekwaam is, degene die aantoont dat hij:

a. de Nederlandse nationaliteit bezit of op grond van een wettelijke bepaling als
Nederlander wordt behandeld;

b. vreemdeling is en jonger is dan 18 jaar op de eerste schooldag waarop het speciaal
onderwijs, dan wel het voortgezet speciaal onderwijs begint, waarvoor voor de eerste
maal toelating wordt gewenst;

c. vreemdeling is, 18 jaar of ouder is op de eerste schooldag waarop het speciaal
onderwijs, dan wel het voortgezet speciaal onderwijs begint, waarvoor voor de eerste
maal toelating wordt gewenst en op die dag rechtmatig verblijf houdt in de zin van
artikel 8 van de Vreemdelingenwet 2000; of

d. vreemdeling is, niet meer voldoet aan een van de voorwaarden, genoemd onder b of
c, en eerder in overeenstemming met een van die onderdelen voor speciaal
onderwijs, dan wel voortgezet speciaal onderwijs is toegelaten tot een school, welk
onderwijs nog steeds wordt gevolgd en nog niet is voltooid.

3. De aanmelding van kinderen voor toelating geschiedt schriftelijk en kan worden gedaan vanaf
de dag waarop het kind de leeftijd van 3 jaar bereikt. Indien het betreft een kind als bedoeld in
artikel 2, tweede lid onder a of b, kan de aanmelding worden gedaan vanaf de dag waarop het
kind de leeftijd van 2 jaar bereikt. De ouders doen de aanmelding zo mogelijk ten minste 10
weken voor de datum waarop toelating wordt gevraagd en geven bij de aanmelding aan bij
welke school of scholen eveneens om toelating is verzocht.

4, Het bevoegd gezag beoordeelt of de aanmelding een kind betreft dat extra ondersteuning
behoeft. Hiertoe kan het bevoegd gezag de ouders verzoeken gegevens te overleggen
betreffende stoornissen of handicaps van het kind of beperkingen in de onderwijsparticipatie.
Onder extra ondersteuning wordt niet verstaan ondersteuning ter bevordering van de
beheersing van de Nederlandse taal met het oog op het voorkomen en bestrijden van
onderwijsachterstanden.

Pagina 46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>10.

11.

Indien de toelating van een leerling die extra ondersteuning behoeft, wordt geweigerd, vindt
de weigering niet plaats dan nadat het bevoegd gezag er, na overleg met de ouders en met
inachtneming van de ondersteuningsbehoefte van de leerling en de
schoolondersteuningsprofielen van de betrokken scholen, voor heeft zorg gedragen dat een
andere school bereid is de leerling toe te laten. Onder andere school kan ook worden
verstaan een basisschool, een speciale school voor basisonderwijs, een school voor
voortgezet onderwijs of een instelling als bedoeld in artikel 1, onder c, van de Leerplichtwet
1969.

Het vierde en vijfde lid zijn niet van toepassing:

a. indien op de school waar de leerling is aangemeld geen plaatsruimte beschikbaar is,
of

b. indien het bevoegd gezag de ouders bij de aanmelding verzoekt te verklaren dat zij de
grondslag van het onderwijs op de school zullen respecteren dan wel te verklaren dat
zij de grondslag van het onderwijs op de school zullen onderschrijven, en de ouders
dit weigeren te verklaren.

Het bevoegd gezag neemt de beslissing over toelating van een leerling zo spoedig mogelijk
doch uiterlijk 6 weken na ontvangst van de aanmelding. Indien de beslissing, bedoeld in de
vorige volzin, niet binnen 6 weken kan worden gegeven, deelt het bevoegd gezag dit aan de
ouders mede en noemt het daarbij een zo kort mogelijke termijn waarbinnen de beslissing wel
tegemoet kan worden gezien, welke termijn ten hoogste 4 weken bedraagt

Indien de aanmelding voor een school voor speciaal onderwijs, een school voor speciaal en
voortgezet speciaal onderwijs of een instelling voor wat betreft het daaraan verzorgde
speciaal onderwijs, een kind betreft dat niet is ingeschreven op een andere zodanige school of
instelling of op een school als bedoeld in de Wet op het primair onderwijs, en de beslissing
over de toelating is 10 weken na de dag waarop het verzoek om toelating is gedaan nog niet
genomen, wordt het kind met ingang van de dag volgend op bedoelde 10 weken, doch niet
eerder dan de datum waarop het kind de leeftijd heeft bereikt om te kunnen worden
toegelaten tot de school, tijdelijk geplaatst op de school en als leerling ingeschreven. Indien
de leerling wordt toegelaten, wordt de tijdelijke plaatsing omgezet in een definitieve plaatsing.
Indien de toelating van de leerling wordt geweigerd of een beslissing wordt genomen de
aanmelding niet te behandelen, wordt de tijdelijke plaatsing beëindigd en wordt de leerling
uitgeschreven met ingang van de dag die volgt op de dag waarop de toelating wordt
geweigerd of de beslissing wordt genomen de aanmelding niet te behandelen.

Indien de aanmelding voor een school voor voortgezet speciaal onderwijs, een school voor
speciaal en voortgezet speciaal onderwijs of een instelling voor wat betreft het daaraan
verzorgde voortgezet speciaal onderwijs, een leerling betreft die niet is ingeschreven op een
andere zodanige school of instelling of op een school als bedoeld in de Wet voortgezet
onderwijs 2020, en de beslissing over de toelating is 10 weken na de dag waarop het verzoek
om toelating is gedaan nog niet genomen, wordt het kind met ingang van de dag volgend op
bedoelde 10 weken, doch niet eerder dan de datum waarop de leerling voldoet aan de
voorwaarden om te kunnen worden toegelaten tot de school, tijdelijk geplaatst op de school
en als leerling ingeschreven. Indien de leerling wordt toegelaten, wordt de tijdelijke plaatsing
omgezet in een definitieve plaatsing. Indien de toelating van de leerling wordt geweigerd of
een beslissing wordt genomen de aanmelding niet te behandelen, wordt de tijdelijke plaatsing
beëindigd en wordt de leerling uitgeschreven met ingang van de dag die volgt op de dag
waarop de toelating wordt geweigerd of de beslissing wordt genomen de aanmelding niet te
behandelen.

Een leerling wordt niet toegelaten tot een school voor speciaal onderwijs of tot een school
voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs voor wat betreft het daaraan verzorgde
speciaal onderwijs, behorend tot cluster 3 of cluster 4, dan nadat de leerling toelaatbaar is
verklaard tot het speciaal onderwijs.

De beslissing over toelaatbaarheid, bedoeld in het tiende lid, wordt genomen:

a. indien de leerling onmiddellijk voorafgaand aan de toelating was ingeschreven op een
school als bedoeld in de Wet op het primair onderwijs of een school voor speciaal
onderwijs of speciaal en voortgezet speciaal onderwijs behorend tot cluster 3 en 4:
door het samenwerkingsverband waartoe die school behoort;

b. indien de leerling onmiddellijk voorafgaand aan de toelating niet was ingeschreven op
een school als bedoeld in de Wet op het primair onderwijs of een school voor speciaal
onderwijs of speciaal en voortgezet speciaal onderwijs behorend tot cluster 3 en 4 en
de leerling was aangemeld bij een school, niet zijnde een instelling, of een school als

Pagina 47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>bedoeld in de Wet op het primair onderwijs, die behoort tot een
samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 18a, tweede lid, van de Wet op het
primair onderwijs:
i. door het samenwerkingsverband in het gebied waarvan de leerling
woonachtig is, indien de leerling woonachtig is in Nederland;
ii. door het samenwerkingsverband waartoe de school, niet zijnde een instelling,
waarvoor toelating wordt verzocht behoort, indien de leerling buiten
Nederland woonachtig is;

c. indien de leerling onmiddellijk voorafgaand aan de toelating niet was ingeschreven op
een school als bedoeld in de Wet op het primair onderwijs of een school voor speciaal
onderwijs of speciaal en voortgezet speciaal onderwijs behorend tot cluster 3 en 4 en
de leerling was aangemeld bij een school, niet zijnde een instelling, of een school als
bedoeld in de Wet op het primair onderwijs, die behoort tot een landelijk
samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 18a, vijftiende lid, van de Wet op het
primair onderwijs: door het landelijk samenwerkingsverband waartoe de school, niet
zijnde een instelling, of de school, bedoeld in de Wet op het primair onderwijs, waar
de leerling was aangemeld behoort.

12. Een leerling wordt niet toegelaten tot een school voor voortgezet speciaal onderwijs of tot een
school voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs voor wat betreft het daaraan verzorgde
voortgezet speciaal onderwijs, behorend tot cluster 3 of cluster 4, dan nadat de leerling
toelaatbaar is verklaard tot het voortgezet speciaal onderwijs.

13. De beslissing over de toelaatbaarheid, bedoeld in het twaalfde lid, wordt genomen

a. indien de leerling onmiddellijk voorafgaand aan de toelating was ingeschreven op een
school als bedoeld in de Wet voortgezet onderwijs 2020 of een school voor voortgezet
speciaal onderwijs of speciaal en voortgezet speciaal onderwijs behorend tot cluster 3
en 4: door het samenwerkingsverband waartoe die school behoort;

b. indien de leerling onmiddellijk voorafgaand aan de toelating niet was ingeschreven op
een school als bedoeld in de Wet voortgezet onderwijs 2020 of een school voor
speciaal onderwijs of speciaal en voortgezet speciaal onderwijs behorend tot cluster 3
en 4 en de leerling was aangemeld bij een school, niet zijnde een instelling, of een
school, bedoeld in de Wet op het voortgezet onderwijs, die behoort tot een
samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 2.47, tweede lid, van de Wet voortgezet
onderwijs 2020:

i. door het samenwerkingsverband in het gebied waarvan de leerling
woonachtig is, indien de leerling woonachtig is in Nederland;

ii. door het samenwerkingsverband waartoe de school, niet zijnde een instelling,
waarvoor toelating wordt verzocht behoort, indien de leerling buiten
Nederland woonachtig is:

c. indien de leerling onmiddellijk voorafgaand aan de toelating niet was ingeschreven op
een school als bedoeld in de Wet voortgezet onderwijs 2020 of een school voor
voortgezet speciaal onderwijs of speciaal en voortgezet speciaal onderwijs behorend
tot cluster 3 en 4 en de leerling was aangemeld bij een school, niet zijnde een
instelling, of een school als bedoeld in de Wet voortgezet onderwijs 2020, die behoort
tot een landelijk samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 2.47, achttiende lid, van
de Wet voortgezet onderwijs 2020: door het landelijk samenwerkingsverband waartoe
de school, niet zijnde een instelling, of de school, bedoeld in de Wet op het voortgezet
onderwijs, waar de leerling was aangemeld behoort.

14. De beslissing over de toelaatbaarheid, bedoeld in het tiende en twaalfde lid, is geen besluit als
bedoeld in artikel 8:4, derde lid, onder b, van de Algemene wet bestuursrecht. Indien de
leerling onmiddellijk voorafgaand aan de toelating was ingeschreven op een school voor
voortgezet speciaal onderwijs of speciaal en voortgezet speciaal onderwijs behorend tot
cluster 3 en 4 op grond van een toelaatbaarheidsverklaring waarvan de periode, bedoeld in
het vijftiende lid, bij de toelating nog niet is verstreken, is geen nieuwe
toelaatbaarheidsverklaring vereist.

15. De toelaatbaarheidsverklaring, bedoeld in het tiende onderscheidenlijk twaalfde lid, heeft
betrekking op een periode van één of meer schooljaren. Indien de toelaatbaarheidsverklaring
in de loop van een schooljaar wordt gegeven, wordt de periode tot de eerste dag van het
eerstvolgende schooljaar toegevoegd aan de in de eerste volzin bedoelde periode. In het
laatste schooljaar waarop de toelaatbaarheidsverklaring betrekking heeft, draagt het bevoegd
gezag van de school er zorg voor dat terugplaatsing of overplaatsing van de leerling naar het

Pagina 48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>16.

14.

18.

19.

20.

21.

22.

basisonderwijs of voortgezet onderwijs plaatsvindt, tenzij het bevoegd gezag van oordeel is
dat voortgezet verblijf van de leerling in het speciaal onderwijs dan wel voortgezet speciaal
onderwijs noodzakelijk is en het samenwerkingsverband, bedoeld in het tiende
onderscheidenlijk twaalfde lid, een nieuwe toelaatbaarheidsverklaring heeft verstrekt.

Een leerling die is geplaatst in een inrichting, accommodatie of residentiële instelling en die
wordt toegelaten op basis van de bekostiging, bedoeld in artikel 116, vierde of vijfde lid, wordt
door die plaatsing en voor de duur daarvan aangemerkt als een leerling die toelaatbaar is
verklaard tot de school voor speciaal onderwijs, voortgezet speciaal onderwijs of tot de school
voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs, behorend tot cluster 3 of cluster 4, die aan die
inrichting of accommodatie is verbonden dan wel waarmee die residentiële instelling een
samenwerkingsovereenkomst heeft gesloten. In de administratie van de school is over een
leerling die wordt toegelaten op basis van bekostiging als bedoeld in artikel 116, vierde lid,
een verklaring aanwezig van de residentiële instelling dat de leerling in die instelling is
geplaatst. Indien een leerling is toegelaten tot een school die is verbonden aan een instelling
als bedoeld in artikel 71a, eerste lid, maakt die school afspraken met het
samenwerkingsverband waartoe de leerling behoorde direct voorafgaand aan de toelating tot
de school, over de terugkeer van de leerling.

De toelating van een leerling mag niet geweigerd worden op denominatieve gronden, tenzij de
ouders van de leerling weigeren te verklaren dat zij de grondslag van het onderwijs van de
school zullen respecteren dan wel onderschrijven.

Voordat wordt besloten tot verwijdering hoort het bevoegd gezag de betrokken leraar of
leraren en de ouders van de leerling. Definitieve verwijdering van een leerling waarop de
Leerplichtwet 1969 van toepassing is, vindt niet plaats dan nadat het bevoegd gezag ervoor
heeft zorggedragen dat een basisschool, een speciale school voor basisonderwijs, een school
voor speciaal onderwijs, een school voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs, een
school voor voortgezet speciaal onderwijs, een instelling, een school voor voortgezet
onderwijs dan wel een instelling als bedoeld in artikel 1, onder c, van de Leerplichtwet 1969
bereid is de leerling toe te laten. Indien het betreft een leerling van een instelling behorend tot
cluster 1 of 2 kan, in afwijking van de vorige volzin, tot definitieve verwijdering worden
overgegaan indien aantoonbaar gedurende 8 weken zonder succes is gezocht naar een
zodanige school of instelling waarnaar kan worden verwezen. Indien het betreft een leerling
van een school als bedoeld in artikel 71a, eerste lid, wordt in afwijking van de tweede volzin,
tot definitieve verwijdering overgegaan indien de leerling niet langer is opgenomen in de
inrichting of accommodatie, bedoeld in genoemde bepaling.

Indien na de toelating tot de school blijkt dat deze op welke grond dan ook niet in
overeenstemming met het tweede lid heeft plaatsgevonden, wordt de leerling onmiddellijk
verwijderd.

Indien tegen een besluit van het bevoegd gezag van een openbare school ingevolge het
eerste, tweede, vijfde, zevende, achtste, negende, tiende, twaalfde, zeventiende, achttiende
of negentiende lid, bezwaar is gemaakt, besluit het bevoegd gezag in afwijking van artikel
7:10 van de Algemene wet bestuursrecht binnen 4 weken gerekend vanaf de dag na die
waarop de termijn voor het indienen van het bezwaarschrift is verstreken.

Het bevoegd gezag van een openbare school besluit niet op het bezwaarschrift, dan na
overleg met de inspecteur en desgewenst met andere deskundigen, tenzij het bezwaarschrift
is gericht tegen een besluit ingevolge het tweede of negentiende lid.

Het vierde en vijfde lid zijn niet van toepassing op de toelating van een leerling tot een
instelling.

Zorgverzekeringswet

Artikel 11

ll,

De zorgverzekeraar heeft jegens zijn verzekerden een zorgplicht die zodanig wordt
vormgegeven, dat de verzekerde bij wie het verzekerde risico zich voordoet, krachtens de
zorgverzekering recht heeft op prestaties bestaande uit:

a. de zorg of de overige diensten waaraan hij behoefte heeft, of

b. vergoeding van de kosten van deze zorg of overige diensten alsmede, desgevraagd,

activiteiten gericht op het verkrijgen van deze zorg of diensten.

In de zorgverzekering kunnen combinaties van verzekerde prestaties als bedoeld in het eerste
lid, onderdeel a of b, worden opgenomen.

Pagina 49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>3. Bij algemene maatregel van bestuur worden de inhoud en omvang van de in het eerste lid
bedoelde prestaties nader geregeld en kan voor bij die maatregel aan te wijzen vormen van
zorg of overige diensten worden bepaald dat een deel van de kosten voor rekening van de
verzekerde komt.

4. In de algemene maatregel van bestuur kan worden bepaald dat bij ministeriële regeling:

a. vormen van zorg of overige diensten kunnen worden uitgezonderd van de in het
eerste lid bedoelde of in de maatregel nader omschreven prestaties;

b. de inhoud en omvang van de prestaties bestaande uit zorg als bedoeld in artikel 10,
onderdelen a, c en d, nader wordt geregeld;

c. nadere regels kunnen worden gesteld over het deel van de kosten dat voor rekening
van de verzekerde komt.

5. Een zorgverzekeraar kan modelovereenkomsten aanbieden waarin, in geringe afwijking van
het bepaalde bij of krachtens het eerste en derde lid, bepaalde om ethische of
levensbeschouwelijke redenen controversiële prestaties buiten de dekking van de
zorgverzekering blijven.

Pagina 50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>