<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>RAADSVOORSTEL
Onderwerp          : Fase 1 project wijkuitvoeringsplan aardgasvrij De Vergert
__________________________________________________________________________

Zaak- & documentnr. : Z/24/118380 201647093              Opsteller : Tim Kleingeld
Portefeuillehouder    : J. Zwaga- Komen                  Afdeling : Informatiemanagement
                                                                    Bestuursondersteuning
                                                                    en Projecten
                                                         Telefoonnr    :      0655217438
__________________________________________________________________________

Samenvatting
De werkgroep techniek stelt in de ‘Warmtevisie De Vergert’ voor om in de tweede fase van
het proces ‘Wijkuitvoeringsplan De Vergert aardgasvrij’ warmtepompen, waterstof en een
warmtenet als mogelijke technieken als alternatief voor aardgas in De Vergert verder te
onderzoeken. Dit voorstel wordt gesteund door inwoners van de wijk.

Beslispunten
De gemeenteraad besluit om:
   1. In te stemmen met de keuze van wijkbewoners om drie technieken (warmtepomp,
       waterstof en warmtenet) in fase twee van het proces ‘Wijkuitvoeringsplan De Vergert
       aardgasvrij’ concreet te onderzoeken, zoals beschreven in de Warmtevisie de
       Vergert.

Aanleiding
De gemeenteraad heeft in de Transitievisie Warmte (18-1-2022, zaaknummer Z/21/083626
/ADV/21/201522817) De Vergert aangewezen als startwijk in de gemeente die actief de
overstap van aardgas naar een duurzaam alternatief maakt. We zien deze eerste wijk
daarom als een pilotproject, waarbij ervaringen die worden opgedaan in de wijk worden
ingezet bij de wijken die in de toekomst de overstap gaan maken.

Samen met inwoners van De Vergert werkt de gemeente in vier fasen naar een aardgasvrije
wijk. De warmtevisie is het einde van fase 1, waarbij door de wijk een keuze is gemaakt
welke technieken er in fase 2 verder onderzocht gaan worden. Op 11 november 2023
hebben wijkbewoners aangegeven de keuze van de werkgroep techniek voor de drie
technieken te steunen.

Op 6 december 2023 is de gemeenteraad tijdens een informele avond geïnformeerd over het
proces. Raadsleden gaven aan dat zij de warmtevisie (zie bijlage Warmtevisie De Vergert)
via de reguliere raadscyclus willen behandelen, zoals is beschreven in het processchema
voor het wijkuitvoeringsplan (zie bijlage Processchema wijkuitvoeringsplan De Vergert).

Planning
In fase 2 wordt voor de drie technieken onderzoek gedaan naar de beschikbaarheid, kosten,
en aanpassingen in de woningen en openbare ruimte. Dit onderzoek wordt, naar verwachting
begin 2025, vormgegeven in een warmtelplan op basis waarvan wijkbewoners kunnen zien
welke techniek het beste past bij hun woning.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Beoogd effect
Op basis van co-creatie met wijkbewoners in fase 1 een keuze maken voor alternatieven
voor aardgas die in fase 2 concreet worden onderzocht.

Argumenten
1.1. Deze drie technieken lijken het meest kansrijk.
     In de werkroep techniek is onderzoek gedaan naar de mogelijkheden om aardgas te
     vervangen en welke verschillende technieken er zijn. De werkgroep stelt nu drie
     technieken voor om tot in detail te gaan onderzoeken in fase 2.

1.2.   De gemeente werkt in co-creatie1 (participatieladder trede 4) gelijkwaardig samen
       met inwoners van de wijk om een wijkuitvoeringsplan op te stellen.
       De gemeente vindt het van belang dat inwoners mee kunnen doen. Binnen dit proces
       is ingezet op intensieve participatie, onder andere door de inzet van drie
       werkgroepen. In de werkgroep techniek werken inwoners uit de wijk, de gemeente,
       experts op het gebied van warmtetransitie en Vivare samen.
       Middels verspreiding van de warmtevisie in de wijk zijn de wijkbewoners
       geïnformeerd over het voorstel van de werkgroep techniek. De wijkbewoners zijn
       uitgenodigd voor een bijeenkomst op 11 november, waar zij middels een steunbiljet
       hebben kunnen laten weten of ze het voorstel van de werkgroep techniek steunen.

1.3.   90% van de woningeigenaren die hun stem hebben uitgebracht steunen het voorstel.
       Er staan 437 woningen in de wijk, inclusief 79 huurwoningen van Vivare. Deze
       woningeigenaren konden aangeven of ze het voorstel van de werkgroep techniek wel
       of niet steunen. De eigenaren van 178 woningen (dit is inclusief de 79 stemmen door
       woningcorporatie Vivare voor hun huurwoningen) hebben hun steun uitgesproken
       voor het voorstel. 19 woningeigenaren hebben tegen gestemd. Daarmee heeft 90%
       van de stemmers hun steun uitgesproken voor het voorstel van de werkgroep
       techniek.
       In totaal zijn voor 197 woningen (inclusief 79 huurwoningen van Vivare) die een stem
       hebben uitgebracht. Dit betekent een opkomst van 45%, wat representatief is voor de
       wijk.


Kanttekeningen
   1. Over waterstof is nog weinig bekend.
      Omdat waterstof vaak gezien wordt als een simpele manier om aardgas te vervangen
      heeft de werkgroep techniek ervoor gekozen om deze techniek in fase 2 toch verder
      te onderzoeken.

    2. Andere technieken worden niet meer onderzocht.
       In fase 2 wordt voor de drie technieken zo concreet mogelijk in beeld gebracht wat de
       beschikbaarheid is, wat de kosten zijn en welke aanpassingen nodig zijn in woningen
       en de openbare ruimte. Vanwege het detailniveau en de tijd die het kost om dat te
       onderzoeken kiest de werkgroep techniek ervoor om dat voor drie alternatieven in
       beeld te brengen.



1In september 2023 heeft de gemeenteraad het beleidskader participatie vastgesteld. Op
basis van dat nieuwe kader is er in dit proces sprake van dialoog in trede drie omdat voor co-
creatie in trede vier vooraf het gesprek met de gemeenteraad wordt gevoerd over het
overnemen van de uitkomsten van de samenwerking met inwoners. De intentie bij de start
van het co-creatieproces in 2022 blijft hetzelfde.
                                                                                       Pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Financiële paragraaf
In fase 2 worden de drie technieken concreet uitgewerkt waarbij duidelijk zal worden wat de
kosten per techniek zijn en wie, voor welke kosten verantwoordelijk is.
De uitvoeringskosten voor fase 2 van het intensieve (participatie)traject WUP De Vergert
aardgasvrij worden gedekt uit het bestaande budget voor het programma Duurzaamheid.


Participatie en communicatie
Overstappen naar aardgasvrij is niet eenvoudig en is een grote verandering voor de wijk.
De gemeente werkt in co-creatie (participatieladder trede 4) gelijkwaardig samen met de
inwoners van de wijk om een wijkuitvoeringsplan op te stellen, waarin wordt omschreven hoe
de wijk kan overstappen van het aardgas naar een duurzaam alternatief.

Inwoners in de wijk zijn actief betrokken in het meedenken en doen, door onder andere de
inzet van drie werkgroepen: Techniek, Financiën en Activiteiten & Communicatie. Hierin
nemen wijkbewoners vanuit De Vergert deel, de gemeente en Vivare (werkgroep techniek).
Naast de inzet van werkgroepen, zijn de wijkbewoners van De Vergert betrokken doormiddel
van:
    - Een vragenlijst (2022) om de wijkanalyse te kunnen maken. Hierop heeft maar liefst
        1/3e van de wijk op gereageerd;
    - De Kick-off bijeenkomst (2022) waarin de processtappen zijn besproken en informatie
        over isoleren is gedeeld;
    - Een zomerbijeenkomst (2023) waarin de werkgroep techniek hun onderzoek naar de
        verschillende technieken heeft gepresenteerd;
    - De Warmtevisie (2023) waarin de stappen die zijn gezet in fase 1 van het proces zijn
        beschreven;
    - De najaarsbijeenkomst waarin woningeigenaren aan konden geven of ze het voorstel
        van de werkgroep techniek steunen;
    - Diverse nieuwsbrieven zijn huis aan huis bezorgd waarmee wijkbewoners zijn
        geïnformeerd over de voortgang in het proces.

De opkomst van deze bijeenkomsten is goed te noemen. Dat geldt ook voor het aantal
uitgebrachte stemmen bij de najaarsbijeenkomst. Een opkomst van 45% laat een grote
betrokkenheid zien en de uitslag daarvan van 90% die het voorstel steunt laat zien dat de
wijk achter de gekozen route en keuzes staat om in fase 2 de drie technieken verder te
onderzoeken.
Co-creatie in dit pilotproject is een intensief proces en vraagt om partnerschap en
gelijkwaardige samenwerking met wijkbewoners. In De Vergert is volop ingezet op het
samenwerken, waarmee beoogd wordt onder andere meer begrip onder wijkbewoners te
verwerven en realisatie en verbetering van praktische uitvoerbaarheid van de gekozen
oplossing.

Bijlagen
201647662 – Warmtevisie De Vergert
201649221 – Processchema wijkuitvoeringsplan De Vergert
201649226 – Raadsbesluit

Duiven, 20 februari 2024.

Burgemeester en wethouders van gemeente Duiven,

J. (Jacobine) Kersten       mr. H.B. (Huub) Hieltjes
loco-secretaris             burgemeester




                                                                                      Pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>