<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Interne Evaluatie Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (GMR)

Samensteller:               Freddy Blommers
Input van / Afstemming met: Huib Aalders, Dick Boschman, Daan van Eck, Ellen Meerenburgh, Patrick
                            Sessink, Ramy Abou Shady, Maureen Sluiter en Walter van der Veen
Datum:                      15 februari 2024


1. Inleiding
De GMR heeft een evaluatie gedaan in hoeverre de gestelde doelstellingen1 worden behaald en hoe
de samenwerking binnen de GMR wordt ervaren. Deze is behandeld in het AB GMR van 6 september
2023. Om een goed beeld te krijgen van de evaluatie van de GMR en het belang daarvan voor Duiven
en Westervoort, te samen met het al dan niet (zowel bestuurlijk als ambtelijk) benutten van kansen
door Duiven en Westervoort binnen de GMR is aanvullend deze interne evaluatie opgesteld. De
doelstelling van deze evaluatie is om te kijken wat er in de afgelopen periode goed en minder goed
ging, daarvan te leren en kansen te benoemen en te agenderen voor de komende jaren.

Belang van de GMR
De GMR is een relatief nieuwe gemeenschappelijke regeling (GR)2. Deze GR is opgericht om complexe,
grootschalige en gemeentegrens overstijgende opgaven aan te kunnen pakken. De opgaven waar
Duiven en Westervoort voor staan stoppen niet bij de gemeentegrenzen. Het rijk en de provincie
verwachten van lokale overheden steeds meer inzet op grote thema’s. Samenwerking is nodig om de
eigen beleidsdoelstellingen te realiseren, maar ook een randvoorwaarde om serieuze invloed uit te
kunnen oefenen op provinciaal, landelijk en Europees niveau.

Het rijk en de provincie stellen gelden beschikbaar om opgaves op de grote thema’s te realiseren.
Gemeenten kunnen aanspraak maken op deze middelen. Een gemeente komt alleen aan tafel bij de
provincie en het rijk in samenwerkingsverband. De regio staat sterker om aanspraak te maken op de
beschikbare financiële middelen dan een individuele gemeente. Met andere woorden: De deelname
aan de GMR vergroot de kans om aanspraak te kunnen maken op gelden vanuit het rijk en vergroot de
invloed. De GMR is samen met Foodvalley vanwege de grote nationale opgaven3 die er spelen door
het Rijk ook aangewezen als NOVEX-gebied4.

Andere regionale samenwerkingen5 waar Duiven en Westervoort aan deelnemen staan in verbinding
met de GMR. Door deel te nemen aan alle regionale samenwerkingen inclusief de GMR, kunnen Duiven
en Westervoort invloed uitoefenen op de koers van deze regionale samenwerkingen.




1 De doelstellingen zoals bedacht bij de start van de GMR op 1 januari 2021
2 Al is samenwerken in de regio Arnhem-Nijmegen, in verschillende (bestuurlijke) verbanden al meer dan 20 jaar oud.
3 De te realiseren schaalsprong in verstedelijking (wonen, economie, mobiliteit, leefomgeving en energietransitie) en een

forse herstelopgave van natuur- en watersystemen en de transitie van het landelijk gebied.
4 NOVEX is de afkorting voor Nationale Omgevingsvisie Extra. In het programma NOVEX werken alle overheden samen aan

een plan voor de inrichting van Nederland. Daarvoor moet eerst duidelijk zijn wat de ruimtevragers zijn, wat er ruimtelijk
moet worden ingepast. Zowel nationaal als regionaal.
5 Zoals: Euregio, The Economic Board, A-12 alliantie, Regiodeal en de Liemerse Ambassade.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>In de GMR nemen achttien gemeenten deel. Binnen de Liemers wordt samengewerkt tussen Doesburg,
Duiven, Westervoort en Zevenaar.6 Deze samenwerking behartigt het gedeelde belang van de
Liemerse gemeenten en door de samenwerking is er voldoende omvang om binnen de GMR7 een meer
bepalende stem te hebben. Dit is bestuurlijk bevestigd in het Liemers PPFO Wonen en RO
(verstedelijking/ NOVEX) dat ten minste 4 maal per jaar met de wethouders wonen en RO gehouden
wordt.

Niet meedoen is geen optie. Door in te zetten op regionale samenwerkingen zorg je ervoor dat je aan
het stuur komt te zitten, de lijn kan uitzetten en aanspraak kan maken op gelden. Zet je niet in op
regionale samenwerkingen dan zullen er veel kansen aan je voorbij gaan en is het niet mogelijk om
invloed uit te oefenen op regionaal beleid.

2. Informeren
De eerste opgaveagenda vanuit de GMR is voor twee jaar vastgesteld (2023-2024). Deze periode is
gekozen om niet telkens in het jaar van de gemeenteraadsverkiezingen een nieuwe opgaveagenda vast
te moeten stellen. Voor de volgende opgaveagenda’s is besloten dat deze telkens voor vier jaar wordt
vastgesteld. De bijbehorende investeringsagenda wordt voor dezelfde periode vastgesteld. Met het
instemmen met deze agenda’s geven de gemeentes hun commitment af. De deelname aan deze
opgaves en de uit de opgaves voortvloeiende onderdelen zijn hierdoor helder.

Het voornemen is om vooralsnog de vijf opgaven in stand te laten, maar om Verstedelijking/NOVEX uit
Groene Groei te halen. De reden daarvoor is dat Verstedelijking/NOVEX door alle andere opgaven heen
loopt. Een voorstel met deze strekking ligt op 22 november voor in het BOT Groene Groei.

De GMR heeft relaties met vele beleidsterreinen die in de gemeente spelen, zoals bijvoorbeeld
woningbouw en (circulaire) economie. De opgaven hebben onderling ook een grote verbondenheid.
Het aansluiten bij deze regionale opgaves vergt ambtelijke capaciteit en bestuurlijke inzet. Deze
capaciteit en inzet heeft de gemeenteraad bij de Voorjaarsnota 2022 beschikbaar gesteld.

Alle opgaven zijn met elkaar verbonden en/of hebben gebieden waarbij ze elkaar overlappen. Ook al
hebben wij niet op elke opgave een bestuurder zitten en zetten wij niet actief in op alle speerpunten,
toch moeten wij in grote lijnen op de hoogte zijn van wat er speelt binnen alle opgaven. Dit omdat er
ontwikkelingen in opgaven kunnen zijn die gevolgen hebben op opgaven waar wij actief op inzetten.

De 5 opgaven van de GMR (huidige opgaveperiode 2023-2024)
Circulaire regio: De Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen wil toonaangevend worden in circulair
denken en duurzaam handelen, in Nederland én Europa. Die ambitie vraagt om inzet van bedrijven,
inwoners, maatschappelijke organisaties, de gemeenten en vele andere overheidsorganisaties. We
bouwen voort op de eerdere verkiezing tot ‘circulaire topregio’, tot ‘Green Capital of Europe’ en op de
ambities verwoord in ons bod voor de Nationale Omgevingsvisie ‘Naar een Groene Metropoolregio’.

Over vijf jaar: De GMR ontwikkelt slagkracht om zuiniger en slimmer om te gaan met grondstoffen en
producten. Daarmee maken we onze regio toekomstbestendig en versterken we onze positie als
circulaire topregio met internationale zichtbaarheid.


6 In de praktijk is deze samenwerking binnen de Liemers een samenwerking waarvoor Duiven Westervoort en Zevenaar de
meeste ambtelijke capaciteit leveren. Montferland zit tot 2024 ook in de Liemers en de GMR, maar stap dan over naar de
regio Achterhoek.
7 Ook op het gebied van Economie werken de 5 gemeenten samen. Het wordt wat complex: Montferland stapt uit de GMR,

maar werkt wel mee aan de Liemerse Economische Visie 2024 t/m 2026.




                                                                                                              Pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Groene groeiregio: Onze regio kent een grote (verstedelijkings-)opgave en een tekort aan woningen.
Het doel van de opgave Groene groeiregio is het terugbrengen dit woningentekort. Ook staat het
bieden van voldoende (betaalbare) woningen op de agenda. Op een manier zodat een goede balans
tussen stedelijke ontwikkeling en leefbaarheid behouden blijft. Samen regisseren we de groei in de
regio en gaan wij goed om met de schaarse ruimte: groei op een manier die het landschap versterkt.

Over vijf jaar: Samen regisseert de GMR de groei in de regio. Door de typische balans tussen stedelijke
ontwikkeling en ontspannen leefbaarheid te behouden. Hierdoor worden we herkenbaar als dé
Groene Metropoolregio.

Ontspannen regio: Binnen de opgave Ontspannen regio werken we aan een goede balans tussen groei
in verstedelijking, mobiliteit en economie én leefbaarheid en levendigheid aan de andere kant. Als
Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen zetten we in op een vitale sector voor recreatie en
toerisme. Ook werken we aan complete voorzieningennetwerken in centra, en versterken we onze
waardevolle natuur, landschap, cultureel erfgoed en culturele infrastructuur.

Over vijf jaar: Is het de GMR gelukt om een goede balans te bereiken tussen groei en leefbaarheid.
Door onze inzet op duurzaam toerisme, complete voorzieningen in centra, een sterke culturele
infrastructuur en versterking van natuur, landschap en cultureel erfgoed.

Productieve regio: De ambitie van de opgave Productieve regio is het aanjagen van de economie en
forse banengroei mét verbetering van leefbaarheid. De Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen zet
op de korte termijn krachtig in op het ondersteunen van het bedrijfsleven voor herstel na de
coronacrisis.

Over vijf jaar: Is het mkb de crisis te boven. Innovatief vermogen, positie en productiviteit van ons
bedrijfsleven zijn versterkt. De werkgelegenheid is gestegen, er is passend werk voor iedereen en we
hebben externe gelden binnengehaald en geïnvesteerd in onze economie.

Verbonden regio: Duurzame mobiliteit is onmisbaar voor een regio die een goede economie en prettig
wonen nastreeft. De Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen gaat daarom voor snel, comfortabel,
veilig en schoon reizen. We zien het als onze opgave om duurzame oplossingen te bieden voor een
robuust wegennet, betrouwbaar spoor, hoogwaardig ov voor iedereen en een aantrekkelijk
fietsnetwerk.

Over vijf jaar: Is het mogelijk dat wij snel, comfortabel, veilig, schoon en betrouwbaar reizen. Dat is het
devies. We bieden duurzame oplossingen voor een robuust wegennet, betrouwbaar spoor,
hoogwaardig openbaar vervoer voor iedereen en een aantrekkelijk fietsnetwerk.

De 5 opgaven staan ook beschreven in de regionale agenda:
https://onlinetouch.nl/gmr/regionale-agenda-2023-2024?html=true#/0/

Inwonersbijdrage
Deelname aan de GMR vraagt het betalen van een vergoeding op basis van inwonersaantal. De huidige
vergoedingssystematiek is opgebouwd uit twee componenten. Enerzijds wordt er betaald voor het
bedrijfsbureau en anderzijds voor deelname aan de verschillende opgaven. Deze opgaven hebben een
sterkte mate van onderlinge verbinding en kunnen dan ook niet los van elkaar worden gezien.

Voor 2024 gaat het om de volgende vergoedingen:




                                                                                                   Pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>         Bedrijfsburea    Verbonden     Productiev    Circulaire   Ontspannen    Groene    Totaal
         u                Regio         e Regio       Regio        Regio         Groei
                                                                                 Regio

 2024    2,71             1,58          1,05          1,56         0,66          0,99      8,41
 2022    1,73             1,30          0,73          0,81         0,57          0,74      4,88


Interne organisatie
Binnen 1Stroom zijn voor de vijf opgaves inhoudelijke trekkers benoemd. Samen met de regio-
coördinator en ambtelijk en bestuurlijk opdrachtgever vormen zij het team dat de ontwikkelingen in
de GMR volgt.

De ambtelijke vertegenwoordiging GMR komt tweewekelijks kortstondig bij elkaar in een stand-up,
waarin de inhoudelijke punten die spelen en op de agenda komen gedeeld worden. Deelnemers weten
van elkaar wat er speelt en een gezamenlijk standpunt krijgt vorm.

Eens in de zes weken komt de groep bij elkaar inclusief de opdrachtgevers, waarbij inhoudelijke punten
uitgediept worden. Inhoudelijke standpunten die meer afstemming, discussie en/of verdieping vergen
worden behandeld. In dit overleg krijgt de link met het opdrachtgeverschap vanuit de directie inhoud.

Hierbij wordt uitgegaan van slim werken. Oftewel de opgaves van de GMR en de werkzaamheden voor
Duiven en Westervoort worden in symbiose gedaan. Beleidsmatig en inhoudelijk komen de
verschillende onderwerpen ook terug in de PO’s van de betrokken afdelingen (RSO en R&B).

Voor de organisatie binnen 1Stroom is het lastig dat niet alle opgaves op dezelfde manier
georganiseerd worden door de GMR. De onderlinge taak- en rolverdeling binnen 1Stroom worden met
enige regelmaat tegen het licht gehouden door de deelnemers zelf.

Betrokken medewerkers
Opdrachtgever vanuit de directie       : Maureen Sluiter
Opdrachtgever vanuit het MT            : Freddy Blommers
Betrokken afdelingsmanagers            : Rogier Manenschijn
                                         Johan Sikes
Regiocoördinatie                       : Daan van Eck / Walter van der Veen
Inhoudelijke trekkers                  : Huib Aalders (circulaire regio)
                                         Dick Boschman (groene groei)
                                         Ellen Meerenburgh (ontspannen regio)
                                         Patrick Sessink (productieve regio)
                                         Ramy Abou Shady (verbonden regio)
Overige intensief betrokkenen          : Luc Velhorst
                                         Jeroen Smits
                                         Amber Koertshuis


3. Resultaten en kansen in opgaveperiode 2025-2028

Algemeen
Ambtelijk is er, vanwege capaciteit, tot begin 2023 onvoldoende ruimte geweest om actief invloed uit
te oefenen op regionale ontwikkelingen en de lokale belangen daarin mee te nemen. Dit bracht risico’s
op achterblijven en het missen van kansen met zich mee. Vanwege het grote belang van daadwerkelijk



                                                                                              Pagina 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>aanwezig te zijn en inbreng te hebben op regionale schaal, is er met ingang van 2023 geïnvesteerd in
capaciteit middels een structurele bijdrage voor ambtelijke capaciteit.

Met het inzetten van de beschikbare middelen is de huidige situatie ontstaan. Intern is er ruimte om
af te stemmen en de complexe onderwerpen integraal te benaderen. Tegelijkertijd kan de regionale
agenda gevolgd worden. De grotere inzet voor de regio vertaalt zich naar het beter op de hoogte zijn
van de ontwikkelingen en het steeds meer meebepalen van de koers. Die effecten zijn zichtbaar en de
betrokkenheid bij de regio is groter.

De voorbereiding en het integraal bekijken van de verschillende onderwerpen die regionaal op de
agenda staan, maakt dat we aan het stuur zitten en de richting (mede) kunnen bepalen. De ambtelijke
capaciteit die ingezet wordt voor de regio, werkt overigens ook door voor de gemeentelijke
onderwerpen, doordat taken gecombineerd worden.

Een neveneffect is dat de rol van Duiven en Westervoort in de Liemers groter wordt. Immers nu we
ambtelijk actiever zijn in de regio wordt dat ook door de andere Liemerse gemeenten gezien. Hier ligt
een samenwerkingspotentieel. In ieder geval zijn we minder afhankelijk of andere vertegenwoordigers
vanuit de Liemers de juiste inbreng hebben. De Liemers is in gezamenlijkheid alleen relevant en
daadkrachtig binnen de GMR. Zonder de GMR heeft de Liemers niet de gewenste impact en slagkracht
op provinciaal, landelijk en/of Europees niveau.

De nieuwe opgave periode 2025-2028
In het gebied Arnhem Nijmegen Foodvalley komt een aantal grote nationale opgaven bijeen: de te
realiseren schaalsprong in verstedelijking (wonen, economie, mobiliteit, leefomgeving en
energietransitie), een forse herstelopgave van natuur- en watersystemen en de transitie van het
landelijk gebied. Deze opgaven concurreren en hebben onderling effect op elkaar. Het is belangrijk om
deze integraal te bekijken en aan te pakken. Het Rijk heeft daarom het gebied aangemerkt als één van
de NOVEX-gebieden in Nederland. In de NOVEX-gebieden werken Rijk, provincies, waterschappen en
gemeenten als partners nauw samen; gebieds- en opgavegericht.

Circulaire regio
Speerpunt Circulaire bouw en infrastructuur
De GMR-gemeenten en de provincie hebben de ambitieverklaring ‘Circulair opdrachtgeverschap in de
Grond-, Weg, en Waterbouw, de GWW-sector’ ondertekend.

De GWW is grootverbruiker van producten met een flinke milieu-impact zoals asfalt, staal,
kunststoffen en beton(cement). Door samenwerken, kennisdelen en leren van elkaar willen we hier
verandering in brengen. Het doel is om zoveel mogelijk GWW-projecten circulair ontwerpen,
aanbesteden en realiseren (reduceren van het gebruik van primaire grondstoffen; stimuleren van
hergebruik van producten en grondstoffen en ontwikkeling van innovatieve materialen). Hiervoor is
de GWW-aanpak opgesteld en bestaat uit het ontwikkelen van een monitoringssystematiek,
nulmeting, kennisplatform, regionaal trainingsprogramma, proeftuinen met vijf projecten waarin de
opgedane kennis wordt toegepast, diverse kennisevents en een gezamenlijk aanpak voor circulair
inkopen in de GWW-sector.

Conceptueel en Circulair Bouwen staat bij de Groene Groei regio beschreven, maar maakt ook deel uit
van de Circulaire regio.

Speerpunt Transitie naar duurzame energie
Binnen dit speerpunt valt de Regionale Energiestrategie (RES). Er wordt nu toegewerkt naar de RES
2.0. Bij de RES 2.0 wordt primair gekeken naar de uitvoering van het bod uit de RES 1.0 en de daarin
opgenomen zoekgebieden voor grootschalige opwek. Ook wordt bezien of er aanvullend, nieuwe


                                                                                             Pagina 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>zoekgebieden voor windmolens mogelijk zijn. Hiervoor is in 2023 een planMER, een
milieueffectrapportage uitgevoerd.

In de RES 2.0 wordt ook een regionale warmtestructuur opgenomen. Dat betreft o.a. de bovenlokale
verdeling van warmtebronnen. Duiven en Westervoort trekken daarbij op in het warmtecluster AVR.
Besluitvorming over de RES 2.0 staat gepland in 2024.

Binnen het speerpunt komt ook de problematiek van de netcongestie en de mogelijke oplossingen
hiervan aan de orde. De gemeenten hebben via de GMR ook invloed op het proces voor pMIEK, het
provinciale Meerjaren Investeringsprogramma Energie en Klimaat.

Speerpunt Water en Klimaatadaptatie
Als regio streven we ernaar dat we steeds beter worden in het opvangen, vasthouden en hergebruiken
van water. We willen maatregelen nemen om goed om te gaan met wateroverlast, droogte en/of
hittestress. We zetten ons in om bebouwd gebied in stad en dorp verder te vergroenen, en we leren
steeds beter klimaatbestendig en watervriendelijk te bouwen. Dit doen we in samenhang met de
opgaven Ontspannen regio die vooral zich richt op de ruimtelijke aspecten van klimaatadaptatie en
Productieve regio die zicht richt op klimaatadaptieve bedrijventerreinen.

Water en bodem als sturend principe
Het klimaat verandert sneller dan we eerder gedacht hebben en de verwachting is dat de gevolgen
steeds groter worden in de komende decennia. Hogere temperaturen, hittestress, droogte, meer en
intensere piekbuien en stijging van de zeespiegel en hogere rivierwaterstanden. Door de ligging van
onze regio zijn we kwetsbaar voor het veranderende klimaat. We moeten onze regio daarop aanpassen
om een leefbare, gezonde en veilige regio te blijven, vooral op de langere termijn. Dat heeft gevolgen
voor de gezondheid van mensen, voor de veiligheid in noodsituaties, voor de economie en de natuur.

De kennis over klimaatadaptatie en de toepassing in onze dorpen, steden en landelijk gebied is sterk
in ontwikkeling. Het wordt geleidelijk duidelijk dat klimaatadaptatie en de rol van het water- en
bodemsysteem daarin een structurerend en meer sturend thema wordt voor duurzame investeringen.
Weersextremen komen vaker voor en hebben een steeds grotere impact in de Groene
Metropoolregio. De regio loopt risico’s als het gaat om de gevolgen van:
 • Droogte: schade aan landbouw, natuur en funderingen, schade aan woningen door zettingen en
    gevolgen voor logistiek over water.
 • Hittestress: gezondheid, arbeidsproductiviteit, infrastructuur en bij evenementen. Vooral zijn er
    gezondheidsrisico’s voor ouderen en kwetsbare mensen en diverse vormen van economische
    schade.
 • Wateroverlast: Extreme piekbuien zorgen niet alleen voor hoge waterstanden in de rivieren, maar
    kunnen leiden tot calamiteiten als elektriciteitskasten onder water dreigen te staan, en de
    hulpdiensten geen doorgang meer kunnen vinden op laaggelegen plekken.
 • Windeffecten. Er kan ook schade door storm ontstaan.

Groene groeiregio
Transitie landelijk gebied
Er is onderzocht wat de mogelijke rol van de GMR kan zijn in dit onderwerp door een extern bureau.
Het onderzoeksbureau adviseert om als regio een actieve rol te spelen, met name door
gebiedsprocessen te faciliteren. Dit is extra belangrijk omdat er vanuit het Rijk een transitiefonds (€24
miljard) in het leven is geroepen voor het NPLG, met doelen op het gebied van natuur, landbouw,
water en klimaat. Met de aanvullende rol van de GMR kunnen gemeenten naar verwachting beter
aanspraak maken op dit fonds, waardoor ook Liemerse gebiedsprocessen ondersteund kunnen




                                                                                                 Pagina 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>worden, bijv. voor ’t Broek. Het algemeen bestuur van de GMR heeft ingestemd met deze aanvullende
rol.

Woondeal 2.0
Op 8 maart 2023 tekenden minister Hugo de Jonge, gedeputeerde Peter Kerris en vertegenwoordigers
van de regiogemeenten de woondeal 2.0, met daarin afspraken om te komen tot een verhoogde
woningbouwproductie om meer mensen een woning te kunnen bieden in onze groeiende regio. Vanaf
maart zijn gemeenten volop aan de slag om uitvoering te geven aan de Woondeal 2.0. Jaarlijks
monitoren we de voortgang van de woningbouw. De monitor is uitgevoerd in het tweede kwartaal van
dit jaar, zie ook link https://www.groenemetropoolregio.nl/actueel/woningmarktmonitor-versneld-
woningen-bouwen-op-schema/. Daaruit blijk dat:
• Het realisatietempo in 2022 in lijn is met de doelstellingen van de (eerste) Woondeal.
• Maar ook dat versnelling nodig is. Er blijkt spanning en complexiteit tussen betaalbaarheid,
     snelheid en oplopende bouwkosten. Maar om de doelstelling te halen, is het van belang dat de
     gemeenten samen optrekken via de Woondeal. Dit wordt besproken tijdens RegioOverlegt, waar
     alle bestuurders samen komen.
• Voor Duiven en Westervoort geldt ook dat meer versnelling nodig is om de doelstelling te halen
     maar het nog complex is.

Regionaal woonbehoefteonderzoek
Het regionaal woonbehoefteonderzoek wordt eenmaal in de drie jaar gehouden. Uit het onderzoek
blijkt een aanhoudende grote vraag naar nieuwe betaalbare woningen. Het onderzoek bevestigt dat
het belangrijk is om via de woondeal samen in de regio te blijven werken aan de invulling van de
woonopgaven. De woningbehoefte in de regio is 54.000 extra woningen tot 2040, waarvan 42.000 tot
en met 2030. De vraag naar betaalbare woningen, zowel huur als koop, is groot. Bijna driekwart van
de extra woningbehoefte gaat om sociale huur, middel dure huur of betaalbare koopwoningen.

Link: https://www.groenemetropoolregio.nl/media/snonvxbu/regionaal-woonbehoefteonderzoek-
2022-en-lokale-factsheets.pdf

Actualisatie huisvestingsverordening
Er is een nieuwe huisvestingsverordening opgesteld, omdat de vorige dit jaar afloopt. In de
huisvestingsverordening staan afspraken over woonruimteverdeling. In mei hebben de colleges van
alle gemeenten een concept verordening vrijgegeven voor inspraak. In de vernieuwde verordening zijn
vier aanpassingen opgenomen rondom lokaal maatwerk; een wens van diverse gemeenten. De
inspraakprocedure loopt half juli af. Na de inspraakperiode wordt de verordening verder
vormgegeven. De huisvestingsverordening komt in het najaar van 2023 ter besluitvorming in de
gemeenteraden.

Koploper ‘Een thuis voor iedereen’ en huisvesting arbeidsmigranten
We zijn koploperregio voor een regionale Woonzorgvisie. Deze visie, die we in 2023 en 2024 opstellen,
wordt voor iedere gemeente verplicht. Als regio geven wij hier in de regionale woonvisie bouwstenen
voor. Hierin staan regionale prestatieafspraken over de huisvestingsopgave voor aandachtsgroepen
en ieders aandeel hierin. Parallel aan het regionale proces Duiven en Westervoort ook bezig met het
opstellen van een woonzorgvisie.
    • Om alle betrokken partijen te informeren over ‘Een thuis voor iedereen’ en kennis te delen en
        uitwisselen over goede voorbeelden van woon-zorg-projecten voor aandachtsgroepen in de
        regio, zijn er twee stakeholders bijeenkomsten geweest (de wandelsafari op 25 mei en het
        werkatelier op 26 juni).




                                                                                             Pagina 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>   •   We hebben een behoefteonderzoek opgesteld die de opgave in beeld brengt. De komende
       maanden gaan we met elkaar in gesprek over het verdeelvraagstuk. Dit komt terug op de
       bestuurlijke tafels.
   •   Een van de aandachtsgroepen zijn arbeidsmigranten. Hiervoor is in de eerste helft van 2023
       een herbezinning geweest. Dit leidt tot een verschuiving in de aanpak, waarbij eerst de
       regionale opgave beter in kaart wordt gebracht. Er is een nieuwe opdracht geschreven en
       bestuurlijk besproken tijdens Regio Overlegt. Er is draagvlak voor deze nieuwe aanpak. Dit
       najaar is er beter zicht op de opgave en gaan we met gemeenten in overleg over de verdeling.

Flexpool
Vanuit de regio is een Flexpool opgezet. Op deze manier worden gemeenten geholpen met
ingewikkelde gebiedsontwikkelingen om zo woningbouw te versnellen. Inmiddels zijn er twee rondes
geweest, waarvan Duiven ook gebruikt heeft gemaakt. Met behulp van subsidie van de provincie is nu
de derde ronde gestart. Dit is goed nieuws voor gemeenten die kampen met complexe
gebiedsontwikkelingen en hulp kunnen gebruiken. De provincie Gelderland heeft de Flexpool van de
GMR inmiddels ook overgenomen.

Conceptueel Circulair bouwen
In de Woondeal zijn ambities afgesproken rondom conceptueel en circulair bouwen. Hiervoor is een
regisseur Conceptueel Circulair Bouwen aangesteld, met als taak het versnellen en opschalen van
Conceptueel Circulair Bouwen. Er is een regionaal programma van Conceptueel en Circulair Bouwen
gemaakt. Het programma brengt overzicht, structuur, economisch fundament en gezamenlijke focus
in het werken aan deze opgave. Het draagt eraan bij dat we in de regio dezelfde ambities formuleren,
dezelfde methodes en werkwijzen hanteren en kennis en capaciteit borgen. Het college heeft
ingestemd met het programma. De uitwerking van het programma vindt de komende jaren plaats.

Verstedelijkingsstrategie
De Verstedelijkingsstrategie is in het eerste en tweede kwartaal verder doorontwikkeld. In opdracht
van de provincie Gelderland maakten we het regioarrangement als inbreng het ‘ruimtelijke voorstel’
dat Gelderland aan het Rijk moet aanleveren in november 2023. Daarin staat ook het ‘bod’ van de
GMR voor het (nationaal en Gelders) Programma Landelijk Gebied, waarin we samenwerken met de
opgave Ontspannen regio. Daarnaast werken we verder, met gemeenten, aan de uitvoering van de
verstedelijkingsafspraken, door te komen tot een verstedelijkingsprogramma en zoomen we verder in
per gebied. We werken we vanuit de verstedelijkingsstrategie aan een verdere uitwerking voor de
Liemers. In dit gebiedsprogramma worden de doelen vanuit de verstedelijkingsstrategie vertaald naar
concrete acties/ maatregelen met een prioritering welke acties en maatregelen we op de korte termijn
oppakken en welke meer op de lange termijn.

Groene groeiregio: periode 2025-2028
De opgave Groene groeiregio zal bestaan uit twee delen:

 1. Verbinden van de ruimtelijke opgaven.
Voor het realiseren van de regie op de ruimtelijke opgaven is een aanpak uitgewerkt die uit vijf
onderdelen bestaat:
       • Afstemming tussen de vijf opgaven en de daaruit voortkomende ruimtelijke doelstellingen
       • Toekomst denken om nu de juiste keuze te maken
       • Slimme ruimtelijke combinaties zoeken en knelpunten in beeld brengen
       • Kansen en knelpunten programmeren en agenderen bij provincie, Rijk en andere partners
       • In kaart brengen van de consequenties van de verschillende ruimtelijke doelstellingen

2. Wonen in balans, versnellen van de woningbouwopgave.



                                                                                             Pagina 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>De doelen voor de opgave wonen in balans zijn:
   • Continuïteit en versnelling in de bouwproductie:
      • Realiseren van minimaal 26.500 woningen van 2025 tot en met 2030, waartoe minimaal
           34.500 woningen zijn opgenomen in plannen.
      • Beter benutten bestaande voorraad.
   • Betaalbare woningen voor lage en middeninkomen: Nieuwbouw in de regio bestaat vanaf
      2025 in alle gemeenten uit minimaal 30% sociale huur en tweederde deel betaalbare
      woningen.
   • Voldoende huisvesting voor aandachtsgroepen
      • Ouderen en aandachtsgroepen die afhankelijk zijn van specifiek passende woningen
           kunnen in alle gemeenten van de GMR een woning vinden.
      • Minimaal 11.000 veilige en gezonde woonplekken voor arbeidsmigranten die in de regio
           werken en hier voor korte of middellange termijn blijven (tot 3 jaar).
   • Klimaatadaptieve, conceptuele en circulaire woningbouw.
   • Leefbare wijken.

Ontspannen regio
Jan Derksen zit in het bestuurlijk overleg (BO) van het Groen Blauwe Raamwerk. (GBRW). Door middel
van ambtelijke voorbereiding is hij goed betrokken in deze opgaven. Door zijn rol in het GBRW is hij
ook betrokken bij het bestuurlijk overleg Ontspannen regio.

De interne aansluiting is goed waardoor er genoeg tijd kan worden ingeruimd om elkaar te
ondersteunen en opdrachten en aanvragen integraal aan te vliegen. Hierdoor positioneert 1Stroom
zich dusdanig dat we kunnen meesturen en richting bepalen. Opbrengst hiervan is dat we gehoord
worden en kunnen bijdragen waar we willen, zowel bij de GMR als bij de provincie.

De resultaten zijn voor terug te zien rondom het GBRW, verstedelijking en regioarrangement. De
Ontspannen Regio heeft met name een rol in de uitloopgebieden en geeft hiervoor aandacht middels
het GBRW. Zowel het Liemerse Broek als de groene zones tussen de steden als de Rijnstrangen gebied
zijn hierdoor op de agenda gekomen. Door deelname aan de GMR hebben subsidies vanuit het Rijk
(NOVEX), Vitaal Landelijk Gebied Gelderland (VLGG) en het Programmatische Aanpak Grote Wateren
(PGAW) meer kans gehonoreerd te worden.

Door de samenwerking binnen de GMR zijn er schaalvoordelen te ontdekken. De wens om aan te
sluiten bij het wandelnetwerk bestond al. Dit netwerk loopt door de verschillende gemeenten. Het
uitrollen van dit netwerk is kostbaar als een gemeente dit alleen doet. De uitrol is mogelijk door de
schaalgrootte waar dit is opgepakt. Rondom regionale samenwerkingen als met Toerisme Veluwe
Arnhem Nijmegen (TVAN) is de schaalgrootte merkbaar. Het gesprek kan hierdoor beter gevoerd
worden. Mede door deelname aan deze samenwerking hebben de gemeente Duiven en Westervoort
50% subsidie vanuit de provincie verkregen. Voor Westervoort komt dit neer op €8085,- en voor
Duiven op €25010,- verkregen subsidie vanuit de provincie.

Vanuit de ontspannen regio is gekozen om in communicatie en productontwikkeling voor de
verhaallijnen van de Romeinen, Water en de WO2. Deze zijn alledrie van belang voor onze gemeenten.
Deze verhaallijnen zijn sterker, omdat ze niet alleen een klein stukje van het verhaal vertellen, maar
een breder verband laten zien.

Ontspannen regio: nieuwe periode
Vanuit de huidige periode zal een vervolg komen op de uitwerking van de verhaallijnen. De
verhaallijnen zijn: Romeinen, Water en de Tweede Wereldoorlog. Daarnaast zal er aandacht zijn voor
het opdrachtgeverschap door Toerisme Veluwe Arnhem Nijmegen om de regionale promotie te



                                                                                              Pagina 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>verbeteren. Daarnaast is er een ambitie om het wandelnetwerk uit te rollen en gezamenlijk het beheer
en onderhoud hiervoor op te zetten. Om de integraliteit te bevorderen zal het Groen Blauw Raamwerk
haar gebiedsprocessen aan laten sluiten bij NOVEX/VLGG/PGAW. Dit is gunstig voor het verkrijgen van
subsidies.

Productieve regio
KplusV heeft onderzoek verricht naar het financieringslandschap voor het MKB tot 1 miljoen. Op dit
moment worden alle gegevens gebundeld. Dit omvat Nederlandse en Europese
financieringsmogelijkheden, een verdieping voor start ups, scale ups, intermediairs en
tussenpersonen. Vervolgens wordt gekeken op welke manier en door wie de data wordt ontsloten
richting ondernemers. Hierover worden de komende tijd gesprekken gevoerd met onder andere The
Economic Board en de Kamer van Koophandel.

Er is een tweede ronde geweest in het kader van de MKB-Deal Sm@rt Together, om ondernemers te
ondersteunen bij hun digitaliseringsvraagstukken. De vouchers die voor Duiven en Westervoort
beschikbaar waren, konden allemaal worden ingezet. De gemeenten hebben van deze ronde
geprofiteerd.

Binnen de GMR is onderzoek gedaan naar de Economie van de Toekomst 2040 en dat is/wordt
betrokken bij het regioarrangement en NOVEX-ontwikkelperspectief. Het onderzoek naar de behoefte
van starters in de regio wordt binnenkort afgerond en dan worden vervolgstappen bepaald. Er wordt
gewerkt aan een Economische Monitor vol met data op tal van indicatoren op GMR-niveau.

Op dit moment wordt gewerkt aan de Regionale Opgaveagenda 2025-2028. Hierbij actief betrokken
zijn zoals 1Stroom dat bij deze opgave is, betekent meesturen en richting bepalen. De eerste
voorbereidingen worden getroffen voor het Regionaal Programma Werklocaties 2025-2028, met
aandacht voor onder meer netcongestie, herstructurering, intensivering, de behoefte aan nieuwe
werklocaties, vergroening en integratie van Bruisende Binnensteden, Krachtige Kernen.

Ondanks de vele inspanning en communicatie is er nog steeds weinig animo voor het programma
Toekomstgericht Ondernemen van Qredits. Ook de inzet van een verbindingsofficier in samenwerking
met Lifeport MKB lijkt vooralsnog weinig effect te hebben. Er zijn wel een aantal klassen geweest, maar
die zaten niet vol. De deelnemers die er waren, waren enthousiast. Vanwege de geringe belangstelling
zal dit programma in 2024 niet meer worden aangeboden. Uitvoering geven aan de Human Capital
Agenda wordt niet langer als speerpunt gezien en om die reden komt de uitvoering te liggen bij The
Economic Board.

Verbonden regio
De bereikbaarheidsproblematiek heeft bestuurlijk veel aandacht. Vanuit de samenwerkende
gemeenten rondom de A12/A15 is een gemeentelijke taskforce opgestart. De boodschap richting het
Rijk (RWS) en de provincie is om samen met de regio toe te werken naar een Mobiliteitspluspakket om
de bereikbaarheid op korte termijn te verbeteren.

Potentiële mobiliteitsprojecten voor Duiven en Westervoort zijn ingediend vanuit de Taskforce A15 en
verwerkt in het Mobiliteitspakket A15/A12 voor de korte en middellange termijn. Er is gekeken naar
bestaande (geplande) maatregelen om die te intensiveren of te versnellen. Daarnaast zijn ook
maatregelen opgenomen die snel kunnen worden geïmplementeerd indien er financiële
mogelijkheden zijn.

Onlangs is daarom ook een onderzoek gestart om fietsmaatregelen waar mogelijk te versnellen in de
A12 corridor (Snelfietsroute F12, Snelfietsroute de Liemers en feeders daar naartoe). Het gaat om het
intensiveren van bestaande fietsprojecten en het versnellen van kansrijke projecten. De gemeentelijke


                                                                                              Pagina 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Taskforce A15 gaat uit van een extra impuls van 8 miljoen euro (4 miljoen euro vanuit gemeentelijke
budgetten en 4 miljoen euro als extra financiële impuls en uitbreiding subsidiemogelijkheden). Deze
uitvraag richt zich op de vraag deze fietsprojecten concreet uit te werken, zodat de uitvoering daarna
snel kan worden gestart.

GMR doet nu in samenspraak met gemeenten in de A12 corridor onderzoek naar de meest haalbare
oplossingen om zo een concreet voorstel te kunnen doen voor versnellingsmogelijkheden naar de
gemeenteraden en de provinciale staten voor deze belangrijke schakels in en naar de snelfietsroutes.

Voor het programma Slim & Schoon Onderweg hebben we financiële en ambtelijke inzet vanuit de
GMR verkregen voor de casus Intratuin (kerstshow) om de verkeer- en parkeeroverlast te beperken.
In dit onderzoek worden de mogelijkheden op het bedrijventerrein breed verkend. Op termijn zorgt
dit voor een mobiliteitsimpuls op Centerpoort-Nieuwgraaf.

Verder zijn er diverse subsidies verkregen vanuit het Rijk en de Provincie voor de realisatie van enkele
herinrichtingsprojecten. Deze gelden komen voort uit het Strategisch Plan Verkeersveiligheid en de
Meerjaren Regio-Agenda Fiets.

Verbonden Regio: 2025-2028
Mobiliteit en bereikbaarheid staan niet op zichzelf, maar moeten in balans zijn met de andere doelen
rondom verstedelijking, klimaat, veiligheid en gezonde leefomgeving. We willen terughoudend zijn
met het uitbreiden van de ruimte die voor mobiliteit nodig is, omdat de schaarse ruimte ook nodig is
voor andere functies. We streven daarom niet naar de maximalisatie van de bereikbaarheid, maar naar
een optimale bereikbaarheid in relatie tot de andere doelstellingen. Mobiliteit en bereikbaarheid zijn
integrale vraagstukken geworden. We willen bijdragen aan de doelen van brede welvaart en een
bijdrage leveren aan de landelijk afgesproken CO2 reductie. Het programma richt zich op:

    •   Een toekomstbestendig mobiliteitsnetwerk: Dit is een randvoorwaarde om de ambities voor
        de realisatie van onze verstedelijkingsopgave tot 2040 uit te voeren. We willen de
        bereikbaarheid verbeteren en ons mobiliteitssysteem toekomstbestendig maken door:
            o Het beter benutten van de beschikbare capaciteit van onze infrastructuur door te
               stimuleren om minder, buiten de spits of op minder drukke dagen te gaan reizen.
            o Daar waar knelpunten blijven bestaan, het vergroten van de capaciteit en
               doorstroming van het mobiliteitsnetwerk. Zowel voor fiets, bus, trein als auto.

    •   Toegang voor iedereen: Iedere inwoner in de GMR heeft in 2028 alternatieven voor de (eigen)
        auto beschikbaar binnen loopafstand (deelmobiliteit, (flexibel) OV) of korte fietsafstand (HOV).

    •   Duurzame manieren om te reizen: Een mobiliteitssysteem waarin het logischer en
        aantrekkelijker is om een bewuste keuze te maken voor een duurzame manier van reizen.
        Onze meetbare doelstelling is om eind 2026, 20.000 nieuwe ‘Slimme en Schone reizigers’ te
        krijgen ten opzichte van 2022.

    •   Veiligheid: Onze ambitie is nul verkeersslachtoffers via een risico-gestuurde aanpak. Eind 2028
        is het aantal verkeersdoden en -gewonden in elke gemeente ten opzichte van 2021 gedaald.

    •   Gezondheid en aantrekkelijke leefomgeving: We willen meer korte ritten met de fiets. In 2028
        is de fiets en de e-bike het meest gekozen vervoermiddel in onze regio voor korte ritten.




                                                                                               Pagina 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Om deze doelen te realiseren wordt gewerkt met twee speerpunten, voor Duiven en Westervoort zijn
de belangrijkste acties om actief aangehaakt te blijven per speerpunt opgesomd:

Speerpunt voorzieningen en infrastructuur
   • Uitwerken mobiliteitsafspraken met Rijk
           o realisatie doortrekking A1/verbreding A12
           o spoor Utrecht-Arnhem-Duitse grens
           o netwerkanalyse 2030-2040 GMR/foodvalley
           o regioExpress: sneltrein op spoor Arnhem-Doetinchem-Winterswijk
   • Agenderen mobiliteitsprojecten op en rondom Rijkswegen
           o mobiliteitspluspakket bovenop de bestaande plannen van de A15/A12. Een eerste
               aanzet hiertoe is in 2024 voorbereid
   • Actieve mobiliteit als speerpunt in transitie naar meer duurzame mobiliteit
           o uitbouwen van het netwerk;
           o betere feedering naar de woongebieden en naar OV-knooppunten met goede
               fietsparkeermogelijkheden;
           o integreren van recreatieve fietsroutes in het doorfietsnetwerk;
           o gerichte ingrepen om de verkeersveiligheid te waarborgen.

Speerpunt duurzame mobiliteit en gedrag

   •   Programma Slim & schoon onderweg.
           o Het stimuleren van duurzaam en slim reisgedrag. De maatregelen uit het programma
              helpen bewoners, forensen, bezoekers en (logistieke) ondernemers bewust te kiezen.
              De scherpere CO₂-regels maakt onze gedragsaanpak voor mobiliteit steeds minder
              vrijblijvend. Landelijk worden werkgevers verplicht onderzoek te doen naar de eigen
              CO₂-prestaties en deze te reduceren. De werkgeversaanpak in het programma speelt
              hierop in.

Extern opgehaalde middelen
Bij het in kaart brengen van alle extern opgehaalde subsidies valt op dat het deelnemen aan een
regionaal samenwerkingsverband in veel gevallen een criterium is. Dit criterium weegt mee in de
uiteindelijke toekenning. Het is echter niet eenduidig aan te geven of dit criterium ook als
doorslaggevende factor heeft meegespeeld. De voorbeelden die in deze memo genoemd worden
waren zonder actieve deelname aan de GMR niet bereikt.

Woondeal
Niet alle middelen vanuit de GMR zijn financiële middelen. Voor de Woondeal werden kennis en kunde
beschikbaar gesteld en zijn de stukken voor de gemeente geschreven. Hierdoor hebben zowel Duiven
als Westervoort direct kunnen profiteren van ambtelijke capaciteit die door de GMR beschikbaar is
gesteld.

Spoorzone
In het BO-MIRT van 2022 is afgesproken dat voor de corridor Utrecht-Arnhem-Duitse grens (UAD) een
MIRT onderzoek moet gaan starten. In het BO MIRT nov 2023 is dit door het Rijk aangepast naar een
MIRT onderzoek Utrecht-Foodvalley-Arnhem (UFA). De D is helaas verdwenen (stuk tussen Arnhem en
de Duitse grens). Zowel wij (gemeenten vanuit de GMR) als provincie zijn het daar niet mee eens, op



                                                                                           Pagina 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>dit stuk liggen zeker nog opgaven, denk bijvoorbeeld aan alle gelijkvloerse kruisingen in relatie tot de
woningbouwopgaven hier langs dit spoor. Dit punt is ingebracht door de gezamenlijke gemeenten in
de GMR tijdens het laatste BO MIRT in november 2023, helaas heeft dat (nog) niet geleid tot een
uitbreiding met de D op deze corridor.

De GMR heeft in afstemming met Duiven en Zevenaar besloten zelf een onderzoek te gaan doen naar
deze gelijkvloerse spoorkruisingen, ook mede gelet op de flinke woningbouwontwikkelingen in deze
spoorzone. Doel van dit onderzoek is o.a. het traject Arnhem-Duitse grens weer toe te voegen aan de
corridor Utrecht-Arnhem-Duitse grens. Een subsidie van € 100.000,- is via de GMR verkregen.

Regionale fietspaden
Door deelname aan de GMR kunnen Duiven en Westervoort, als schakel in de SFR12, gebruik maken
van de uitkomsten van het onderzoek wat momenteel gaande is naar de meest haalbare oplossing
voor versnellingsmogelijkheden. Een onderzoek van deze schaalgrote is voor Duiven en Westervoort
te realiseren door deelname aan de GMR.

Bezoek EKZ
In januari 2024 heeft de gemeente Duiven een delegatie van het ministerie van economische zaken op
InnoFase op bezoek gehad, samen met de provincie, Liander, The Economic Board, GMR, VNO-NCW
e.a. Door deelname aan onder andere de GMR komen lokale initiatieven die een regionale bijdrage
leveren ook in beeld bij de landelijke overheid.

Westervoort-Noord
Het ontwikkelen van een nieuwbouwproject als Westervoort-Noord is mede mogelijk gemaakt door
deelname aan een gemeenschappelijke regeling als de GMR. Hierdoor is Westervoort-Noord
onderdeel geworden van een regionaal woningprogramma wat de gemeente Westervoort in staat
stelt om gebruik te maken van gelden en kennis waar het als zelfstandige gemeente geen gebruik van
had kunnen maken. Voor Westervoort-Noord is een subsidie binnengehaald van € 150.000,- en de WBI
aanvraag is ingediend.

Financiële voordelen
Alleen een financiële focus op de GMR is te kort door de bocht, maar om een beeld te krijgen van de
voordelen zijn enkele concrete bedragen:

•   Subsidie Versnellen woningbouw Westervoort-Noord           :   € 150.000,-
•   Subsidie Centrumplan Westervoort                           :   € 23.340,-
•   Subsidie winkel impulsaanpak Wyborgh (Westervoort)         :   € 2.620.176,-
•   SBI Flierefluiter (Westervoort)                            :   € 114.000,-
•   WBI aanvraag voor Westervoort-Noord                        :   ingediend

• Subsidie oplossen knelpunten bij woningbouw                  : € 60.000,-
• Subsidie stedenbouwkundige verkenning spoorzones
  Liemers. Bedrag circa                                        : € 100.000,-
• Onderzoek “uitvoering fietsprojecten Taskforce A12/A15”      : € 36.500,-
• Subsidies Meerjaren Regio-Agenda fiets:                      : € 100.000,-
• Subsidie Strategisch plan verkeersveiligheid SPV:            : € 150.992,-

• SPUK bovenplanse infra (Duiven)                              : € 1.779.295,-

Hierbij opgemerkt dat dit slechts de bedragen zijn waarbij het verkrijgen van deze bedragen
rechtstreeks aan de deelname aan de GMR te danken is.



                                                                                               Pagina 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Aanbevelingen naar de toekomst
Bestuurlijk commitment is een vereiste. Het effect van de inspanningen in de regio hebben meer
resultaat als deze inspanningen over langere tijd stabiel en gegarandeerd zijn. De nieuwe
opgaveagenda kan en moment zijn om in de BOT’s bestuurlijk een sterkere positie in te nemen.

Continuïteit versterkt het bestuurlijk commitment. De bestuurlijke en ambtelijke samenwerking
versterkt de positie van Duiven en Westervoort in de regio, net zoals samenwerking in de Liemers dit
doet. De boegbeelden moeten een duidelijk profiel krijgen en de GMR moet weten waar de gemeentes
op in (willen) zetten. Profielen versterken als daar langere tijd dezelfde gezichten aan gekoppeld zijn.
Bestuurlijke en ambtelijke wisselingen zullen soms onvermijdelijk zijn, maar dragen niet bij aan het
versterken van het beeld in de regio.

Bij het bestuurlijk commitment hoort ook een goede bestuurlijke vertegenwoordiging tijdens de
overleggen. Een goede terugkoppeling vanuit de verschillende overleggen is noodzakelijk. Het
bestuurlijk ambtelijk samenspel kan verbeteren door hier in de reguliere portefeuillehouder
overleggen nadrukkelijker aandacht voor te hebben.

Voorbereiding in de colleges kan de regionale binding versterken. Bij het voorbespreken van de
annotaties in het college verkrijgt de portefeuillehouder niet alleen meer steun vanuit het college,
maar zal de regionale opgave ook meer als gezamenlijke opgave van het college ervaren worden.
Terugkoppeling achteraf geeft collega’s en ambtenaren een actueel beeld van de bestuurlijke stand
van zaken.

Inhoudelijk in te zetten op de speerpunten: (1) het verbinden van de ruimtelijke opgaven en (2) het
versnellen van de woningbouwopgave (wonen in balans).


Tot slot
Bovenstaande laat zien dat we de afgelopen periode steeds beter in positie komen bij de opgaven en
speerpunten genoemd in de Opgaveagenda 2023-2024. Het heeft een meerwaarde om regionaal op
te trekken in vraagstukken die de gemeentegrens overstijgen.

De vraag wat het ons zou hebben gebracht als we er niet aan hadden deelgenomen valt in die zin lastig
uit te leggen. Hierbij is het wel goed om in gedachten te houden dat ook bij het toekennen van alle
aangevraagde middelen bij provincie en rijk het meedoen aan de samenwerking binnen de GMR een
criterium was.

Het niet deelnemen aan de GMR en de dan met name aan de opgaveagenda levert in ieder geval op
dat je op belangrijke thema’s zoals de Woningbouwopgave maar ook binnen de circulaire opgave
belangrijke informatie en toegang tot mogelijke subsidies niet krijgt. Gelet op de grens overstijgende
opgaven en de geboekte resultaten is te concluderen dat het niet deelnemen aan de GMR geen optie
is.




                                                                                               Pagina 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>